粮食(水稻)生产功能区划定工作方案(最新)
粮食生产功能区和重要农产品生产保护区划定实施方案(最新)
粮食生产功能区和重要农产品生产保护区划定实施方案为进一步深化我市农业供给侧结构性改革，优化农业产业布局，保障我市粮食生产安全和重要农产品有效供给，根据《国务院关于建立粮食生产功能区和重要农产品生产保护区的指导意见》（国发〔X〕24号）、《X省人民政府办公厅印发关于建立X省粮食生产功能区和重要农产品生产保护区实施方案的通知》（X办函〔X〕639号）精神，结合我市实际，制定本实施方案。
一、目标任务省下达我市的粮食生产功能区和重要农产品生产保护区（以下简称“两区”）的划定任务是：划定粮食生产功能区48.69万亩（全部为水稻）、重要农产品生产保护区1.8万亩（全部为天然橡胶）。
各地要从X年开始全面推进划定工作，X年10月底前完成划定任务，做到全部建档立卡、上图入库，实现信息化和精准化管理。
在完成划定的基础上，着力推进“两区”建设，力争用5年时间基本完成“两区”建设任务，形成布局合理、数量充足、设施完善、产能提升、服务健全、管护到位、生产现代化的“两区”，提高我市水稻和天然橡胶生产能力，保障粮食和重要农产品有效供给。
（一）粮食生产功能区。
要以永久基本农田为基础，以水土资源环境条件较好、农业基础设施比较完善的水稻优势主产区和产粮大县为重点，划定粮食（水稻）生产功能区48.69万亩。
具体分解划定任务见附件。
（二）重要农产品生产保护区。
全市划定天然橡胶生产保护区1.8万亩，划定工作由X农垦局负责。
二、全力推进“两区”划定（一）划定标准和条件。
各地在开展“两区”划定工作时，要优先将具备以下标准和条件的地块划入。
1.粮食（水稻）生产功能区：（1）已划定为永久基本农田，土壤较为肥沃，耕地质量等级在五等以上的水田，近年来基本种植水稻的田块；（2）相对集中连片，原则上平原地区连片水田面积不低于300亩，丘陵地区连片水田面积不低于30亩；（3）农田水利灌排工程等农业基础设施比较完备，灌溉条件较好，排灌能力满足农业生产需求，生态环境良好，建成或规划建设的高标准农田；（4）周边涉及农业生产的河道水系通畅、灌溉条件保障、交通相对便利，农用输电线路等设施能满足生产需求，土壤、水体和大气环境质量等符合生产质量安全要求的田块（划入粮食禁止生产区域的，不得划为粮食生产功能区）。
粮食生产功能区和重要农产品生产保护区划定工作方案(最新)
粮食生产功能区和重要农产品生产保护区划定工作方案为贯彻落实《国务院关于建立粮食生产功能区和重要农产品生产保护区的实施方案》（国发〔X〕24号）精神，按照《农业部国土资源部国家发展改革委关于做好粮食生产功能区和重要农产品生产保护区划定工作的实施方案》（农计发〔X〕99号）、《X省人民政府办公厅关于印发X省粮食生产功能区和重要农产品生产保护区划定工作方案的通知》（X政办发〔X〕133号）、《X省农委X省国土资源厅X省发展和改革委员会关于下达全省粮食生产功能区和重要农产品生产保护区划定任务的通知》（X农计〔X〕44号）、《X市人民政府办公厅关于印发X市粮食生产功能区和重要农产品生产保护区划定工作方案的通知》（X政办发〔X〕40号）要求，全面做好我市粮食生产功能区和重要农产品生产保护区（以下简称“两区”）划定工作，特制定本工作方案。
一、重要意义1.划定“两区”是落实国家粮食安全战略，确保农业农村经济稳中求进的必然要求。
近年来，我国粮食连年增产，重要农产品生产能力稳定提升，但工业化、城镇化发展与农业生产用地的矛盾不断凸显，保障粮食等重要农产品供给任务依然艰巨。
划定“两区”是落实新时期国家粮食安全战略、确保“谷物基本自给、口粮绝对安全”以及国家重要农产品有效自给的重大举措。
2.划定“两区”是推进农业供给侧结构性改革、优化农业区域布局的重大举措。
通过建立“两区”进一步聚焦主要作物和优势产区，将粮食等重要农产品生产用地细化落实到地块，优化区域布局和要素组合，为农业结构战略性调整和提高农产品市场竞争力提供保证。
3.划定“两区”是完善农业调控方式、推进现代农业建设的有效途径。
以“两区”为平台，集成农业科技和农机推广应用，创新农业发展机制，完善农业宏观调控方式，有利于实现强农惠农政策精准定位、精准施策、精准监测和精准评价，更好地调动地方政府和农民生产粮油等重要农产品积极性，推动建立现代农业产业体系、生产体系和经营体系，引领全市现代农业建设。
关于粮食生产功能区划定的工作方案
关于粮食生产功能区划定的工作方案根据《XX自治区人民政府关于印发<XX自治区粮食生产功能区和重要农产品生产保护区划定实施方案>的通知》（X政发〔X〕131号）、XX市人民政府关于印发《XX市粮食生产功能区和重要农产品生产保护区划定工作方案》（X政字〔X〕190号）要求，为做好我区粮食生产功能区和重要农产品生产保护区划定工作，结合我区实际，特制定本方案。
