科技型人才聚集效应刍议

科技型人才聚集效应刍议

摘要:科技型人才是人力资源中最具创造力的群体。科技型人才的流动形成了科技型人才的聚集,其聚集现象则会产生科技型人才聚集效应。本文主要对科技型人才聚集效应的环境因素进行分析与研究,并提出其优化对策和方法。

关键词:科技型人才聚集效应

科技型人才聚集效应是指在一定时间和空间范围内,在和谐的内外部环境下,相关的科技型人才按照一定的联系,相对集中在一起所产生的、超过各自独立作用的效应。产生科技型人才聚集效应,是一个不断变化、不断渐进的过程,受到诸多方面因素的影响。

1 各种环境对科技型人才聚集效应的影响

1.1 经济环境是科技型人才聚集效应的重要因素

一般来说,经济规模和实力是影响人才流动、聚集的一个重要因素。经济环境的发展为科技型人才聚集奠定了物质基础,为产生人才聚集效应提供基础保障。优良的经济环境能吸引人才集聚,形成科技型人才的聚集效应。我国中关村国家自主创新示范区凭借良好的经济环境条件,聚集了大量高科技型人才。

1.2 科技环境是科技型人才聚集效应的重要条件

科技环境主要包括科技政策、科技投入、科技条件、科技人才教育和科技成果转化等要素。对于科技型人才来说,良好的科技环境不仅能使科技型人才工作顺畅,还能更深层地挖掘科技型人才的潜力,有效地激发人才之间的竞争,形成科技型人才的不断流动,汇成不断创新的思维源泉,导致汇集创新的合力。南京智能电网产业联盟由于其良好的科技环境,在一定的程度上对科技型人才的聚集起了良好的导向作用。

1.3 制度环境是科技型人才聚集效应的重要保障

(1)人才身份管理制度体系是制约人才聚集效应产生的首要制度环境。

(2)利益分配机制薪资待遇(含激励制度、职称评定制度、人才福利待遇及社会保障制度)是制度体系主要成分。

(3)知识产权和科技研究成果保护是制度体系不可或缺的因素。

1.4 生活环境是科技型人才聚集效应的重要基础

生活环境因素主要指城市各类生活设施的建设和生活服务软件的完善程度等。城市生活硬件设施包括居民住房、城市道路和公共交通建设、通讯系统建设、电、水、气的普及率、医院和学校的数量等;城市生活软件则包括居民的经济实力、公共秩序的公平有效性、社会保障制度、医疗和教育环境的优劣以及治安状况等等。一个城市的生

活水平高低直接影响到人才集聚。

不可忽略的是生活环境因素还包括地理环境和自然环境。随着经济的发展和生活水平的提高,人们对自然环境和地理环境的关注度不断提高,人才更倾向于去自然、地理条件优越的地区生活和发展。美国硅谷高新技术人才聚集,就是其一则鲜活的例子。

2 优化我国科技型人才聚集效应的对策

纵观世界大国的强国之路,无不是通过优化人才环境来达到集聚优秀人才,进而推动经济和科技的快速发展。现阶段,我国在科技型人才聚集方面明显处于劣势地位,主要是因为人才聚集环境因素尚不完美、人才聚集培植土壤还不肥沃。国家要实现可持续发展,就要营造一个有利于人才成长与发展的环境。

2.1 促进经济环境提优

(1)要加强经济环境建设,加快经济增长方式,促使经济可持续发展,提高区域经济的发展水平,通过经济驱动凝聚科技人才。

(2)要立足于本地产业优势,以市场为导向,以本地资源优势为依托,培育产业集群发展所需要的多种要素,以产业集聚带动科技人才集聚。

(3)要加速产业结构调整和优化升级,大力发展高新技术产业,竭力培植特色产业,努力扶植创新产业,积极推动第三产业,特别是科技金融保险、科技信息、科技服务、科技物流等新兴产业的建设,用事业发展吸引科技人才。

2.2 丰富科技环境资源

在科技型人才聚集的过程中,良好的科技环境是吸引人才流动的重要组成部分。其含义不仅仅局限在营造积极向上的工作氛围上,还包括建立优良和丰富的科技环境,这些都能够鼓励科技人员积极地投入到工作中,并促进相互间的交流与学习,从而提高科技工作的质量与效率。

2.3 完善制度环境政策

(1)全面改革人才身份管理制度。一是树立科学的人才价值观,在选人用人过程中,不唯学历和身份,注重其能力和业绩,更看重人才的发展潜力。二是加快现代社会保障制度的建设,解除科技型人才的后顾之忧,降低用人单位的风险成本,为人才聚集提供必要的条件。

(2)优化人才利益分配制度。要建立健全政府的法律法规体系,制定有效的人才聚集政策,有效地利用宏观调控进行人才待遇和利益分配,减少人为因素。用激励政策留住人才,用优厚待遇吸引人才。

(3)形成知识产权保护体系。运用经济、法律等手段,进一步实施

规范化管理,维护良好的技术专利秩序,充分尊重科技人才的创造成果,确保科技人才的知识产权和技术成果不受侵犯,保证专利发明者或技术成果拥有者应该享有的权利和利益。

2.4 健全生活环境条件

人才安居方能乐业。首先,创建资源最有效利用、废物排放量最少、生态环境良性循环、适合人类居住的生态城市,为人才提供舒适的自然生活环境。其次,加强基础设施建设,完善道路、供水、供电、供热等城市基础设施,丰富医疗卫生资源,建立优质的教育资源。

此外,需要防止人才聚集效应产生的消极因素。在市场机制的作用下,科技型人才盲目的追求个人价值,容易导致经济发达地区的人才过度集聚。如果人才聚集超过了该地区基础设施和公共产品的承载能力,就会造成该地区资源配置失衡, 人才效能难以得到充分的发挥,就很难形成科技型人才聚集的激励效应和创新效应。为此,未雨绸缪,积极探索和引导科学、合理的科技型人才聚集效应模式,有效避免人才流动的盲目性、无序性及功利性,准确把握人才资源配置的需求性、及时性和准确性就显得尤为重要。

打造良好的经济环境、科技环境、制度环境和生活环境,完善人才集聚的基本条件,使人才集聚逐步形成“放大效应”,努力促进经济又好又快的发展,应该是我们孜孜以求的目标和积极探索的方向。

3 结语

综上所述,通过对科技型人才聚集效应在各个环境领域所受影响的分析,可以得出环境因素在人才聚集中有着至关重要的影响。因此,相关部门一定要消除人力资源发展中存在的各种不良影响因素,营造良好的人才聚集环境,激发科技型人才聚集效应释放的信息效应、知识效应、创新效应、学习效应、激励效应、时间效应、区域效应和规模效应,进而起到对推动我国科技进步、增强自主创新能力和提高综合国力,发挥举足轻重和不可替代的作用。

参考文献

[1] 张樨樨.中国人才集聚的理论分析与实证研究.首都经济贸易大学出版社,2010,03.

[2] 樊燕萍,牛冲槐,曹睿.我国现行制度文化对科技型人才聚集效应的影响分析.管理学报,2011,10.