土地利用规划-----第4章 土地利用现状分析
土地利用现状分析
种土地资源在地域组合上、结构上和空间配置上的合理
性，明确土地资源开发利用的方向与重点，为制定人地 协调发展与强化地域系统功能的土地利用规划提供科学
依据。
二、土地利用现状分析评价的内容
(1)、土地利用数量分析
(2)、土地利用结构分析 (3)、土地利用影响因素分析 (4)、土地利用效益分析
二、土地利用现状分析评价的内容
实例：
从化市土地利用总体规划 （1997- 2010年）
本市各业用地调整的原则： 1 3 ．保持耕地总量动态平衡。依法切实保护好基本农田保 ．兼顾社会效益、经济效益和生态效益。土地利用不 能只考虑经济效益而不顾社会经济和生态效益，必须考虑 护区，稳定耕地面积；通过土地开发整理增加新耕地弥补建
“三大效益”的协调统一。 设占用，做到耕地总量略有增加。
第二节 规划后评价
——以从化市土地利用总体规划（1997-2010年）为例
一 、土地利用现状分析
概念：
土地利用现状分析是指在一个区域自然、
社会经济条件下，对全区域各类土地的利用类
型、质量，不同的土地利用方式，土地利用结
构与布局，土地的生产率和利用率等方向所作 的分析，明确本区域土地资源潜力及特点，以
土地利用现状分析 与规划后评价
基于“多规融合”的国土空间规划协调性评价
绪论 空间规划体系内的“多规融合”研究进展 国土空间规划局限性及协调“多规”的必要性
协调国土空间规划的思路与框架
国土空间规划协调性评价 小结与讨论
第四章 土地利用现状分析与规划后评价 第一节 土地利用现状分析
一、 土地利用现状分析的目的 二 、土地利用现状分析评价的内容
2．建设用地（城乡居民点及独立工矿用地、交通用地、 水利水工用地） 现状：包括城乡居民点及工矿、旅游、交通和水利水工 等用地，面积共11934.19公顷，占土地总面积的6.02%。 规划：规划到2000年和2010年，全市规划建设用地分别
土地利用现状分析
完善土地市场体系，促进土地资源优化配置
建立健全城乡统一的建设用地 市场，实现同地同权同价。
加强土地市场监管和调控， 防止土地投机和恶意炒作。
完善土地价格形成机制，发挥市 场在土地资源配置中的决定性作 用。
推进土地登记、交易、评估等中 介服务规范化、专业化发展。
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地利用对生态环境的负面影响。
03
加强土地利用监管和生态保护
加强对土地利用的监管，严格控制非农建设占用耕地和林地等生态用地，
切实保护生态环境。同时，加强生态保护修复工作，提升生态系统质量
和稳定性。
05 土地利用与社会经济关系 分析土地利用对社会经济的影响
农业生产
土地利用对农业生产具有重要影 响，不同类型的土地对农作物的
反映土地利用的集约程度 和投入水平，体现土地资 源的利用效率和潜力。
土地利用结构
反映各类用地的比例关系 和空间布局，体现土地资 源的配置和利用方式。
土地利用效益分析
经济效益
反映土地利用对经济发展的贡献程度， 体现土地资源的经济价值和产出能力。
社会效益
生态效益
反映土地利用对生态环境的保护程度， 体现土地资源的生态价值和可持续发 展能力。
土地利用现状分析
contents
目录
• 引言 • 土地利用现状概述 • 土地利用现状分析 • 土地利用与生态环境关系分析 • 土地利用与社会经济关系分析 • 土地利用优化建议
01 引言
目的和背景
了解土地利用现状，为政府决策提供依据
通过对土地利用现状进行分析，可以了解土地资源的数量、质量、利用方式和利用效益等 情况，为政府制定土地利用政策、规划和管理措施提供依据。
土地利用现状分析与评价
第四节 土地利用现状评价
一、评价程序流程图
二、 评价步骤
（一）评价指标的选定（二）评价指标权无量纲化（三）评价指标权重的确定（四）评价综合指数的计算（五）评价等别的划分
（一）评价指标的选定
土地的自然和社会经济条件（8）人地关系条件（8）土地利用程度（11）土地利用效益（6）考虑指标的科学性、目标性、简明性、易得性等项原则，最终选4个方面33项指标
3.影响评价 任何产业部门的存在都离不开土地。由于部门用地的增减直接影响其存在和发展。任何一个部门的存在和发展都会对另一个部门的存在和发展产生影响，所以规划的影响评价包括对本部门的影响和对相关部门的影响两方面内容。即土地利用的内部性和外部性问题。内部性问题如耕地面积减少直接影响粮食总产量、人均耕地和人均粮食占有量。其弹性系数分别为 1.676、4.210和4.911，可见耕地面积减少尤其对人均粮食占有量影响最大。外部性问题如耕地面积减少对经济增长影响较大，具体表现为对GDP和人均GDP总量影响很大其弹性系数分别为24.710和18.500，说明耕地面积减少换取了GDP和人均GDP大幅度增长。
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第四节 规划后评价
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一、规划后评价的概念二、规划后评价的内容三、规划实施中存在问题及其原因分析
一、规划后评价的概念
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规划后评价是指在规划实施一段时间或规划结束后，对规划的目标、效益、影响和守法等情况所进行的系统的客观的总结和分析。规划后评价是国际的一个通行的术语。规划后评价是整个规划工作中的一个独特的重要的组成部分，要使其发挥应有的作用，必须从规划制定者和执行者以外的第三者角度出发，独立的进行，避免完全的自我评价，以免产生盲点。后评价同时要反应规划的成功和失败教训，增强后评价报告的透明性，接受公众的监督。后评价还要提出具有针对性和可操作性的见意，促进规划内容和方法的改进，使后评价的成果成为未来规划制定的基础。
4第四章 土地利用现状分析
建设用地面积 建设用地率 100% 土地总面积
城镇建筑总面积 建筑容积率 100% 城镇占地总面积
说明城镇土地利用程度。
建筑占地面积 建筑密度 100% 城镇用地总面积
说明建筑的分布的疏密程度及土地利用率。
（六）土地利用效益分析
1、土地利用经济效益：指单位土地收益多少 或以较少的投入取得较大的收益。 2、土地利用的社会效益：其指标有人均商品 量、商品率（为社会提供物质需求的需要）、人 均税金等。 3、土地利用的生态效益：指利用过程中对生 态系统的生态平衡造成某种影响的效应。
再 见！
建设用地利用潜力
农业用地利用潜力
后备土地资源利用潜力
复习思考题
1. 2.