一、指导思想全面贯彻落实国家“两区”划定电视电话会议精神，牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，实施“藏粮于地、藏粮于技”战略，以确保国家粮食安全和保障重要农产品有效供给为目标，以深入推进农业供给侧结构性改革为主线，以主体功能区规划和优势农产品布局规划为依托，以永久基本农田为基础，将“两区”细化落实到具体地块，优化区域布局和要素组合，促进农业结构调整，提升农产品质量效益和市场竞争力，为推进农业现代化建设、全面建成小康社会奠定坚实基础。
二、目标任务根据XX市下达我区的任务，全区划定“粮食生产功能区”共计25万亩，全部为玉米。
结合我区主要农作物优势区域布局和各镇乡现有耕地面积、地力水平、永久基本农田保护面积、划定作物种植面积等因素，确定了各镇乡的划定任务。
镇乡要综合考虑当地资源条件、发展潜力等因素，及时将划定任务逐级分解细化到村。
按照国务院“三年划定，五年建成，永久管护”的统一部署和《方案》要求，X年制定方案，成立领导组织，开展动员部署工作。
X年全面开展划定工作。
X年底前全部完成上图入库、建档立册，并逐级汇总，形成上下衔接、规范统一的信息系统。
三、划定依据（一）《国务院关于建立粮食生产功能区和重要农产品生产保护区的指导意见》及《农业部国土资源部国家发展改革委关于做好粮食生产功能区和重要农产品生产保护区划定工作的通知》和《XX自治区人民政府关于印发<XX自治区粮食生产功能区和重要农产品生产保护区划定实施方案>的通知》规定和要求。
粮食生产功能区和重要农产品生产保护区划定工作方案(最新)
粮食生产功能区和重要农产品生产保护区划定工作方案为贯彻落实《X省人民政府办公厅关于印发X省粮食生产功能区和重要农产品生产保护区划定工作方案的通知》（X政办发〔X〕133号），全面做好我市粮食生产功能区和重要农产品生产保护区（以下简称“两区”）划定工作，制定本工作方案。
一、重要意义（一）划定“两区”是稳步提升粮食综合生产能力、促进农业农村经济持续健康发展的必然要求。
粮食产业是我市农业最大的优势产业，通过划定和建设“两区”，稳步提升我市粮食综合生产能力，促进我市农业农村经济持续协调健康发展，助力乡村振兴。
（二）划定“两区”是推进农业供给侧结构性改革、优化种植结构和农作物区域布局的重大举措。
通过划定和建设“两区”，进一步聚焦主要作物和优势产区，将粮食等重要农产品生产用地细化落实到地块，有利于我市进一步调整农作物和优化种植结构区域布局，为提高农产品质量和市场竞争力提供重要保证。
（三）划定“两区”是完善农业调控方式、推进现代农业建设的有效途径。
以“两区”为平台，集成农业科技和农机推广应用，创新农业发展机制，完善农业宏观调控方式，有利于实现强农惠农政策精准定位、精准施策、精准监测和精准评价，更好地调动地方政府和农民生产粮油等重要农产品积极性，推动现代农业产业体系、生产体系和经营体系的建立，引领全市现代农业发展。
二、组织领导市政府成立X市粮食生产功能区和重要农产品生产保护区建设工作领导小组（以下简称市“两区”建设工作领导小组），组长由分管农业和农村经济的副市长担任，副组长由市政府分管副秘书长担任，市发展改革委、市财政局、市国土资源局、市农委、市水利局、市统计局等部门为成员单位，领导小组办公室设在市农委，领导小组下设划定工作推进组、建设工作推进组，分别负责“两区”划定和建设日常工作。
各县（市）区政府要建立相应的协调机制，统筹推进“两区”划定和建设工作，并研究制定具体推进方案，确保各项任务落实到位。
三、工作目标全市粮食生产功能区和重要农产品生产保护区划定总的任务指标为672.6万亩，其中，粮食生产功能区628万亩（水稻89万亩、玉米539万亩），重要农产品生产保护区44.6万亩（大豆44.6万亩）。
粮食生产功能区和重要农产品生产保护区划定工作方案
粮食生产功能区和重要农产品生产保护区划定工作方案为了做好粮食生产功能区和重要农产品生产保护区（以下简称“两区”）划定工作，根据《国务院关于建立粮食生产功能区和重要农产品生产保护区的指导意见》（国发〔X〕24号）、《农业部国土资源部国家发展改革委关于做好粮食生产功能区和重要农产品生产保护区划定工作的通知》（农计发〔X〕99号）和《X省人民政府办公厅关于印发X省粮食生产功能区和重要农产品生产保护区划定工作方案的通知》（X政办〔X〕115号）要求，现结合我市实际，制定本工作方案。
一、划定目标X年底前，划定粮食生产功能区190万亩，其中水稻5万亩、小麦190万亩、玉米170万亩，种植面积有重合；划定重要农产品保护区大豆8万亩，大豆与小麦重合8万亩。
