中国农村信用社的改革发展
农村信用社改革历程四阶段 PPT
第三阶段：“花钱买机制”的产权改革（2003-2007）
新 一 轮 农 村 信 用 社 改 革 的 主 要 内 容
以法人为单位，改革农村信用社产权制度，明晰产权关系，完善法 人治理结构，区别各类情况，确定不同的产权关系
改革农村信用社的管理体制，将农村信用社交由省政府负责。为了 配个此次改革，国家出台了四项配套措施予以支持：
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我国农村信用社的建立，基本上是在新中国建立之后根据中央
政府开展合作化运动而成立的。农村信用社是我国农村金融的 基础力量，其队伍庞大、点多面广，最接近农村基层，在支持
农业和农村经济发展中起着极为重要的作用。改革开放以来，
我国农村信用社经历了一系列的改革，对各种不同改革方案和 模式进行了积极的探索和尝试，取得了一定的成效。从大的方 面来看，农村信用社的改革历程可以分为三大阶段。
第三阶段：“花钱买机制”的产权改革（2003-2007）
对亏损农村信用社 执行国家宏观政策开 办保值储蓄而多支付 保值贴补息给予补贴。 具体办法是有财政部 核定1994—1997年 间农村信用社实付保 值贴补息数额，由国 家财政分期予以拨补。 对试点地区的农村信 用社，中国人民银行 采取两种方式给予适 当的资金支持和政策 扶持。①由人民银行 安排一部分专项再贷 款，由省级政府统借 统还。②由人民银行 发行专项中央银行票 据，用于置换农村信 用社的不良贷款和亏 损挂账。上述两种方 式由试点地区和农村 信用社自主选择。 从2003年1月1日起至 2005年底，对西部地区 试点的农村信用社一律 免征企业所得税；对其 他地区试点的农村信用 社，一律按照其应纳税 额减半征收企业所得税； 从2003年1月1日起，对 试点地区所有信用社的 营业税按3%的税率征 收。 在民间借贷比较活跃的地 方实行灵活的利率政策。 允许农村信用社贷款利 率浮动、贷款利率可在 基准贷款利率的1~2倍 范围内浮动。对农户小 额信用贷款利率上浮， 个别风险大的可小幅 （不超过1.2倍）上浮， 对受灾地区的农户贷款 还可适当上浮。
我国农村信用社发展历程与改制现状
5 广州农商行 3544.39 15 吉林九台农商行 597.72
6 东莞农商行 1806 16 张家港农商行 533.2
7 天津农商行 1768.11 17 合肥科技农商行 358.58
8 顺德农商行 1415.03 18 鄂尔多斯农商行 254.01
9 江南农商行 1372.03 19 芜湖杨子农商行 179.99
曲折反复阶段（1958 年——1978 年）。这段时期，由于社会经济管理体制的不断变迁，农村信用社经营管理权不断发生易位。人民公社、生产大队、贫下中农和人民银行先后成为农村信用社的管理者。产权关系经过这几次调整后，造成农村信用社由民办民管最终走向官办官管，不但脱离了社员群众，而且也丧失了业务经营自主权，此时的农村信用社已经基本不具有合作制的性质了，我国的信用合作事业发展至此受阻。
深化改革阶段（2003年至今）。农村信用社发展到这个阶段，产权制度，经营机制，股权设置，金融服务能力等方面仍然存在诸多问题。2003年6月27日，国务院出台了《深化农村信用社改革试点方案》，文件提出改革的总体要求是“明晰产权关系、强化约束机制、增强服务功能、国家适当支持、地方政府负责”。新一轮农村合作金融制度改革就此开始。本次方案确定了以下几点改革内容：第一，以法人为单位进行产权制度改革，解决所有者缺位问题。第二，改革农村信用社的管理体制，信用社的管理权转移给了省级人民政府，银监局执行对其监控职责。这次改革解决农村信用社由来已久的资本缺乏及不良资产问题。
