第一章 绪论3 (环境统计工作的步骤 统计中的常用术语)

重 点 调 查 工 业 企 业
区县级环保部门： 用城镇人口数、燃 料消耗量等按经验 公式测算生活和交 通污染物排放量
环境统计工作流程
统计中的几个基本概念
•统计总体与总体单位
统计总体就是统计所要研究的具体对象的全体， 它是由客观存在的、具有某种共同性质的许多个别单位 所构成的集合体，简称总体。构成总体的个别单位，称 为总体单位，亦称个体。
标志表现是各个总体单位关于某一标志的具体表现，分为品质 标志表现和数量标志表现两种。
品质标志表现用文字或符号、代码描述。如学生的性别用“男”、 “女”说明，也可以用阿拉伯数字“1”、“0”表示，检验某样 品中的细菌可以用“+”、“-”表示。 数量标志表现用数量刻画，又称为标志值。如某年某市人均生活 污水排放量5.4t，5.4t便是“某年某市人均生活污水排放量”这 个数量标志的表现，也是一个标志值。
•标志和标志表现
统计标志(简称标志)，是统计中常用的名词，它是指总体
各单位共同具有的属性或特征，是说明总体单位属性或特征的名 称。总体中每一个总体单位都有许多属性和特征。例如，设备的 种类、型号、性能、价值、使用期限等等是设备总体中每台设备 都具有的属性或特征，因而它们便都是每台设备的标志。显然， 总体单位是标志的承担者，标志依附于总体单位。 标志按性质不同可分为品质标志和数量标志两种。品质标 志是表明总体单位品质属性的名称，它不能用数值表示，只能用 文字或符号、代码说明。数量标志是表明总体单位数量特征的名 称，它用各种不同的数值表示。
在 OECD 工 作中应用
核心环境 指 标（KEI）
缓解指标 （DEI）
监督和促进政策 一体化 评估可持续发展 进程
指标体系 设计目的：
评价环境进程和 绩效 向公众宣传
OECD全面环境指标体系与中国环境统计年报指标体系比较
指标大类 共同点与区别 OECD指标体系和中国指标体系均对大气污染物排放、煤炭及燃料使用情况和 变化趋势进行了统计，区别是中国环境统计年报大气质量指标里未对单位GDP SO2、氮氧化物，人均SO2、氮氧化物排放情况进行比较。重点城市SO2和NO2浓 度年均值放在环境质量公报中。 OECD指标体系和中国指标体系相同点是均统计了工业固体废物、危险废物、 核废弃物产生排放情况。区别是就固体废物指标来说，OECD增加了人均市政 废物产生量、单位GDP工业固体废物等一些固体废物产生强度指标；对于危险 废物，OECD增加了危险废物跨境流动量（出口-进口）。在废弃物回收指标统 计方面，OECD指标体系更加详细具体，统计了纸制品和玻璃制品的回收率。 中国城建年鉴中对城镇生活垃圾清运和处理量进行了统计，但不够完整。 OECD指标体系和中国指标体系相同点是均统计了保护区的数量和占国土的比 例。区别是中国环境统计根据中国的环境管理实际情况，增加了生态示范区个 数和国家级生态示范区个数； OECD生物多样性指标体系中，关于濒危物种数 量统计占了很大的比例，中国环境统计在这方面还属于空白，应属于林业部门 统计范畴。
环境统计
第一章
绪论
环境统计工作的步骤 统计中的常用术语
环境统计工作的步骤
•统计全过程设计
设计是统计工作关键的一步。首先要明确研究的目的， 要对被研究的事物有一定的了解，可根据以往工作的经验和 参考文献，或通过调查和预备试验，掌握较多的信息，对统 计工作的全过程要有一个全面的设想。
•搜集资料
搜集资料工作的任务是根据统计全过程设计的要求，及 时取得准确、完整的原始数据。只有原始数据可靠，才能取 得可靠的结论。因此，搜集资料具有极其重要的基础意义。
PSR框架环境指标
环境指标
环境压力指标 来自部门活动的 压力
ቤተ መጻሕፍቲ ባይዱ
环境状况指标 环境质量 自然资源和质量
社会响应指标 部门、国家和 国际
综合环境政策
环境绩效评估
环境状况报告
OECD现阶段的环境指标体系
特征