“两区”地块做到全部建档立卡、上图入库，实现信息化和精准化管理。
二、总体要求（一）基本原则。
1.充分利用已有工作成果。
综合分析现有永久基本农田现状，以及各种农作物种植面积与产量等因素，按照布局合理、标识清晰、生产稳定、能划尽划的原则，结合全市永久基本农田划定成果、第二次全国土地调查成果、土地利用总体规划、农村土地承包经营权确权登记成果、“十三五”高标准农田建设规划、高标准粮田“百千万”工程建设规划（X年―X年），以及我市小麦种子基地建设和粮食绿色高产创建建设成果，科学合理划定小麦、玉米、水稻生产功能区和大豆生产保护区，落实到地块。
2.充分尊重农民意愿。
“两区”划定必须充分尊重农民自主经营的意愿和保护农民的土地承包经营权，通过宣传引导和政策激励，鼓励农民参与“两区”划定、建设和管护，鼓励农民发展粮食和重要农产品生产。
3.充分调动各方面积极性。
围绕保护核心产能和保护产业安全，统筹兼顾、正确处理城市与农村、当前与长远、生产与生态之间的关系，充分调动各方面积极性，形成工作合力，确保农业可持续发展和生态改善。
（二）划定范围。
符合以下基本要求的地块优先划入“两区”：1.基础条件相对较好。
粮食生产功能区和重要农产品生产保护区划定(2023最新版)
粮食生产功能区和重要农产品生产保护区划定一、引言该文档旨在规范粮食生产功能区和重要农产品生产保护区划定的相关内容和指导原则，以促进粮食安全和农产品生产保护，确保粮食和农产品的供应、质量和安全。
二、背景随着人口的增长和经济的发展，粮食生产和农产品供应面临着日益严峻的挑战。
为了保障粮食安全和农产品的质量，划定粮食生产功能区和重要农产品生产保护区的工作显得尤为重要。
三、粮食生产功能区的划定⒈粮食生产功能区划定的目的和意义⒉粮食生产功能区划定的原则和方法⒊粮食生产功能区的划定标准和级别⒋粮食生产功能区划定的程序和部门职责⒌粮食生产功能区划定的效益和影响评估四、重要农产品生产保护区的划定⒈重要农产品生产保护区划定的目的和意义⒉重要农产品生产保护区划定的原则和方法⒊重要农产品生产保护区的划定标准和级别⒋重要农产品生产保护区划定的程序和部门职责⒌重要农产品生产保护区划定的效益和影响评估五、其他相关事项⒈相关配套政策支持和措施⒉粮食生产功能区和重要农产品生产保护区的监测与评估⒊划定期限和调整机制六、附件本文档附件包括但不限于：⒈粮食生产功能区和重要农产品生产保护区划定的图表或地图⒉相关数据和统计报表七、法律名词及注释⒈粮食生产功能区：根据国家有关法律法规的规定，指划定的具有农田集中连片、农产品生产集约化程度高、农业社会化服务水平较高的区域，用于保障粮食生产的重要区域。
⒉重要农产品生产保护区：根据国家有关法律法规的规定，指划定的具有农产品生产重要性、农产品品质安全需求高的区域，用于保护农产品生产的重要区域。
八、结束语本文档对粮食生产功能区和重要农产品生产保护区的划定提供了详细的指导和规范，帮助保障粮食安全和农产品生产的质量与安全。
各相关部门和单位应按照本文档的要求，积极开展划定工作，推动农业的可持续发展。
粮食生产功能区划定工作方案
粮食生产功能区划定工作方案为做好我市粮食生产功能区划定工作，根据《国务院关于建立粮食生产功能区和重要农产品生产保护区的指导意见》(国发〔XX〕24号)、《XX省人民政府办公厅关于做好粮食生产功能区和重要农产品生产保护区划定工作的实施意见》(XX政办发〔XX〕83号)、《XX市人民政府办公室关于印发XX市粮食生产功能区划定工作方案的通知》（XX政办字〔XX〕41号）要求，结合我市实际，制定本方案。
一、工作目标到XX年年底，全市完成46.5万亩粮食生产功能区（小麦功能区46.5万亩，玉米功能区45万亩，玉米面积为与小麦复种面积）的划定任务，做到全部建档立卡、上图入库，实现信息化和精准化管理。
二、工作任务（一）切实做好粮食生产功能区划定工作。
1.准确把握标准。
粮食生产功能区划定应同时具备以下条件:水土资源条件较好，坡度在15度以下的永久基本农田;相对集中连片，原则上连片面积不低于50亩;农田灌排工程等农业基础设施比较完备，生态环境良好，未列入退耕还林还草、还湖还湿、耕地休耕试点等范围;具有粮食种植传统，近三年播种面积基本稳定。
粮食生产功能区在永久基本农田中划定，优先选择已建成或规划建设的高标准农田进行划定。
2.合理分解任务。
市里根据XX市政府下达的粮食生产功能区划定总规模和有关镇街永久基本农田保护面积、粮食种植面积等因素，按照划定标准，综合考虑资源禀赋、发展潜力等情况，将集中连片较大的粮食优势产区作为划定重点，确定各有关镇街划定任务。
3.精准划定地块。
