年中国政府网站绩效评估指标体系

交通运输行业年度政府网站绩效评估指标体系

2
人事治理
是否建设相关栏目并公布人事任免、公务员招录情况；
1
行政许可公开
是否建设相关栏目并公布省级交通行政许可事项、依据、条件、程序、期限、数量、提交材料；
1
应急治理
是否建设相关栏目并公布行业应急治理信息；
1
交通规费
是否建设相关栏目并公布以下交通规费信息：
1、交通运输行政事业性收费名目、依据、标准；
5
办理结果公示
考察是否提供办事事项相关办理结果的公示公告；考察办理结果公示公告的数量；
4
行业信息查询〔10〕
行业信息查询
是否与本部门相关业务系统有机结合，提供业务数据的网上查询侍候；考察业务数据查询的丰富程度和易用性情况；
10
公众互动〔一五〕
咨询投诉〔7〕
渠道功能
是否提供邮箱、等咨询投诉渠道；
1
是否实现网上提交、即时咨询等功能；是否提供咨询信息指南；
办事指南
1、考察网上公开的各类办事指南的丰富程度；2、考察办事指南的典型性，各项办事指南是否涵盖事项名称、依据、条件、提交的文件、程序、时限、收费、受理部门、办公地址、办公时刻、x等要素；
5
表格下载
1、考察网上提供的办事事项表格下载的丰富程度，办事指南中提及的申请表格是否全面；2、考察电子表格的典型情况，包括链接名称是否与实际办事表格相一致；表格内容是否与链接名称相一致；是否有填表讲明、下载表格是否可用；是否提供示范文本；
5
办理结果公示
考察是否提供办事事项相关办理结果的公示公告；考察办理结果公示公告的数量；
4
行业信息查询〔10〕
行业信息查询
是否与本部门相关业务系统有机结合，提供业务数据的网上查询侍候；考察业务数据查询的丰富程度和易用性情况；

政府网站绩效评估体系指标权重的确定

④计算判断矩阵的最大特征根 λ max
λ max = ∑ ( AW i ) / nW i
i =1
( PW) ( PW) …… ( PW)
式中 ( PW )
i
表示向量 PW 的第 i 个元素。 PW =
1 2 R
=
… Wn 2． 3 一致性检验。为了检验判断矩阵的一致性，需要计算它的一致 l max － n ， RI 的取值见下表 2 所示: 性指标 CI 定义 CI = n －1 表 2 平均随机一致性指标表
i i i
三、评估指标权重的确定
1．一级指标权重的确定。 1． 1 确定目标 A 和评估因素 B。 A = H 网站绩效评估水平 B = ( B1 ， B2 ， B3 ， B4 ) 1． 2 构造 A － B i 判断矩阵如下， ( i = 1， 2， 3， 4) 表 3 A － B i 的判断矩阵
— —我国公共政策制定过程中的官员问责五、前瞻— 连带机制
公共政策制定过程中的权力与责任的统一应当与官员问责制度联系在一起，而且应扩大其问责范围。问责制是和权力密不可分的，正所 ( 下接第 64 页) W B4 = 槡 1 /6 × 1 /8 × 1 /3 × 3 = 0． 2887
四、公共政策制定中方案抉择环节的权力与责任问题
公共政策的抉择是公共政策制定过程中最后一个环节，是由公共政策的制定者根据公共政策规划建议和相关事项，按照一定的决策制度和程序规定，对解决有关政策问题的行动方案做出决定性选择的过程。这一过程是公共政策制定过程中最具实质性意义的阶段。现代国家一般都会对公共政策抉择问题做出一定的法制化和程序化的规定。公共政策的抉择实际上就是合法采纳有关公共政策的过程。在具体的公共政策决策过程中，由于诸多因素的影响，政策制定并而代之与缩减决策程序，不经不能完全按照特定的合理程序依法进行，过调查甚至不经过方案设计、评估而直接做出政策选择的情况。社会， “现场办公 ” 不研究，脱离实际，脱离群众甚或当上流传的那些不调查， “先拍脑门决策，场拍板的干部，被群众讥之为再拍胸脯保证，后拍屁股 “三拍干部” 。像这样拍拍脑门就决策的决策者们，走人” 的应该为他们的行为负责。超越权限、违反程序引起的决策失误，给国家利益、社会公要依法严肃追究决策者责任。共利益和公民合法权益造成严重损失的， 2008 年 12 月北京针对此种现象将出台行之有效的决策纠错机制和责任追究机制。

