核电(进度)管理制度
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– 根据工程计划,制定合理的、可考核的、富有挑战 性的年度进度控制目标。
4.2.4 工程进度计划执行情况报告 应按照《中国电力投资集团公司核电工程建设报告制
度》的要求,建立完善的报告制度。定期编制形象直观简明 的进度报告图表,编制工程进展报告和统计报告,侧重进度 控制点的执行情况总结与工程进度趋势分析。 4.2.5 进度计划偏离纠正与调整
为跟踪工程进度计划执行情况,中电核公司应定期或根 据工程节点完成情况,对核电项目进行评估考核,重点对项 目进度管理体系执行的有效性进行评估,并将评估结论及改 进建议以书面形式下发各项目公司,并抄报集团公司核电部。
中电核公司应对改进情况进行跟踪。 5 支持性文件和相关记录、图表
无。 6 定义和缩略语
无。
— 9—
制度执行情况反馈意见表
制度名称 中国电力投资集团公司核电工程建设进度计划管理规定 制度编号 CPIYW-11-04
执行中发现 的问题
— 10—
— 11—
核电部 核电管理主管
— 1—
中国电力投资集团公司 核电工程建设进度计划管理规定
1 目的 为了强化集团公司系统核电工程建设进度计划管理,有
效控制建设工期与投资,使集团公司核电工程建设进度可控 在控,提高集团公司投资效益和竞争能力。 2 适用范围
本规定适用于集团公司控股的核电工程项目,其涵盖的 时间范围从项目筹建开始,对工程整个建设期各项活动进行 计划、控制和协调,直至电站投入商业运行。 3 职责 3.1 集团公司核电部
工程进度发生偏离时,项目公司应认真分析原因,制定 详细、可行的纠正措施,或作出必要的调整。 4.2.5.1 进度计划偏离纠正措施审查
当下一级进度发生偏离时,应采取必要的措施进行纠 正,确保上一级进度计划的完成。
工程二级及以上进度发生偏离时,项目公司应就偏离情 况、原因分析及拟采取的纠正措施提出专项报告,报中电核 公司。
– 为进一步规范和加强工程进度计划管理,要求各核 电工程建设项目(前期阶段视情况而定)应用统一 的、先进的软件进行进度计划管理;由中电核公司 统一组织确定;
— 7—
– 签订合同或承诺,必须在条款中明确规定合同工期、 里程碑目标和控制节点、工作接口、进度计划管理 文件、双方的权利和义务,以及必要的、合理的奖 罚;
– 遵守“有效性、经济性和效率性”的原则,项目公司应 建立健全内部控制系统与有效的管理体制,明确各 部门的职责分工与人员的分级授权,优化管理流程, 建立进度计划控制的管理基础。对进度计划的执行 部门或单位应授予必要的资源调度权,并制定有效 的激励措施,根据情况,实施必要的奖惩;
– 各种接口管理和协调是进度计划的管理重心。应建 立有效的接口管理与协调机制,并采用先进的计算 机和信息化管理手段;
— 5—
根据核电工程建设的不同时期,分别编制阶段性的进度 计划。并对重大项目编制专项计划。
核电工程进度计划按照六级计划编制,一级进度为工程 总进度;从工程总进度中选择若干项重大活动作为工程重要 里程碑;二级进度为工程接口与协调进度;三级进度为合同 进度;四级进度为 6 个月滚动进度;五级进度为月施工进度; 六级进度为周计划。各级进度计划要协调一致,下一级计划 必须满足上一级计划的要求,保证上一级计划目标的实现。 并完善进度计划文件的编、校、审、批流程,明确各级分工 授权。
– 组织审查核电项目工程重要里程碑节点及调整方 案,并批复;
– 跟踪监督核电项目工程年度内重要里程碑节点完成 情况,协调解决影响工程进度的重大问题;
– 负责协调集团公司系统内的接口关系与资源调配, 优化资源配置;
– 指导集团公司核电建设中有关进度计划管理的经验
— 2—
反馈。
遇重大问题,由核电部报集团公司核电工程建设领导小 组和总经理会议决策。 3.2 中电投核电有限公司
规章制度控制表
Hale Waihona Puke Baidu
制度 名称 制度 编号
中国电力投资集团公司核电工程建设进度计划管理规定 CPIYW-11-04
版本 签发日期 下次评估时间 起草人 部门审核 分管领导审核
签发人 是否修订
2005 2005.9.2
2006.9
白利超 俞培根
丁中智
王炳华
新版。 此
