分析市政工程安全生产特点及风险
龙源期刊网 https://www.360docs.net/doc/4a12659609.html,
分析市政工程安全生产特点及风险
作者：王维立
来源：《科技与创新》2016年第18期
摘要：市政工程是城市经济发展的重要命脉，也是推动城市现代化发展的关键所在。近
些年，市政工程的数量逐渐增多，对施工安全也提出了更高的要求，所以，必须从实际情况入手，做好安全管理工作。以市政工程安全生产特点为基础，结合具体情况，探究有效的风险防范措施，以期为日后的相关工作提供参考。
关键词：市政工程；生产特点；风险机制；安全管理
中图分类号：TU990.05 文献标识码：A DOI：10.15913/https://www.360docs.net/doc/4a12659609.html,ki.kjycx.2016.18.059
市政工程作为城市建设的重要部分，对城市发展有重要的作用，因此，在实践阶段，需要重视工程施工的相关内容，落实安全管理。此外，在以人为本的管理理念下，必须重视工程风险，将安全摆在首要位置，落实工程参建方的责任，制订有效的安全防范措施，以满足市政工程发展的特点。
1 市政工程施工安全的特点
常见的工程包括道路工程、桥梁工程和地铁工程等。在露天工作环境下，为整体施工增加了难度。受到较多因素的影响，整体施工现状不容乐观。
1.1 施工环节比较多
现场交叉作业项目比较频繁，风险因素有很多，其中，施工环节多是主要特点。市政工程项目是由多个环节的施工工序和施工工艺组成的，在很大程度上存在交叉作业的情况，也会涉及到其他方方面面单位的问题。对现有的道路工程而言，施工阶段涉及到地下工程、供暖管线和燃气设备等，在同步施工的影响下，需要做好沟通和协调工作，选择最优化的措施处理。但是，在具体施工阶段，受不同区域环境因素和内在因素的影响，会为工程施工增加安全隐患。
1.2 部分区域施工难度大
由于市政工程多是在室外进行的，作业现场容易受到很多因素的影响，风险因素逐渐扩大。在城区道路施工过程中，受交通因素的影响，需要在固定的区域内施工。而施工地段比较窄，会导致材料的运输和设备的进场难度增大。此外，在施工时，还会遇到不良地质或者环境因素的影响，不良地质以软土路基和山区为主，环境因素则以气候因素为主，遇到刮风下雨或者雨雪天气，必然耽误进度，增加施工难度。
1.3 市政工程作业位置多变
浅谈市政工程施工安全管理问题及对策分析
浅谈市政工程施工安全管理问题及对策分析 发表时间：2019-08-07T16:26:07.687Z 来源：《防护工程》2019年10期作者：王大永 [导读] 文章分析了市政工程施工安全管理问题，提出了相关对策，以供参考。 摘要：随着城市建设步伐加快，市政工程建设整体难度不断加大，受到环境以及人员素质等各方面因素影响，在市政工程施工过程中不可避免地存在各种突发情况和意外事件，一定程度上增加了施工安全风险。基于此，文章分析了市政工程施工安全管理问题，提出了相关对策，以供参考。 关键词：市政工程；施工；安全 引言 市政工程属于城市化基础建设的一部分，新时期市政工程呈现出工期长，工程量大，组织复杂，投资大，主体多等特点，加上诸多不确定因素的存在，导致工程施工中会存在安全与质量隐患，对工程顺利开展造成影响。这就需要开展有效的安全管理与质量控制，消除各类隐患，切实提升市政工程效益。 1市政工程施工安全管理问题 1.1缺乏健全的安全管理制度 市政工程施工实施安全负责制，需要有健全完善的安全管理制度来进行约束和规范指导，目前施工企业过于关注进度、效益等指标，对市政工程安全管理工作缺乏足够重视，安全意识淡薄，甚至对安全管理工作抱有侥幸心理，安全管理相对比较粗放，责任分解落实不到位，职责分工不明确，对施工过程中可能存在的安全风险等监督排查不细致，从而导致很多前期工作不达标，对设备、材料、机械等安全检查不严格，没有明确具体的执行标准，处理问题过于凭借主观臆断等，从而不利于保障施工质量。 1.2施工人员整体素质偏低 就目前我国市政工程的施工人员结构来说，具有专业技术或者接受过系统培训的人员相对较少，更多是农民工。由于农民工受教育程度低，缺少安全意识，在施工过程中常常按照经验，甚至存在违规操作，这也是安全事故发生的重要原因之一。同时，施工人员不能介绍专业的安全教育培训，对施工中可能存在的风险没有预知能力，缺少自我保护意识与能力。另外，施工人员存在严重的流动性特点，很多施工企业不能为所有施工人员提供安全培训，影响施工人员整体素质水平。 1.3施工现场安全监督力度不够 市政工程施工安全管理必须配合有效的监督才能发挥其作用。但是目前很多施工企业尚未建立完善监督机制，安全管理制度也有缺失现象。或者，有些施工企业中建立了安全管理制度，但是由于缺乏监督，导致制度形式化，过程化严重。很多施工企业为了赶超工期，让员工超负荷劳动，在疲劳施工中不仅对身体造成损伤，同时也会给工程带来安全隐患。 1.4施工现场环境较差 市政工程施工一般都是在露天的环境下进行的，而且施工有可能是在地下，也可能需要在高空中施工，而且，工程项目都是非常消耗人力物力的，需要的单位企业往往不是单一的，需要很大单位与企业共同协助完成工程，每个人员做到的工种也是完全不同的，在具体的施工当中，把各个方面的小工程作业组合在一起也是复杂的，很可能因为小的错误而造成工程事故的发生，这样的施工作业环境也给工程项目留下了很大的安全隐患，对于施工安全管理工作，不能保证其正常进行。 2市政工程施工安全管理对策 2.1健全施工安全管理制度 安全管理制度对施工单位安全生产具有重要作用，因此必须结合市政工程施工的各项施工具体要求等，及时完善安全管理制度，推动各项工作以更为合理的方式开展。除了制定新的安全管理规章制度外，相关人员也要加强对已有的安全管理制度的重视，通过调整安全管理制度中相对比较简单的内容，推动安全管理工作进一步细化，推动安全管理以更为合理的方式开展。