政府网站发展评估指标

政府网站发展评估指标（试行）根据工业和信息化部《政府网站发展评估核心指标体系（试行）》，制定政府网站发展评估指标，用于各级政府网站发展评估工作。

二、指标及评估要点说明（一）政府信息公开1、主动公开信息量：是按照《中华人民共和国政府信息公开条例》中，对县级以上各级人民政府及其部门、乡（镇）人民政府应主动公开信息内容的规定，政府网站上实际主动公开政府信息的总数量，统计以件（条）为单位。

2、年度新增量：是按照《中华人民共和国政府信息公开条例》中，对县级以上各级人民政府及其部门、乡（镇）人民政府应主动公开的重点信息内容的规定，全年政府网站实际主动公开政府信息的新增数量，统计以件（条）为单位。

3、工作动态信息：包括政府网站在政府会议、热点新闻、工作动态、通知公告、便民公示等栏目发布的相关信息。

4、政府文件：包括政府网站在政府工作报告、政府公报、法律法规、规范性文件、规划计划、统计数据等栏目发布的相关信息。

5、人事信息：包括政府网站在本地区领导信息、机构信息、人事任免、任前公示、公务员招考等栏目发布的相关信息。

6、财政信息：包括政府网站在财政预决算、行政事业性收费、政府采购、招投标信息等栏目发布的相关信息。

7、公共管理与社会管理信息：包括政府网站在应急管理、监督检查、捐赠救助、重点工程、征地拆迁等栏目发布的相关信息。

8、民生热点信息：包括政府网站在教育、医疗、社保、就业等民生领域主题或专栏发布的政策、措施、实施和相关服务等的信息。

（二）网上办事1、网上办事量：是政府部门依据职能通过政府网站面向社会公众提供各类网上办事服务事项的总件数，统计以件为单位。

2、网上办事度：是政府网站网上办事服务全流程覆盖的实现程度。

网上办事全流程应覆盖五项服务，即办事指南、表格下载、网上咨询、网上申请、结果反馈。

服务等级分为三级：一级，政府网站网上办事中1/2以内的网上办事事项实现网上全流程五项服务的覆盖；二级，政府网站网上办事中1/2至2/3的网上办事事项实现网上全流程五项服务的覆盖；三级，政府网站网上办事中2/3以上的网上办事事项实现网上全流程五项服务的覆盖。

2006年中国政府网站绩效评估指标体系说明

2006年中国政府网站绩效评估指标体系说明政府网站是我国电子政务的重要组成部分。

政府网站作为企业和社会公众获取政府信息和服务的主要接入渠道，是电子政务建设的重要抓手，能够充分体现出电子政务的后台应用系统、信息资源、网络基础设施、安全系统及制度保障等各个要素发展水平。

国务院信息化工作办公室一直高度重视政府网站发展情况，从2002年起委托赛迪顾问股份有限公司对我国政府网站建设和运行维护情况进行一年一度的调查研究，引起社会上高度关注。

2006年的工作将在前4年工作的基础上，进一步升级和完善政府网站绩效评估指标体系，通过评估信息公开、公共服务和公众参与等绩效水平，促进各地方、各部门电子政务的建设。

一、调查评估目的通过对使用方（企业和社会公众）的调查，了解当前用户对政府网站的认知度和满意度，引导和促进我国政府网站建设更加人性化、实用化，更好体现“以人为本”的原则。

通过对供给方（政府网站）的绩效评估，全面掌握我国各级政府网站的发展状况，了解我国政府网站发展建设中信息公开、公共服务和公众参与等方面的绩效水平，引导我国政府网站功能建设更加规范化、标准化，并进一步促进我国电子政务发展。

二、调查范围（一）全样本调查评估1. 国务院各部委、直属机构、部委管理的国家局网站2.省级政府门户网站3. 地级市以上政府门户网站（二）抽样调查县级政府门户网站按照20％抽样概率进行调查。

