-社会福利与管理
合集下载
相关主题
- 1、下载文档前请自行甄别文档内容的完整性，平台不提供额外的编辑、内容补充、找答案等附加服务。
- 2、"仅部分预览"的文档,不可在线预览部分如存在完整性等问题,可反馈申请退款(可完整预览的文档不适用该条件!)。
- 3、如文档侵犯您的权益，请联系客服反馈,我们会尽快为您处理(人工客服工作时间：9:00-18:30)。
?（一）按照社会福利作用方式划分，残补 型和制度型
?20世纪60年代，沃伦斯基和莱博克斯 ?残补型（residual,剩余型、补缺型） ?在家庭和市场等正常渠道不能维持时，提
供帮助，针对弱势群体。 ?制度型(institutional） ?工业社会的正常功能，针对全体人民的。
?（二）按照社会福利服务对象，可以划分 为老年人社会福利、残疾人社会福利、儿 童社会福利、妇女社会福利
第二节 社会福利的基本内容
?一、老年人社会福利 ?（一）老年人的含义 ?1、生理层面 ?2、心理层面：心理失落。职业认同丧失；
健康丧失等带来心理挫折；整合---绝望 ?3、社会层面：退出生产领域，社会责任解
除；职业社会关系丧失；社会地位下降；
（二）老年人需求的内容
老人的需求 经济需求 经济
健康需求 健康
第八章 社会福利与管理
第一节 概述 第二节 社会福利内容 第三节 社会福利管理
第一节 概述
?一、社会福利概念（状态、制度) ?（一）状态 ?人类社会，包括个人、家庭和社区的一种
正常和幸福的状态。涉及范围很广，主要 包括社会问题的调控，社会需求的满足和 实现人的发展潜能。 ?（一）制度
?1、广义：国家和社会为实现社会福利状态 所做的各种制度安排。
训练
?5、残疾人就业
?两个方面：
?（1）利用法律或政策手段保护残疾人的就 业机会
?（2） 开展残疾人职业康复，提供残疾人 职业咨询、职业评估、职业治疗、职业培 训等
?6、残疾人文化：文化娱乐、体育
?国际残疾人体育运动始于20世纪40年代， 80年代末进入成熟阶段。1988年汉城第八 届残疾人奥运会后，纳入奥运会竞赛体系， 1989年10月国际残疾人奥委会成立。
7、社会环境：无障碍设计、社会优待 无障碍环境包括物质环境、信息和交流的无障碍
三 妇女儿童社会福利
?主要内容包括妇女就业保障、妇女生育社 会福利、妇女儿童健康和儿童成长福利
?（一）妇女就业保障 ?1、妇女就业保障：通过立法和政策措施，
保证妇女有与男子同等的就业权利和机会， 创造男女平等的就业机制，使妇女平等地 参与社会经济生活。
?本书界定
?社会福利是国家和社会通过社会化的福利 津贴，实物供给和社会服务，满足社会成 员的生活需要并促使其生活质量不断得到 改善的一种制度安排。
?理解： ?第一，主体
?第二，强调服务性，其提供的服务，主要 强调经济福利性
?第三，社会化
?第四，目标，促进生活质量不断提高和改 善
二、社会福利的分类
4.90%
2006年调 查全国残 疾人8296 万人, 占 总人口的
6.34%
（二）残疾人的特征
?1、生理缺陷或障碍 ?2、经济上低收入、生活贫困 ?3、政治上低影响力 ?4、心理上的高度敏感性
（三）残疾人社会福利主要内容
（三）残疾人社会福利的内容
?1、残疾人生活保障：救助、保险 ?2、残疾预防：初级预防、次级预防 ?残疾预防：采取行动避免出现生理、智力、
? 日本：
? 社会福利是指对于国家辅助的对象，如残疾者、儿童及其 他需要援助的人，给予必要的生活指导、回归社会指导生 活保护等，以达到充分发挥他们的能力、走向自立为目的 的事业。（《关于社会保障制度的劝告》）
?中国:国家和社会为增进成员尤其是困难者 的社会生活的一种社会制度。（中国大百 科全书 社会学）
?（1）生育医疗保健服务：提供孕期、分娩 和产后所需的各种检查、咨询、助产、住 院、护理、医药等一系列保健服务。
?（2）产假：产前、产后，正常、难产、多 胞胎。一般为12周左右，芬兰规定产假33 周，德国32周，菲律宾规定产假45天，利 比亚50天
言 》中指出: “残疾人” 是 指任何 由于 先 天性 或 非先天性 的 身心 缺陷 而不能保证 自己可以取得正常的个人生活和社会生活 上一切或部分必需品的人。