此外，为了保证安全管理制度的实用性，必须加强对其实践检验工作的重视，通过对各部门进行实地调查等，了解其安全管理工作存在的问题，安全管理制度应用后的改变等，既是对安全管理制度进行调整，保证其操作性等符合既定的要求。需注意的是，相关单位必须加强对奖惩制度的重视，通过设立安全激励机制等，用升职加薪等奖励来激励员工合理工作，同时设置必要的惩处措施，使得施工人员等加强对安全责任生产的重视程度，推动市政施工安全管理工作更为合理的开展。 2.2打造高素质的施工队伍 市政工程施工从开始到结束的各个阶段，施工单位等必须首先加强对施工队伍整体素质建设的重视，除了关注其专业能力和相应素质外，也要加强对其安全素质和安全培训等工作的重视，通过将安全知识、技能教育以及安全施工的注意事项等结合起来，引导施工人员在施工过程中掌握正确的施工方法和施工策略，推动施工建设工作更为合理的开展。第二，在当前建设过程中，必须加强对施工现场的安全管理制度和准入制度的重视，不仅要加强对材料设备安全准入制度的重视，也要加强对施工队伍准入制度的重视。施工单位等要综合施工目标及施工建设要求等，逐步健全施工队伍现场准入制度，尽可能聘用综合素质及安全素质等相对较高的施工队伍来开展施工建设工作，逐步摒弃传统的随意招纳劳动人员入场的工作方式。通过加强对市政工程施工过程中的安全管理人员及相关人员的重视，打造专业化的市政安全管理机构，通过设置专业负责人等方式，推动各项工作更好地开展，提高安全管理工作的有效性。第三，相关安全机构等也要加强对现场安全管理人员的重视，通过在施工现场设置必要的施工现场安全管理环节，安排安全管理人员负责日常的安全管理和检查工作，尽可能消除施工现场的各类安全隐患，推动各项工作以更为合理的方式开展。 2.3加大施工安全监督管理力度 在市政工程施工过程中要做好巡查工作，建立健全安全问题的监督和管理体制，要保证施工工作人员要对施工现场的安全状况有一定的了解。除此之外，巡查人员在对施工现场进行巡查的过程中，要发现施工现场存在的安全隐患，还要保障各个施工工作人员能够熟练的、正确的使用各个施工机器和施工技术，建立健全施工工作人员的奖惩制度。同时加强材料质量检测和使用管理，严格审查各类材料供
项目实施的风险分析及对策措施
六、项目实施的风险分析及对策措施 项目风险分析及对策一个产品从它的研发到投入市场再到消费者购买使用它，这些过程中都存在着不同的风险，主要包括政策风险、市场风险、财务风险、管理风险。技术风险、融资风险、环保风险、金融风险和经营风险等，面对这些风险我们必须未雨绸缪防患于未然，提前制定出一套完整的企业风险评估报告并筹划出相关的对策，争取将企业的损失控制到最低。一、政策风险经济政策风险是指在建设期货经营期内，由于所处的经济环境和经济条件的变化，致使实际的经济效益与预期的经济效益相背离。对经济环境和经济条件，应以宏观和微观两个角度进行考察。宏观经济环境与经济条件的变化，是指国家经济制度的变革、经济法规和经济政策的修改、产业政策的调整及经济发展速度的波动。从本项目来看，公司面临一般企业共有的政策风险，包括国家宏观调控政策，财政货币政策，税收政策，可能对项目今后的运作产生影响。 对策： 1、公司将在国家各项经济政策和产业政策的指导下，汇聚各方信息，提炼最佳方案，统一指挥调度，合理确定公司发展目标和战略； 2、加强内部管理，提高服务管理水平，降低营运成本，努力提高经营效率，形成公司的独特优势，增强抵御政策风险的能力。 二、市场风险 市场风险是指由于某种全局性的因素引起的投资收益的可能变动，这些因素来自公司外部，是公司无法控制和回避的。随着潜在进入者与行内现有竞争对手两种竞争力量的逐步加剧，我国温室蔬菜行
业具有营运主体多、小、散、乱，市场竞争较为激烈且处于无序状态的特点。因此温室蔬菜企业为了生存及竞争的需要，会采取“价格战”策略打击竞争对手，因而引起公司产品价格波动，进而影响公司收益。生产的产品遇到强有力的对手而竞争不足；原料、燃料供应不足；产品实际价格与预测发生偏离而引起产品滞销待销等。对策： 1、规范内部管理，固化运作流程，实现对经营流程各环节的优化和控制，提高企业管控水平，降低经营风险。 2、搭建统一的业务应用平台，实现采购、销售、仓储、配送、技术开发、质量、计量集成管理和数据共享，帮助企业科学制定销售、采购、加工和配送计划，提高整个供应链系统的能观性和能控性…… 3、财务数据从业务数据自动形成，财务业务一体化，提高财务核算、财务分析和资金周转效率。 4、建立科学、实时、准确的成本核算系统和统计分析系统，满足经营分析、绩效考核和管理决策需要。 5、实现全过程的客户关系管理，密切顾客联系，科学进行顾客需求和行为分析，提高顾客满意度和忠诚度。 6、实现密切联系客户，及时掌握资金和订货动态。 7、优化人力资源管理，提升组织能力，确保战略实施。 8、全面收集、整理、分析和展现数据，支持管理决策。在项目初期做好充分的市场调查，比如其需求量和现有供应量，减少项目上马的盲目性。 10、发展长期性稳定性客户，签订具有担保性质的长期购买协议。充分发挥价格优势，选择适当的产品定价策略。 11、前期通过促销的方式进行推广，另外着手在网络上发展与个性化软件上下功夫，做好服务工作，不断拓展业务空间；力
市政工程危大工程安全措施方案
目录 第一节安全生产目标 (2) 第二节安全生产管理体系 (2) 第三节安全生产管理制度 (3) 第四节安全生产教育、培训制度 (4) 第五节危险性较大的分部分项工程安全生产管理措施 (4) （一）基坑支护、降水工程 (4) （二）土方开挖工程 (7) （三）模板工程及支撑体系安全管理措施 (9) （四）起重吊装安装拆卸安全管理措施 (15) 1、采用非常规起重设备、方法，且单件起吊重量在10KN及 以上的超重吊装工程的安全措施 (15) 2、采用起重机械进行安装的工程 (16) 3、起重吊装自身的安装拆卸 (18) （五）脚手架工程安全管理措施 (20) 1、落地式、悬挑式脚手架工程 (20) 2、吊篮脚手架安全管理措施 (22) （六）人工挖孔桩工程安全管理措施 (24) （七）预应力工程安全管理措施 (26)
