公益组织财务为何难公开

【今日谈】

公益组织财务为何难公开

近日有媒体报道，中华医学会收取医药企业赞助8.2亿元，国家审计署审计报告公开3个月后仍无任何整改信息。中华医学会因此被推向风口浪尖，引发巨大质疑。

<天价赞助不知去向>

一年内召开160个学术会议，收取医药企业赞助8.2亿元--审计署6月公布的对中华医学会的审计报告，曾引起社会关注。然而，3个多月过去，却一直没有中华医学会的任何整改信息。天价“赞助费”的用途，至今依然为谜。

成立于1915年的中华医学会，可谓是国内医学领域最重要的行业组织，其最大的特色就是学术性、公益性和非营利性。然而，一年8.2亿元的赞助费却让中华医学会背上了“敛财协会”的骂名。对此，中华医学会辩称药品企业赞助学术活动是国际通行惯例，但国外行业协会财务透明公开，中华医学会3个月却说不清8.2亿元赞助费的去向。

<公益机构谋取私利>

作为社会团体，没有国家的资金支持，又不能收取企业赞助，那未免过于为难。可问题在于，公益性的社会团体只能把钱用于公共事项上，维持社团正常运营，而不应该将社团组织变成获利的机构与平台。但种种事实一定程度上表明，部分非营利性社团组织或公益慈

善机构，已沦为少数人谋取私利的工具。

实际上，不仅是中华医学会，在审计署6月份公布的审计结果中，有13个部门主管的35个社会组织和61个所属事业单位违规获利共计29.75亿元。这足以说明，8.2亿元的赞助费成谜绝不仅仅是中华医学会单方面的问题，而是整个行业协会监督管理体系和制度的失职。

<法律监管尚需健全>

由于目前我国关于行业协会的相关法律制度尚不健全，这类社团组织正是钻了“立法滞后”的空子，混水摸鱼、借机敛财，从而伤害了捐赠人的热情与善良，也侵害了公众的知情权。

对有关部门来说，当下要做的无非是在法律和监管上，管理好这类社团组织。一是在管理层面需要理顺主管部门与下属协会的关系，去除协会的官办属性，推动协会账务透明公开。二是在法律层面需要厘清营利与公益的边界，压缩行业协会的越轨空间。这样才有可能避免赞助费谜团的存在。

(凤凰网评论)