生态型建设项目环境影响评价案例分析(PPT)

考试内容



两类项目共同点：无论是环境污染型还是 生态破坏型，不加治理最终都将对生态系统产 生影响和破坏。 生态影响型项目的主要特点： 施工期对环境的污染和破坏大 不同行业项目对环境污染程度差异很大 多运用定性、半定量相结合的手法的描述 水土流失是生态评价中重要问题之一
环境影响评价案例分析
环境影响评价案例分析



本讲主要内容： 1、学习考试大纲，掌握考试内容。 2、两个角度看案例，解决思路、强调答题要 点问题。 正面学习案例的分析方法，反过来再用大纲要 求判别案例，两个案例为： 四川省美姑河柳洪水电站 三门峡至灵宝段高速公路 3、参考要点 4、考题类型的猜想
环境影响评价案例分析
考试内容



说明： 1、提出的八个要点，覆盖了污染型为主 的项目和生态型为主的项目两类案例。 2、环境污染为主的建设项目和生态破坏 为主的建设项目案例分析时，应有区别。 3、本课只讲以生态破坏型为主的建设项 目的案例分析。
考试内容




一个概念： 污染为主型的建设项目与生态型为主的建设项 目的差异在于建设项目对环境影响表现不同。 污染型是建设项目以对环境污染为主，项 目特征是排污量大，排污种类多。如造纸厂、 水泥 厂、电力、焦化等排放大量的污染物； 生态破坏型建设项目对环境的影响是以生 态破坏为主，如水电站建设、公路、铁路、矿 业开发等。
法律法规、相关政策运用


污染防治技术政策： 燃煤SO2排放污染防治技术政策 城市污水处理及污染防治技术政策 城市生活垃圾处理及污染防治技术政策 危险废物污染防治技术政策
法律法规、相关政策运用


例题1： 在煤矿要新建接替井年产240万t/a，可 采煤层原煤硫份平均3.15%，煤矿地处在 两控区外，请评价。 据国务院［1998］5号文中规定：禁止新 建煤层含硫大于3%的矿井，建成的生产 煤层硫份大于3%的矿井逐步实现停产或 关停。可见，这个接替井不能建设。
法律法规、相关政策运用



例题应用1： 在国家级自然保护区缓冲区修建滑雪场项目 评价时，如何设计环评？ 答：自然保护区管理条例规定：缓冲区只准 进入从事科学研究观测活动，禁止开展旅游 和生产经营活动。所以我们不能同意在自然 保护区缓冲区建滑雪场。
法律法规、相关政策运用


例题应用2： 某镇在基本农田保护区内规划了农民新村，委 托你作评价。 应当知道基本农田保护条例规定：禁止任何单 位和个人在基本农田保护区内建窑、建房、挖 沙、采石、采矿、取土、堆放固体废弃物或者 进行其它破坏基本农田活动；禁止任何单位和 个人占用基本农田发展林果业和挖塘养渔。所 以评价不能同意其选址。
法律法规、相关政策运用



1、生态环境影响评价有关规定： 《环境保护法》《草原法》《森林法》《野生动物法》《渔业法》 《自然保护区条例》《风景名胜区管理暂行条例》等有关规定 《水法》《防洪法》和《河道管理条例》的有关规定《水土保持 法》《防沙治沙法》的有关规定《土地管理法》《基本农田保护 条例》和《海域使用管理法》的有关规定《矿产资源法》和《地 质灾害防治条例》的有关规定《城市规划法》和《文物保护法》 的有关规定等六大类。 当然也应包括污染防治方面的主要法律法规： 《水污染防治法》《大气污染防治法》《环境噪声污染防治法》 《固体废弃物污染环境防治法》《海洋环境保护法》《防止海岸 工程建设污染损害海洋环境管理条例》《海洋石油勘探开发环境 保护管理条例》和《放射性污染防治法》等。

一、法律法规、相关政策运用
法律法规、相关政策运用


（一）分析国家法律法规在环境影响评 价和建设中的落实情况。 （二）分析相关环境保护及产业政策在 环境影响评价中的落实情况。
法律法规、相关政策运用

以上两点实际上是指国家法律法规、环 境保护政策及产业政策的执行、落实情 况，要求应试时要熟悉法律法规和环境 保护及产业政策。
法律法规、相关政策运用




2、环境政策与产业政策 环境政策： 《国务院关于环境保护若干问题的决定》 酸雨控制区和二氧化硫控制区 “三河”“三湖”流域及渤海湾的污染 防治 全国生态环境保护纲要 关于资源综Βιβλιοθήκη Baidu利用
法律法规、相关政策运用





产业政策： 国家关于加强产业政策和信贷政策协调配合的有关要 求 国家工商投资领域和外商投资产业目录 国家关于制止钢铁、电解铝、水泥行业盲目投资及严 格控制铁合金生产能力的有关规定 国家关于清理固定资产项目的有关要求 国家关于发展热电联产的有关规定 国家淘汰落后生产能力、工艺和产品的目录 关于加强饮食娱乐服务企业环境管理的通知 企业投资项目核准暂行办法
参考要求



案例分析要求考试人员应有： 1、有关法律法规、技术导则、方法、标 准等方面的基本知识。 2、对项目和环境特征较为切实的分析能 力。 3、有设计可操作的环评方案的经验。
考试内容


一、法律法规、相关政策运用 二、项目分析 三、环境现状调查与评价 四、环境影响评价基本方案的确定 五、环境影响预测 六、环境保护措施分析 七、建设项目竣工环境保护验收监测（调查） 八、结论分析
1、

考试大纲


考试大纲是本次考试纲领性文件，基本 含盖了全部考试内容和重点，必须清楚。
考试目的


通过本科目考试，检验具有一定实 践经验的环境影响评价专业技术人员运 用环境影响评价相关法律法规、技术导 则与标准、技术方法以及解决环境影响 评价实际问题的能力。
考试目的

含意： 解决环评实际问题的能力是指在给定的 环境、工程条件下，对环境影响评价课 题总体把握和设计能力。
法律法规、相关政策运用


例题2： 淮河流域某地区为发展地区经济，建小型酿酒 厂，请评价。 淮河流域是我国水污染严重地区，实施《淮河 流域水污染防治暂行条例》为使淮河水质变好， 要求：禁止在淮河流域新建化学制浆造纸企业。 禁止在淮河流域新建制革、化工、印染、电镀、 酿造等污染严重的小型企业。因此该酿酒厂不 能建设。