新城区站前大道二期工程 危险性较大分部分项工程安全管理措施 第一节安全生产目标 为强化新城区站前大道二期工程安全生产管理，减少安全事故，制定本工程安全生产目标：深化“以人为本，和谐建设”的理念，以对安全隐患“零容忍”的态度，强化安全管理，保障安全生产，做到“零伤亡”，无安全事故的目标。 第二节安全生产管理体系 1、贯彻执行“企业负责，行业管理，国家监督，群众监督，劳动者遵章守纪”的安全生产管理体制，结合本工程项目实际情况制定本体系。 2、安全管理机构。 （1）项目部成立后，拟建以项目经理为组长，项目副经理、技术负责人为副组长，专职安全员、施工员为组织成员的安全管理组织机构，负责全面监督施工现场的所有安全工作。 （2）为确保项目安全顺利实施，切实贯彻“安全第一，预防为方，综合治理”的方针，安全监督小组作如下分工：1）项目经理对项目施工的劳动保护和安全生产负全面领导责任。每月组织好安全生产会议，及时研究解决有关安全生产的重大问题。 2）项目副经理和技术负责人在项目经理领导下，落实有关安
市政道路工程危大工程安全管理措施
危险性较大的分部分项工程清单项目名称：站前大道二期工程
站前大道二期工程 危险性较大的分部分项工程安全管理措施 目录 一、安全管理体系 (1) 二、安全生产管理制度 (1) 三、安全生产保证措施 (2) 四、危险性较大的分部分项工程安全措施 (2) （一）基坑支护、降水工程安全管理措施 (2) （二）土方开挖工程安全管理措施 (3) （三）模板工程及支撑体系安全管理措施 (5) （四）起重吊装安装拆卸安全管理措施 (6) 1、安装安全管理措施 (6) 2、拆除安全管理措施 (7) （五）脚手架工程安全管理措施 (7) 1、落地式、悬挑式脚手架搭设安全技术措施 (7) 2、脚手架拆除安全技术措施 (9) 3、吊篮脚手架安全管理措施 (10) （六）人工挖孔桩工程安全管理措施 (11) （七）预应力工程安全管理措施 (12) 一、安全管理体系 公司各级管理人员应牢固树立“生命至上，安全发展”的思想，认真落实《安全生产法》等法律法规的各项规定。坚持“安
全第一，预防为主”的原则，组建以项目经理为第一责任人的项目安全生产管理机构。明确机构各成员安全生产职责，并建立健全各项责任制。 二、安全生产管理制度 1、建立全员安全生产责任制。各级管理人员在管理生产的同时，必须负责管理安全工作，逐级建立安全责任制，使落实安全生产的各项规章制度成为全体职工的自觉行动。 2、建立安全技术措施计划，包括改善劳动条件，注意季节性气候影响，如夏季防暑降温，防止伤亡事故，预防职业病和职业中毒为目的各项技术组织措施，创造一个良好的安全生产环境。 三、安全生产保证措施 1、建立健全各级人员安全生产责任制。 2、建立项目安全检查制度。定期组织安全检查，严格执行“日周月”检查，项目专职安全管理人员应对检查中发现在隐患进行监督整改。 2、建立安全会议制度，在每周进行的安全周检后，召开安全会议，指上周的隐患整改情况和本周发现的问题进行通报，并提出后续工作中应注意的问题。 3、项目经理应保证项目安全生产经费的投入使用，不得挪着他用，项目部应建立安全文明施工费使用台账。
建筑工程安全生产管理的特点和难点
仅供参考[整理] 安全管理文书 建筑工程安全生产管理的特点和难点 日期：__________________ 单位：__________________ 第1 页共6 页
建筑工程安全生产管理的特点和难点 建筑工程在我国占据重要的地位，现阶段我国的有大量的建筑工程在施工建设当中，频发的安全事故依然让建筑行业的前景不容乐观。目前，建筑安全生产形式很严峻，伤亡事故多发，是高危行业之一。怎样安全生产是让一个人头痛又无法回避问题。尽管我国一再强调安全生产，把安全放在首位，但是有关安全生产的事故不断发生，给个人、集体和国家造成巨大的损失。如何有效消除建筑生产中的安全事故需要精心全方位分析，找到原因才好对症下药。 一建筑工程安全现状 建筑工程安全生产有两方面的含义，一方面指工程本身的质量安全，就是说所建的工程是否达到的质量要求，整个生产过程是否符合工程建设强制性标准，是否能在规定的年限内安全的使用。 我国建筑生产安全性较低，每年死于建筑行业的人仅次于交通、煤炭行业。据国家安全生产监督管理总局发布的数据显示，2005年全年建筑业共发生1015起安全事故，死亡1193人。有统计表明，英国平均每周有1名建筑工人死于安全事故，美国平均每周有2名建筑工人死于安全事故，而我国保守的统计每天就有4名建筑工人死于安全事故。因此遭受的损失占整个工程建设投资的10%左右。随着社会的发展，劳动者的价值不断提高，人的生命也越来越受到重视。我国的建筑人员安全状况却还没有引起足够的重视和保护，这是我国建筑行业的一个重大缺憾。 二建筑工程安全生产管理的特点 建筑生产施工是不固定的。建筑的特性之一就是要到处流动，一项工程建设完结后便在其他的地方开始新的工程建设。建筑从业人员也是 第 2 页共 6 页
青岛市市政工程2016年度安全生产目标责任书
青岛市市政工程2016年度安全生产目标责任书 单位名称： 青岛市市政工程管理处 青岛市市政工程质量安全监督站
