宣传部制度

理论学习制度一、工作人员要认真学习马列主义、毛泽东思想和中国特色社会主义理论，学习党的路线、方针和政策，学习时事政治和业务知识，学习市场经济知识和科学文化技术知识，努力使自己成为优秀的党的思想理论宣传工作者。

二、理论学习由理论学习室负责。

按照市直机关工委布置的学习内容及本部实际情况，年初制定好全年学习计划。

每次学习由机关支部书记召集，办公室协助。

三、部机关全体人员每月集中学习3-4次，一般安排在每周星期五下午，也可根据需要临时安排，学习可采取听讲座、专题学习、分组研讨、行动学习等方式。

集中学习一般情况不得请假，因特殊情况不能参加学习的，必须提前向机关支部书记请假，并要自觉抽时间补课。

四、每位同志都要备有专门的学习笔记，按要求记笔记、写心得。

部机关支部要定期组织检查并通报检查情况。

五、每次集体学习要做好考勤登记工作，年终公布，作为公务员年度考核的重要内容之一。

六、对优秀文章、理论学习体会、研讨发言进行定期展览。

工作考勤制度为切实加强机关效能建设，增强工作人员组织纪律观念，改进机关工作作风，提高工作效率，强化考勤管理，特制定本制度。

一、全体工作人员必须严格按照我市规定的作息时间上、下班，自觉遵守作息时间，做到不迟到、不早退，工作时间不得无故离岗。

二、部办公室组织不定期抽查作息时间执行情况定期通报。

三、实行外出报告制度：机关干部外出开会、办事必须事先进行报告，经主管领导同意后，告知办公室。

如发现有未报告外出的现象，第一次警告，第二次按照旷工对待。

(一)临时外出报告。

每名干部工作期间，离开办公室外出工作和办事，应向主管领导报告去向、事由和时间，并告知办公室。

(二)因公出差报告。

因公出差出市区的，凭会议文件、通知填写《因公出差审批单》，经分管部长同意后，由办公室统一报送主管副部长审批，办公室留存备案。

四、实行请休假制度：机关工作人员因事因病或休年假应执行请休假制度。

(一)科级以下工作人员请假两天以内的，由主管领导批准，请假三天以上的，由主管领导和常务领导批准。

(二) 因病请假期限原则上连续请假不能超过十五天，全年累计不能超过六十天；因私请事假期限连续请假不能超过五天，全年累计不能超过三十天。

(三) 婚假、产假、探亲假和公务员年休假时间按上级规定执行，经领导批准后办理请假手续。

(四) 请假一天以上（含一天、包括婚假、产假、探亲假和年休假）必须履行书面请假手续，按照审批权限逐级批准后将请假条（住院需提供住院单）交办公室留存。

(五) 如遇特殊情况，需电话请假或委托他人请假人员，必须在上班后补办书面请假手续，逐级审批。

(六) 请假人员回单位上班，应及时向主管领导和办公室销假。

下列情形之一均按旷工处理：1、未履行请假手续的；2、请假期满既不履行续假手续，又不上班的；3、因违纪、违法受到有关部门处罚不能坚持正常工作的；4、电话请假或捎话，没有按规定补办请假手续的；5、请假天数超过规定期限的。

五、建立考勤管理检查制度。

由党支部、办公室组成检查组，随机抽查，并做好记录，每季通报一次检查情况。

六、建立考勤管理奖惩制度。

将工作人员的考勤情况进行登记，与年度考核、评先选优相结合。

对一年内累计迟到、早退、脱岗超过十二次、旷工三天以上的人员将给予通报批评，累计无故迟到、早退、脱岗超过二十次、旷工五天的，请事假累计超过二十天的，请病假累计超过六十天的，取消年终评先选优资格。