次
修 订
的
主 要
内
容
解释
部门 实施 及完 善执 行人
项目公司必须建立反应迅速、准确跟踪工程进度的管理 机构和信息系统,及时检查督促,及时发现和分析问题,确 定关键路径,采取有效措施,必要时调整计划,保证一级进 度和关键里程碑按期实现。 4.1.5 四大控制目标协调统一原则
认真研究核电工程建设中质量、安全、进度和投资控制 之间的辩证关系,对出现的矛盾,及时采取必要措施解决。 工程建设中,必须始终贯彻“安全第一、质量第一”的原则。 保证安全和质量,才能保证进度。要强调质量意识,努力减 少质量差错,避免因设计、制造、运输、施工、调试质量事 故影响工程进度;也要防止过高标准的质量要求而延长工期, 增加投资。 4.2 进度计划管理规范要求 4.2.1 编制原则
核电工程一级进度计划及里程碑节点应报中电核公司 审核,并由中电核公司报集团公司;二级进度计划报中电核 公司。
工程前期阶段,项目公司应根据实际情况编制工程前期 各级进度计划。 4.2.2 进度控制主要节点
核电主体工程重要里程碑计划应包括以下(但不限于) 控制节点:
核岛负挖,第一罐混凝土、核岛安装开始、常规岛安装 开始、安全壳穹顶吊装、反应堆厂房环吊可用、反应堆压力 容器发货、最终安全分析报告和环境影响报告送审、核岛主
一经确定,应严格执行。
各级进度计划要满足里程碑计划的要求,由业主、各级
— 4—
承包商实行分级管理。 4.1.3 事前控制,尽早计划
编制进度计划要科学、合理、可行。维护工程进度计划 的严肃性,认真贯彻执行。对完成计划的困难、问题和风险, 要认真分析,采取措施,动员必要人力和物力资源,确保各 项计划按期完成。 4.1.4 动态管理
– 协调不同项目间工程建设的接口关系与资源调配, 优化资源配置;
– 组织不同项目间的工程进度管理方面的经验反馈与 信息交流;
– 依法依规,通过项目公司董事会贯彻落实集团公司 审定后的进度计划等。
3.3 项目公司 – 编制工程的重要里程碑节点,上报中电核公司;
— 3—
– 制定工程各级进度计划和专项工作计划; – 全面负责各级进度计划的执行和控制; – 定期分析、检查进度计划的执行情况,及时研究解
决、纠正出现的进度偏差;
– 及时上报出现的工程一级进度偏差和可能对工程一 级进度造成影响的问题;
– 对进度计划的执行情况进行经验反馈和总结。 4 规定 4.1 管理体系与管理原则 4.1.1 管理体系
项目公司应建立完善的进度计划管理体系,包括: – 管理程序和文件体系; – 工程进度计划编制、执行和协调的部门和职责; – 合适的、足够数量的岗位和人员; – 动态跟踪监督管理机制; – 信息反馈体系; – 激励奖惩机制。 4.1.2 里程碑责任制 核电工程进度计划管理实行里程碑责任制。里程碑计划
一级进度的偏离与纠正措施由中电核公司组织审查。
— 8—
所有审查或审核意见由中电核公司下发项目公司,并抄 报集团公司核电部。 4.2.5.2 纠正情况反馈
项目公司应按时向中电核公司反馈工程一级进度计划 偏离的纠正情况。 4.2.5.3 进度计划调整
进度计划的调整要按照原审批程序履行。 4.2.6 进度控制评估与考核
— 6—
回路冷试、装料阶段环境影响报告送审、核岛主回路热试、 核燃料组件运到现场、一回路水压试验、汽轮机冲转、首次 装料、首次核临界、首次并网、性能试验结束和投入商业运 行等。
核电工程前期阶段,项目公司应根据工程实际情况确定 前期工程重要里程碑,作为前期工程阶段控制节点,并报中 电核公司,中电核公司上报集团公司。 4.2.3 强化管理
– 组织审查工程进度重要里程碑节点及调整方案,报 集团公司审批;
– 组织审查工程进度一级进度计划及调整方案,并批 复;
– 制定有关评估考核规定,定期或根据工程节点完成 情况组织对项目公司工程建设进度计划管理体系的 有效性与执行情况进行评估考核;
– 跟踪工程建设进度,综合分析发展趋势,研究解决 影响工程进度的重大问题;
4.2.4 工程进度计划执行情况报告 应按照《中国电力投资集团公司核电工程建设报告制
度》的要求,建立完善的报告制度。定期编制形象直观简明 的进度报告图表,编制工程进展报告和统计报告,侧重进度 控制点的执行情况总结与工程进度趋势分析。 4.2.5 进度计划偏离纠正与调整