根据土地利用、农业发展、城乡建设等相关规划，以第二次全国土地利用现状调查和永久基本农田划定的图件、数据为基础，结合农村土地承包经营权确权登记颁证、城市（镇）总体规划编制工作，明确粮食生产功能区具体地块并统一编号，标明“四至”及拐点坐标、面积以及灌排工程条件、作物类型、承包经营主体、土地流转情况等相关信息。
依托国土资源遥感监测“一张图”和综合监管平台，建立电子地图和数据库，建档立卡、登记造册，确保每一地块都能在图上找到图斑，每一个图斑都能找到对应的地块。
关于粮食生产功能区和重要农产品生产保护区划定建设方案
关于粮食生产功能区和重要农产品生产保护区划定建设方案一、背景介绍中国作为世界上人口最多的国家之一，粮食生产一直是国家经济发展和社会稳定的重要基石。
然而，随着人口数量的增加和经济的发展，农业用地逐渐减少、农业面临着日益严峻的挑战。
因此，粮食生产功能区和重要农产品生产保护区划定建设方案的实施，对于保护农业生产、促进农业可持续发展、维护国家粮食安全具有重要意义。
二、粮食生产功能区建设方案1.建设目标通过粮食生产功能区建设，提高中国的粮食生产能力和质量，合理利用农业用地，提高农产品产出价值，促进农业可持续发展，保障国家粮食安全。
2.区划依据和划分原则根据国家有关法律法规和国家粮食安全政策，以土地质量、水资源、生态环境、农业发展潜力、农业规模经济等因素为依据，制定区域划分方案。
3.建设内容（1）完善基础设施为保障粮食生产安全和质量，应加强基础设施建设，包括道路、电力、水利、灌溉、农业机械等。
（2）加强科技创新通过推广农业科技成果，提高粮食生产效率和质量。
重点推广新型高效种植方式、耕作技术、早期诊断技术以及新品种等。
（3）培育优势产业和特色农业在区域内发展具有特色和优势的农业产业，促进农业多元化和经济结构调整。
（4）强化监管管理加强对区域内农业生产的管理和监督，确保粮食质量和安全。
加强土壤保护，防止土地退化和污染，同时还要严格执行农业生产标准。
三、重要农产品生产保护区划定建设方案1.建设目标保护重要农产品的生产资源和生态环境，提高农产品的质量和产出价值，并促进产业升级和可持续发展。
2.区划依据和划分原则根据重要农产品的生产规模、发展潜力、生态要求、资源环境保护需要，制定划定方案。
同时考虑到当地经济发展、社会现状等因素，制定合理的生产区域和范围。
3.建设内容（1）控制建设用地开发通过限制农业用地向非农化方向发展，控制农村建设用地，保证重要农产品的种植面积和产量。
（2）加强生态环境保护加强地质资源保护和环境保护，确保土地质量、水资源、生态环境、生物多样性等方面的健康发展。
粮食生产功能区相关政策文件
一、划定粮食生产功能区为了确保国家粮食安全，稳定提高粮食综合生产能力，我国已经划定了粮食生产功能区。
粮食生产功能区是指在一定区域内，以土壤肥沃、水资源充足等基础条件较好的耕地为基础，以粮棉油作物为重点，划定明确的区域范围，并实行生产计划、技术标准、相关政策等统一管理。
二、制定粮食生产功能区建设标准为了规范粮食生产功能区的建设和管理，国家制定了相应的建设标准。
这些标准包括土地质量、水利设施、农业机械化水平等方面的要求。
同时，还规定了粮食生产功能区内的种植结构、种植品种、种植技术等方面的要求，以确保粮食生产的稳定和提高。
三、加大粮食生产功能区投入力度为了加快粮食生产功能区的建设和发展，国家加大了对粮食生产功能区的投入力度。
具体措施包括：加大财政支持力度，安排专项资金用于粮食生产功能区的建设和改造；加强农田水利等基础设施建设,提高抗旱抗涝能力；推广先进的农业技术和装备，提高粮食生产的科技含量和效益等。
四、完善粮食生产功能区政策和机制为了更好地推进粮食生产功能区的建设和发展，国家不断完善相关的政策和机制。
这些政策包括财政补贴、税收优惠、金融支持等方面的政策，以提高农民的生产积极性和投入水平。
同时，还建立了相应的考核评估机制，对粮食生产功能区进行定期评估和监测，以确保其建设质量和效益。
五、加强粮食生产功能区监管和评估为了确保粮食生产功能区的可持续发展和效益的充分发挥，国家加强了对粮食生产功能区的监管和评估工作。
这些工作包括对粮食生产功能区的土地利用、水资源利用、环境保护等方面的监管；对粮食生产功能区的产量、品质、效益等方面的评估；以及对粮食生产功能区内的农业生产经营主体和相关政策的监管和评估等。
通过这些监管和评估工作，可以及时发现问题和不足，采取相应的措施加以改进和完善，以保障粮食生产功能区的可持续发展和效益的充分发挥。
建立粮食生产功能区和重要农产品生产保护区实施方案
建立粮食生产功能区和重要农产品生产保护区实施方案建立粮食生产功能区和重要农产品生产保护区的实施方案一、背景介绍中国是世界上人口最多的国家之一，对粮食等重要农产品的需求量极大。
然而，城市化进程以及环境恶化等问题对农业生产带来了挑战。