安全生产目标责任书 为认真贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，做到施工安全管理工作的标准化与规范化，杜绝伤亡事故的发生，保障人身安全。根据《建设工程安全生产管理条例》等有关国家、省、市法律法规，制定本市政工程安全生产目标责任书。 一、安全管理目标承诺 1.事故管理 特大事故、重大事故为零；一般事故死亡率、重伤率为零；轻伤率控制在3‰；事故隐患整改率达到100%；重大危险源监控率达100%。 2.安全管理 （1）各专项方案备案、审核、验收率达100%；按照施工组织设计中采取的安全措施的项目执行率达到100%。 （2）主管经理、项目负责人必须定期组织对施工现场的安全大检查。 （3）施工现场各级职能人员岗位责任制、目标责任书执行率达到100%。 （4）必须配备与建设工程规模相适应的专职安全管理人员，并做到专职专用、尽职尽责。 （5）脚手架及施工用电、施工机械等验收合格率达到100%。
（6）施工现场各类机械、机电设备完好率达到100%。 （7）各单位应保障本单位必要的消防投入，明确消防管理机构和管理人员，建立健全、逐级落实岗位消防安全责任制，消防管理达标100%。 3.安全教育 工人岗前三级教育率达到100%，特种作业人员持证上岗率达到100 %，且需在上岗前进行与本工种相适应的、专门的安全技术理论学习和实际操作训练；施工管理人员安全培训率达到100%。监理企业应严格督促检查施工企业开展岗前教育培训、保证持证上岗。 4.扬尘控制 严格落实《山东省扬尘污染防治管理办法》、《市政工程扬尘防治工作导则》等相应导则、管理办法的要求，做好施工现场的渣土清运、场地硬化、洒水、覆盖、绿化等管理措施，现场扬尘控制率达到100%。 二、责任 1.施工企业应按照法律、法规、规章或工程建设强制性标准关于工程安全生产的规定从事市政施工活动，对建设工程承担安全生产责任。 2.监理企业和监理工程师应按照法律、法规和工程建设强制性标准及监理委托合同实施监理，并对建设工程安全生产承担监理责任。
市政工程安全管理分析
市政工程安全管理分析 此文系我代写，稿费未付，携稿潜逃，强烈谴责此种诈骗行为，必有报应 摘要：在本文中，笔者结合相关工作经验和对相关知识的了解和掌握，就市政工程安全管理这一话题进行了详细阐述，重点分析了影响市政工程的几大因素，也针对这些影响因素在文章中提出了安全管理体系的建立，希望可以对市政工程的安全管理工作实现有效提高，减少安全事故的发生，促进市政工程建设的良好发展。 关键词：市政工程；安全管理；作业场所 现阶段，我国社会主义经济水平的迅猛发展，也带动了我国市政工程建设的不断前行，众所周知，市政工程对于一座城市发展的影响是非常巨大的，所以其安全生产便显的尤为重要，怎样更好的建立市政工程安全管理相关制度，变成了时下最为热门的一个话题之一。 一、影响市政工程的几大因素 明确分析影响市政工程的因素，有利于做好其安全管理工作，在对其影响因素的了解基础上，便可以更好地采取针对性措施进行优化和革新，笔者在下文中简要列出几点市政工程的影响因素。 1、作业场所多变且复杂 市政工程的作业场所非常多变，它既有高空作业，例如修建城市立交桥，也有地下空间的施工作业，例如修建地铁；既包括跨江跨河的路桥施工，也包括隧道工程；有一次性的施工作业，当然也有政治、改造等维护工作，诸如此类的种种，正印证了市政工程作业环境的多变和复杂，而这一特征无形中增加了市政工程安全管理的难度。 2、高空作业的难度较大 在市政工程中，修建高架和桥梁等工程项目，本身高空作业在难度上就比较大，而且在作业场所的下方和周围通常都是交通通道，来往车辆行人络绎不绝，给脚手架、高空吊装等等措施的建立都增加了难度，其安全隐患也不容忽视。一旦发生安全事故，对过往行人和通行车辆都会造成严重影响，对社会也会造成严
安全生产形势分析的报告
安全生产形势分析的报告 县人民政府： 2008年上半年，在县委、县政府的领导下，通过全县上下的共同努力，我县安全生产工作取得了一定的成绩。全县未发生一次死亡3人以上的较大事故，未发现校园安全事故。安全生产控制指标均在控制进度以内，安全生产总体形势平稳。现将2008年上半年我县安全生产形势分析报告如下： 一、安全生产基本形势 1—6月份，我县共发生各类安全生产事故12起，死亡2人，死亡人数占市政府下达全年控制指标的20%。同比，事故起数增加5起，死亡人数少死亡5人，下降71.4%，
其中各行业事故主要分布为：1、煤矿：未发生职工伤亡事故。2、非煤矿山：机制砖厂发生事故1起，受轻伤3人。 3、危险化学品未发生职工伤亡事故。 4、烟花爆竹未发生职工伤亡事故。 5、道路交通：发生事故5起、死亡2人，受伤8人。 6、建筑施工发生事故6起，伤6人。 7、其他行业未发生事故，无人员伤亡。 8、火灾：发生事故引起、死亡零人。同比下降38起。 全县未发生3人以上死亡的安全事故，未发生校园安全事故，春节、全国“两会”及“五一”期间，全县安全生产形势总体稳定。 二、全县安全生产形势的主要特点 （一）全县安全生产的特点： 1、全县安全生产总体形势继续转好。通过全县上下开展“压事故、控指标、保平安”攻坚战和隐患排查治理专若整治，全县上半年事故死亡人数迅速下降，1一6月死亡人数较上年同期少死亡5人，为实现全年安全生产控制目标打下了坚实的基础。 2、大部分行业和地区安全水平明显提高。与去同期相比，煤矿、非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、道路交通五大高危行业安全状况得到进一步改善，安全水平明显提
对市政工程施工安全管理的分析(最新版)
( 安全论文 ) 单位：_________________________ 姓名：_________________________ 日期：_________________________ 精品文档 / Word文档 / 文字可改 对市政工程施工安全管理的分 析(最新版) Safety is inseparable from production and efficiency. Only when safety is good can we ensure better production. Pay attention to safety at all times.