服务于国家
环境数据
全面环境指 标（CEI）
环境核算 部门环境指标 （SEI）
定期完善
定期发布
•统计指标与指标体系 统计指标及其构成要素
第一，统计指标是反映总体现象数量特征的概念。(统 计理论和统计设计上)
①指标名称 ②计量单位 ③计算方法。
第二，统计指标是反映总体现象数量特征的概念和具体 数值。（统计实际工作中）
④时间 ⑤空间 ⑥指标数值。
统计指标的这6个构成要素可以归纳为两个组成部分: ①统计指标概念 ②统计指标数值。
环境保护部 审核 上报 各 审核 上报 省 审核 反馈 级 审核 反馈 环 审核 反馈 保 部 审核 上报 门 审核 上报
审核 反馈
地 市 级 环 保 局 审核、录入、 汇总、上报 审核 反馈 审核 反馈 测算 上报
区县级环保部门：重点行业 全面调查+非重点估算数据 纸质报表上报 区县环保部门
审核 反馈
OECD统计指标体系简介
从主要国际组织以及国家环境统计指标体系的具体内容 来看，大部分采用了OECD的压力-状态-响应（PSR）框架来 组织有关环境问题的指标。 PSR环境统计编制的基本结构
人类活动 农业 工业 能源 交通 其他
污染物
资源
环境状况 大气 水 土地和土壤 自然资源
信息
社会响应
经济和环境 机构 政府 住户 企业
统计指标及其构成要素
数量性。统计指标反映的是客观现象的量，所以它一定可以用数
字表现，不存在不能用数字表现的统计指标。对于无法用数量描 述或其数量表现没有差异的现象都不能运用统计指标。
综合性。统计指标不仅是同质总体大量单位的总计，而且是大量
单位标志值的差异综合。 统计指标的形成都必须经过从个别到一般的过程。 通过对个别单位数量差异的抽象，以体现总体的综合数量特征。 所以，所有的统计指标都是综合指标。
大气质量
固体废弃物
生态保护
指标大类
共同点与区别 中国环境状况公报中臭氧层指标体系与OECD核心环境指标体系中臭氧层指标体系类 似，包括了OECD体系中所涉及到的氯氟烃、哈龙、氢代氯氟烃、甲基溴等臭氧层消 耗物质，并对其产生和排放量进行了统计。区别是因为中国将臭氧层纳入统计时间 较晚，2006年中国环境状况才出现关于臭氧层消耗物质统计情况，因此没有排放变 化趋势类指标。 OECD核心环境指标主要侧重于统计废水处理设施包括二级和三级废水处理设施服务 人口比例变化情况，以及污水处理管网覆盖率，中国环境状况公报主要关心的是水 资源质量情况，包括总氮、总磷、高锰酸盐指数等指标，和废水和主要污染物排放 情况。 OECD指标体系和中国指标体系均统计了年均采伐消耗量，区别是中国指标体系不包 括圆木生产量统计和木材燃料统计，以及采伐量占年增长量的比率。中国指标体系 增加了对森林面积、人工林面积、活立木蓄积量等指标的统计。 OECD指标体系和中国指标体系均统计了保护区面积及占领土面积的比例和哺乳类动 物、鸟类动物等数量及占已知物种的比例，区别是OECD统计指标体系引入了按照世 界自然保护联盟（IUCN）保护区分类的各类保护区面积以及占领土总面积的比例， 中国环境统计指标体系里则只有按照国内分类的国家级、省级、市级和县级保护区 面积和所占比例。
臭氧层
水资源质 量
森林资源
生物多样 性
完善我国环境指标体系的建议
借鉴OECD环境指标编制框架基础，完善我国的环境统计指标 体系 。 建立我国综合性的资源环境信息指标体系。 鼓励各地方结合实际情况，建立符合地方管理需求的环境统 计指标体系 。 积极开展相关研究，填补我国环境统计空白 。 将“压力”与“状态”联系，增加环境质量与排放强度指标。
许多多的单位或足够数量的单位才能形成一个统计研究的总体。 由于统计研究的目的是要揭示现象的规律性，而这个规律性只能 在大量事物的普遍联系中表现出来，所以统计总体应该由大量的 总体单位构成。 若总体中包含的总体单位数是无限的，则称无限总体。对无限总 体不能进行全面调查，只能从中抽取一部分单位进行非全面调查。 若总体中包含的总体单位数是有限的。则称有限总体。对有限总 体可以进行全面调查。