中国信合发展史
第五阶段，从九六年到现在，根据国发1996第三十三号《国务院关于农村金融体制改革的决定》的要求，农村信用社管理体制的改革是农村金融体制改革的重点。改革的核心是把农村信用社逐步改为由农民入股、由社员民主管理、主要为入股社员服务的合作金融组织。
第三阶段，从七八年到八三年，这段时间是农村信用社业务开始恢复时期。文化大革命以后，鉴于当时把农村信用社下放给地方管理造成混乱和损失的教训，国家决定，把农村信用社交给国家银行管理，首先交给人民银行管理，后来交给农业银行管理，使信用社既是集体金融组织，又是国家银行的基地单位。当时，虽然在国家银行领导下，信用社的业务得到一些恢复，但是，由于国家银行管得过多，管得过死，使信用社丧失了自主权，而成为银行的附属，走上官办的道路。信用社的发展间是信用社经历挫折和摧残时期。当时，整个国民经济在“左”的路线和错误政策的侵害下，都受到损害，而中国的信用合作事业首当期冲，，损失最大。这二十年，农村信用社先后下放给人民公社、生产大队，以及后来又交给贫下中农管理。信用社的干部队伍、资金和业务受到严重的损害和损失。信用合作事业从总体看，这段时间在萎缩，很多地方的农村信用社几乎到了破产的边缘。有的地方也可以，但全国总体上是受到挫折。
第四阶段，从八三年九六年，农村信用社进入初步改革和发展阶段。一九八三年国务院105号文件明确规定，把农村信用社办成合作金融组织。这以后，信用社的管理体制在农业银行的领导下，有了一定初步改革，信用社当时也都搞了一些民主管理形式，业务也得到了一些发展，内部管理也都有一定的加强。但是，信用社在农业银行领导下的改革不彻底，合作制的原则没有得到很好的贯彻落实，民主管理很多地方流于形式。
信用合作发展史：
中国农村信用社发展历史共分五个阶段：
第一个阶段为解放初期到五八年，这段时间是信用社普遍建立和大发展时期。当时，根据中央政府要推行合作化运动的指示，在全国广大农村推行“三大合作”即：生产合作社、供销合作社、信用合作社。虽然那时的信用社是由小农经济发展起来的，规模比较小，管理水平低，我国信用合作事业的发展由此起步。
2024年农村信用社改革与发展总结(2篇)
2024年农村信用社改革与发展总结____年，我国农村信用社改革与发展取得了显著成果。
在这一年，农村信用社在改革创新的推动下，在服务农村经济发展、农民融资和农村金融风险管理等方面取得了积极进展。
以下是对____年农村信用社改革与发展的总结与分析。
一、政策环境____年，政府在农村金融领域继续加大了支持力度，通过制定一系列有利于农村信用社发展的政策和措施，进一步强化了农村金融的战略地位。
政府加大了对农村金融的支持力度，提高了农村信用社的监管标准，加大了对违规经营行为的打击力度，加强了农村金融风险管理，进一步规范了农村信用社的经营行为。
这些政策措施为农村信用社的改革与发展提供了有力支持。
二、机构改革____年，农村信用社的机构改革继续推进。
在去年农村信用社试点改革的基础上，今年各地农村信用社加大了机构改革的力度。
在机构改革过程中，加强了农村信用社的组织建设，包括进一步提高了农村信用社的组织管理水平，完善了农村信用社的内部机制，强化了农村信用社的各级组织建设，提高了农村信用社的服务能力和竞争力。
三、业务创新____年，农村信用社在业务创新方面取得了重要突破。
农村信用社积极探索特色农村金融产品和服务，针对农村经济发展的需求，创新推出一系列农村金融产品，如小农贷、农村保险、农村创业贷款等，满足了农民对金融服务的多元化需求。
四、农村金融服务____年，农村信用社进一步完善了农村金融服务体系。