对市政工程施工安全管理的分析(最新版) 摘要：本文结合市政工程特点分析的基础上，对市政工程安全管理体系进行了探讨，以期进一步提高市政工程的安全管理水平，减少安全事故的发生，实现市政工程的安全生产目标。 关键词：市政工程施工管理体系 0引言 市政工程多数在城市内施工，战线长、露天作业、交叉施工、交通和环境影响大多是市政工程不同于其他建设类工程的一个显著特征，这也使得市政工程的安全管理有着显著的不同。 1市政工程的特点 要做好市政工程的安全管理工作，首先要对市政工程的特点有所了解，然后才能有针对性的采取相应的对策。市政工程的特点可以概括为以下几点。
1.1作业场所多变，作业环境复杂 市政工程施工既有城市立交等高空作业，也有地铁等地下空间施工；既有跨河流的大桥施工，也有穿越山体的隧道工程；既有一次性作业，也有改造、整治等维护内容；既有主体工程，也有管线配套施工；既有郊区空旷的作业场面，也有市区交通拥堵地段的作业环境。因此，市政工程的作业环境有着相当程度的复杂性，这给安全管理提出了较高的要求。 1.2高处作业难度大，影响面广 城市市政高架、桥梁项目施工，不仅存在高空作业，而且往往下方两侧道路作为车辆、行人的交通通道，通行不断，对脚手架安全、高空吊装等都产生较大影响。安全事故一旦发生，往往可能伤及过往车辆及行人，影响面大，给社会带来一定损害。 1.3施工作业方法多样性 由于地理条件、地质情况等的不同，即使是同一种作业项目，其施工作业方法也可能不同，这也导致了安全技术及安全管理上可能存在很大的不同。
风险预测及应对措施.docx
目录 目录 (1) 第五章风险预测与控制措施 (1) 5.1风险来源 (1) 5.2风险分析 (3) 5.2.1风险分析原则与步骤 (3) 5.2.2风险跟踪 (3) 5.2.3风险计划 (3) 5.3风险管理 (4) 5.4风险具体分析： (5) 5.5风险应对 (7) 5.6具体应对措施 (9) 5.6.1人员风险措施： (9) 5.6.2降低技术风险的措施： (9) 5.6.3生产风险的控制措施： (10) 5.6.4外交风险应对措施： (10) 5.6.5原料风险应对措施 (12) 5.6.6业务流程进行重组的风险： (12) 5.6.7企业财务风险的防范 (13) 第五章风险预测与控制措施 5.1风险来源 1、环境风险 环境风险指由于外部环境意外变化打乱了企业预定的生产经营计划，而产生的经济风险。引起环境因素风险的因素： （1）国家宏观经济政策变化，使企业受到意外的风险损失。 （2）企业的生产经营活动与外部环境的要求相违背而受到的制裁风险。 （3）社会文化、道德风俗习惯的改变使企业的生产经营活动受阻而
导致企业经营困难。 2、市场风险 市场风险指市场结构发生意外变化，使企业无法按既定策略完成经营目标而带来的经济风险。 导致市场风险的因素主要有： （1）企业对市场需求预测失误，不能准确地把握消费者偏好的变化。（2）竞争格局出现新的变化，如新竞争者进入，所引发的企业风险。（3）市场供求关系发生变化。 3、技术风险： 这是指企业在技术创新的过程中，由于遇到技术、商业或者市场等因素的意外变化而导致的创新失败风险。 其原因主要有： （1）技术工艺发生根本性的改进。 （2）出现了新的替代技术或产品。 （3）技术无法有效地商业化。 4、生产风险： 生产风险指企业生产无法按预定成本完成生产计划而产生的风险。 引起这类风险的主要因素有： （1）生产过程发生意外中断 （2）生产计划失误，造成生产过程紊乱 5、财务风险： 财务风险是由于企业收支状况发生意外变动给企业财务造成困难而
市政工程施工安全生产责任书
市政工程施工安全生产责任书 为了加强项目安全生产管理工作，创造安全高效的施工环境，保护职工在施工生产过程中的安全，预防伤亡事故和职业危害，保护财产安全，顺利实施项目安全施工生产，经公司研究决定签订安全生产责任书： 一、考核内容 1、为达到责任目标，由下列人员具体落实： __徐文彦—同志负责全面安全工作。 徐滔■同志任现场安全员负责日常安全工作。 朱德坤同志重点负责施工人员（普工）、施工班组管理的相关的安全工作。 2、坚持“安全第一，预防为主，综合治理”和“管生产必须管安全”的原则，高度重视安全生产管理和文明施工。建立健全安全保证体系。项目经理部及各施工队必须设现场安全员，负责施工过程中的安全检查工作，预防意外事故的发生。 3、参加施工的人员，必须经过安全技术教育，考核合格者方准上岗操作；特殊工种持证上岗。施工现场所有人员的安全问题，由项目经理统一负责。 4、年终全面实现各项指标，同时完成施工必保产值目标，给予项目部人员_20000.00元奖励；全年因安全措施不到位，引发安全事故，给单位造成一定经济损失，免发安全奖，并视情节轻重给予相关责任人及当事人相应处罚。 二、奖罚措施 1、人员伤亡 死亡责任状签多少罚多少，且安全奖清零伤残罚安全奖金额的一半，且安全奖清零 轻伤罚款200元/人次 2、由“三违”（违法指挥，违章操作和违反劳动纪律）造成的财产损失，经安委会鉴定后，罚款500元。 3、因不设安全标志造成的安全隐患罚款100元。 4、未按规定佩戴安全防护用具，工作期间喝酒、运输车载人等罚款50元。 5、凡在禁烟区吸烟者罚款50元/人次，在禁烟区内的各部门辖区内，发现烟头、烟灰等迹象罚责任部门50元/人次。 6凡不按规定持证上岗者，罚款50元/人次。
市政工程安全生产管理制度
盘龙区滇源街道前所村委会一事一议财政奖补 美丽乡村项目工程 安全生产管理制度 编制单位：江西中天建筑工程有限公司 编制日期：二O一五年三月