3.
4. 5. 6. 7.
土地利用现状分析包括哪些内容？ 什么是土地资源结构？简述土地资源结构分析具 体内容。 说明土地利用现状分析在土地利用总体规划中的 作用及其意义 土地利用现状评价有哪些指标？ 土地质量评价与土地利用总体规划之间有什么联 系？ 建设用地潜力分析应从哪些方面分析。 解释土地质量、土地质量评价、土地适宜性评价、 土地生产潜力、土地人口承载力的概念。
第二节
土地（质量）评价
土地质量：土地相对某种特定用途表现 出的优良程度。 土地质量评价：是针对某种特定用途， 对土地的适宜性能或价值作出评估或判 断。 土地质量评价的类型：土地适宜性评价、 土地生产潜力评价和土地经济评价等。
一、土地适宜性评价
1、概念： 是评定土地对于某种用途是否适宜以及适宜的程度，它是 进行土地利用决策、科学地编制土地利用规划的基本依据 2、评价程序
二、土地生产潜力评价 1.概念
是在一定的技术条件投入条件下,土地所具有的潜在生产能 力和提供效用的能力.
土地利用现状分析
土地利用现状分析土地，是人类赖以生存和发展的基础，它的利用状况直接关系到社会经济的可持续发展和生态环境的平衡。
对土地利用现状进行深入分析，有助于我们更好地规划和管理土地资源，实现土地的合理利用和有效保护。
首先，我们来看看农业用地的情况。
农业用地是土地利用的重要组成部分，包括耕地、园地、林地和牧草地等。
在我国，耕地是保障粮食安全的关键。
然而，随着城市化进程的加快，一些优质耕地被占用，导致耕地面积有所减少。
同时，部分耕地存在质量下降的问题，如土壤肥力不足、水土流失等，这严重影响了农业的可持续发展。
为了保障粮食产量和质量，我们需要加强耕地保护，严格控制耕地转为非耕地，并加大对耕地质量提升的投入，采取科学的种植方式和土壤改良措施。
园地主要用于种植果树、茶树等经济作物。
在一些地区，园地的发展取得了显著成效，为农民增收做出了贡献。
但也存在一些问题，比如种植结构不合理，部分品种市场竞争力不足，以及在种植过程中过度使用农药和化肥，对土壤和环境造成了一定的污染。
因此，需要优化园地的种植结构，加强农产品质量安全监管，推广绿色种植技术，实现园地的可持续发展。
林地对于维持生态平衡、保护生物多样性和防止水土流失具有重要意义。
近年来，我国在植树造林方面取得了一定成绩，林地面积有所增加。
但一些地区仍存在乱砍滥伐、非法占用林地等现象，导致森林资源遭到破坏。
加强森林资源保护，加大对林业的投入，提高森林经营管理水平，是当前林地保护和利用的重要任务。
牧草地是畜牧业发展的基础。
在一些草原地区，由于过度放牧和不合理的开发利用，草原退化、沙化现象较为严重。
为了恢复草原生态，实现畜牧业的可持续发展，需要实施草原生态保护工程，合理控制载畜量，推广科学的放牧方式，加强草原的建设和管理。
接下来，我们再看看建设用地的情况。
建设用地包括城乡住宅和公共设施用地、工矿用地、交通水利设施用地等。
随着经济的快速发展和城市化进程的加速，建设用地需求不断增加。
在城市，高楼大厦拔地而起，基础设施不断完善，但也出现了土地利用效率不高、城市盲目扩张等问题。
土地利用现状分析课件
由于环境保护意识的提高和生态建 设的需求，生态用地的保护和恢复 成为土地利用变化的重要方面。
土地利用变化驱动力
经济发展
人口增长
经济发展是土地利用变化的主要驱动力之 一，随着经济规模的扩大和产业结构的调 整，土地利用方式和结构也会发生变化。
人口增长导致住房、交通等基础设施需求 增加，从而推动土地利用变化。
土地利用现状分析课件
目录
• 引言 • 土地利用现状概述 • 土地利用变化分析 • 土地可持续利用对策 • 案例分析
01
引言
土地利用现状分析的意义
土地利用现状分析是研究土地资源利用状况、结构、布局和效益的重要手段，对于 合理配置土地资源、促进经济社会发展具有重要意义。
通过土地利用现状分析，可以了解土地资源的数量、质量、分布和利用现状，为土 地资源的可持续利用提供科学依据。
等。
02
土地利用结构复杂
不同土地利用类型在空间上的分布和比例关系复杂，反映了人类社会经
济发展和自然环境条件的变化。
03
土地利用程度差异大
不同地区、不同土地利用类型的土地利用程度存在较大差异，如城市地
区的建设用地利用程度较高，而农村地区的农业用地利用程度较高。
土地利用现状评价
生态保护
评价土地利用是否符合生 态保护要求，是否会对环 境造成不良影响。
经济效率
评价土地利用是否符合经 济效率要求，是否能够实 现土地资源的优化配置。
社会公平
评价土地利用是否符合社 会公平要求，是否能够保 障人民的居住和生产生活 需求。
03
土地利用变化分析
土地利用变化类型
建设用地增加
随着城市化进程加速，建设用地 需求不断增加，导致建设用地规
土地利用现状分析