为跟踪工程进度计划执行情况,中电核公司应定期或根 据工程节点完成情况,对核电项目进行评估考核,重点对项 目进度管理体系执行的有效性进行评估,并将评估结论及改 进建议以书面形式下发各项目公司,并抄报集团公司核电部。
中电核公司应对改进情况进行跟踪。 5 支持性文件和相关记录、图表
无。 6 定义和缩略语
无。
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制度执行情况反馈意见表
制度名称 中国电力投资集团公司核电工程建设进度计划管理规定 制度编号 CPIYW-11-04
执行中发现 的问题
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核电部 核电管理主管
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中国电力投资集团公司 核电工程建设进度计划管理规定
1 目的 为了强化集团公司系统核电工程建设进度计划管理,有
效控制建设工期与投资,使集团公司核电工程建设进度可控 在控,提高集团公司投资效益和竞争能力。 2 适用范围
本规定适用于集团公司控股的核电工程项目,其涵盖的 时间范围从项目筹建开始,对工程整个建设期各项活动进行 计划、控制和协调,直至电站投入商业运行。 3 职责 3.1 集团公司核电部
工程进度发生偏离时,项目公司应认真分析原因,制定 详细、可行的纠正措施,或作出必要的调整。 4.2.5.1 进度计划偏离纠正措施审查
当下一级进度发生偏离时,应采取必要的措施进行纠 正,确保上一级进度计划的完成。
工程二级及以上进度发生偏离时,项目公司应就偏离情 况、原因分析及拟采取的纠正措施提出专项报告,报中电核 公司。
– 为进一步规范和加强工程进度计划管理,要求各核 电工程建设项目(前期阶段视情况而定)应用统一 的、先进的软件进行进度计划管理;由中电核公司 统一组织确定;
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– 签订合同或承诺,必须在条款中明确规定合同工期、 里程碑目标和控制节点、工作接口、进度计划管理 文件、双方的权利和义务,以及必要的、合理的奖 罚;
– 遵守“有效性、经济性和效率性”的原则,项目公司应 建立健全内部控制系统与有效的管理体制,明确各 部门的职责分工与人员的分级授权,优化管理流程, 建立进度计划控制的管理基础。对进度计划的执行 部门或单位应授予必要的资源调度权,并制定有效 的激励措施,根据情况,实施必要的奖惩;
– 各种接口管理和协调是进度计划的管理重心。应建 立有效的接口管理与协调机制,并采用先进的计算 机和信息化管理手段;
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根据核电工程建设的不同时期,分别编制阶段性的进度 计划。并对重大项目编制专项计划。
核电工程进度计划按照六级计划编制,一级进度为工程 总进度;从工程总进度中选择若干项重大活动作为工程重要 里程碑;二级进度为工程接口与协调进度;三级进度为合同 进度;四级进度为 6 个月滚动进度;五级进度为月施工进度; 六级进度为周计划。各级进度计划要协调一致,下一级计划 必须满足上一级计划的要求,保证上一级计划目标的实现。 并完善进度计划文件的编、校、审、批流程,明确各级分工 授权。
– 组织审查核电项目工程重要里程碑节点及调整方 案,并批复;
– 跟踪监督核电项目工程年度内重要里程碑节点完成 情况,协调解决影响工程进度的重大问题;
– 负责协调集团公司系统内的接口关系与资源调配, 优化资源配置;
– 指导集团公司核电建设中有关进度计划管理的经验
— 2—
反馈。
遇重大问题,由核电部报集团公司核电工程建设领导小 组和总经理会议决策。 3.2 中电投核电有限公司
规章制度控制表
Hale Waihona Puke Baidu
制度 名称 制度 编号
中国电力投资集团公司核电工程建设进度计划管理规定 CPIYW-11-04
版本 签发日期 下次评估时间 起草人 部门审核 分管领导审核
签发人 是否修订
2005 2005.9.2
2006.9
白利超 俞培根
丁中智
王炳华
新版。 此
次
修 订