•变异和变量
统计总体中各单位的品质标志和数量标志在其标志表现上千差万 别、变化无穷。标志变换自身表现形态的现象称之为变异。（变 异是产生统计的根源） 不管是品质标志还是数量标志，它在总体单位上的具体表现，有 的是可变的，称为可变标志；有的是不变的，称为不变标志。
变异性 同质性
统计就是在以不变标志组成的同质总体的基础上，来研究总体单 位可变标志变动的方向、程度、速度等规律性。
统计指标的种类
按统计指标说明总体现象的内容不同： 数量指标（总量指标）。反映总体规模大小，数量多少的统
计指标。说明事物的广度。
质量指标。 说明总体内部数量关系和总体单位水平的统计指标。
计算质量指标 和进行统计分 数量指标 析的基础指标
说明事物的广度 延伸和派生
质量指标
说明事物的深度
统计指标体系
由一系列相互联系、相互制约的统计指标所构成的整体。
可变的数量标志在统计中称为变量，一般以x来表示，其表现的具 体数值即为变量值，亦称标志值，用x1, x2, x3, ... xn 来表示。 变量按其变量值是否具有连续性，分为连续型变量和离散型变量 两种。 若某变量任意相邻两个变量值之间可以连续不断分割，则称此变 量为连续型变量。“连续”的含义是指任何两个变量值之间都含 有无数个数值。 若某变量各变量值之间只能以整数断开而不能表现为小数的，则 称此变量为离散型变量。离散型变量的变量值只能用计数的方法 取得。如企业数、人数、设备台数，采样点数、样品数等等。
•整理资料
整理资料就是把搜集到的原始资料，有目的、有计划地进行科 学加工，使分散的、零乱的资料形成系统化、条理化的资料，以 便进一步的统计分析。为此，必须认真核查原始资料，细心地分 组和归纳，以消除和减少整理中引人的误差。
•分析资料
分析资料就是运用各种统计分析方法，结合专业知识，计算有 关指标，进行统计描述和统计推断，阐明事物的内在联系和规律。 正确地分析统计资料，首先需要对各种统计分析方法能够融会 贯通地理解，能够正确地选择、综合地运用各种统计分析方法； 其次要对所研究的事物本身及其周围事物的联系具有丰富的专业 知识，因而能做出合理的判断。
面，各个单位之间一般都存在着差异，即变异性。这种同质性和 变异性是由事物的客观性所决定的，也就是说，所有客观事物都 是同质性和变异性的对立统一体。没有同质性便没有统计总体， 没有变异性则无所谓统计，对总体现象进行统计研究，实际上就 是研究这些总体各单位之间的变异情况。
大量性。一个单位或极少量单位是形成不了统计总体的。只有许
总体——个体
相对性
•统计总体的三个特征
同质性。每一个具体的单位或事物，必须在某一方面具有相同
的性质，才能把它们集合在一起，构成某种性质相同的总体。只 有在总体各单位某种性质一致的前提下，才能综合其数量差异， 反映其数量特征。（具体问题具体分析）
变异性。 一方面，构成总体的各个单位必须是同质的；另一方
环境统计指标通过一定的指标体系起作用的。环境统计指标 体系实际上是环境统计指标之间存在的一种联系，它的形成和具 体内容是由客观环境现象所决定的。环境统计正是运用一套完整 的、科学的统计指标体系来研究和反映环境现象的整体特征，从 而揭示环境现象发展变化的规律性。
我国现行的环境统计指标体系：
工业污染与防治、生活及其他污染与防治、农业污染与防治、环 境污染治理投资、自然生态环境保护、环境管理及环保系统自身 建设
标志与指标的区别和联系
主要区别: 第一，描述对象不同。
指标是用以说明总体的综合属性和特征的； 标志则是用以说明总体单位特征的。
第二，表现形式不同
指标 数值； 标志
{
数量标志 质量标志
联系主要表现在: 第一，汇总联系。
总体各单位的标志值
汇总
统计指标数值
第二，变换关系。
由于研究目的的变化： 统计总体 统计指标 总体单位 数量标志；