这一年，农村信用社通过加强对农户的金融培训，提高了农民的金融素质，促进了农村金融服务的普惠性和可持续发展。
农村信用社加大了对农民的金融宣传力度，提高了农民对金融服务的认知度，培养了农民的金融意识和金融自主能力。
五、风险管理____年，农村信用社进一步加强了风险管理工作。
在不断深化改革的背景下，农村信用社加强了对风险的预警和管控，提高了内部风险防范意识，加强了风险管理专业人员的培养和队伍建设。
同时，加强了农村信用社与其他金融机构和监管部门的合作，形成了农村金融风险管理的合力。
2024年农村信用社改革与发展总结
2024年农村信用社改革与发展总结摘要：2023年对我国农村信用社来说是具有重要意义的一年。
在这一年，农村信用社经历了一次全面的改革与发展，以应对当前农村金融改革与农村经济发展的新形势。
本文对2023年农村信用社改革与发展的情况进行总结，包括改革目标与措施、改革成效、发展趋势等方面。
总结表明，2023年农村信用社改革与发展取得了良好的进展，为农村经济发展和农村金融服务提供了坚实支撑。
一、改革目标与措施2023年农村信用社改革的主要目标是推动农村金融服务向深度和广度发展，为农村经济发展提供更加全面的金融支持。
为了实现这一目标，农村信用社采取了一系列的改革措施。
首先，农村信用社加强了组织结构和人员队伍建设。
通过深化内部改革，提高组织运行效率和决策机制的科学性，增强了农村信用社的综合竞争力。
其次，农村信用社扩大了融资渠道和产品创新。
通过与银行、保险公司和其他金融机构的合作，农村信用社增加了融资渠道，提供了更多样化的金融产品和服务，满足了农村居民和农村经济主体的多元化金融需求。
再次，农村信用社加大了金融科技的应用。
通过引入新一代信息技术，农村信用社提高了金融服务的便捷性和智能化水平，推动了金融业务的数字化转型，提升了农村金融服务的效率和质量。
最后，农村信用社加强了监管和风控机制。
通过建立健全风险管理体系和内控机制，加强了对金融风险的预警和控制，维护了农村金融市场的稳定运行。
二、改革成效2023年农村信用社改革取得了明显的成效。
首先，农村信用社的经营规模得到了扩大。
通过吸纳多样化的金融资金和资源，农村信用社的资产和负债规模得到了显著的增长，提升了农村信用社的综合实力。
其次，农村信用社的业务增长和效益提升。
在农村经济发展和金融活动的带动下，农村信用社的贷款业务和存款业务都实现了较快增长，吸纳了大量农村居民和农村经济主体的金融存款和融资需求，提高了金融资源的配置效率。
再次，农村信用社的服务水平和能力提升。
通过金融科技的应用和组织结构的优化，农村信用社提高了金融服务的效果和质量，满足了农村居民和农村经济主体的多元化金融需求，促进了地方经济的发展和社会的进步。
农村信用社发展历程
农村信用社发展历程
农村信用社是我国农村金融体系中的重要组成部分，其发展历程与我国农村经济的发展息息相关。
下面将介绍农村信用社的发展历程：
1. 第一阶段（1951年-1978年）：在新中国成立初期，由于我
国经济基础薄弱，农村信用社的规模较小，主要通过社员自愿互助的方式运作，起到了农村资金筹集和贷款支持的作用。
2. 第二阶段（1978年-1999年）：改革开放以后，农村经济逐
渐发展起来，农村信用社也得到了快速发展。
此阶段，国家出台了一系列农村金融改革政策，推动了农村信用社的组建、改制和发展，使其成为农村金融的重要组成部分。
3. 第三阶段（2000年-至今）：进入新世纪以后，随着我国农
村金融改革的深入，农村信用社的改革也进入了一个新的阶段。
这一阶段，农村信用社逐渐实现了法人化、市场化，同时加强了内部管理和风险控制，提高了服务效率和风险防范能力。
4. 未来发展：农村信用社作为服务农村经济发展的机构，将继续加强业务创新和技术应用，进一步提升服务质量和金融普惠水平。