土地利用现状分析土地，是人类赖以生存和发展的重要资源，其利用现状直接关系到社会经济的可持续发展、生态环境的保护以及人们的生活质量。
为了更好地了解和优化土地利用，对其现状进行深入分析具有至关重要的意义。
首先，我们来看看农业用地方面。
在广袤的农村地区，耕地是农业用地的主要组成部分。
然而，当前存在一些问题，比如耕地碎片化现象较为严重。
由于历史原因和土地分配方式，许多耕地被分割成小块，不利于大规模的机械化作业和现代农业技术的推广应用，这在一定程度上降低了农业生产效率。
此外，部分耕地质量下降也是一个不容忽视的问题。
长期过度使用化肥、农药，以及不合理的灌溉方式，导致土壤板结、肥力下降，影响了农作物的产量和质量。
再来说说建设用地。
随着城市化进程的加速，建设用地需求不断增长。
城市中高楼大厦拔地而起，工业园区不断扩张。
但在这个过程中，也出现了一些不合理的情况。
比如，一些城市盲目追求规模扩张，导致土地闲置和浪费。
一些新建的开发区或工业园区，由于规划不合理或招商引资不力，大量土地未能得到有效利用，长期荒芜。
同时，城市建设中还存在土地利用结构不合理的问题。
商业用地、住宅用地和公共服务设施用地比例失调，造成城市功能不完善，居民生活不便。
在生态用地方面，情况同样不容乐观。
森林、草地、湿地等生态用地对于维护生态平衡、调节气候、保护生物多样性起着关键作用。
然而，由于人类活动的影响，如过度开垦、滥砍滥伐等，生态用地面积不断减少。
这不仅导致生态系统服务功能下降，还加剧了水土流失、土地沙漠化等生态问题。
造成土地利用现状存在诸多问题的原因是多方面的。
一方面，土地管理制度不够完善。
在土地的规划、审批、监管等环节存在漏洞和不足，导致土地利用的无序和混乱。
另一方面，经济发展的需求与土地资源的有限性之间存在矛盾。
一些地方为了追求短期的经济增长，不惜牺牲土地资源的合理利用。
此外，公众的土地保护意识淡薄也是一个重要因素。
很多人没有认识到土地资源的珍贵和有限，在日常生产生活中随意破坏和浪费土地。
土地利用规划与分析
交通基础设施布局调整
优化交通基础设施布局，提高交通通行能力和效率。
土地利用规划指标确定
人均建设用地指标
根据人口规模和城市化水平，确定人均建设用地指标 。
农业用地转用指标
根据农业用地保护和城市化发展需求，确定农业用地 转用指标。
土地储备指标
根据土地储备需求和土地资源状况，确定土地储备指 标。
土地利用规划的分类
01
根据规划范围和层次，土地利用规划可以分为国家级、省级、 市级、县级和乡级规划。
02
根据规划期限，土地利用规划可以分为短期规划、中期规划和
长期规划。
根据规划内容，土地利用规划可以分为综合性规划和专项规划
03 。
CHAPTER
02
土地利用现状分析
土地资源调查
01
土地面积
调查土地的面积、分布和所有权 情况，为土地利用规划提供基础 数据。
成都高新技术产业开发区成为我国西部地 区重要的高新技术产业基地和创新中心， 区域创新能力得到显著提升
THANKS
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CHAPTER
03
土地利用规划方案设计
土地利用功能分区
01
农业用地保护区
保护和合理利用农业用地，确保农 业生产基础地位。
生态保护与修复区
加强生态保护与修复，提高生态环 境质量，保障生态安全。
03
02
建设用地控制区
控制建设用地规模，优化建设用地 布局，提高土地利用效率。
土地储备区
储备土地资源，为未来发展提供土 地保障。
CHAPTER
04
土地利用规划实施与管理
土地利用规划实施保障措施
政策保障
土地利用现状分析
土地利用现状分析土地利用现状是自然客观条件和人类社会经济活动综合作用的结果。
它的形成与演变过程在受到地理自然因素制约的同时，也越来越多地受到人类改造利用行为的影响。
不同的社会经济环境和不同的社会需求以及不同的生产科技管理水平，不断改变并形成新的利用现状。
土地利用现状分析是对规划区域内现实土地资源的特点，土地利用结构与布局、利用程度、利用效果及存在问题作出的分析。
土地利用现状分析是土地利用总体规划的基础，只有深入分析土地利用现状，才能发现问题，作出合乎当地实际的规划。
因此，在编制土地利用规划时，必须对土地利用现状作深入调查，分析土地利用现状资料，找出土地利用存在问题，为土地利用总体规划的重要依据。
（一）土地利用现状评述土地利用现状评述内容一、土地利用的自然与社会条件分析二、土地资源数量质量的动态变化分析三、土地利用结构与布局分析四、土地利用程度与效益分析五、土地利用生态条件分析六、土地利用存在的问题各项内容应包含的基本资料：一、土地利用的自然与社会经济条件分析主要对气候、地貌、土壤、水文、植被、矿藏、景观、灾害等自然条件、自然资源和人口、城市化、经济发展水平、产业结构、主要农产品产量与商品化程度、基础设施等社会经济条件进行分析、比较、明确本规划区土地利用的有利与不利因素。
