培训学校应急管理机构与突发事件应急预案

上海缤课培训学校有限公司培训机构安全管理制度和突发情况应急预案为确保校园各类突发事件能够及时、迅速、高效、有序地得到处理，保障全体师生生命财产安全和身心健康，维护社会稳定，根据上级有关部门关于学校建立健全应急管理机构及制订突发事件应急处理预案的相关精神，结合本校实际，特制定此应急预案。

本预案所称突发事件，是指突然发生的，造成或者可能造成师生员工生命财产重大损失的，以及人为性的破坏等重大安全事件。

一、学校突发事件应急管理领导组组长：张德浩副组长：王利杰成员：学校各部门负责人及全体班主任领导组下设办公室，办公室设在校区，日常信息报送由办公室行政负责。

领导组及学校相关职能部门的主要职责:1、应急领导小组负责组织制定学校的突发事件应急预案，并通过演练等形式，让全体师生员工熟悉预案内容。

2、突发事件发生后，应急领导小组应当根据“生命第一”的原则，迅速组织启动突发事件应急预案，并在第一时间内向上级主管部门报告。

3、应急领导小组负责领导和组织学校各职能部门在各自职责范围内，做好突发事件应急处理的有关工作，切实履行好部门职责和岗位职责。

对部门组织开展的相关教育教学活动，要求出台相对应的具体应急预案，并纳入学校整体应急预案工作程序。

4、应急状态期间，应急领导小组各成员及学校各职能部门的工作人员必须保证通信和网络畅通。

校内各部门应当根据突发事件应急领导小组的统一部署，做好本部门（班级）的突发事件应急处理工作，配合、服从对突发事件应急处理工作进行的督察和指导。

5、学校内任何部门和个人都应当服从学校突发事件应急处理领导小组为处理突发事件所做出的决定和命令。

突发事件涉及的有关人员，对主管部门和有关机构的查询、检验、调查取证、监督检查及采取的措施 , 应当予以配合。

二、各类突发事件应急预案及处置程序（一）火灾事故应急预案1、报警程序：全体师生员工，任何人在任何时间发现火情时要在第一时间做好以下工作：（ 1）根据火势情况，如需报警的应立即就近用电话或手机报告消防中心（电话119），报告内容为“静安区虬江路1538 号 2 楼缤课教育发生火灾，请迅速前来扑救”，待对方放下电话再挂机。

并就近报告应急领导组成员或培训学校职能部门，应急领导组成员或学校职能部门应迅速指定专人到大门外等候并引导消防车直达火灾现场。

（2）在确保人员安全的前提下，应急领导组成员或培训学校职能部门应迅速就近组织相关人员利用就近的消防器具进行扑救。

（3）向应急领导小组相关领导或当日值班领导汇报情况。

2、组织实施：（1）应急领导组、当日值班人员、培训学校职能部门和附近教职员工等要迅速投入救援工作，救援原则是“先救人，后救物” 。

（2）开通全部安全通道，组织师生撤至安全地带，调查是否有人困在火场，并阻止不知情的人员向现场靠近。

（3）参与救援人员应使用灭火器、水桶、脸盆等灭火或控制火势。

（4）消防车到来之前，所有教职工均有义务在现场应急领导组或值班领导的指挥下参加扑救，消防车来之后要听从消防队员的指挥做好配合工作。

3、扑救方法：（1）各类火灾都可以使用培训学校配置的灭火器扑救。

（2）扑救液体火灾，如汽油、柴油、食用油等，只能用灭火器、沙土、浸湿的棉被等，绝对不能用水扑救。

4、注意事项：（ 1）火灾事故首要的一条是保护人员安全，扑救要在确保人员不受伤害的前提下进行。

（2）火灾第一发现人应查明原因，如是电源引起，应立即切断电源。

（3）发现火灾后应掌握的原则是边救火，边报警。

（4）人员在逃生时应掌握正确的方法。

（5）一般情况不组织未成年学生参加灭火。

（二）震灾害应急预案1、地震应急机构组织和职能成立地震应急工作领导小组，破坏性地震发生后或临震地震预报发布后，领导小组立即转为“抗震救灾指挥部”设在学校校长室，组织领导地震应急工作。