服务承诺制度一、认真学习掌握宣传思想工作相关政策，严格按照职责权限做好本职工作。

二、树立围绕中心、服务大局、全心全意为人民服务思想，转变工作作风，不断改进工作方式，提高工作效率和服务质量。

三、对前来办事人员做到热情接待，用语规范，文明礼貌，方便快捷，服务周到。

保证来有迎声、问有答声、走有送声。

四、履行岗位职责，廉洁奉公，正派无私，着装整齐，行为规范，办事公道。

不拖延，不推诿，不缺位，不以权谋私，不敷衍塞责，不得在公务活动中接受有价证券、礼品、吃请和高消费娱乐。

五、对新闻工作者职称评审、政工师职称评审、人事干部的管理等工作，严格按照相关政策和规定程序办理。

增加工作透明度，加强监督，严肃查处弄虚作假和徇私舞弊行为。

六、凡机关职责范围内的事项办理，在保守党和国家秘密的前提下，公开办事依据、办事条件、办事程序、办事时限、办事结果。

七、部机关各科室及其工作人员认真倾听群众意见，自觉接受人民群众监督。

首问负责制度一、首问负责制是外来人员到我部办事或电话咨询相关事宜，接受询问的首位机关工作人员必须负责解答、办理或交经办科室(人)办理的制度，接受询问（或接听来电反映情况）的第一位部机关工作人员即是首问责任人。

二、首问责任人要牢固树立宗旨意识，切实为办事人着想，做到热情回答询问，用语文明，礼貌待人，不得推诿扯皮，充分展示机关干部良好的职业道德和精神风貌。

三、属于首问责任人职责范围的，按有关规定及时办理；不能当场办理的，要一次性告知办理的有关事项，需要补充或携带的材料，以及如何办理等，并耐心解答对方的询问。

四、不属于首问责任人职责范围，但属于我部工作职责范围的，首问人要主动告知或引导到有关科室，经办科室无人时，应告知经办科室的联系电话，事关部内全局事宜应在第一时间内向相关领导报告，重大事项需要向主要领导报告。

五、不属于我部工作职责范围的，首问责任人应告知，并提供必要的帮助。

六、对首问责任人未能切实履行好首问责任，或态度冷淡，无故回避的，给予批评教育；如因工作失职造成不良后果的视情节轻重作出相应的处理。

一次性告知制度一、一次性告知是指外来人员到我部办事或电话咨询有关办理事宜时，经办人员(以下简称经办人)必须一次性告知其所要办理事项的依据、时限、程序、所需的全部材料，并做好业务指导工作。

二、对来人要求办理的事项，由于法律法规和有关政策明确规定不能办理的，要一次性告知来访人员不能办理的原因和法规、文件依据。

三、对来人所办事项涉及多个部门的，或相关手续、材料不清楚，法律法规和文件规定不明确等特殊情况，经办人应及时帮助其咨询了解或请示报告，并将结果告知服务对象，不能一推了之。

四、对未做到一次性告知而受到来访人员投诉或造成工作失误的工作人员，视情节轻重作出相应处理。

干部职位交流轮岗制度为了切实加强宣传干部自身建设，提高干部知识素质和业务能力，增强对宣传思想文化工作的了解和掌握，对宣传干部进行全面的培养和锻炼，根据《党政领导干部交流工作规定》，结合单位实际情况，制定本制度。