评估样本将于2006年10月15日抽选，希望参加本次评估的县级政府网站可以主动报名，与赛迪顾问电子政务咨询事业部联系即可。

三、组织单位委托：国务院信息化工作办公室实施：中国电子信息产业发展研究院赛迪顾问股份有限公司、中国信息化绩效评估中心（北京化工大学）指导：国务院信息化工作办公室电子政务组四、基本原则1．引导性通过调查指标和调查结果能够对各级政府网站发展起到积极、正确的引导作用。

2．客观性调查指标以客观性指标为主（尽可能避免主观性指标），通过网站分析便能够客观反应网站的重要属性。

中国政府网站绩效评估指标体系部委

2012年中国政府网站绩效评估指标体系（部委）当前，我国政府网站正处于由“内容导向”到“服务导向”过渡的发展阶段。

各级政府网站在建设和运维管理工作中，不仅需要关注资源覆盖度、服务可用性等基本内容指标发展水平，也需努力提高实用性、规范性、用户体验等服务质量指标的发展水平。

为进一步深化政务公开和加强政务服务，建设服务型政府网站，依据《中共中央办公厅国务院办公厅印发关于深化政务公开加强政务服务的意见》（中办发〔2011〕22号）、《国务院办公厅关于印发2012年政府信息公开重点工作安排的通知》（国办发〔2012〕26号）、《国务院办公厅关于进一步加强政府网站管理工作的通知》（国办函〔2011〕40号）等文件的要求，结合当前政府网站发展的实际情况，中国软件评测中心提出了《2012年中国政府网站绩效评估指标体系（部委）》（征求意见稿）和服务型政府网站评估模型，以探索明确网站建设和运维的重点，推动网站服务水平逐步提升。

一、意见征集范围《2012年中国政府网站绩效评估指标体系（部委）》（征求意见稿）将面向三类单位征求意见，分别是：（一）评估指导单位系历年中国政府网站绩效评估工作的指导单位，包括全国人大常委会办公厅、国务院办公厅、全国政协办公厅、最高人民法院、最高人民检察院等单位。

（二）点评部委系历年部委网站绩效评估对象的组成部分，针对该类网站将仅点评、不排名，包括国防部、监察部、国务院参事室、国务院侨务办公室、国务院港澳事务办公室、国务院法制办公室、新华通讯社、中国科学院、中国社会科学院、中国工程院、国务院发展研究中心、国家行政学院、全国社会保障基金理事会、国家自然科学基金委员会、国家信访局、国家公务员局等16家单位。

（三）评估排名部委系历年部委网站绩效评估对象的组成部分，针对该类网站将通过排名方式发布评估结果，包括外交部、国家发展和改革委员会、教育部、科学技术部、工业和信息化部、国家民族事务委员会、公安部、民政部、司法部、财政部、人力资源和社会保障部、国土资源部、环境保护部、住房和城乡建设部、交通运输部、铁道部、水利部、农业部、商务部、文化部、卫生部、国家人口和计划生育委员会、中国人民银行、审计署、国务院国有资产监督管理委员会、海关总署、国家税务总局、国家工商行政管理总局、国家质量监督检验检疫总局、国家广播电影电视总局、国家新闻出版总署(国家版权局)、国家体育总局、国家安全生产监督管理总局、国家统计局、国家林业局、国家知识产权局、国家旅游局、国家宗教事务局、国务院机关事务管理局、中国地震局、中国气象局、中国银行业监督管理委员会、中国证券监督管理委员会、中国保险监督管理委员会、国家电力监管委员会、国家粮食局、国家能源局、国家烟草专卖局、国家外国专家局、国家海洋局、国家测绘地理信息局、中国民用航空局、国家邮政局、国家文物局、国家食品药品监督管理局、国家中医药管理局、国家外汇管理局等57家单位。

政府网站评价指标体系

政府电子网站分析
说明：1、分信息、服务、参与、技术四大类，其中前三类是网站的内容方面，第四类是网站的形式和保障。

2、政府网站在公共信息发布方面承担了重要责任和义务，具有权威性的特点，也是公众登录的重要原因，因此给予了相当的比重（30%），其中信息发布及时性是公众特别关注的，也是政府网站与门户网站相比所欠缺的。