为了保障粮食安全和重要农产品的可持续发展，需要建立粮食生产功能区和重要农产品生产保护区。
二、目标和原则1. 目标：建立粮食生产功能区和重要农产品生产保护区，提高农业生产效率，保障粮食安全和重要农产品供应。
2. 原则：- 合理规划：根据土地资源合理规划，确保粮食生产功能区和重要农产品生产保护区的区位选择合理，充分发挥各地农业资源优势。
- 种植结构调整：优化农作物种植结构，提高农产品的品质和产量。
- 水资源保护：合理利用和保护水资源，加强农田水利建设，提高农田灌溉效率。
- 农业技术创新：加强科技研发和创新，提高农业生产技术水平和装备水平。
- 市场导向：充分发挥市场机制的作用，推动农产品市场化、产业化和国际化发展。
三、实施步骤1. 粮食生产功能区建设- 制定粮食生产功能区规划：结合各地土壤条件、气候因素和基础设施等因素，制定粮食生产功能区规划。
- 优化农作物种植结构：根据地方上下达的任务，合理调整种植结构，提高农产品供给能力。
- 加强农业技术推广：推广先进的农业种植技术和管理经验，提高农民种植技能和管理水平。
- 完善农产品市场体系：建立农产品市场信息发布和交易平台，提升市场流通效率，确保农民的利益。
2. 重要农产品生产保护区建设- 确定重要农产品生产保护区范围：根据地方资源和农产品特点，确定重要农产品生产保护区的范围。
- 强化农产品品质管理：建立和提升农产品质量安全监测体系，加强农产品质量监管，提高农产品的品质。
- 培育农产品品牌：推动农产品区域品牌建设，提升农产品的知名度和市场竞争力。
- 加强农产品供需对接：加强农产品产销对接，提高农产品的销售率，减少粉尘和外踏污染。
四、资源投入和政策支持1. 资源投入：加大粮食生产功能区和重要农产品生产保护区的土地、水资源和资金投入，提供多元化的扶持政策。
全区粮食生产功能区和重要农产品生产保护区划定工作实施方案(最新)
全区粮食生产功能区和重要农产品生产保护区划定工作实施方案（最新）为贯彻落实《X省人民政府关于建立粮食生产功能区和重要农产品生产保护区的实施意见》（X政〔X〕117号）和《X省农业委员会X省国土资源厅X省发展和改革委员会关于印发X省粮食生产功能区和重要农产品生产保护区划定工作方案的通知》（X农计〔X〕189号）文件精神，为有序推进我区“两区”划定工作，确保任务指标完成，结合我区实际，特制定本方案。
一、总体要求（一）指导思想。
牢固树立和贯彻落实创新、协调、绿色、开放、共享发展理念，实施藏粮于地、藏粮于技战略，坚持底线思维、统筹兼顾、科学划定。
以永久基本农田为基础，以水土资源环境条件较好、农业基础设施比较完善的优势产区为重点，选择优质地块划定“两区”。
将划定任务落实到具体地块，实现信息化和精准化管理。
（二）任务来源。
X省划定粮食生产功能区5200万亩，其中划定水稻生产功能区2800万亩，小麦生产功能区3500万亩，玉米生产功能区900万亩。
划定重要农产品生产保护区1900万亩，其中划定大豆生产保护区1100万亩，棉花生产保护区100万亩，油菜籽生产保护区700万亩。
力争用3年时间完成全省“两区”地块划定任务，做到全部建档立卡、上图入库，实现信息化和精准化管理。
力争用5年时间基本完成“两区”建设任务。
“两区”划定采取第一年试点探索、第二年总结推广、第三年全面完成的方式进行。
我区作为X 省X市首批“两区”划定试点区之一，X年12月底完成此项任务。
（三）精准管理，推进划定成果利用。
加强“两区”信息精准化管理，及时记录并监测“两区”范围内农作物品种、种植面积等种植情况、相应补助补贴政策投入、“两区”农业基础设施建设及管护主体、标识标志等基本情况，并定期对“两区”信息进行更新、统计与汇总，为实现强农惠农政策精准定位、精准施策、精准评价提供支撑。
二、重点工作（一）编制方案，专家论证（1月底）。
按照农业部、省、市文件要求，结合“两区”划定技术规程，从我区实际出发，科学编制实施方案，并邀请相关专家对实施方案进行论证。
全区粮食生产功能区划定工作方案
全区粮食生产功能区划定工作方案为贯彻落实《省人民政府办公厅关于印发贵州省建立粮食生产功能区和重要农产品生产保护区实施方案的通知》（XX府办发〔XX〕62号）和《市人民政府办公室关于印发XX市建立粮食生产功能区和重要农产品生产保护区实施方案的通知》（XX府办函〔XX〕116号）精神。
根据《省农委关于做好粮食生产功能区和重要农产品生产保护区划定工作的通知》（XX农计〔XX〕37号）要求，结合我区实际，制定本实施方案。
一、总体要求（一）指导思想。
树立创新、协调、绿色、开放、共享发展理念，实施藏粮于地、藏粮于技战略，坚持底线思维、统筹兼顾、科学划定。