的
主 要
内
容
解释
部门 实施 及完 善执 行人
项目公司必须建立反应迅速、准确跟踪工程进度的管理 机构和信息系统,及时检查督促,及时发现和分析问题,确 定关键路径,采取有效措施,必要时调整计划,保证一级进 度和关键里程碑按期实现。 4.1.5 四大控制目标协调统一原则
认真研究核电工程建设中质量、安全、进度和投资控制 之间的辩证关系,对出现的矛盾,及时采取必要措施解决。 工程建设中,必须始终贯彻“安全第一、质量第一”的原则。 保证安全和质量,才能保证进度。要强调质量意识,努力减 少质量差错,避免因设计、制造、运输、施工、调试质量事 故影响工程进度;也要防止过高标准的质量要求而延长工期, 增加投资。 4.2 进度计划管理规范要求 4.2.1 编制原则
核电工程一级进度计划及里程碑节点应报中电核公司 审核,并由中电核公司报集团公司;二级进度计划报中电核 公司。
工程前期阶段,项目公司应根据实际情况编制工程前期 各级进度计划。 4.2.2 进度控制主要节点
核电主体工程重要里程碑计划应包括以下(但不限于) 控制节点:
核岛负挖,第一罐混凝土、核岛安装开始、常规岛安装 开始、安全壳穹顶吊装、反应堆厂房环吊可用、反应堆压力 容器发货、最终安全分析报告和环境影响报告送审、核岛主
一经确定,应严格执行。
各级进度计划要满足里程碑计划的要求,由业主、各级
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承包商实行分级管理。 4.1.3 事前控制,尽早计划
编制进度计划要科学、合理、可行。维护工程进度计划 的严肃性,认真贯彻执行。对完成计划的困难、问题和风险, 要认真分析,采取措施,动员必要人力和物力资源,确保各 项计划按期完成。 4.1.4 动态管理
– 协调不同项目间工程建设的接口关系与资源调配, 优化资源配置;
– 组织不同项目间的工程进度管理方面的经验反馈与 信息交流;
– 依法依规,通过项目公司董事会贯彻落实集团公司 审定后的进度计划等。
3.3 项目公司 – 编制工程的重要里程碑节点,上报中电核公司;
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– 制定工程各级进度计划和专项工作计划; – 全面负责各级进度计划的执行和控制; – 定期分析、检查进度计划的执行情况,及时研究解
决、纠正出现的进度偏差;
– 及时上报出现的工程一级进度偏差和可能对工程一 级进度造成影响的问题;
– 对进度计划的执行情况进行经验反馈和总结。 4 规定 4.1 管理体系与管理原则 4.1.1 管理体系
项目公司应建立完善的进度计划管理体系,包括: – 管理程序和文件体系; – 工程进度计划编制、执行和协调的部门和职责; – 合适的、足够数量的岗位和人员; – 动态跟踪监督管理机制; – 信息反馈体系; – 激励奖惩机制。 4.1.2 里程碑责任制 核电工程进度计划管理实行里程碑责任制。里程碑计划
一级进度的偏离与纠正措施由中电核公司组织审查。
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所有审查或审核意见由中电核公司下发项目公司,并抄 报集团公司核电部。 4.2.5.2 纠正情况反馈
项目公司应按时向中电核公司反馈工程一级进度计划 偏离的纠正情况。 4.2.5.3 进度计划调整
进度计划的调整要按照原审批程序履行。 4.2.6 进度控制评估与考核
— 6—
回路冷试、装料阶段环境影响报告送审、核岛主回路热试、 核燃料组件运到现场、一回路水压试验、汽轮机冲转、首次 装料、首次核临界、首次并网、性能试验结束和投入商业运 行等。
核电工程前期阶段,项目公司应根据工程实际情况确定 前期工程重要里程碑,作为前期工程阶段控制节点,并报中 电核公司,中电核公司上报集团公司。 4.2.3 强化管理
– 组织审查工程进度重要里程碑节点及调整方案,报 集团公司审批;
– 组织审查工程进度一级进度计划及调整方案,并批 复;
– 制定有关评估考核规定,定期或根据工程节点完成 情况组织对项目公司工程建设进度计划管理体系的 有效性与执行情况进行评估考核;
– 跟踪工程建设进度,综合分析发展趋势,研究解决 影响工程进度的重大问题;