残疾人类型 听力残疾 智力残疾 肢体残疾 视力残疾 精神残疾 多重及其他残疾 语言残疾
数量（万人）
ห้องสมุดไป่ตู้
1987年调 查全国残 疾人5164 万人, 占 总人口的
? 1、妇女生育社会福利：政府和社会为怀孕和分 娩的妇女提供物质帮助和产假，以保证母亲和孩 子的基本生活及孕产期的医疗保健需要方面的福 利。
? 2、意义
? 3、生育社会保险：通过立法为因怀孕、分娩而 丧失劳动能力的职业妇女提供物质帮助和产假的 社会保险制度。项目：生育医疗保健服务、产假、 生育津贴、育儿假、育儿津贴。
?2、具体内容：
? （1）立法保障妇女享有与男子同等的就 业机会
?（2）立法保障就业期间男女同等待遇
?（3）立法禁止以结婚、怀孕、生育等为由 解雇女性
?（4）禁止使用童工
?（5）立法保护女职工在生产工作中的安全 和健康。工种，工时，特殊时期保护
? （6）提高女性受教育程度
? （二）妇女生育社会福利
生活照料
生活需求
住房
休闲娱乐
精神需求
自我发展与实 现 社会需求 社会参与
老人社会福利的内容 退休金、社会救助 医疗保健、疗养院、医院 家政服务、养老院、心理 咨询等 住宅福利、老人福利院 老年活动中心 老年大学
老人志愿活动、老年再就
二 残疾人福利
?（一） 定义 ?1975年 12月 9日 通过的 《残疾人 权利 宣
精神或感官上的缺陷（初级预防）或防止 缺陷出现后造成永久性功能限制或残疾 （二级预防）。
?3、残疾人康复：
?残疾人康复：通过专业化的程序和技术对 生理的、心理的、行为的残障者实施再教 育和再塑造，增强他们适应社会的能力。
?内容： 医疗、心理、职业
?4、残疾人教育：特殊教育、一般教育 ?包括三个方面： ?（1）相关法律、法规 ?（2）教育机构 ?（3）与残疾人康复相关的教育训练：职业
?2、狭义：是指国家和社会通过有关政策或 立法向全体社会成员提供的，旨在改善生 活质量的福利措施和社会服务的社会保障 制度，它是在劳动报酬和其他社会保障项 目之外的给付和服务。
? “剩余福利模式” ，即社会福利是社会对不能依靠自己满 足个人和家庭需要而提供收入和服务保障的制度安排。采 用这一模式是以民政部门的主要工作为涵盖依据的。这样 社会福利的对象仅限于残疾人，无法定抚养人的儿童和老 年人等特殊群体。
?20世纪60年代，沃伦斯基和莱博克斯 ?残补型（residual,剩余型、补缺型） ?在家庭和市场等正常渠道不能维持时，提
供帮助，针对弱势群体。 ?制度型(institutional） ?工业社会的正常功能，针对全体人民的。
?（二）按照社会福利服务对象，可以划分 为老年人社会福利、残疾人社会福利、儿 童社会福利、妇女社会福利
第二节 社会福利的基本内容
?一、老年人社会福利 ?（一）老年人的含义 ?1、生理层面 ?2、心理层面：心理失落。职业认同丧失；
健康丧失等带来心理挫折；整合---绝望 ?3、社会层面：退出生产领域，社会责任解
除；职业社会关系丧失；社会地位下降；
（二）老年人需求的内容
老人的需求 经济需求 经济
健康需求 健康
第八章 社会福利与管理
第一节 概述 第二节 社会福利内容 第三节 社会福利管理
第一节 概述
?一、社会福利概念（状态、制度) ?（一）状态 ?人类社会，包括个人、家庭和社区的一种
正常和幸福的状态。涉及范围很广，主要 包括社会问题的调控，社会需求的满足和 实现人的发展潜能。 ?（一）制度
?1、广义：国家和社会为实现社会福利状态 所做的各种制度安排。
训练
?5、残疾人就业
?两个方面：
?（1）利用法律或政策手段保护残疾人的就 业机会
?（2） 开展残疾人职业康复，提供残疾人 职业咨询、职业评估、职业治疗、职业培 训等
?6、残疾人文化：文化娱乐、体育
?国际残疾人体育运动始于20世纪40年代， 80年代末进入成熟阶段。1988年汉城第八 届残疾人奥运会后，纳入奥运会竞赛体系， 1989年10月国际残疾人奥委会成立。
7、社会环境：无障碍设计、社会优待 无障碍环境包括物质环境、信息和交流的无障碍
三 妇女儿童社会福利
?主要内容包括妇女就业保障、妇女生育社 会福利、妇女儿童健康和儿童成长福利