以永久基本农田为基础，以水土资源环境条件较好、农业基础设施比较完善的优势产区为重点，选择优质地块划定粮食生产功能区，划足数量、划优质量、图地挂钩，切实将粮食生产功能区落实到田间地块，做到建档立卡、上图入库，实现信息化和精准化管理。
（二）划定条件。
水土资源条件较好，坡度在15度以下的永久基本农田；丘陵地区相对集中连片面积不低于50亩，山区相对集中连片面积不低于10亩；农田灌排工程等农业基础设施比较完备，生态环境良好，未列入退耕还林还草、还湖还湿等范围；具有粮食和重要农产品的种植传统，近三年播种面积基本稳定，未种植多年生木本植物产业。
优先选择已建成或规划建设的高标准农田进行粮食生产功能区划定。
二、目标任务XX市下达我区划定任务为粮食生产功能区1万亩。
按照应划尽划、划好划优的原则，全区粮食生产功能区划定面积1万亩，其中XX镇0.45万亩，XX镇0.1万亩，XX镇0.45万亩，主要以玉米生产为主。
形成布局合理、数量充足、设施完善、产能提升、管护到位、生产现代化的粮食生产功能区，粮食安全的基础更加稳固，重要农产品自给水平保持稳定，农业产业安全显著增强。
三、实施步骤（一）编制方案，启动工作（XX年4月1日—4月20日）。
按照农业部、省、市文件要求，结合粮食生产功能区划定技术规程，从我区实际出发，科学编制工作方案，启动粮食生产功能区划定前期工作。
粮食生产功能区划定工作方案(最新)
粮食生产功能区划定工作方案为规范有序做好粮食生产功能区划定工作，根据《xxx政府办公厅关于印发粮食生产功能区划定工作方案的通知》（x〔x〕210号）要求，结合我县实际，制定本方案。
一、总体要求以新时代中国特色社会主义思想为指引，全面贯彻党的x和全国“两会”精神，按照x第x次党代会部署，大力实施乡村振兴战略，坚持“藏粮于地、藏粮于技”方针，以深入推进农业供给侧结构性改革为主线，以保障粮食安全为目标，以永久基本农田为基础，选择水资源条件好、相对集中连片、农业基础设施完善和具有粮食种植优势的耕地划为粮食生产功能区，推动粮食生产专业化、规模化、集约化，提高粮食综合生产能力，实现农业增效、农民增收。
二、工作原则（一）突出重点，择优划定。
突出我县产粮大县优势，综合考虑各乡镇农业产业区域布局等因素，以永久基本农田为基础，以建成或规划建设的高标准农田为重点，选择相对集中连片、四至清晰的耕地划定为粮食生产功能区。
（二）运用成果，整体推进。
充分利用全县空间划定、永久基本农田划定和农村承包地确权登记颁证成果，科学划定标准，自上而下分解任务，以乡镇为单位精确落地，整体推进，做到数量划足、质量划优、图地挂钩。
（三）统筹兼顾、形成合力。
围绕保核心产能、保产业安全，正确处理当前与长远、粮食作物与经济作物、生产与生态之间的关系，充分调动各方面积极性，形成工作合力，确保农业可持续发展和生态改善。
（四）农民主体、确保安全。
充分尊重农民自主经营的意愿和保护农民土地的承包经营权，积极引导农民参与粮食生产功能区划定、建设和保护，鼓励新型经营主体及广大农户发展粮食生产，保障市场供应。
三、目标任务（一）划定粮食生产功能区。
从x年起，力争利用2年时间，在全县的永久基本农田内，划定粮食生产功能区64万亩。
其中，水稻20万亩，小麦14万亩，玉米30万亩，并落实到田间地块。
原则上单个粮食生产功能区相对规模不低于500亩，功能区高标准农田占60%以上。
粮食生产功能区划定工作方案(最新)
粮食生产功能区划定工作方案（最新）为切实做好粮食生产功能区划定工作，根据《国务院关于建立粮食生产功能区和重要农产品生产保护区的指导意见》（国发〔XX〕24号）和《XX省人民政府办公厅关于做好粮食生产功能区和重要农产品生产保护区划定工作的实施意见》（XX政办发〔XX〕83号）有关要求，结合我市实际，制定本方案。
一、划定目标到XX年底，全市完成省政府确定的70万亩粮食生产功能区（小麦生产功能区70万亩、玉米生产功能区65万亩，玉米面积为与小麦复种面积）的划定任务。
粮食生产功能区地块做到全部建档立卡、上图入库，实现信息化和精准化管理。
二、总体要求（一）基本原则1.充分利用已有工作成果。
综合分析现有永久基本农田现状以及小麦、玉米种植面积与产量等因素，按照布局合理、标识清晰、生产稳定、能划尽划的原则，结合全市永久基本农田划定成果、全国土地调查成果、土地利用总体规划、农村土地承包经营权确权登记成果、高标准农田建设规划等，科学合理划定粮食生产功能区，落实到地块。
2.充分尊重农民意愿。
粮食生产功能区划定必须充分尊重农民自主经营的意愿和保护农民的土地承包经营权，通过宣传引导和政策激励，鼓励农民参与粮食生产功能区划定、建设和管护，鼓励农民发展粮食生产。
3.充分调动各方力量。