二、土地资源数量、质量的动态变化分析：根据土地详查、变更调查、土壤监测和人口、土地、农业、城乡建设统计年报，分析、比较规划区域各类土地面积、人均占有量和质量，以及土地利用近10年的变化情况，研究引起土地利用变化的原因，评价土地利用变化对经济、社会、环境的影响。
三、土地利用结构和布局分析：土地利用结构和布局是研究各种用地，包括耕地、园地、林地、牧草地、居民点及工矿用地、交通用地、水域和未利用地占全规划区总面积的百分比，分析各类土地比例关系及各类土地在全区范围内的分布是否合理，总结土地利用的特点和规律。
四、土地利用程度与效益分析：1、土地利用程度分析主要有以下计算指标：土地利用率=[（土地总面积-未利用土地面积）/土地总面积]*100%农业利用率=农业用地（农林牧渔业用地）/土地总面积*100%水面利用率=已利用水面面积/水面总面积*100%建设用地率=建设用地（居民点、工矿、交通、水利设施用地等）/土地总面积*100%土地垦殖率=（耕地面积/土地总面积）*100%耕地复种指数=（全年农作物播种面积/耕地面积）*100%土地复垦率=（废弃土地复垦利用面积/废弃土地总面积）*100%人均城镇用地=城镇用地/城镇人口（平方米/人）人均农村居民点用地=农村居民点用地/农村人口（平方米/人）路网密度=公路里程/土地总面积（公里/百平方公里）2、土地生产率分析单位土地经济密度=国民生产总值/土地总面积单位面积产量（产值）=某作物产量（产值）/某作物播种面积单位农业用地总产量=农、林、牧、渔总产值/农业用地面积；单位耕地面积产量（产值）=作物产量（产值）/耕地面积；单位水面水产品产量（产值）=水产品产量（产值）/水面面积；五、土地利用存在问题和建议分析(1).人均耕地拥有量、耕地增减状况、原因，如何保护耕地；(2).农用地（耕地、园地、林地、牧草地）生产率与利用率与同类地区比较处何种水平，原因何在？比较人工生态系统的生产能力与自然生态系统生产潜力，判断利用自然条件的程度。
土地利用现状分析
土地利用现状分析土地，是人类赖以生存和发展的基础，是社会经济发展的重要物质载体。
对土地利用现状进行科学、全面的分析，有助于合理规划土地资源，提高土地利用效率，促进经济社会的可持续发展。
在当前的社会发展阶段，土地利用呈现出多样化的特点。
农业用地依然占据着相当大的比例，为保障粮食安全和农产品供应发挥着关键作用。
然而，随着城市化进程的加速，建设用地的需求不断增长。
城市的扩张使得大量农田被转化为城市建设用地，用于建设住宅、商业设施、工业厂房等。
在农业用地方面，存在着一些值得关注的问题。
部分地区的农田存在着分散、零碎的情况，不利于大规模机械化作业和农业现代化的推进。
此外，由于长期的过度开发和不合理的耕种方式，一些农田的土壤质量下降，肥力不足，影响了农作物的产量和质量。
在建设用地方面，城市规划的不合理性导致了土地资源的浪费。
一些城市在建设过程中缺乏前瞻性，盲目扩张，造成了“空城”“鬼城”的出现，大量的建设用地闲置。
同时，城市内部的土地利用结构也存在问题，商业用地、居住用地和公共服务设施用地的比例不协调，影响了城市的功能和居民的生活质量。
另外，土地利用还存在着区域不平衡的现象。
东部沿海地区经济发达，土地利用效率相对较高，但土地资源紧张；而中西部地区虽然土地资源相对丰富，但由于经济发展水平相对较低，土地利用效率有待提高。
造成土地利用现状问题的原因是多方面的。
首先，土地管理制度不够完善，在土地的审批、监管等环节存在漏洞，导致土地违法违规使用的情况时有发生。
其次，缺乏科学的土地规划，规划的前瞻性和科学性不足，难以适应经济社会发展的变化。
再者，一些地方政府片面追求经济增长，忽视了土地资源的合理利用和环境保护。
为了改善土地利用现状，实现土地资源的可持续利用，我们需要采取一系列措施。
一是完善土地管理制度，加强对土地使用的审批和监管，严格查处违法违规用地行为，确保土地使用的合法性和规范性。
二是制定科学合理的土地规划。
规划要充分考虑经济社会发展的需求，以及人口、资源、环境等因素，确保土地利用的合理性和可持续性。
土地利用规划作业4
土地利用规划作业41、对你所在村的土地资源及利用现状进行调查分析（可以侧重某一方面）。
（以江阴市工业土地资源及利用为例）土地是宝贵的不可再生资源，是人类赖以生存和发展的重要物质基础和生产资料，土地资源的有限性和稀缺性与人类社会经济发展对土地要求的无限性构成了一对矛盾，如何合理用地、节约用地，切实提高土地利用集约化水平，在当前国家土地政策偏紧的情况下有着极其重要的现实意义。
近年来，随着园区建设的大力推进和招商力度的不断加大，我市工业经济增长对土地资源的需求越来越大，依赖日益显现，工业用地供求矛盾日益突出。
