第6课 北宋的政治

——朱熹《朱子语类》
拓展延伸
宋朝政治的特点：
（1）重文轻武，文人治国。这是宋朝政治制度最明显的 特点。
（2）分化事权，内外相制。“分权”是宋太祖制定政策 的基本原则之一，不仅分武将的权，也分文官的权，避 免任何一个官职、官员权力过重。
（3）强干弱枝，守内虚外。有利于镇压地方和农民反抗， 但造成边防空虚，成为宋朝在对辽、西夏等战争中屡败 的原因之一。
武将为什么会发出这样的感慨？为什么当时的人不以从军为 荣？
北宋为加强中央集权，采取了一系列削夺武将兵权， 抑制武将地位的措施，武将们不仅平日不受重视，而 且带兵打仗都处处受到掣肘，感觉到英雄无用武之地， 因此发出这样的感慨。社会上，人们看到武将不仅地 位降低，而且打仗败多胜少，因此不再以从军为荣。
欧阳修
欧阳修，北宋政治家、 文学家，在政治上负有盛名。 天圣八年进士。以翰林学士 修《新唐书》。
宋英宗时，官至 枢密副使、参知政事。
兵权
行政权
宋太宗继续采取抑制武将、提升文官地位的 政策，形成文臣统兵的格局。
宋代的预设阵图作战法
材料：宋朝太祖时进士科最多一次是31人， 诸科最多是96人；到太宗时的977年，进士 109人，诸科200人，又赐进士180多人，总 录500多人。真宗时继续增加，如在1000年 录取进士409人，诸科更高达1129人。两宋 300年间，共取士达11万，是历史上科举取 士最多的朝代。
解除禁军将领的兵权，控制军队； 控制对军队的调动，统兵权和调 兵权分离；
使禁军将领有握兵之重，而无发兵之权。
经常调换军队将领，定期换防。
割断将领与士兵和地方的联系。 “兵不识将，将不专兵”
军队 驻将防
地
杯酒释兵权
军队 驻防
地
军队 驻防
地
二、宋太祖强化中央集权
1、强化中央集权的措施： 在中央：
采取分化事权的办法，削弱 相权（宰相不止一人），并 设副宰相若干人，与宰相共 同议政，还设多重机构分割 宰相的军政、财政大权。
根据材料，说说通判的职权和作用。
职权：地方一切行政和司法事务，值周发布的各项官 文需要通判一起署名才能生效。
作用：分散知州的权力并对其进行有效监督。
二、宋太祖强化中央集权
1、强化中央集权的措施： 在地方：
你来监督我，他 来收财赋，我能
干点啥呢？
①分派文臣任州县长官（即知州），并实行轮换制。 三年一换、频繁调动；
1. 北宋的建立：
时间：960年
人物：赵匡胤（宋太祖）
都城：开封
事件：陈桥兵变（黄袍加身）
黄袍加身石碑
“不流血而创立一个大王朝的奇迹”
2.北宋的统一
意义：结束了中 原和南方的分裂 割据局面，实现 局部统一。
＂北
先宋
南统
后一
宋
北了 ＂中
＂原
先地
易区
后和
难南
＂方
一日，（太祖）召赵普问曰：“天下自唐季 以来，数十年间，帝王凡易十姓，兵革不息，苍 生涂地，其故何也？”
加强了皇权
分割宰相的民政、军政和财政大权 但造成了机构
臃肿
加强对地 方的控制 在地方
1、派文臣担任各地州县长官 2、设置通判分割知州权力 3、设置转运使，收缴地方财权
加强了中央集 权 但造成了机构 臃肿
君臣礼仪的变化说明了什么？
皇权的加强
难点解析
北宋中央集权的影响
积极影响：地方的行政权、财权和军权都收归 了中央，官员的权力比以往收到制衡和约束； 武人干政的风险降低，士人受到普遍尊重。
②设通判分割知州的权利；
③设转运使，把地方财赋收归中央。
某通判
某知州
某转运使
中央集权强化到前所未有的程度，皇权大大加强。
目的
措施
影响
军事
消除武将 专权的积 弊
在中央 削弱宰相 的权力
1、解除禁军将领的兵权 2、控制军队调动，统兵权和调兵权 分离 3、经常调换军队将领，“兵不识将， 将不专兵”
加强了对军队 的控制 但是削弱了军 队的战斗力
（二）、强化中央集权的措施： 军事上：
杯酒释兵权
解除禁军将领的兵权，控制军队； 控制对军队的调动，统兵权和调 兵权分离；
使禁军将领有握兵之重，而无发兵之权。
我们只统兵，
宋 将
不能调兵，
领
真悲剧！
我不会领兵打仗 啊，强人所难。
枢 密 院 官 员
二、宋太祖强化中央集权