围绕粮食生产安全，统筹兼顾，正确处理城市与农村、当前与长远、生产与生态之间的关系，充分调动各级政府和农户抓好粮食生产的积极性、主动性，形成工作合力，确保农业可持续发展和生态改善。
（二）划定标准粮食生产功能区划定应同时具备以下条件：1.基础条件相对较好。
水土资源条件较好，坡度在15度以下的永久基本农田；相对集中连片，原则上平原区域连片面积不低于500亩，丘陵区域连片面积不低于50亩；农田灌排工程等农业基础设施比较完备，生态环境良好，未列入退耕还林还草、还湖还湿、耕地休耕试点等范围。
粮食生产功能区在永久基本农田中划定，优先选择已建成或规划建设的高标准农田进行划定。
粮食生产功能区和重要农产品生产保护区划定
粮食生产功能区和重要农产品生产保护区划定粮食生产功能区和重要农产品生产保护区划定正文：一、引言为了保障粮食生产的稳定和农产品的安全，建设粮食生产功能区和重要农产品生产保护区至关重要。
本文档旨在对粮食生产功能区和重要农产品生产保护区的划定进行详细阐述。
二、粮食生产功能区划定2·1 划定目的粮食生产功能区是为了实现粮食基本自给和保证国家粮食安全而确定的特定区域。
2·2 划定原则（1）地理位置：粮食生产功能区应位于物质条件较好、生态环境相对稳定的地区。
（2）气候条件：粮食生产功能区应具备适宜的气候条件，包括年降雨量、平均气温等。
（3）土地质量：粮食生产功能区的土地应具备较好的肥力和适宜的土壤类型。
（4）水资源：粮食生产功能区应具备充足的水资源，包括地下水和降水等。
（5）交通条件：粮食生产功能区的交通条件应便利，为粮食生产和运输提供保障。
三、重要农产品生产保护区划定3·1 划定目的重要农产品生产保护区是为了保护和促进重要农产品的生产和发展而设立的特定区域。
3·2 划定原则（1）农产品特性：重要农产品生产保护区的划定应根据不同农产品的特性来确定，包括生长周期、生长环境等。
（2）市场需求：重要农产品生产保护区应紧密结合市场需求，确定优势农产品的生产区域。
（3）品质要求：重要农产品生产保护区应保证产品的质量和标准，确保产品具备良好的市场竞争力。
（4）环境保护：重要农产品生产保护区应重视环境保护，保护生态平衡和农产品的有机生产。
附件：1·粮食生产功能区划定地图2·重要农产品生产保护区划定地图法律名词及注释：1·粮食安全：指保障国家粮食供应和人民日常粮食消费需求的稳定和可达到性的重要任务。
2·农产品：农田、林地和渔场中生长、繁殖和采集的农作物、园艺作物、林木、花卉、蔬菜、水生野菜、林下野菜、水生植物、水产品、蜜蜂产品、丝织品、畜、禽、蛋、奶及其加工品等。
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粮食（水稻）生产功能区划定工作方案
根据《国务院关于建立粮食生产功能区和重要农产品生产保护区的指导意见》（国发〔X〕24号）》、《X省人民政府办公厅印发关于建立X省粮食生产功能区和重要农产品生产保护区的实施方案的通知》（X办函〔X〕639号）及全省粮食生产功能区和重要农产品生产保护区划定工作电视电话会议精神，结合我市实际，制定本工作方案。
一、指导思想
以全面贯彻党的十九大及中央一号文精神，实施藏粮于地、藏粮于技战略，以确保粮食安全为目标，以深入推进农业供给侧结构性改革为主线，以永久基本农田划定成果为基础，将粮食（水稻）生产功能区细化落实到具体地块，优化区域布局和要素组合，促进农业结构调整，提升粮食质量效益和市场竞争力，为推进农业现代化建设、全面建成小康社会奠定良好基础。
二、基本原则
（一）坚持科学划定原则。
按照“应划尽划、划足划实、择优划定”原则，结合我市当前水稻种植田块类型、现有水土资源条件、生产现状等因素，科学合理划定粮食（水稻）生产功能区，落实到镇、村、农户和具体的田头地块。
（二）坚持统筹兼顾原则。
围绕保粮食产能，充分调动各方面积极性，确保农业可持续发展和我市粮食安全。
（三）坚持政策引导、农民参与原则。
完善支持政策和制度保障体系，积极引导农民参与粮食（水稻）生产功能区划定、建设和管护，稳定粮食种植面积，保持种植收益在合理水平。
三、目标任务
（一）工作目标。
省下达我市的粮食生产功能区划定任务是129.87万亩（全部为水稻）。
按照两区划定任务的要求，X年全省在产粮大县开展划定试点，X年底前全面完成粮食（水稻）生产功能区划定，做到全部建档立卡、上图入库，实现信息化和精准化管理。
（二）工作任务。
1.科学有序开展粮食（水稻）生产功能区边界划定。
各县（市、区）在开展划定工作时，应优先将具备以下条件和标准的水田划定为粮食（水稻）生产功能区：
（1）已划定为永久基本农田，土壤较为肥沃，耕地质量等级在五等以上的水田，近年来基本种植水稻的田块；
（2）相对集中连片，原则上平原地区连片水田面积不低于300亩，丘陵地区连片水田面积不低于30亩；