3、而公共服务与公共信息相比而言，政府网站具有非替代性的特点，因为门户网站等众多网站均有提供信息的职能，同时也能体现电子政府的便捷和高效，因此考虑给予最高的比重（40%）。

4、就公共管理发展来看，公共治理、公众参与、合作治理、政府回应等是公民社会发展对政府的要求，同时从一定意义上说，政府网站建设普遍存在“一头热”的现象，即政府有热情、民众没兴趣，该评价指标是能体现公共对网站建设成功与否的客观态度；另外，互联网第二代的特征是网民自主表达（微博时代），政府网站如能提供良好的公众平台功能，应当可以提高政府的“亲民”程度，因此考虑相当比重（20%）。

当然，鉴于目前形势，这样的评价体系设计，笔者更多的是对政府网站的一种期望。

5、网站操作的便捷、界面友好程度、运行安全和速度等主要是由网站的信息技术保障部门所决定，并非网站内容的实质内容，但在一定程度上会影响公众对网站甚至政府的看法、判断，也会影响菜鸟级的网民登录政府网站的积极性，或者说是一类做好了网民没感觉、做不好网民心里不舒服的特殊指标，笔者给予10%的权重。

6、每个大类里各栏目的评分比重按照相互比较重要性并分别赋予分值。

XXXX年中国政府网站绩效评估指标体系解读--就业领域

努力提高政府网站就业服务水平不断完善就业服务体系——2010年中国政府网站绩效评估就业领域指标解读中国软件评测中心李旭温家宝总理在《2010年政府工作报告》中特别指出：2010年就业形势依然严峻，工作上不能有丝毫松懈。

就业压力总体上持续增加和结构性用工短缺的矛盾并存。

要千方百计扩大就业。

这是保障和改善民生的头等大事。

众所周知，就业是民生之本，就业是人民生存和生活的根本。

就是要大力解决下岗职工再就业，引导农村富余劳动力向非农产业转移，抓好高校毕业生、复转军人、新增劳动力的就业问题，实行“劳动者自主择业，市场调节就业，政府促进就业”的方针，使人人有活干，有饭吃。

就业问题已经成为当前中国社会面临的一项重要问题，政府提供就业服务既俨然已经成为维护社会稳定的关键要素。

通过政府网站提供就业服务，建立统一的政府就业信息服务平台，可以起到拓宽就业渠道，减少求职人员的盲目流动，提高就业组织、指导、服务的质量和效率的作用。

一、政府提供就业服务的必要性分析（一）提供职业技能服务是完善就业服务体系的关键环节现象一：2009年12月24日在十一届全国人大常委会第十二次会议上，，人保障部部长尹蔚民向会议报告了关于促进就业和再就业工作情况。

其中对于2010年政府就业工作的目标做出了说明：新增就业人员900万人以上、下岗失业人员再就业500万人。

政府机构要在扩大就业、稳定就业、高校毕业生和农民工及其他困难群体就业、建立促进就业的长效机制上下功夫，并不断加强职业技能培训，努力做好就业和再就业工作，从而为公众提供更加优质的就业服务，完善公共就业服务体系建设。

（二）提供就业安置服务是维护团结稳定的重要手段现象二：2010年就业形势不容乐观，各级政府都在想方设法促进就业，但一些不良培训机构却打着招工、招生的名义，借机收取高额培训费。