?（一）妇女就业保障 ?1、妇女就业保障：通过立法和政策措施，
保证妇女有与男子同等的就业权利和机会， 创造男女平等的就业机制，使妇女平等地 参与社会经济生活。
?本书界定
?社会福利是国家和社会通过社会化的福利 津贴，实物供给和社会服务，满足社会成 员的生活需要并促使其生活质量不断得到 改善的一种制度安排。
?理解： ?第一，主体
?第二，强调服务性，其提供的服务，主要 强调经济福利性
?第三，社会化
?第四，目标，促进生活质量不断提高和改 善
二、社会福利的分类
4.90%
2006年调 查全国残 疾人8296 万人, 占 总人口的
6.34%
（二）残疾人的特征
?1、生理缺陷或障碍 ?2、经济上低收入、生活贫困 ?3、政治上低影响力 ?4、心理上的高度敏感性
（三）残疾人社会福利主要内容
（三）残疾人社会福利的内容
?1、残疾人生活保障：救助、保险 ?2、残疾预防：初级预防、次级预防 ?残疾预防：采取行动避免出现生理、智力、
? 日本：
? 社会福利是指对于国家辅助的对象，如残疾者、儿童及其 他需要援助的人，给予必要的生活指导、回归社会指导生 活保护等，以达到充分发挥他们的能力、走向自立为目的 的事业。（《关于社会保障制度的劝告》）
?中国:国家和社会为增进成员尤其是困难者 的社会生活的一种社会制度。（中国大百 科全书 社会学）
?（1）生育医疗保健服务：提供孕期、分娩 和产后所需的各种检查、咨询、助产、住 院、护理、医药等一系列保健服务。
?（2）产假：产前、产后，正常、难产、多 胞胎。一般为12周左右，芬兰规定产假33 周，德国32周，菲律宾规定产假45天，利 比亚50天
言 》中指出: “残疾人” 是 指任何 由于 先 天性 或 非先天性 的 身心 缺陷 而不能保证 自己可以取得正常的个人生活和社会生活 上一切或部分必需品的人。
残疾人类型 听力残疾 智力残疾 肢体残疾 视力残疾 精神残疾 多重及其他残疾 语言残疾
数量（万人）
ห้องสมุดไป่ตู้
1987年调 查全国残 疾人5164 万人, 占 总人口的
? 1、妇女生育社会福利：政府和社会为怀孕和分 娩的妇女提供物质帮助和产假，以保证母亲和孩 子的基本生活及孕产期的医疗保健需要方面的福 利。
? 2、意义
? 3、生育社会保险：通过立法为因怀孕、分娩而 丧失劳动能力的职业妇女提供物质帮助和产假的 社会保险制度。项目：生育医疗保健服务、产假、 生育津贴、育儿假、育儿津贴。
?2、具体内容：
? （1）立法保障妇女享有与男子同等的就 业机会
?（2）立法保障就业期间男女同等待遇
?（3）立法禁止以结婚、怀孕、生育等为由 解雇女性
?（4）禁止使用童工
?（5）立法保护女职工在生产工作中的安全 和健康。工种，工时，特殊时期保护
? （6）提高女性受教育程度
? （二）妇女生育社会福利
生活照料
生活需求
住房
休闲娱乐
精神需求
自我发展与实 现 社会需求 社会参与
老人社会福利的内容 退休金、社会救助 医疗保健、疗养院、医院 家政服务、养老院、心理 咨询等 住宅福利、老人福利院 老年活动中心 老年大学
老人志愿活动、老年再就
二 残疾人福利
?（一） 定义 ?1975年 12月 9日 通过的 《残疾人 权利 宣
精神或感官上的缺陷（初级预防）或防止 缺陷出现后造成永久性功能限制或残疾 （二级预防）。
?3、残疾人康复：
?残疾人康复：通过专业化的程序和技术对 生理的、心理的、行为的残障者实施再教 育和再塑造，增强他们适应社会的能力。
?内容： 医疗、心理、职业
?4、残疾人教育：特殊教育、一般教育 ?包括三个方面： ?（1）相关法律、法规 ?（2）教育机构 ?（3）与残疾人康复相关的教育训练：职业
?2、狭义：是指国家和社会通过有关政策或 立法向全体社会成员提供的，旨在改善生 活质量的福利措施和社会服务的社会保障 制度，它是在劳动报酬和其他社会保障项 目之外的给付和服务。
? “剩余福利模式” ，即社会福利是社会对不能依靠自己满 足个人和家庭需要而提供收入和服务保障的制度安排。采 用这一模式是以民政部门的主要工作为涵盖依据的。这样 社会福利的对象仅限于残疾人，无法定抚养人的儿童和老 年人等特殊群体。