（3）农田水利灌排工程等农业基础设施比较完备，灌溉条件较好，排灌能力满足农业生产需求，生态环境良好，建成或规划建设的高标准农田；
（4）周边涉及农业生产的河道水系通畅、灌溉条件保障、交通相对便利，农用输电线路等设施能满足生产需求，土壤、水体和大气
环境质量等符合生产质量安全要求的田块（划入粮食禁止生产区域的，不得划为粮食生产功能区）。
2.逐级分解下达任务。
综合考虑当地资源禀赋、发展潜力、产销平衡等条件，根据全市粮食（水稻）生产功能区划定任务，结合各地现有水田面积、永久基本农田面积和现有水稻种植面积等因素，将划定任务分解下达到各县（市、区）。
各县（市、区）政府结合实际，逐级分解落实到镇、村，并结合农村土地承包经营权确权登记颁证工作，细化落实到农户和田块。
3.认真做好划定工作。
一是深入开展调查。
县级政府要组织农业部门牵头，会同发展改革、国土资源等部门深入开展调查，摸清当地连片水田和水稻种植水田分布情况，此项工作在X年4月底前完成。
二是制定划定方案。
各县（市、区）要按照连片划入标准和市下达的划定任务，结合农村土地承包经营权确权登记颁证和永久基本农田划定工作，制定本地区粮食（水稻）生产功能区划定方案。
划定方案要包括划定总面积、分区数量、各区连片面积、分布地点（到镇到村到户）、当前种植作物类型、农田基础设施情况等内容，并明确各环节具体工作要求和职责分工，此项工作要求在X年5月底前完成。
三是规范开展划定。
划定方案经县（市、区）政府审定后，由农业部门会同发展改革、国土资源部门组织划定。
划定的粮食（水稻）生产功能区要明确到镇、村的具体地块并统一编号，标明“四至”及拐点坐标、连片面积以及灌排工程条件、耕地质量等级、作物类型、承包经营主体、土地流转情况等相关信息。
此项工作要求在X年10月底前完成。
四是上图入库管理。
依托国土资源遥感监测“一张图”和综合监管平台，建立电子地图和数据库，建档立卡、登记造册，把划定的粮食（水稻）生产功能区地块具体落实到图上，并根据农田实际情况核定修正，及时“上图入库”。
此项工作要求在X年11月底前完成。
4.审核汇总划定成果。
市政府将加强工作督导，及时组织相关部门开展粮食（水稻）生产功能区划定成果的核查和验收，在成果验收合格并公告公示无异议后，将全市划定情况报送省农业厅、发展改革委、国土资源厅。
市农业局将会同市国土资源局加强对各县（市、区）粮食（水稻）功能区划定工作的指导服务，督促各县（市、区）建立粮食（水稻）生产功能区电子地图和数据库。
在此基础上，汇总各县（市、区）粮食（水稻）功能区划定成果，形成全市粮食（水稻）功能区布局“一张图”和数据库。
此项工作要求在X年12月底前完成。
5.落实保护责任。
县级政府是粮食（水稻）生产功能区的保护主体。
严格粮食（水稻）生产功能区范围内永久基本农田保护和管理，确保数量不减少、质量不降低、用途不改变。
要按照“谁使用、谁受益、谁管护”的原则，将粮食（水稻）生产功能区地块的农业基础设施管护责任落实到经营主体，督促和指导经营主体加强设施管护。
各地划定的粮食（水稻）生产功能区由当地政府公布，及时树立标志牌，标明地点编号、建设地点、连片面积、组织划定和管理责任单位、立牌单位等。
任何单位和个人不得破坏、损坏或者擅自改变粮食（水稻）生产功能区标志牌。
四、保障措施
（一）加强组织领导、落实各县（市、区）责任。
各县（市、区）政府要高度重视粮食（水稻）功能区划定和建设工作，按照国务院和省政府的部署要求，加强组织领导和统筹协调，落实县级主体责任，按时、按量、优质完成粮食（水稻）生产功能区划定与建设任务。
将粮食生产功能区建设列入全省粮食安全责任考核内容，实行年度考核。
（二）明确部门分工。
市有关部门要加强指导、协调和督查，确保粮食（水稻）生产功能区划定和建设各项工作落实到位。
发展改革部门要发挥统筹协调作用，做好粮食（水稻）生产功能区建设与相关专项规划的衔接，适时组织第三方评估。
农业部门要会同国土资源部门组织和协调粮食（水稻）生产功能区划定、建设各项工作，做好划定、验收、考核评价等工作。
市、县财政部门要落实工作经费，粮食（水稻）生产功能区划定工作经费以县级财政为主。
水利部门要根据粮食（水稻）生产功能区的水资源条件，做好项目规划和资金安排，加强农田水利配套设施建设。
国土资源部门要严格控制粮食（水稻）生产功能区范围内耕地占用审批，强化保护并做好上图入库工作。
交通运输部门要指导粮食（水稻）生产功能区周边公路网的规划、建设、维护工作。
电力部门要做好粮食（水稻）功能区农村电网建设和日常用电保障。
粮食部门要进一步加强对粮食收购工作的指导，引导企业优先与粮食生产功能区内种粮农民签订粮食收购订单。
其他部门要积极支持粮食（水稻）功能区划定与建设。