同时，与农村金融体系的其他机构进行合作，共同推动农村金融的持续发展，为农村经济提供更加稳定和全面的金融支持。
总结：经过多年的发展，农村信用社已经成为我国农村金融体系中不可或缺的一部分，为农村经济的发展做出了积极贡献。
未来，农村信用社将继续发扬优势，不断创新，为农村金融服务提供更加便捷和高效的渠道。
农信社改革进展情况汇报
农信社改革进展情况汇报近年来，我国农村信用社改革取得了显著进展，为促进农村经济发展和农民增收起到了积极的推动作用。
下面，我将就农信社改革的进展情况进行汇报。
首先，农村信用社改革已经在全国范围内全面展开。
各级政府部门和相关机构积极响应国家政策，加大对农村信用社改革的支持力度，推动改革任务的落实。
通过加大政策扶持和金融支持力度，确保了改革工作的顺利进行。
其次，在改革过程中，农村信用社的服务功能得到了进一步强化。
通过加强金融科技建设，提升金融服务水平，不断拓展金融产品和服务内容，满足了农村居民和农民的多样化金融需求，为农村经济发展提供了有力支持。
另外，农村信用社改革还注重了风险防控和内部管理的完善。
加强了对信用风险和市场风险的监测和管理，建立了健全的内部控制机制，提升了农村信用社的风险防范能力，确保了金融机构的稳健经营。
此外，农村信用社改革还加强了与农村经济发展的深度融合。
通过加大对农村产业发展的支持力度，促进了农村产业的升级和转型，为农村经济的可持续发展奠定了良好基础。
最后，农村信用社改革还取得了一系列显著成效。
在金融服务覆盖面、服务质量和效率、风险防控能力等方面取得了显著提升，为农村经济社会的发展注入了强劲动力。
总的来看，农村信用社改革取得了显著成效，为农村经济发展和农民增收作出了积极贡献。
但同时也要看到，农村信用社改革仍面临一些困难和挑战，需要各级政府部门和相关机构继续加大支持力度，推动改革工作的深入开展，确保改革任务的全面完成。
希望各级政府部门和相关机构继续密切关注农村信用社改革的进展情况，加大对改革工作的支持力度，为农村经济发展和农民增收提供更加有力的保障。
让农村信用社成为农村经济发展的重要支撑，为实现乡村振兴注入新的活力。
农信社改革发展方向
农信社改革发展方向农信社是指农村信用社，是我国农村金融体系的重要组成部分。
近年来，随着我国金融业的不断发展，农信社也逐渐面临着各种挑战和机遇。
为了更好的发展农村金融事业，提高农民的金融服务水平，农信社不断进行改革和创新。
本文将就农信社改革发展方向进行探讨，并提出相应的建议。
一、发展道路1.多元化发展随着我国城乡一体化的不断深入，农村经济的多元化趋势也越来越明显。
农信社在未来的发展中，应注重多元化业务的开展，通过拓宽经营范围、推广新产品等方式，满足农民不同层次的金融需求。
例如，开展农业保险、信托、基金等业务，实现农村金融的多元化发展。
2.普惠金融普惠金融是近年来国家提出的一个重要金融发展方向，其目的是要为广大人民群众提供更加实惠、便捷的金融服务。
农信社应当积极践行普惠金融，通过技术手段、金融创新等方式，使金融服务更加普惠化、便捷化，更好地服务于农民、小微企业等基层领域。
3.合作联盟农信社在未来的发展中，应积极发展和拓展合作联盟。
一方面，通过加强与银行、保险、证券、基金等金融机构的合作，拓宽业务范围，提高综合金融服务能力；另一方面，加强与农业、畜牧、渔业、养殖等领域的合作，推动农村产业升级，实现农村金融与农村产业的有机结合。
二、发展思路1.走品牌化路线农信社应当将品牌建设摆在重要位置，逐步走品牌化路线。
建立优秀的品牌形象，提升金融服务品质和声誉，这是农信社未来发展的关键所在。
农信社可以通过加强营销、拓宽服务渠道、加大宣传力度等方式，逐步提高品牌影响力和美誉度，以达到品牌推广的效果。