总述 (3) 第一章、安全技术措施计划执行制度 (4) 第二章、安全技术交底制度 (5) 第三章、施工机具进场验收与保养维修制度 (6) 第四章、安全检查制度 (7) 第五章、安全生产会议制度 (8) 第六章、安全教育培训制度 (10) 第七章、卫生保洁制度 (13) 第八章、消防及防火管理制度 (14) 第九章、危险品（易燃易爆、有毒有害物品）管理制度 (19) 第十章、设备（含机电设备）管理制度 (21) 第十一章、公务车辆管理制度 (22) 第十二章、不扰民制度 (23) 第十三章、临时用电定期检查制度 (24) 第十四章、施工人员的安全生产责任制度 (25) 第十五章、施工现场安全检查制度 (26) 第十六章、食堂管理制度 (27) 第十七章、文明卫生环境制度 (28) 第十八章、消防管理制度 (29) 第十九章、仓库管理制度 (30) 第二十章、安全生产责任追究制 (31)
为强化安全生产管理，确保国家、省、州及指挥部关于安全生产的方针、政策、法律法规在建设过程中贯彻执行，保障我盘龙区滇源街道前所村委会一事一议财政奖补美丽乡村项目工程施工安全、文明地进行，顺利完成本项目建设任务，特制定此《安全生产管理体系》。项目部所有人员必须坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，加强安全生产的管理和检查工作，制定措施，确保安全生产和文明生产。 一、安全管理目标 为了贯彻落实“安全第一、预防为主”的方针和加强施工现场安全标准化的管理，落实安全生产责任制。根据安全生产工作的相关规定要求：杜绝违规、违章操作、追求零事故、零死亡、零负伤的安全目标，争创安全文明工地。 二、安全管理方针 以人为本、预防为主；严格责任，安全第一;强化管理，质量为上；控制成本，效益为重；保护环境，生态为基；干净做事，廉洁为要”。 三、安全生产方针 以“安全第一，预防为主，综合治理”为安全生产方针。
风险分析,防范预案,紧急处理措施
14．风险分析，防范预案，紧急处理措施 14．1 建立紧急情况预警机制 14.1.1风险分析 根据风险存在的来源、性质、出现的频数，危害程度进行分析和评估，确认其可 能产生，并做到事先预防，事中处理，事后有应对措施。凡符合一下条件之一的 危险源均应判定为重大风险： （1）不符合法律、法规和其他要求的。 （2）县官方有合理抱怨和要求的。 （3）曾经发生过事故，且未采取有效控制的。 （4）直接观察到可能导致危险且无适当控制措施的。 为了保证现场施工顺利进行，必须建立有效的紧急情况预警机制，对施工现场的紧急情况进行预警，预先识别紧急情况，在危急事件的潜伏期及时处理，进行风险分析，预先识别危险源，做好危机防范。 14.1.2 防范预案措施 （1）项目风险存在与工程项目管理中，由于受到变更，社会、政府、法律、市场及不可预测性等因素影响，在工程施工过程中对实现管理存在很大差异，因此项目风险管理非常重要。 （2）在本能工程这样的工程建设中，存在比一般施工场所潜在更多风险，我企业作为分包单位，对进场入作业场所人员的常规和非常规的施工活动和作业场所内的设施建立和保持危害辨识、风险评价和实施必要控制措施。通过危险辨识、风险评价，在此基础上优化组合各种风险管理技术。风险管理的是以最经济合理的方式消除风险导致的各种灾害后果。 （3）在本工程施工管理中我单位将首先建立现场施工安全重大危险源预警机制，强调“安全第一、预防为主”、“安全责任、重于泰山”的安全管理方针，开展本工程施工安全重大危险源辨识与防治管理。具体措施如下： ⑴进场之初就组织现场安全员对本工程现场的危险源进行识别，并 列出详细 清单，制作重大危险源识别检查表，施工中依据该检查表进行经常性检查。 ⑵现场安全总监每半个月对各专职安全员施工中的安全检查记录 进行汇总 分析，识别本阶段安全危险情况的发展趋势，及时在安全会议上公布，发布预警
市政工程施工安全管理制度范文
市政工程施工安全 管理制度
沈阳市政集团有限公司大路新区项目部 施工安全管理制度 沈阳市政集团有限公司 5月13编制
项目部生活区管理规定 为了加强生活区的治安秩序，确保生活区的安全，节约水、电、环境卫生等，经项目部研究决定制定如下条款，希广大员工予以执行。 一、住宿人员应保持室内清洁卫生，每天清扫，床铺和行李物品及工具要存放有序、洁净，严格遵守作息时间。 二、在宿舍周围不准随地大小便，不准随意乱写乱画，不准乱扔果皮、剩饭、废纸等杂物，不准乱倒污水和垃圾。 三、在宿舍内不准酗酒闹事，大吵大闹影响她人休息，自觉使用文明语言，搞好友爱协助。 四、在宿舍内不准躺在床上吸烟，不准随意乱扔烟头，防止造成火灾。 五、在宿舍内不准存放易燃、易爆、剧毒、腐蚀性物品和管制刀具、枪支弹药等。 六、宿舍内不准乱接电源，严禁用电缆线接线，严禁用大灯泡、电炉等大功率电器。不得在宿舍内使用明火做饭、取暖等。 七、未经领导和公安派出所批准不准擅自留宿外来人员。男女不得混住。 八、违反规定二、三、四、七条规定者罚款20～50元。违反规定五、六条者，初次违反者将禁用电器、物品没收，再次违反者，除没收禁用物品，并罚款200～500元，情节严重者予以开除
处理，造成一定影响后果者，要追究法律刑事责任。 九、以上规定希望大家互相监督执行，对违反者积极举报的给予相应的奖励。 沈阳市政集团有限公司大路新区项目部 二O一五年五月十三日 工地消防规定 一、认真贯彻执行中华人民共和国消防监督条例和消防实施细则。严格执行深圳市关于施工防火安全有关规定。 二、建立防火领导小组，“全面负责该工地的防火领导工作”，月、季定期进行防火安全检查，发现隐患限期整改。 三、建立、健全各级义务消防队，同时组织义务消防队员学习消防常识、消防器材的使用及性能、补救火灾的一般常识，提高义务消防人员的业务素质，经常对现场员工进行消防知识安全教育。 四、施工现场消防通道必须保持畅通，消火栓设有明显标志，消火栓附近严禁堆放施工杂物，定期进行检查，工地、三类临时消火栓要保持足够的消防用水。 五、施工现场严禁吸烟、使用明火。需要明火作业时必须经工地公安派出所批准，有预防措施，专人负责，发给用火证，方准作业。