1、强化中央集权的措施： 军事上：
难点解析
▪中央集权消极影响
增设 官僚机构
扩充军队
养兵养官 战争赔款
分散军权
冗官
冗兵
冗费 军队战 斗力弱
ቤተ መጻሕፍቲ ባይዱ
时空隧道
如果回到宋朝，你会选择过何种生活？（文人？军人？ 还是其他？）结合教材第二个标题，说说你的理由。
二、重文轻武的政策
1.原因： 防止唐末以来武将专横跋扈的弊端重现
二、重文轻武的政策
2.表现：
《神童诗》汪洙 ……
万般皆下品，惟有读书高。 ……
朝为田舍郎，暮登天子堂。 将相本无种，男儿当自强。
宋代士人迷恋 科举，有谚语道： “做官做不到宰相， 考试考不中状元，白 做了。”
图左：正在假寐 的考生做了一个考取 状元的白日梦；
图右：考场有人 看守，每位考生被隔 开。
政治方面：扭转了五代十国时期尚武轻文的风气， 杜绝了武将跋扈和兵变转移的情况发生， 有利于政权的稳固和社会的安定。
注重发展文教事业，改革和发展科举制
誊录、糊名
3.重文轻武的影响
科技文化方面： 营造了浓厚的读书风气， 促进了整个社会文化素养的提高， 造就了宋代科技发达、文化昌盛、人才辈出
的文治局面。
《励学篇》 ——宋真宗
富家不用买良田，书中自有千钟粟。 安居不用架高堂，书中自有黄金屋。 出门莫恨无人随，书中车马多如簇。 娶妻莫恨无良媒，书中自有颜如玉。 男儿欲遂平生志，五经勤向窗前读。
我们一起帮 你分担哦！
副宰相们
我真心 不愿意！
二、宋太祖强化中央集权
1、强化中央集权的措施： 在地方：
①派文臣任州县长官（即知州）， 三年一换、频繁调动；
②设通判，分知州的权力；
《宋史·职官志》记载，宋初“始置诸州通判”，“凡兵 民、钱谷、户口、赋役、狱讼听断之事，可否裁决，与 守臣通签书施行”。
天子重英豪，文章教尔曹。 万般皆下品，唯有读书高。
——《神童诗》宋 汪洙
如何看待“万般皆下品，唯有读书高”的观点？
客观上推动了文化教育的发展,，但从历史影 响看，它强化了“为当官而读书”的观念 。
宋初的大将曹翰写下一首《退将诗》，有“曾因国难披金甲， 不为家贫卖宝刀”之句；当时有谚语曰：“做人莫做军，做 铁莫做针。”
贤相辈出，却无力改变官场的腐败昏庸； 名将咸聚，却无法抵挡小国的进攻； 才子云集，却热衷无休无止的内耗； 经济富裕，却用于购买和平； 文化昌盛，却不能扭转颓败的国运。
这是最美好的时代，也是最糟糕的时代。
中国所以成为今日现象者，为善为恶，姑不具论，而为 宋人之所造就，什八九可断言也。
——严复
华夏民族之文化，历数千载之演进，而造极于赵宋之 世……
宋太宗一朝，文臣成为政事堂和枢密长官的主要 人选，先后任命的宰相9人，全部为文官，其中有科举 出身的6人。有正副枢密使35人，其中文官21人。两 宋共有枢密使、副枢密使724人，其中文臣659人，约 占百分之九十一。
——《中国封建王朝兴亡史·两宋卷》
宋太祖重用文臣掌握军政大权
唐朝河西节席使张议潮统军出行图 北宋文官出行图
普曰：“陛下之言及此，天地人神之福也。 唐季以来，战斗不息，国家不安者，其故非他故， 方镇太重，君弱臣强而已矣。今所以治之，无他 奇巧也，唯稍夺其权，制其钱谷，收其精兵，则 天下自安矣。”
赵普认为五代更替频繁的主要原因是什么？ 赵普提出了怎样的解决方案？ 宋太祖对此采取了哪些措施？
二、宋太祖强化中央集权
——陈寅恪
在西方和日本学者中，主张宋代是中国历史上文艺复 兴和经济革命的时代，颇有人在。
第二单元 辽宋夏金元时期：民族关系发展和社会变化
陈桥兵变（黄袍加身）
960年，后周禁军 首领赵匡胤（宋太 祖）发动兵变，改 国号为宋，定都东 京（今开封），史 称北宋。
二、宋太祖强化中央集权
（一）北宋的建立与统一
材料一 赵宋王朝是被一而再，再而三的外族入侵势
力所颠覆，从王朝内部来说，横亘两宋三百多年 始终没有一股政治势力膨胀到足以威胁赵宋皇位 的稳固。
——《浅析宋代文官制度的得失》
军事方面：对武将和军队的发展不利。
材料 本朝鉴于五代藩镇之弊，兵也收了， 财也收了，赏罚刑政一切也收了，州郡遂日
就困弱，靖康之祸，虏骑所过，莫不溃散。