为进一步落实科学发展观，加强政府对宏观经济的调控力度，促进我市产业结构的优化升级，为制定科学的发展规划提供决策依据，我局于前阶段对全市规模以上工业企业土地资源利用状况开展了一次专项调查，现对调查资料分析如下：一、我市工业企业土地资源利用现状2004年上半年，全市855家规模以上工业企业用地面积4422万平方米，折合约6.63万亩，房屋建筑面积1709.34万平方米，单位面积上的房屋建筑密度为38.66%，单个企业平均用地面积5.17万平方米，折合约77.58亩。
从乡镇情况看，单位面积房屋建筑密度高于全市平均水平的乡镇有3个，分别为：周庄镇（66.9%）、新桥镇（56.58%）、华士镇（44.86%），单个企业用地面积小于全市平均水平的乡镇有10个。
从企业情况看，单位面积房屋建筑密度高于全市平均水平的企业有241个，占全部规模企业的28.19 %。
从行业结构看，在被调查的33个行业分类中，有21个行业的单个企业占地面积小于全市平均水平，占63.64%。
我市规模工业企业用地最大的5个行业是：纺织业占20.98%；黑色金属冶炼及压延加工业占14.25%；通用设备制造业占11.66%；塑料制品业占10.38%；化学原料及化学制品制造业占5.75%。
这5个行业用地面积达2800.53万平方米，占全市规模工业企业用地总量的63.32%。
第4章-土地利用现状分析和规划后评价
◇土地利用综合效益 1、单位播种面积(或收获面积)产量(或产值)=作物总产量(或 总产值)／作物总播种面积(或收获面积)； 2、粮食耕地年单产=粮食总产量／粮食作物播种面积X复种 指数； 3、单位耕地(或园地、林地、牧地、水面和建设用地)面积产 值=种植业产值(或各业产值)/耕地(或园地、林地、牧地、水 面和建设用地)面积； 4、单位农用地总产值=农业总产值／农业用地面积； 5、单位建设用地总产值=建设部门总产值/建设用地面积，此 项指标可按城建、交通、水利等产业分别计算； 6、单位土地净产值(国民收入)=(产品总产值-消耗的生产资 料价值)/土地面积，此项指标可按农业用地和建设用地或乡 村土地和城市土地分别计算； 7、单位土地纯收入(土地盈利率)=(产品总产值—生产成本)/ 土地面积，此项指标可按农业用地和建设用地或乡村土地和 城市土地分别计算。
二、土地利用现状分析的目的
现状分析是土地利用规划的基础和出发点，是编 制规划的重要依据。分析现状，为了警示未来 目的：摸清土地资源家底和土地利用状况，为制定 人地协调发展与强化地域系统功能的土地利用规 划提供科学依据。
土地利用现状分析时应注意掌握的情况
（1）了解区域的土地利用条件（自然、社会） （2）土地利用的历史演变及其未来趋势 （3）土地利用现状结构及其特点 （4）土地利用的效果及其评价 （5）土地利用中存在的主要问题
土地利用规划课件-第4章-土地利用现状分析与评价3-2
北海市农用地动态变化情况 图2单位:公顷50004000300020001000-1000-20001997199819992000200120022003年耕地动态变化情况园地动态变化情况林地动态变化情况养殖水面动态变化情况其他用地动态变化情况北海市建设用地动态变化情况 图3 单位:公顷1000800600400200-2001997199819992000200120022003年城市建制镇集镇村庄独立工矿交通用地水利设施其他1996年2003年净增减量年均净增减量净增减率％合计241462.32243762.452300.13328.590.96耕地117544.15118262.61718.46102.640.62园地9652.148364.79-1287.35-183.97-13.34林地105303.49104108.73-1194.76-170.68-1.14牧草地16.6316.630.000.000.00其他农用地8945.9113009.694063.78580.5445.43合计50121.1551908.011786.86255.27 3.57居民点及工矿用地41309.8342332.091022.26146.07 2.48交通用地2565.603315.76750.16107.1729.24水利设施用地6245.736260.1714.44 2.060.24合计110023.80105936.73-4087.02-583.86-3.71未利用土地35138.9531255.54-3883.41-554.77-11.06其他土地74884.7974681.19-203.60-29.09-0.28北海市土地利用变化表统计年度农用地建设用地未利用地动态变化度引入土地利用变化的动态度来分析北海市历年土地利用变化情况：K=( Ub―Ua) / Ua×(1/T)×100式中,K为研究时段内某一土地利用类型动态度；Ua、Ub分别为研究期初及研究期末某一种土地利用类型的数量；T为研究时段,以年为单位 ,K值就是该研究时段某一土地利用类型年变化率。