铝冶炼行业的安全生产特点(标准版)
( 安全管理 ) 单位：_________________________ 姓名：_________________________ 日期：_________________________ 精品文档 / Word文档 / 文字可改 铝冶炼行业的安全生产特点(标 准版) Safety management is an important part of production management. Safety and production are in the implementation process
铝冶炼行业的安全生产特点(标准版) 一、冶金工厂主要危险源及主要事故类别和原因 （一）冶金工厂的概况及特点 冶金工业包指冶企工业的铁矿和有色金属工业的钢、铝、钵、鸽、锐、倒、锡、镍、铅等矿和钢铁厂、轧钢厂以及各种有色金属冶炼及加工等。此外，还包括提供辅助材料与生产设备的各种企业。 冶金工业生产的特点是：生产不同产品的企业种类繁多，工艺、设备复杂多祥,设备体积大(如各种冶炼设备,各种运输设备体积都十分庞大)；产品质量高，冶炼生产温度高(如炼铁、炼钢的焰点和沸点高达1000~2000℃甚至以上，电解铝正常生产温度高达950℃)；粉尘烟害大,有毒有害物质多，劳动条件艰苦，安全卫生问题突出，伤亡事故和职业病多。这些都是劳动保护不可忽视的。 在冶金工业生产中，从矿山开采、选矿、烧结、冶炼、轧钢、轧制有色金属到焦化、耐火材料、炭素、铁合金、机械加工和运输
等一系列过程中危害工人安全、健康的因素非常多，需要采取各种措施加以解决。 建国以来在冶金工业生产中，以爆炸、冒顶、片帮、交通运输、提升设备、中毒等方面的事故为最多，而且多是死亡事故。安全工作应以预防这方面的事故的发生为重点。 （二）冶金工厂的事故致因 事故的直接原因是人或物接收了一定量的不能够接收的能量或危害性物质。从物理学的观点来看，可以把生产过程看作是一个能量转换和做功的过程，或者说是一个能量流动的过程。当能量在流动过程中出现了违反人们意志的异常能量逸散时，就可能产生事故。如果逸散的能量对物作功就产生设备事故，对人做功，则发生人身伤亡事故。因此在一般生产过程中，事故是由于能量逸散所造成的。 能量有各种形式，如机械能（包括动能和势能），光能、热能、化学能、原子能等等。 因能量逸散所造成的事故，次数最多的是机械能，电能的逸散也颇为常见。热能、化学能和原子能的逸散，次数虽然较少，但往
市政工程建筑安全生产现状及管理方法分析 郭志方
市政工程建筑安全生产现状及管理方法分析郭志方 发表时间：2019-04-28T16:23:21.173Z 来源：《基层建设》2019年第6期作者：郭志方 [导读] 摘要：市政工程建设水平作为衡量城市发展水平的一项指标，直接关系到居民的居住水平与利益，近几年在市政建设中发生的系列问题，已经严重威胁到城市建设的进程与城市形象，也对受害人及其家属造成了不可挽回的伤害，严重影响了社会和谐，在这一背景下，针对各种市政工程安全管理问题提出解决办法，是促使城市市政建设顺利开展的唯一可行之路。 河北拓顺建筑工程有限公司河北邢台 054400 摘要：市政工程建设水平作为衡量城市发展水平的一项指标，直接关系到居民的居住水平与利益，近几年在市政建设中发生的系列问题，已经严重威胁到城市建设的进程与城市形象，也对受害人及其家属造成了不可挽回的伤害，严重影响了社会和谐，在这一背景下，针对各种市政工程安全管理问题提出解决办法，是促使城市市政建设顺利开展的唯一可行之路。本文主要对市政工程建筑安全生产现状及管理方法进行分析。 关键词：市政工程；安全管理；问题；对策分析 1 市政工程理论概述 1.1 市政工程定义 市政工程在广义上指的是国家的基础设施，专门意义上指的是一种无偿建设工程，这种工程是国家为了公民的公共利益建设的。市政工程建设大多是多元投资，多采用代建制进行建设，具有以下特征：（1）公益性；（2）无偿性；（3）取之于民用之于民。主要涵盖道路、桥梁、隧道等建设，所涉及的方面很广，包括照明、园林、防洪、给排水等。这些建设内容是城市不可或缺的一部分，也是城市运行的主要载体。 1.2 市政工程特点 当今，我国城市化发展进程正是如火如荼的时刻，市政工程建设不仅影响城市整体发展，还直接关系到居民的生活质量。市政工程作为是工程领域的一份子，它一方面具备工程建设都有的共性，同时也存在以下特有特征：（1）施工地域广泛。市政工程既有高架桥，又有道路施工，还有地铁、隧道及地下管线，这些工程涵盖了海、陆、空，几乎涉及到人们居住地点的方方面面，环境因素极为复杂。比如在偏远地区进行作业时，由于交通、医疗设备的落后，一旦出现事故，救援会十分迟缓，并受到重重阻碍。（2）自然环境因素对工程施工的影响大。市政施工大多是露天施工，受气候、地质、水文条件影响极大，尤其是冬季施工不但难度大、效率低，也严重威胁了施工作业者的安全，。地质水文条件直接影响到地铁、隧道等施工的开展，并且施工过程中的光线条件、高压电和可燃气也是较大影响因素。（3）施工受人为环境影响较大。市政施工大多会影响人民的正常生活，施工中使用的起重机、施工中产生的高空坠物、施工过程不封盖等，直接影响了人们的正常生活。另一方面，由于人们对施工危险性的不了解，会出现行人随意穿越脚手架、工地的现象，影响了施工安全，这些相互的影响都是随机发生的，具备不可控性。（4）市政施工工序复杂，方法繁多，涉及专业面广泛，平台不唯一，制约因素多。