北京公安机关经侦部门日前侦办了一起合同诈骗案，犯罪嫌疑人以为应届毕业生安置工作、培训上岗为名，出示虚假的委托培训合同，骗取巨额培训费，600多人被骗。

年全省政府网站绩效评估指标体系

加分项
（分）
优秀创新案例
—
分
省直部门网站报送能够体现部门特色的栏目作为优秀创新案例参评，并详细说明该案例在展现功能、做法模式、效益效果、可推广性等方面的情况。
※年政务公开工作要点指标计分方法：
.纳入年政务公开工作要点范围的部门信息发布指标得分（）为：信息发布规定指标得分为，年政务公开工作要点涉及项分值为，信息发布指标分值为，年政务公开工作要点涉及项得分为。
×（）。
.未纳入年政务公开工作要点范围的部门信息发布指标得分为信息发布规定指标得分。
年全省政府网站绩效评估指标体系
（市州政府门户网站）
一级指标
二级指标
三级指标
分值
内容说明
网站管理
（分）
通报情况
—
—
市州政府门户网站被国务院办公厅、省政府办公厅通报的情况。
网站安全
—
分
市州政府门户网站信息内容安全和技术安全情况，特别是网站内容是否准确，是否存在严重错别字，是否存在重大安全问题或安全隐患。
（分）
信息发布
※
年政务公开
工作要点专栏
分项
省直部门网站按照湘政办函〔〕号文件明确的任务分工，对政务公开工作要点的栏目分类建设情况、信息更新发布情况，以及信息内容和栏目主题一致性。政务公开工作要点内容包括：减税降费降低要素成本、重大建设项目和公共资源配置、项目、“放管服”改革、国资国企、财税体制改革、化解过剩产能、消费升级和产品质量提升、扶贫脱贫和社会救助、环境保护、教育卫生领域、食品药品安全领域、促进房地产市场平稳健康发展、防范遏制重特大生产安全事故等方面。
解读回应
解读内容
分
省直部门网站是否围绕本部门相关政策文件发布解读信息。

政府门户网站绩效评估体系研究

政府门户网站绩效评估体系研究摘要：政府网站是政府服务的主要载体，也是电子政务体系中面向公众的主要窗口，是电子政务建设的核心，政府网站建设和运行的质量，直接影响到政府的形象，也关系着政府管理和服务的水平。

本文从政府门户网站绩效评估的角度进行阐述，对国内外研究现状进行了综述，并列举了2011-2013年3年内中国政府部委级，省级及省会城市的排名。

并对目前国内的研究存在的问题提出了建议。

关键词：政府门户网站，绩效评估，研究现状引言随着互联网的日益广泛应用、网络经济的高速发展，“如何将网站引入政府管理中”催生了政府网站的出现。

有学者认为，“政府网站，是在各政府部门的信息化建设基础之上，建立起跨部门的、综合的业务应用系统，使公民、企业与政府工作人员都能快速便捷地接入所有相关政府部门的业务应用、组织内容与信息，并获得个性化的服务，使合适的人能够在恰当的时间获得恰当的服务。

”[1]另有学者认为“政府网站是电子政务提高执政能力和公众服务水平的一个综合性、一站式窗口，政府门户网站在一定程度上代表了政府与时俱进的时代新形象，代表了政府对老百姓与企业的社会管理和公共服务能力，代表了政府对经济调节和市场监管能力，代表了一个阶段电子政务建设和发展的新成果，集中体现了电子政务‘立党为公、执政为民’的宗旨和努力构建社会主义和谐社会的能力。

”[2]政府网站是政府服务的主要载体，也是电子政务体系中面向公众的主要窗口，是电子政务建设的核心，政府网站建设和运行的质量，直接影响到政府的形象，也关系着政府管理和服务的水平。

而政府门户网站是政府网站的最重要的组成部分，是各级政府用以在网络上发布信息，处理事务和提供服务的总入口网站，具有惟一性、综合性的特征。

要使政府网站建设与服务水平又好又快的发展，就必须要对政府网站绩效进行有效的评估。

因此，加强对政府门户网站绩效评估体系的研究至为重要。

一、政府门户网站绩效评估：内涵与意义从衡量政府部门活动效果的角度来看，绩效是一个包含多元内涵和多元目标的概念，是政府活动所体现出来的效率、效果和效益的集成。

政府网站指标评价体系(精)