一、职位轮岗的原则(一)职位轮岗，指对在同一职位上工作的干部，进行有计划地调换职位任职。

(二)干部职位轮岗工作应从实际出发，既要坚持干部的合理流动，又要注意相对稳定，保持工作的连续性。

(三)干部职位轮岗既要与干部的培养和使用相结合，又要着眼于干部的全面培养，注意发挥每个干部的特长，充分调动其工作的积极性和主动性。

(四)干部职位轮岗既要坚持符合拟任职务所要求的任职条件，又要坚持个人服从组织的原则。

二、职位轮岗的对象干部职位轮岗的对象，为宣传部及文明办机关各科室的科级干部，重点是各科室的主要负责人。

三、职位轮岗的范围(一)拟提任副处级领导职务的干部，没有在下一级两个以上岗位任职经历的。

(二)对有发展潜力，需要多岗位锻炼和熟悉全面工作的。

(三)在同一职位上任职五年以上的。

(四)因工作需要，有利于发挥干部专长。

(五)不适合现职岗位工作、不能胜任工作的。

(六)有下列情况之一的干部不进行职位轮岗：1.因健康原因影响正常工作的；2.正在接受审查尚未作出结论的；3.其他原因不适合职位轮岗的。

四、职位轮换的形式采取内部岗位轮换的形式，指干部职位在宣传部、文明办各科室之间进行轮换。

五、职位轮岗的组织实施(一)进行职位轮岗前，要拟定干部职位轮岗方案。

(二) 通过资格审查、民主推荐、组织考察、讨论决定等程序进行组织。

(三)在干部职位轮岗离职前，由有关领导与轮岗干部进行谈话，做好思想工作，并办理工作交接手续。

(四)按照干部管理有关规定和任用程序办理任职手续。

保密制度一、部机关全体人员都要严格执行《保密法》，严格遵守保密纪律。

在日常工作中，要模范执行保密纪律，自觉养成良好的保密习惯，对涉密的文件、材料等，不该看的不看，不该问的不问，不该说的不说，不允许摘抄的不摘抄。

二、严格执行保密规定，扎实做好保密工作。

负责保管机要文、电的同志要切实履行职责，认真做好机要文、电的签收、登记、传递、保管、使用和清退、销毁工作，并认真做好科室形成的文件的年终立卷归档工作。

三、凡涉密的各类文件、材料要妥善保管，凡年终清退的机要文件、电报等，必须按时向机要室逐份清退，需要继续留用的要办理登记手续；严格履行复印机要文件的审批手续。

四、省、市委宣传部的机要文件不得复印。

科室确因工作需要，必须复印的，应在办公室办理登记手续后，方可复印，复印件的保管、清退与原件相同。

五、对于办公室统一保管的文件，应在办公室阅读，科室因工作需要，向办公室借阅机要文件、电报的，必须认真办理借阅登记手续，用后及时返还。

六、凡以部名义形成的涉密文件、材料，在起草、印制、发放和传递手续等各个环节，都要按保密规定办理。

七、对会议印发或会议期间形成的文件、材料等，都要妥善保管，会后认真清理，该存档的存档，该销毁的销毁。

属内部掌握的会议内容，与会人员不得随意散播。

八、所有工作人员不得擅自携带秘密文件、资料离开机关。

确因工作需要携带有关文件外出者，必须经领导批准。

九、加强手机使用保密管理，涉密人员不得在有线电话和手机中谈论国家秘密。

十、为保证办公室的安全，工作人员外出及下班时，要收好文件、材料，关好窗户，门和抽屉都要落锁。

十一、工作调动时，应将个人存放的秘密文件，材料、资料及涉密的笔记本等，认真清理、返还，不得擅自带走。

十二、如发现秘密文件、材料丢失或被窃，应立即向部领导报告，及时追查，设法挽回影响。

公文处理制度一、凡以宣传部名义印发的各类公文、资料，根据业务性质由科室拟稿附发文单，经分管领导初审核定份数后交办公室，由主管副部长签发，涉及全局性的重要公文或制度规定由部长签发或部长委托的副部长签发。

签发后由办公室统一登记编号。

二、凡以宣传部名义印发的各类公文，由业务科室负责文件的打印、校对，按规定范围及时发送，同时将和公文一式叁份连同签字后的底稿交办公室存档。

三、凡以宣传部名义向上、向下拍发的传真电报，由业务科室拟稿，经分管领导初审后交办公室审核，主管副部长签发。

四、凡以宣传部名义向省委宣传部、市委呈报的各类公文、资料，以及代市委起草的各类公文、资料，经分管领导初审后交办公室，由部长签署意见后，方可上报。

五、对收到的文件、信息、简报、明传电报及其它重要文件，一律由办公室负责文秘的副主任收拆登记，并及时加设“收文处理单”，呈领导阅示。

六、对重要的收文，办公室应提醒领导及时签发。