在同一个市政施工中，可能涉及的专业包括燃气、道路、绿化等多个环节。（5）工期的紧迫性。用于市政工程资金不可能满足每一个市政建设，每一项投资都有其时间限制。 2 市政工程建筑安全生产现状 2.1 不合理的企业规划流程 当前阶段，部分建筑企业尚未办理相应的施工许可证便擅自安排其施工单位动工，从而违反行业建筑安全管理的相关法律法规。另外，建设企业工程建设资金不足的问题较为突出，因此将专业工程肢解发包、工程承办单位垫资的现象层出不穷。 2.2 不科学的企业管理机制 大部分的市政工程建筑单位依旧未完善好其规章制度，未分解生产安全的具体责任至各个部门，监管力度不够大，再加上企业领导不够重视对施工现场员工的安全教育培训，导致施工现场一线操作员工对市政工程建筑安全的意识较差。除此之外，施工现场的部分建筑设施、设备等未得到及时的更新换代，从而出现陈旧落后的现象。某些施工工程总承包单位具有较差的责任意识，未做好与相对应专业工程承包单位两者间的监督及协调工作。 2.3 不到位的企业职责监管 同一总监被安排于数个工程任职，使施工现场总监长期缺位的状态，无法对生产中出现的安全隐患进行及时有效的处理；某些监管企业未曾依照相应安全职责的规章制度的履行其固有责任，未能对施工单位建立及时的安全监察与管理；专业的现场监察人员较为匮乏，此外，相应人员责任心较差，且业务能力较弱。 2.4 普遍较低的从业人员整体素质 建筑行业中主要工作的一线工作人员群体是农民，他们往往缺乏基础技能，安全意识较低、自我保护意识较为匮乏。松散的考核作业、滞后的技能教学，此外设备操作人员无证上岗的情况极为普遍。当前特种操作人员对新规范、新设备与新标准的性能、具体要求等了解不够透彻，不能充分的对其进行学习和掌握。除此之外，一部分专职于安全管理人员在工作当中没有认真履行工作的规范，严重者会出现长期不到岗的现象。 3 加强市政工程建筑安全生产的管理方法 首先观察市政工程建设所处的地区环境，根据人员、建设环境以及建设方法指定相关措施，从根本上解决一系列组织上和技术上的问题，减少事故的发生，保证建设工程的顺利进行，同时最大保证工作人员的身心健康，维护工作人员的生命健康。具体方法如下：（1）坚持三个原则 安全第一是建设中必须遵循的原则，安全是各个生产过程中必须要注意的问题以及前提。因此，在生产过程中管理人员要对生产的方法、生产的环境、生产的过程以及生产方法的安全性进行控制，进而保证生产过程中的安全性。另外，要避免生产过程与安全的管理分开的思想，落实“管生产就要管安全”的思想政策。 （2）对各企业施工单位生产进行安全规范 桥梁、道路、隧道等市政公用工程具有多种形式，受客观条件及地理环境的限制，而自经济性方向研究来看，完全采用建筑安全管理来要求企业市政施工安全管理是完全行不通的。所以，因地制宜，对建筑安全生产规章制度的完善是不可或缺的。制定科学有效的电力、
市政道路工程安全生产目标管理
XX道路工程 安全生产目标管理 编制： 审核： 审批： XX建设有限公司 20 年月
目录 一、安全生产目标........................................................ - 2 - 二、安全生产预控目标的措施...................................... - 2 - 1、安全、文明施工目标 .......................................... - 2 - 2、根据目标工地制订如下措施............................... - 3 - 3、项目部安全文明施工奖罚制度 ........................... - 5 - 三、安全责任目标分解 ................................................ - 6 - 1、安全责任目标分解表 .......................................... - 6 - 2、项目经理安全责任目标分解............................... - 7 - 3、项目总工安全责任目标分解............................... - 9 - 4、项目生产经理安全责任目标分解........................ - 9 - 5、安全环境部负责人安全责任目标分解............... - 10 - 6、工区负责人安全责任目标分解 ........................... - 11 - 7、工程部负责人安全责任目标分解....................... - 12 - 8、材料设备部负责人安全责任目标分解................ - 13 - 9、合约部负责人安全责任目标分解....................... - 13 - 四、安全责任目标实施细则 ........................................ - 14 - 1、伤亡控制指标.................................................... - 14 - 2、安全达标 .......................................................... - 15 - 3、文明施工目标 ................................................... - 15 - 4、奖罚措施 .......................................................... - 16 -