7
信息服务特色栏目
2. 在线办事类指标
表格下载
行政事项申请表格的数量与规范性
在线咨询
在线咨询渠道的建设，是否能够统一解答共同性的问题
办事状态的查询，常用信息的查询
在线办事
在线查询
在线申请
行政事项在线申报的服务
8
3. 公众参与类指标
栏目设置网上投诉应用效果投诉内容公开、投诉处理结果公开是否设有网上投诉栏目
人事任免
公务员考录干部选拔年度计划
计划公报
发展规划总结公报
行业发展规划及研究成果；“十五”规划的信息；“十一五”规划的研究成果
政府工作报告；重要工作总结报告；政府公报国家法律；部门规章；内容分是否科学合理；内容的丰富程度部门文件历史信息的丰富程度；部门文件的更新维护是否及时
6
法规公文
法律法规决策公文
采购公开
采购与招标中标公示专项经费财政预决算项目投资
财政公开
信息整合
部门信息发布统计数据办事指南
是否建有部门的子网站；部门子网站政务信息的全面性；部门子网站政务信息的丰富程度
年度数据的公开；季度（或月度）数据的公开；是否公开了行政事项的目录；每一事项的要素，如办事流程、受理机构、受理对象、办理时限、办事依据、收费标准等的公开；信息的丰富程度特色栏目的数量，每个特色栏目的质量。 · 注：所谓特色栏目是指能够反映该部委职能的栏目，并且在上述指标体系之外。
在线查询
在线申请
领导信箱
在线访谈
域名名称
定制功能
网站维护
1. 信息公开类指标（第1页）
领导简历领导信息工作分工重要讲话机构职能部门信息正职领导的简历；副职领导的简历；简历内容的翔实程度正、副职领导分管的工作方向；正、副职领导分管的部门每位领导参加的重要活动；每位领导可以公开的讲话或发言；信息是否能够持续更新部委的三定方案和职责职能；内部司局的职能与工作分工；内容的全面性和准确性

2010年中国政府网站绩效评估指标体系解读--教育领域

结合公众需求，全面整合教育服务资源，提升网上教育服务能力——2010年中国政府网站绩效评估教育领域指标解读中国软件评测中心白超临近9月，张女士显得非常着急，因为她的小孩马上就要上小学了，张女士想提前了解一下她所在的小区可以上哪些小学、报名需要哪些手续等，但是登陆了区县、地市和省政府门户网站及相关教育部门网站，满怀希望地的查找了一上午，也没有找到学区如何划分、入学的相关政策及办理手续等信息，找到的关于小学信息只寥寥介绍了学校名称、地址，没有资质、师资力量、教学环境等信息，甚至连联系电话都没留，想电话咨询都没有头绪。

张女士就非常纳闷：政府网站上的内容这么多，怎么关于小孩上学这么热门的服务都没有呢？教育是国家发展的基石，关系着民族素质和国家未来，同时也寄托着亿万家庭对美好生活的期盼，广大人民群众对教育领域有着太大的期望和需求。

政府网站作为联接政府和社会公众的纽带桥梁，应在宣传教育政策、公示教育收费、提供就读指南等方面提供人性化、实用化服务。

一、教育领域服务需求分析（一）提供就读政策和学校信息，方便公众就学挑选一个好的学校对孩子的成长至关重要，自然马虎不得。

但面对特色各异的学校，家长心里有着各种各样的困惑，如，怎么才能办理入学手续，学校的资质、师资力量、教学环境等条件如何。

有关规定明确，教育主管部门负责研究制定教育政策和招生计划，管理学校和学生学籍。

明确重大政策出台前要公开讨论，并及时对政策进行公开。

同时，国家有关部门负责管理和指导学校。

（二）发布考试招生信息，保障考生权益近几年高考加分造假案频出，引发舆论的极大关注。

在此背景之下，高考加分调控措施逐渐浮出水面，各地也纷纷检视以往的加分政策，或取消项目，或降低分值。

大多数考生十分关注加分资格审查制度和加分考生名单。

《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010—2020年）》指出，要规范优秀特长生录取程序与办法。