2、临震应急行动（1）接到上级地震、临震预 ( 警 ) 报后，领导小组立即进入临战状态，依法发布有关消息和警报，全面组织各项抗震工作。

各有关组织随时准备执行防震减灾任务。

（2）组织有关人员对所属建筑进行全面检查，封堵，关闭危险场所，停止各项室内大型活动。

（3）加强对易燃易爆物品的管理，加强对食堂、门卫室等场所的防护，保证防震减灾工作顺利进行。

（4）加强广大师生宣传教育，做好师生、学生家长思想稳定工作。

（5）加强各类值班值勤，保持通信畅通，及时掌握各种情况，全力维护正常的教学、工作和生活秩序。

（6）按预案落实各项物资准备。

3、地震发生时应急行动强烈地震发生时，一般伴有隆隆的地声、地光及地面振动，从地震发生到房屋倒塌有几秒到十几秒的时间，此时要教育学生一定要沉着冷静，不要恐惧慌乱，更不要无目地乱跑，必须在学校地震应急工作领导小组的统一指挥下开展应急避险。

（1）震时室内、外避险听到地震警报后，处于教学楼内的师生立即停止教学活动，教师告诉学生不要慌乱，并指挥学生将身体尽量缩成一团，迅速抱头、闭眼、躲在各自的课桌下，靠外墙的学生尽量往里靠。

在操场或教学楼外其他地方的师生，应该到室外合适的地方 ( 如：空旷场地或到疏散区 ) 去躲避，原地不动蹲下，双手保护头部。

注意避开高大建筑物或危险物（如围墙、电线杆等）。

千万不要回到教室去。

（ 2）紧急疏散避险，等到主震结束后，为了防止有较大的余震发生，应该立即进行有秩序的疏散，到安全的地方去躲避余震。

疏散路线要根据各自实际情况预先设定。

集中地应选择坚实、平坦的开阔地，如操场或远离高大建筑物的场地。

有电时广播发布疏散信号，停电时用喊话器或哨声发布疏散信号，全体师生听到疏散的信号后，立即按预定的路线有秩序地进行疏散。

① 要有顺序地疏散，从就近楼梯下楼，下楼时要走楼梯内弯，不准在楼梯或走廊内互相拥挤，避免跌倒。

② 相关老师应在每层楼梯把守，指挥学生有秩序地疏散，学生和疏散人员要听从指挥有序疏散。

③ 疏散过程中，行动要迅速，但是应该排队有秩序地前进，不要争先恐后、慌乱奔跑。

下楼梯时必须走，在平地上可以有秩序地小跑，迅速转移到指定位置。

④ 疏散过程中，可以用书包、双手等护头，以防被砸伤。

⑤ 疏散途中尽可能不要穿过建筑物，要尽量避开建筑物和电线。

⑥ 各班学生到达集中地后，要立即原地蹲下，保护头部。

等到疏散结束后，以班为单位集队，各班应立即清点人数，并向总指挥报告。

（ 3）震后应急行动1）无论是否有预报、警报，当发生破坏性地震后，学校防震减灾领导小组人员立即赶赴学校，各处室负责人必须在震后 10 分钟内在本校集结待命。

2）各负责人在校长室统一组织指挥下，迅速组织本级抢险救灾。

① 迅速发出紧急警报，组织仍滞留在各种建筑物内的所有人员撤离。

②迅速关闭、切断输电、供水系统( 应急照明系统除外 ) 和各种明火。

③ 迅速开展以抢救人员为主要内容的现场救护工作，及时将受伤人员转移到附近救护站抢救。

④加强对重要设备、重要物品的救护和保护，加强校园 24 小时值班值勤和巡逻，防止各类犯罪活动。

（4）积极做好广大师生的思想宣传教育工作。

（5）其它：1）进入防震紧急状态后，学校防震减灾领导小组将根据上级的命令、指示，通过电话、口授、会议等形式传达各种命令、指示。

2）在抗震减灾应急行动中，各科室要密切配合、服从指挥，确保政令畅通和各项工作顺利落实。

3）本预案于发布之日起施行。

（三）校园暴力事件应急预案1、来人不履行登记手续的，保安应力加阻止，不得放行。

如遇强行闯入的，应立即报警、值班人员和附近教职工等及时将其查清逐出。

2、校内发现打架斗殴、不法分子袭扰、行凶、行窃、抢劫、劫持人质、放火、破坏公私财物等情况时，应立即采取下列处置方法：①迅速向应急领导组成员、值班领导等报告，情况紧急时可直接拨打110 报警。