2.注重客户需求农信社的发展是以服务农民、服务农业、服务农村经济为宗旨的，因此，农信社应当更加注重客户需求，深入了解客户要求，根据市场需求加强创新，开发适合农民和农村经济的金融产品和服务。
提供个性化、定制化的金融服务，更好地满足客户的需求和期望。
3.注重风险防范金融业的核心是风险控制，农信社也必须高度重视风险预警和控制。
应建立稳定、可持续的风险控制模式，加强风险管理和内部监督机制。
农信社发展现状及发展趋势
农信社发展现状及发展趋势一、农信社发展现状农村信用社（简称农信社）是中国农村金融体系的重要组成部份，是为农村居民和农民合作经济组织提供金融服务的机构。
农信社的发展现状可以从以下几个方面进行描述：1.规模扩大：随着中国农村经济的快速发展，农信社的规模不断扩大。
截至目前，全国共有农信社机构超过20000家，服务范围覆盖了全国绝大部份农村地区。
2.业务多样化：农信社除了传统的存贷款业务外，还逐渐拓展了其他金融服务领域，如保险、证券、基金等。
农信社的业务范围越来越广泛，能够满足农村居民和农民合作经济组织多样化的金融需求。
3.技术创新：随着信息技术的快速发展，农信社也在积极推动技术创新，加强金融科技应用。
通过建设电子银行、手机银行等渠道，提供更加便捷的金融服务，提高了农村金融的效率和质量。
4.风险控制：农信社在发展过程中也面临一些风险挑战，如信贷风险、市场风险等。
为了应对这些挑战，农信社加强了风险管理和内部控制，提高了风险防范和风险管理能力。
二、农信社发展趋势1.普惠金融：农信社将继续致力于普惠金融，为农村居民和农民合作经济组织提供更加全面、便捷的金融服务。
通过加强金融科技应用，推动金融产品创新，提高金融服务的覆盖面和质量。
2.农村金融改革：随着农村经济的发展和金融体制改革的深入推进，农信社将进一步加强与其他金融机构的合作与交流，提高自身的竞争力和服务水平。
同时，农信社还将积极参预农村金融市场的建设，推动农村金融的创新与发展。
3.绿色金融：农信社将积极响应国家的绿色发展理念，推动绿色金融的发展。
通过加大对农业、农村环保等绿色产业的金融支持力度，引导农民和农村居民积极参预绿色产业的发展，推动农村经济的可持续发展。
4.农村金融服务创新：农信社将进一步创新金融服务模式，提供更加个性化、差异化的金融产品和服务。
通过发展农村电商、农村金融综合服务站等新型服务模式，满足农村居民和农民合作经济组织多样化的金融需求。
5.风险管理：农信社将继续加强风险管理和内部控制，提高风险防范和风险管理能力。
2024年农村信用社改革与发展总结范文(3篇)
2024年农村信用社改革与发展总结范文近年来，随着我国农村经济的快速发展，农村信用社在服务农民、支持农村经济发展方面发挥着重要作用。
为了更好地适应农村经济的需求，2024年农村信用社进行了一系列的改革与发展，推动了农村信用社的健康发展。
首先，在农村信用社的法律地位上进行了改革。
农村信用社不再是农村经济社团组织，而是成为法人实体，具有与企事业单位相等的法律地位。
这一改革使得农村信用社能够更好地利用市场机制，自主经营，发挥更大的作用。
其次，在农村信用社的发展模式上进行了创新。
农村信用社不再仅仅是传统的贷款和储蓄机构，而是发展成为农村金融综合服务中心。
农村信用社积极引进金融科技，推动农村金融创新，为农民提供更加便捷、高效的金融服务。
同时，农村信用社还积极开展金融扶贫工作，为贫困地区提供贷款和小额信贷，促进农村经济的发展。
另外，农村信用社还进行了组织机构的改革。
农村信用社注重以人为本，建立人力资源管理系统，优化内部管理和决策机制。
通过引进专业人才和优化组织结构，改善了农村信用社的服务品质，提升了员工的综合素质和专业能力。