4 第四章 土地利用现状分析与规划后评价剖析PPT课件
（6）工业化水平指数 （6）人均市地
（％）
（公顷/人）
（6）建设用地率（％）
（6）单位市地产值 （万元/平方公里）
（7）人口平均增长率 （7）人均交通用 （7）公路密度（公里/1
（％）
地（公顷/人） 00平方公里）
（8）城市化水平（％）（（8公）顷人/人均）水域
（8）铁路密度（公里/1 00平方公里）
（9）有效灌溉面积率 （％）
（10）单位产值占地率 （公顷/万元）
区域的GDP/全国的GDP 区位商：
区域的人口数/全国的人口数
工业化水平指数：
区域工业人口/区域总人口 全国工业人口/全国总人口
林地面积 林地利用率：
土地总面积
×100%
树冠投影面积之和
森林复盖率：
×100%
土地总面积
公路线总长 公路密度：
特尔斐法的程序：
1.选择专家（20-30名，根据权威性、广泛性、专业性）
2.设计征询表格（突出评价因素、内容简明额要、填表方法
简单） 3.发放征询表格 4.信息反馈
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aj
计算均值：E j
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5.数据处理
6.再次发放表格（2
计算方差：2Байду номын сангаас
— 3 轮）
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Ej)2
工业产值 城市用地面积
（二）评价指标无量纲化 由于评价指标实际值均具有不同量纲，为了进行省区间
土地利用差异比较，应当将各省区指标加以标准化处理并换 算成评价指数，即将相异量纲指标实际值换算成为统一量纲 或无量纲的指标评价值。具体可按下列公式进行标准化即无 量纲化：
Sij=(Aij-Amin)/(Amax-Amin)（适用于正相关指标） Sij=(Aij-Amax)/(Amin-Amax)（适用于负相关指标） 式中，Sij—第i省j项指标的评价系数； Aij—第i省j项指标的实际值； Amax—所有省区中j项指标的实际值的最大值； Amin—所有省区中j项指标的实际值的最小值。 全国各省土地利用现状评价指标的评价值如表11—8所示。 在所选用的评价指标中，水蚀面积、15°—25°之间耕 地率、25°以上耕地率、人口平均增长率、人均市地、人均 交通用地、单位产值占地率等项指标的评价值计算采用负相 关指标评价值计算公式以外，其余均采用正相关指标评价值 计算公式。
土地利用现状分析
土地利用现状分析土地，是人类生存和发展的基础，其利用状况直接关系到社会经济的可持续发展。
土地利用现状分析，旨在全面了解土地的使用情况，包括各类土地的分布、面积、用途以及利用程度等，为土地资源的合理规划和有效管理提供依据。
首先，我们来看看耕地的利用现状。
耕地是保障粮食安全的关键资源。
在我国，耕地面积虽然总量较大，但人均耕地面积相对较少。
部分地区存在耕地质量下降的问题，这可能是由于长期过度使用化肥、农药，导致土壤板结、肥力降低。
同时，城市化进程的加快使得一些优质耕地被占用，这对粮食生产构成了一定威胁。
此外，耕地的碎片化也是一个突出问题，小块分散的耕地不利于农业机械化和规模化经营，增加了农业生产成本，降低了生产效率。
建设用地的扩张是当前土地利用中的一个重要现象。
随着经济的快速发展和城市化的推进，城市建设用地需求不断增加。
一些地方出现了盲目扩张、低效利用的情况，比如一些工业园区建设过于粗放，土地闲置浪费现象严重。
同时，城市内部也存在土地利用结构不合理的问题，商业用地、居住用地和公共服务设施用地的比例不协调，影响了城市的功能和居民的生活质量。
林地在生态平衡和环境保护中发挥着重要作用。
然而，部分地区由于乱砍滥伐、非法侵占等原因，导致林地面积减少，森林资源遭到破坏。
这不仅影响了生态系统的稳定性，还加剧了水土流失、土地荒漠化等问题。
此外，一些地方在林地开发利用中缺乏科学规划，未能充分发挥林地的经济和生态效益。
草地的利用也存在一些问题。
过度放牧是导致草地退化的主要原因之一，使得草地植被覆盖率下降，土地沙化加剧。
同时，草地的开垦和不合理的农业活动也对草地生态造成了破坏。
在一些地区，草地的保护和管理措施不到位，缺乏有效的监管机制，导致草地资源的可持续利用面临挑战。
水域的利用情况同样值得关注。
水资源的开发利用在满足工农业生产和居民生活用水需求的同时，也面临着水资源短缺和水污染的问题。
一些河流、湖泊由于过度取水和污水排放，水域面积缩小，水质恶化，生态功能受损。
土地利用规划学4
规划是战略研究的实施。
