特种作业人员教育培训

铁路特种作业人员的教育培训

概述

随着铁路运输的高速发展和《安全生产法》的实施和宣传力度的加大，国家对企业安全生产监察力度不断加强，各级领导都意识到加强职工安全技能培训的重要性。特种作业人员技能的熟练与否，安全意识强烈与否，与运输安全息息相关。如何对特种作业人员进行教育培训，使他们在短暂的强化培训期间内达到从事本工种所需要的基本安全技能和安全意识，这是值得深入探讨和研究的。

特种作业人员的培训教育是安全生产的一个重要组成。国家安全生产监督管理局提出的常见特种作业工种有16种。这16种均是易少林活络膏发生人员伤亡事故。对操作者本人、他人及周围设施的安全可能造成重大危害的作业工种。由于工种的高危险性，它对人员的素质要求是比较高的，这就需要通过极其严格的教育、培训和考核来把关。

安全生产宣传教育体系是国家安全生产监督管理的六个支撑体系之一。特种作业人员的安全培训教育是适应安全生产工作的需要,也是加强安全生产监督管理、预防和减少各类伤亡事故的治本措施之一。因此，各级领导一定要高度重视，用高质量的安全培训教育为安全生产的稳定提供强有力的保障。

北京铁路局下属三个培训基地，都是国家批准的特种作业人员培训机构，承担着全局的特种作业人员的培训、办证、复审的工作。神农百草膏第二代培训质量的优劣，直接影响到运输安全。因此，各级领导一定要高度重视，用高质量的安全培训教育为安全生产的稳定提供强有力的保障。

一、特种作业人员安全教育培训的特性

特种作业人员归属于技术工人，特种作业工种种类多，要传授的安全生产知识涉及的专业广，而且有的特种作业人员的文化素质相对比较低，接受新知识的能力相对比较弱，这是特种作业人员安全教育培训的特性。特种作业工种有电工作业;金属焊接、切割作业;起重机械作业;企业内机动车辆驾驶;登高架设作业，锅炉作业;压力容器作业;爆破作业;;危险物品作业等。每个工种都有它自身的特性，在教育培训特种作业人员的过程中，要根据不同工种专业的特点，向工人传授该工种的专业操作技能，同时要结合该工种作业过程中常出现的违章操作现象讲解违章操作的严重后果，以强烈的刺激力加强他们在将来作业中的安全生产意识。

特种作业人员工作的岗位是高危岗位。从安全文化素质方面看，特种作业人员通过安全教育培训应该具有较高的安全文化素质;在安全需求方面，特种作业人员应该具有较高的安全需求，珍惜生命，爱护健康;在安全意识方面，应有较强的安全生产意识，贯彻“安全第一、预防为主”的方针，从事特种作业时能谨慎操作，不麻痹大意;在安全知识方面，应有较多的安全技术知识，熟悉本工种的安全操作规程;在安全技能方面，应有较熟练的安全操作技能，通过刻苦训练，提高工作效率率，神农百草膏避免失误;在应急能力方面，遇到异常情况时，能果断正确的采取应急措施，把事故消除在初始阶段，防止事故的扩大。这六个方面是对特种作业人员进行安全教育培训的目标。此外，也要对特种作业人员和用人单位传递教育培训的新理念：安全教育是一种“终身教育”。

二、特种作业人员安全教育培训的内容

特种作业人员除了必须接受一般员工的安全教育外，还必须接受从事特种工种工作所要求的严格教育培训。主要是三个方面：

第一、特种作业人员安全思想教育。主要是通过学习国家有关法律法规，提高管理人员和作业人员的政策水平，充分认识特种作业人员安全使用的重要意义，在特种设备的使用中严格贯彻执行“安全第一、预防为主”的方针政策，严格执行操作规程，遵守劳动纪律，杜绝违章指挥、违章操作的行为，利用曾经发生的重大事故案例及给社会、给企业、给家庭造成的损失，对职工进行安全意识教育。

第二、特种设备安全使用技术知识教育：

①一般安全生产、使用技术知识培训教育。这是所有工人包括特种设备作业人员都必须具备的基本安全生产、使用技术知识，主要包括：A.危险设备和区域及其安全防护的基本知识和注意事项；B.有关电器设备的基本安全知识；C.生产、使用现场消防制度和规定；D.环境和职业健康安全知识教育；E.个人防护用品的正确使用以及伤亡事故报告办法；F.发生事故时的紧急救护和自救技术措施、办法等。

②特种作业人员专业技术知识培训教育。包括特种作业人员必须具备的专业安全使用技术操作规程知识教育，以及在特种作业中经常出现或可能发生的事故方面的技能知识教育。

③特种作业人员技能培训教育。包括作业技能、熟练掌握作业安全装置设施的技能，以及在应急情况下进行妥善处理的技能。

第三、事故案例教育。通过实际事故案例分析和介绍，了解事故发生的原因、过程和现实后果，对认识事故的发生规律、总结经验、吸取教训、防止同类事故的反复发生起着较大的作用。

这三个方面我们在传授过程当中主要是通过筋络速通安全生产方针政策与法律法规教育、一般安全生产技术知识教育、专业安全生产技术知识和安全生产技能教育、安全生产意识和事故案例教育来讲授。

如何有效的传授我们的教育培训内容，达到我们教育培训的目的?美国教育学家戴尔创立的“经验之塔”为我们提供了理论依据。“经验之塔”的理论将经验按抽象程度分为十个层面：

从“经验之塔”中我们可以知道视听媒体在教育培训中的有着重大的作用，它是获得“替代的经验”的主要途径。“替代的经验”能够替代一定量的“做”，从而为今后获得“做的经验”打下较扎实的基础。我们在教育培训特种作业人员过程中，运用视听媒体可以用较短的时间，为受教育培训人员传授尽可能多的知识。随着科技的进步，计算机技术在教育培训中应用不断普及。我们在传统传授知识的基础上，利用多媒体技术的强大优势，可以为受教育培训者的提供更加感性、更加具体、更加丰满、更易理解的知识传授方法。我们除了在传授每个特种作业工种的专业技术知识、安全操作技能、安全知识利用多媒体的声、光、图、影的强刺激性效果外，更在事故案例的再现，安全隐患可能引发事故的预演等方面运用多媒体技术的虚拟优势。

三、特种作业人员安全培训教育工作的对策

根据《中华人民共和国安全生产法》和铁道部的有关规定，结合我局实际情况，应从如下几个方面做好对特种作业人员人员的安全培训教育工作：

1.全面增强站段负责人对特种作业人员安全培训教育的认识。要明确企业在特种设备安全培训教育中所应当承担的职责，促使其负责人重视安全培训教育工作，保证经费投入，按