这一改革提高了农村信用社的竞争力，促进了其可持续发展。
此外，农村信用社还注重加强与其他金融机构的合作与创新。
农村信用社积极与商业银行、互联网金融机构等合作，建立金融服务联盟，共同为农村经济提供全方位、多层次的金融支持。
这一合作与创新为农村信用社带来了更多的资源和渠道，提高了其金融服务能力和影响力。
通过以上的改革与发展，2024年农村信用社取得了显著的成就。
首先，农村信用社的金融服务能力得到了大幅提升。
农村信用社通过引进金融科技，提供更加便捷、高效的金融服务，满足了农民的多样化金融需求。
其次，农村信用社的社会形象和影响力得到了提升。
农村信用社通过加强与其他金融机构的合作与创新，提升了自身的竞争力，并在农村金融领域建立了良好的声誉。
再次，农村信用社的服务对象得到了拓展。
农村信用社通过开展金融扶贫工作，为贫困地区提供贷款和小额信贷，帮助贫困群众脱贫致富，推动了农村经济的发展。
70 年农村信用合作社的发展历程
中国的农村信用合作经历了多次蜕变，每一次都带着鲜明的时代烙印，行、社是两种不同所有制性质的经济实体, 农村信用社的股权结构多为合作制，农村商业银行的股权结构为股份制，这是两者最根本的不同70年农村信用合作社的发展历程我国农信社的起源可以追溯到20世纪初。
当时我国经济落后、人民生活贫困，又受到西方资本主义强国欺压，不少爱国知识分子纷纷寻求救国之道，合作经济的思想在这时随各种思潮传入中国。
1923年，中国第一家农村信用合作社在“中国华洋义赈救灾总会”的发动下于河北香河县成立，中国农信社的历史由此开启。
1951年5月，中国人民银行组织召开了第一届全国农村金融工作会议。
中国人民银行第一任行长南汉宸在会议上指出：“信用合作是群众性的资金互助的合作组织，主要是组织农民自己的资金，调剂有无，以解决社员生产上和生活上的资金困难，银行给以资金周转及业务上的支持，并可代理银行的一些委托业务，以活泼农村金融，发展农村生产。
”农信社自此开始在全国范围内普遍试点。
1958年末，中共中央、国务院规定农村的财政贸易体制要实行“两放、三统、一包”政策。
其中“两放”是指将财政、银行等部门的农村基层机构的人员和资金的管理权下放给人民公社；“三统”是指政策、计划、流动资金管理的统一；“一包”是指包财政任务的完成。
在这样的要求下，农信社与银行营业所合并为信用部并交由人民公社负责管理。
虽然这些政策没在全国普遍推行，但也导致部分地方的信用部资金被占用、职工被抽走，严重影响了农村金融事业发展。
1959年4月，中共中央决定把农村的银行机构收回，不再下放。
同年5月，中国人民银行决定将农信社从人民公社的信用部中分离，管理权下放给生产大队的信用分部，这就是所谓的“所社分离”。
然而实际上，生产大队信用分部的业务由大队单独领导，他们有权决定其业务经营、职工任免、资金使用。
这就导致了部分基层干部滥用职权，肆意调动人员、挪动资金。
在这种情况下，信用分部的信誉遭到严重破坏，资金受损严重。
农村信用社现状、改革与发展
农村信用社现状、改革与发展引言农村信用社是中国农村金融体系的重要组成部分，发展农村经济、促进农民收入增长、推动农村金融服务的提升具有重要意义。
本文将对农村信用社目前的现状进行分析，探讨改革和发展的方向。
1. 农村信用社的现状1.1 农村信用社的基本情况农村信用社是中国农村合作金融机构的一种形式，起源于上世纪50年代。
目前，中国的农村信用社数量庞大，分布广泛，为农村地区的金融服务提供了重要支持。
农村信用社在农村地区扮演着当地金融服务的主要角色，为农民提供储蓄、贷款、支付结算等综合金融服务。