战略研究是编制规划的指导。
第二节 土地利用战略研究的内容 二、 土地利用战略研究的内容
1、明确规划要解决的问题
2、分析土地供需基本状况
3、确定土地利用的战略目标 4、确定土地利用基本方针
土地利用基本方针： 保护耕地和基本农田方针
保护生态环境质量方针
城乡土地利用结构优化方针
城乡统筹社会经济发展方针
第三节 土地利用战略的影响因素
经济发展 生态安全
一、土地利用与经济发展
粮食安全
土地是经济因素和生产要素，没有土地资源投入
不可能有经济发展。
产业结构
用地结构
产业结构转变（以农业为主的产业结构和工业为主的产业结构转变）
二、土地利用与生态安全
土地利用与 生态环境关 系的双向性
森林覆盖率
森林最多的洲是拉丁美洲，占世界森林 面积的24%，森林覆盖率达到 44%。 森林覆 盖率最高的国家是南美的苏里南,达到 94.6%; 森林覆盖率最低的国家位于中东和 北非，仅十万分之一；森林覆盖率增长最 快的国家是法国。
森林覆盖率
中国国土辽阔，森林资源少，森林覆差率 低，地区差异很大。全国绝大部分森林资源 集中分布于东北、西南等边远山区及东南丘 陵，而广大的西北地区森林资源贫乏。以江 西和福建省为最高，达63.1%。森林覆盖率超 过30%的有广西(60.5%)、浙江(61%)、黑龙江、 湖南、吉林等 16 省，而新疆、青海不足 6% 。 安徽 37.6%。
系数就越小。
根据联合国粮农组织提出的标准，恩格尔系数在59%以上 为贫困，50-59%为温饱，40-50%为小康，30-40%为富裕，低
于30%为最富裕。
农村土地利用规划分析与优化
农村土地利用规划分析与优化一、引言农村土地利用规划是指在可持续发展的原则下，对农村土地资源进行科学合理的配置和利用。
该规划有助于促进农村经济发展，改善农民收入水平，实现农村社会的可持续发展。
本文将从农村土地利用现状、基础设施建设、农田保护等角度展开分析，并探讨如何优化农村土地利用规划。
二、农村土地利用现状分析农村土地利用现状受多方面因素的影响。
一方面，农村产业结构转型升级导致多余劳动力和土地资源的闲置；另一方面，城乡人口流动不平衡导致农村土地资源被用于非农用途，使得农田面积减少。
此外，土地承包制度的改革也对农村土地利用产生了一定影响。
三、基础设施建设对土地利用的影响农村基础设施建设对土地利用起着重要作用。
充足的基础设施可以提高农田的产量和质量，促进农产品加工和销售。
此外，农村基础设施的建设也可以提供更多就业机会，减少农民流失，并提升农民的生活品质。
四、农田保护与农村土地利用规划农田保护是保障农村土地可持续利用的重要环节。
加强对农田的保护，可以维护农田的耕作能力，保证农民的生计。
同时，合理规划农田利用，避免过度开发和过度使用，有利于农田的可持续利用。
五、农村土地资源的优化配置优化农村土地利用规划需要合理配置农村土地资源。
首先，要优化农田规模和结构，根据不同作物的需求，合理划分土地用途。
其次，要注重发展农村的非农业产业，通过发展乡村旅游、农业观光等方式，提高农民收入，减少对土地的依赖。
此外，加强土地流转和集约利用，提高土地的利用效率，也是优化农村土地利用的重要手段。
六、农村土地利用的生态环境保护优化农村土地利用规划不仅要注重经济效益，还要注重生态环境保护。
农村土地利用规划应当坚持生态优先、保护优先的原则，合理划定生态保护红线，保护农村的生态环境，维护生物多样性和生态平衡。
七、农村土地利用规划的社会效益优化农村土地利用规划可以带来丰富的社会效益。
首先，农民收入的增加会带动农村经济的发展。
其次，农村土地利用规划的实施可以提供更多就业机会，减少农村劳动力的流失。
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⑴．土地垦殖率（A1）＝耕地面积/土地总面积×100%；
⑵．土地利用率（A2）＝已利用土地面积/土地总面积 ×100%； ⑶．土地农业利用率（A3）＝农业用地（耕地、园地、林 地、牧地、养殖水面）面积/土地总面积×100%；
⑷．土地建设利用率（A4）＝建设用地面积/—K地总面积
1.1土地利用现状分析评价的内容 1、土地资源的数量分析
绝对量分析：包括已利用数量和未利用数量 相对量分析：人均占有的土地资源数量 土地利用变化速率
式中：K－—土地利用类型动态度，Va、Vb－—基期和报告期末某一土地利 用类型的数量，T－—研究时段。
单一土地利用类型相对变化率
式中：Ka、Kb－—区域某一特定土地利用类型基期和报告期末的面积，Ca、 Cb－—全区域某一特定土地利用类基期和报告期末的面积；R－—单一土地利用 类型相对变化率。
1.1土地利用现状分析评价的内容
2、土地利用结构分析
1.1土地利用现状分析评价的内容 2、土地利用结构分析