完善考试招生信息发布制度，实现信息的公开、透明，保障考生权益，加强政府和社会监督。

市政府工作部门网站绩效评估指标体系

考核办事指南是否具备事项名称、办理依据、办理条件、办理流程、收费标准、办理时限和联系方式等要素，满分为3分。
要素不齐全的，按每个办事指南进行扣分，扣完为止。
表格下载量
网站提供有效表格下载的事项数量。
4
按照网站提供的部门行政审批事项及公共服务事项表格下载数量，累进计分，满分为2分。
考核表格下载的有效性，满分为2分。
1.5
按照2003年以来有效信息的累计数量计分，满分为1.5分。
年度新增量（8.5）
法规文件
2010年网站发布本行业（系统）相关法律法规规章、规范性文件及解读信息，文告等公文信息的数量。
1.5
按照2010年度新增有效信息的累计数量计分，满分为1.5分。
法规文件应分类、序时排列，主要考核网站发布的最新公文的数量。
考核民意征集渠道是否能够在线提交意见；是否公开公众意见，或者对调查或征集情况进行统计分析，满分为1分。
网站性能设计及运行维护
（5）
网站响应(1)
网站响应时间
主页或者网页内容响应时间；关键搜索模块的响应时间。
1
主页或者网页内容响应时间正常，满分为0.5 分。
关键搜索模块的响应时间正常，满分为0.5分。
公开处室职责，得0.25分。
法规文件
网站发布本行业（系统）相关法律法规规章、规范性文件及解读信息，文告等公文信息的累计数量。
2
按照2003年以来有效信息的累计数量计分，满分为2分。
法规文件应分类、序时排列。
规划计划
网站发布相关专项规划及执行情况，或部门年度工作计划及执行情况等规划计划类信息的累计数量。
考核网站是否设置访谈直播等实时交流渠道，满分为1分。
仅链接或转载部门相关负责人接受省政府门户网站或电视台访谈内容的，最多得0.5分。

各市科技局政府网站绩效评估指标体系

1
其他
如版权声明、联系方式、地址等
1
用户体验境下的网页响应速度。
1
可用性
可用性
网站功能是否实时可用，链接可用性，图片可用性，是否兼容各种主流浏览器
1
总计：
100分
2
地方特色
3
内容
是否根据本地的科技工作特点，创办了具有本地特色的子网或栏目，内容全面，更新及时
1
数量
提供地方特色专栏的数量和内容丰富程度
2
网站设计
18
页面展示
10
页面布局
首页布局合理，网站风格一致，美观大方，符合政府形象。
4
人性化
各级栏目内容便于查找，内容整洁，文字排版合理，阅读舒适。
3
栏目设置
各栏目设置合理，分类目录科学，按网站功能或不同服务对象科学划分基本栏目
4
其他互动
其他
如网上调查、论坛、民意征集、定制等
2
扩展内容
10
专题专栏
4
内容
是否在首页显要位置，就相关重大事件、重大活动、专项工作设置了专题专栏或者重要栏目推荐，主题明确，内容详实。
2
数量
制作的专题数量
2
科技资源
3
内容
是否提供本地的科技成果、科技项目、科研机构等内容的浏览查询
1
数量
考核可提供的科技资源的种类，以及能查询到的数据总量。
4
在线办事
主要业务是否实现在线申报，考察数量和可用性。
3
公众参与
15
渠道设置
8
局长信箱
网站有明确的领导信箱，能够受理咨询、投诉或建议。能实现信息的在线提交，并有答复的承诺时间。
4

2009年网站绩效评估指标体系

《2009年中国政府网站绩效评估指标体系》设计说明为使绩效评估工作充分发挥对政府网站建设的推动促进作用，中国软件评测中心全面总结历年评估工作理念。

同时，在中央纪委监察部的指导下深入研究、探索工程建设领域专项治理信息公开思路，总结公开经验，并联合人民网、中国经济网和中国青年网共同开展网上用户调查，深入了解用户需求。

在此基础上，中国软件评测中心制定并发布了《2009年中国政府网站绩效评估指标体系》（以下简称《指标体系》），并于11月1日起按照《指标体系》对全国政府网站开展评估采样工作。

2010年1月11日，中国软件评测中心将在人民大会堂三层小礼堂召开“第八届（2009）中国政府网站绩效评估结果暨经验交流会”，发布2009年部委、省、地市和区县政府网站绩效评估结果。

以下，从评估指标框架、评估内容和评估指标实施要点三个方面，解读说明《2009年中国政府网站绩效评估指标体系》设计思路。

一、评估指标框架设计说明《指标体系》在总体设计思路上，保持了以信息公开、在线办事、公众参与“三大定位”为主体，同时关注网站的日常保障、用户认知度和满意度水平以及网站性能和设计的评估思路。