1.2 农村信用社的特点农村信用社作为农村合作金融机构的重要组成部分，具有以下特点：•覆盖广泛：农村信用社数量众多，覆盖全国各个农村地区；•服务拓展：除传统储蓄、贷款等金融服务外，农村信用社还提供一些非传统服务，如农民合作组织的组建和管理，农业保险等；•风险控制：农村信用社对农村地区的贷款风险有一定把控能力，能够有效控制贷款风险，降低违约率；•政策导向：农村信用社发展受到国家政策的指导和支持，有利于农村金融创新和农村经济的发展。
2. 农村信用社改革的意义2.1 促进农村金融服务的创新和提升农村信用社改革有助于推动农村金融服务的创新和提升。
通过改革，农村信用社可以引入更多科技手段和金融工具，提升金融服务的效率和质量。
例如，农村信用社可以开展手机银行、互联网贷款等服务，方便农民进行金融交易和查询。
此外，改革还可以推动农村金融服务的产品创新，开发适合农村经济发展的金融产品。
2.2 优化农村金融资源配置农村信用社改革有助于优化农村金融资源的配置，提高对农村经济的支持力度。
通过改革，可以实现对农村信用社机构的优化和整合，进一步加强金融服务的能力和水平。
同时，改革还可以引入国内外资本和金融机构，为农村地区引入更多的金融资源，促进农村经济的发展。
2.3 推动农民收入增长和农村经济发展农村信用社改革对于推动农民收入增长和农村经济发展具有重要作用。
2024年农村信用社改革与发展总结
2024年农村信用社改革与发展总结引言：作为中国农村金融体系的重要组成部分，农村信用社自成立以来一直发挥着重要作用。
但是，在过去的几十年中，农村信用社的发展面临着诸多困难和挑战，不少人认为其存在的问题日益突出。
2024年，农村信用社改革与发展进一步深化，并取得了一系列的重要成就。
本文将对2024年农村信用社改革与发展进行总结，以期为未来的发展提供借鉴和参考。
一、改革成果：1. 管理体制改革：农村信用社在管理体制上进行了一系列的改革。
注重提高内部管理效率，压缩机构层级，简化决策流程，减少决策层级，提升响应速度和决策灵活性，提高管理效能。
2. 金融机制创新：农村信用社积极借鉴国内外先进经验，推动金融创新。
加强金融产品创新，适应农村经济发展的需求。
推出了一系列服务农村居民和农业生产的金融产品，满足农民对金融服务的多样化需求。
3. 信息技术应用：农村信用社注重信息技术的应用，加大投资力度，改善信息系统，并提升服务的数字化水平。
通过信息系统的升级和完善，实现了业务处理的自动化和信息资源的共享化，提高了服务效率和质量。
4. 风控管理能力提升：农村信用社加强风险管理，提升风控管理能力。
完善内部风险控制体系，加强风险评估和监控，建立健全风险预警和应对机制，防控金融风险。
二、发展成果：1. 农村金融服务水平提升：农村信用社通过改革创新，提高了金融服务水平。
提供了更多、更优质、更便捷的金融服务，满足了农村居民对金融服务的需求。
促进了农村经济的发展和农民收入的增加。
2. 农村金融资源配置优化：农村信用社通过金融市场化改革，推动了农村金融资源的优化配置。
加大对农业、农村和农民的支持力度，增加贷款投放，提高金融服务的覆盖面和深度，促进了农业生产的发展和村庄建设的进步。
3. 农村金融机构规模扩大：农村信用社通过改革发展，不断扩大机构规模。
加强组织建设，提高经营能力，扩大业务覆盖面，拓展金融服务网络，增强了农村信用社的影响力和竞争力。
2024年农村信用社改革与发展总结范文
2024年农村信用社改革与发展总结范文2024年，中国农村信用社经历了一次全面深化改革，取得了显著的发展成果。
在改革的推动下，农村信用社全面提升了服务能力，推动了农村经济的发展，为乡村振兴战略的实施作出了积极贡献。
本文将对2024年农村信用社改革与发展进行总结。