区位熵：也称专业化率，是指某一区域某地区某土地利 用类型与该区域该土地利用类型面积的比例与该地区总土 地面积与该区域土地总面积之比，计算公式为：
式中：Q－—土地利用类型区位熵；a－—某地区某土地利用类型 面积；A－—全区域该土地利用类型面积；b－—该地区土地总面积； B－—全区域土地总面积。
算城市和乡村人口密度；
1.1土地利用现状分析评价的内容 3、土地利用现状评价指标体系
土地利用开发程度（3）
⑼．林地覆盖率（A9）＝林地面积（不包括果园面积）/土
地面积×100%； ⑽．建筑密度（A10）＝建筑物基底面积/m地总面积 ×100%； ⑾．建筑容积率（A11）＝建筑总面积/用地总面积×100% ；
1.1土地利用现状分析评价的内容 4、土地利用现状综合评价
在逐项计算上述各项指标的基础上，应对规划区 土地利用现状进行综合评价，或对于不同规划区 域土地利用现状水平进行评价排序。 通过评价综合评定规划区域或单位的土地利用水 平，及其在所在地区内的地位，指出土地利用上 的薄弱环节，明确未来土地利用有待提高和完善 的方向。
⑿．人均居民点用地面积（A12）＝居民点用地总面积/人
口总数。
1.1土地利用现状分析评价的内容 3、土地利用现状评价指标体系
土地集约经营程度（1）
⑴．土地垦殖率（A1）＝耕地面积/土地总面积×100%；
⑵．耕地灌溉率（B2）＝有效灌溉面积/耕地面积×100%； ⑶．单位耕地化肥施用量（B3）＝化肥施用量/耕地面积； ⑷．单位耕地耗电度数（B4）＝生产用电总度数/耕地面积 ⑸．单位耕地用工量（B5）＝用工总量/耕地面积；
1.1土地利用现状分析评价的内容
⑹．单位土地资金集约度（B6）＝土地总投资/土地总面积，
此项指标可以按各类用地分别计算； ⑺．土地利用投入产出率（B7）＝土地产出总值/土地投入 总值，此项指标可以按各类用地和按货币、实物、能量分 别计算；
⑻．单位用地产值率（B8）＝土地产出价值/用地面积，此
1.1土地利用现状分析评价的内容 3、土地利用现状评价指标体系
土地利用综合效益（1）
（1）单位播种面积（或收获面积）产量（或产值）（C1） ＝作物总产量（或总产值）/作物总播种面积（或收获面 积）； （2）粮食耕地年单产（C2）＝粮食总产量/（粮食作物播 种面积×复种指数）； （3）单位耕地（或园地、林地、牧地、水面和建设用地） 面积产值（C3）＝种植业产值（或各业产值）/老牛地（或 园地、林地、牧地、水面和建设用地）面积； （4）单位农用地总产值（C4）＝农业总产值/农业用地面 积；
1.1土地利用现状分析评价的内容 3、土地利用现状评价指标体系
土地利用综合效益（1）
（5）单位建设用地总产值（C5）＝建设部门总产值/建设 用地面积，此项指标可按城建、交通、水利等产业分别计 算； （6）单位土地净产值（国民收入）（C6）＝（产品总产 值—消耗的生产资料价值）/土地面积，此项指标可按农业 用地和建设用地或乡村土地和城市土地分别计算； （7）单位土地纯收入（土地盈利率）（C7）＝（产品总 产值—生产成本）/土地面积，此项指标可按农业用地和建 设用地或乡村土地和城市土地分别计算。
项指标可按各类用地分别计算；
1.1土地利用现状分析评价的内容 3、土地利用现状评价指标体系
土地集约经营程度（3）
⑼．单位产值占地率（B9）＝用地面积/土地产出价值，此
项指标可按各类用地分别计算； ⑽．交通密度（B10）＝交通线总长度/土地总面积； ⑾．城镇化水平（B11）＝城镇人口总数/人口总数×100% 。
土地利用规划
第四章 土地利用现状分析
1
土地利用现状分析 土地利用规划后评价
2
6
1.土地利用现状分析 1.1 1.2
评价 内容
目的
1.1土地利用现状分析的目的
目的
明确规划区域的土地资源的整体优势与劣势、 优势土地资源在全局中的战略地位、制约优势 土地资源开发利用的主要因素，揭示各种土地 资源在地域组合上、结构上和空间配置上合理 性，明确土地资源开发利用的方向与重点，为 制定人地协调发展与强化地域系统功能的土地 利用规划提供科学依据。
通过计算某一地区的区位熵，可以找出该地区在整个区 域内具有一定地位的专门部门，并可根据Q值的大小衡量 其专门化，Q值高，地区优势明显，反之，则是劣势。
1.1土地利用现状分析评价的内容 3、土地利用现状评价指标体系 土地利用开发程度
土地集约经营程度
土地利用综合效果
1.1土地利用现状分析评价的内容 3、土地利用现状评价指标体系
×100%；
1.1土地利用现状分析评价的内容 3、土地利用现状评价指标体系
土地利用开发程度（2）
⑸．耕地复种指数（A5）＝全年农作物播种面积/耕地总面
积×100%； ⑹．草原载畜量（A6）＝各类放牧性畜头数傅原面积； ⑺．水面利用率（A7）＝已利用水面面积/水面总面积 ×100%；
⑻．人口密度（AS）＝人口总数/土地总面积，可以分别计