② 对不法侵害者进行劝阻或在确保安全的情况下组织附近师生迅速将其制服，同时要注意保护现场。

③ 为防止不法分子逃跑，在不能制止、制服时应立即关闭校门或室内门窗或使用身边工具尽量控制其不能逃脱。

④ 在确定不法分子不能继续实施侵害时，要立即将受伤师生送往附近医院进行救治。

3、记下不法分子的体貌特征和其它犯罪情节，收缴不法分子施暴凶器，保护好案发现场，及时向相关班主任、政教处、保卫科、值班领导或学校应急领导组成员报告。

4、班主任、值班领导或学校应急领导组成员获悉后迅速组织救援或配合120 进行救援，同时通知学校职能部门（行政部、保卫科）组织调查事件或配合上级有关部门，做好善后工作。

（四）重大交通事故应急预案组织学生外出考察参观，遇重大交通事故1、指挥学生紧急集合疏散至安全地段，迅速将事故信息报教育局和当地政府。

2、要迅速抢求受伤师生，在最短时间内将受伤师生送至医院救治，及时报警110、119、 120 请求援助，保护好事故现场。

3、采取有效措施，做好善后处置工作。

（五）突发公共卫生事件的应急预案当社会上出现流行病疫情时（如“非典” 、“流感”、“甲肝”、“禽流感”等），凡发现师生中有出现与该病相似症状的，班主任和相关教师职工要马上报告学校相关领导，并及时与学生家长联系，在家长的陪同下去医院诊治，一经确认是传染病流行病或疑似病人时，学校应立即采取下列应急措施：1、迅速如实报告区教育局和疾控中心。

2、对该学生所在班级或任课教师所在办公室进行布控，对全校公共场所，尤其是布控区域进行严格的消毒。

3、坚决杜绝患传染病的师生带病到校。

患传染病的师生在经过专业机构治疗并采取了疫情蔓延的控制措施后，必须由医院或疾控中心出具已康复或不再具有传染危害的诊断证明，方准予来校上课。

4、对可能受到危害的该班学生和该班任课教师遵照区局及区疾控中心批示，采取必要的控制措施；并根据上级指示，随时采取进一步措施。

5、在有关部门指导下，采取一系列防范及保护措施。

（六）恶性伤亡事故1、当学校内发生人员伤亡的恶性事故时，发现者应立即保护现场，并在第一时间内报告职能部门或学校领导。

2、对未死亡人员，应采取现场急救，无法或无能力救治、或者无法判断伤亡情况时，应及时拨打120、110 等报警。

3、学校职能部门对恶性伤害事故的原因要进行及时调查，收集证据，安抚受害者，同时配合上级有关部门做好善后处理。

（七）学校其它突发事件应急预案1、如晚上上课突遇停电，各班级应启动预警措施，教师应立即稳定学生的秩序和情绪。

①教师不能让学生随意出教室，组织学生上下楼梯要听从统一指挥，有序进行。

②值班人员或附近教师职工要马上开启过道、扶梯平台的应急灯和其它照明用具。

③晚上停电期间有关问题决策，由值班领导联系校领导后决定是否放弃晚上课程。

班级辅导教师在没有接到学校或年级的通知前，应组织学生在教室等待。

三、突发事件，抢救第一。

在突发性事件发生后，活动组织者或第一个接警者或首位发现突发事件的教职员工，为该预案的第一个责任人。

第一个责任人要以学校利益、师生利益为重，无条件地承担组织、指挥、抢救、控制险情、报警任务，要充分利用现代化的通讯工具、交通工具等及时做好组织、抢救和报告工作，如接警后拖延、推诿等，一律视为玩忽职守、失职或渎职。