此外，部委网站评估指标中新增了“用户调查”一级指标，通过网站用户在人民网、中国经济网、中国青年网对政府网站的评议和投票情况，了解用户对部委网站发展的意见建议；省级政府网站评估指标中新增了“工程建设领域专项评估”一级指标，评估各省政府门户网站对工程建设领域突出问题治理信息的公开情况。

1.新增“用户调查”指标，加强对部委网站用户使用情况的调查加强对用户使用满意度的调查，是政府网站绩效评估工作的趋势。

自2007年对地方政府门户网站开展用户调查以来，已经在很大程度上提高了网站建设部门和主管部门对于公众认知和认可的关注度，结合用户需求开展网站建设成为网站工作的重点。

为此，今年在部委网站评估指标中增加了相应的评估内容，旨在通过网民对部委网站建设成果和使用效果的评议，为部委网站的进一步发展提供动力。

区县政府网站绩效评估指标体系.

区县政府网站绩效评估指标体系
一级指标
二级指标
三级指标
指标说明
权重
信息公开
(35)
主动公开
概况信息
对本地区自然、地理信息、行政区划设置信息、领导信息、人文、历史、经济发展状况的公开情况
0.5
法规文件
对法律、法规、规章及规范性文件的公开情况、对法规文件的解读情况
1
规划计划
对本级政府规划计划、发展规划、专项规划、区域规划、年度工作计划及规划计划进展的发布情况
7
快速通道设置
特殊用户快速访问通道的设计情况
2
百件实事网上办
是否建设“百件实事网上办”专题栏目；栏目内容的实用性水平
2
公众参与
(25)
投诉咨询
渠道设置
渠道能够实现的功能，易用性，好用性
2
答复质量
处理信件的数量，答复的及时性与质量
3
整理汇编
常见问题的整理汇编情况
3
民意征集
渠道功能
渠道能够实现的功能，易用性，好用性
0.5
导航链接
链接，上下级单位网站导航
0.5
定制功能
是否支持定制功能或发送定制邮件
0.5
网站维护
联系方式
是否提供网站维护单位及联系方式
0.5
1.5
统计信息
对本级政府统计信息的公开及解读情况
1
财政预决算
对本级政府财政资金的预算分配、使用情况和决算报告的公开情况
1.5
行政收费
对本级政府行政事业性收费项目、收费依据、收费标准的公开情况
1.5
政府采购
对本级政府集中采购相关政策法规与指南信息、招标公告、中标公告的公开情况

2008年中国政府网站绩效评估指标体系设计说明

2008年中国政府网站绩效评估指标体系设计说明
周亮;张少彤
【期刊名称】《电子政务》
【年(卷),期】2008(000)012
【摘要】介绍了用于2008年中国政府网站绩效评估的部委、省、地市、区县四套评估指标组成框架,并对优化调整部委网站评估结果处理方式、调整区县网站评估对象选取方式和"信息公开、在线办事、公众参与"等政府网站三大定位进行了说明.从以下几个方面解读<2008年中国政府网站绩效评估指标体系>评估内容设计和调整情况:全面贯彻落实<中华人民典和国政府信息公开条例>要求,细化公开考核要点;强调在线服务人性化,关注服务质量;进一步强化对公众参与效果的评估;加大日常监测力度,细化监测重点;弱化枝术导向类评估指标.
【总页数】5页(P51-55)
【作者】周亮;张少彤
【作者单位】中国软件评测中心;中国软件评测中心
【正文语种】中文
【中图分类】D6
【相关文献】
1.2007年中国政府网站绩效评估指标体系设计——政府网站用户调查 [J], 张少彤;王友奎;王庆蒙
2.2007年中国政府网站绩效评估指标体系设计——政府网站日常监测 [J], 张少
彤;范俊;张晓洁
3.2008年中国政府网站绩效评估指标体系解读 [J], 中国软件评测中心
4.政府网站绩效评估指标体系——2006年中国政府网站绩效评估回顾专题之一[J], 张向宏;张少彤;王明明
5.“以用户为中心”政府网站绩效评估指标体系研究——以郑州市政府网站为例[J], 王靓靓;石磊;张望
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