一、改革目标明确，制度创新成效显著2024年，农村信用社改革的目标是推动农村金融服务的创新发展，促进乡村经济的繁荣。
为此，改革坚持“以农为本、服务乡村”的原则，着力解决农村金融服务不足的问题。
在制度创新方面，农村信用社在审批、流程、风控等方面进行了深度改革，极大地提高了办事效率和服务质量。
首先，在审批制度上，农村信用社实行了信息化审批，通过大数据分析和人工智能技术，快速、准确地核定和审批农村信用额度，极大地提高了服务效率。
其次，在流程方面，农村信用社实现了线上申请、线下办理的模式，让客户能够随时随地进行贷款申请和查询，提高了客户的便利性。
最后，在风控方面，农村信用社引入了先进的风控体系，通过大数据风险评估模型和智能风控系统，对农村信用贷款进行了风险筛选和评估，有效地防范了信贷风险。
二、服务创新，扶贫脱贫成效显著2024年，农村信用社积极探索服务创新的路径，突破了传统金融服务的局限性，为农民提供了多元化的金融服务，扶贫脱贫成效显著。
首先，农村信用社推出了农村小额贷款创业计划，为有创业意愿的农民提供低息贷款和创业辅导。
通过与当地扶贫部门合作，农村信用社将信贷资金直接投放到贫困地区，帮助贫困农民创业就业，稳定增收。
其次，农村信用社推广了农村电商信用贷款服务，支持农村电商发展，为农村电商提供了线上线下一体化的全方位金融支持。
此外，农村信用社还引进了农业保险产品，为农民提供了农业风险保障，提高了农民的生产保障能力。
三、风险防控，系统建设成效显著2024年，农村信用社加强了风险防控体系建设，通过完善内部控制机制，加强风险管理，有效防范了信贷风险的发生。
农信社改革发展情况汇报
农信社改革发展情况汇报近年来，我国农村信用社改革发展取得了显著成就，为农村经济发展和农民增收做出了积极贡献。
下面我将就农信社改革发展情况进行汇报。
首先，农村信用社改革不断深化，机构建设不断完善。
各级政府出台了一系列政策措施，推动农村信用社改革，加大对农村信用社的支持力度，提高了农村信用社的服务水平和经营效益。
同时，农村信用社不断加大对农村金融服务的投入，完善金融产品和服务，满足了农民和农村企业的金融需求。
其次，农村信用社改革促进了农村经济的快速发展。
农村信用社作为农村金融机构，积极支持农村产业发展和农民创业致富。
通过加大对农村小微企业的信贷支持，推动了农村产业的升级和转型，促进了农村经济的快速发展。
同时，农村信用社还积极支持农村基础设施建设和农村公共服务，为农村经济发展提供了有力支持。
再次，农村信用社改革加强了对农民的金融服务。
农村信用社通过建立健全的信贷体系和金融产品，满足了农民的生产经营和生活消费需求，提高了农民的金融包容性和金融获得感。
同时，农村信用社还通过开展金融知识宣传和培训，提高了农民的金融素养和风险意识，促进了农村金融的可持续发展。
最后，农村信用社改革取得了显著成效，但也面临一些问题和挑战。
农村信用社在服务农村经济发展和农民增收方面还存在一些短板，需要进一步加强改革，提高服务水平和能力。
同时，农村信用社还需要加强风险管理和内部控制，防范金融风险，确保金融机构的稳健经营。
总之，农村信用社改革发展取得了显著成就，为农村经济发展和农民增收做出了积极贡献。
我们将继续深化改革，加大对农村信用社的支持力度，推动农村金融服务的进一步改善，为农村经济发展和农民增收做出新的更大贡献。
中国农村信用社的七次体制变革
中国农村信用社的七次体制变革当前，我国农村金融改革步入实质阶段，农信社管理体制问题一度成为理论界关注的焦点。
有观点认为，我国农信社从未按照合作制原则经营过，是行政推动的产物，很难回归到合作制道路上；还有人说，刚开始是合作制，以后就变成“民有资本官营化”,走上了官办道路。
到底我国政治制度下的农信社走过了一条什么样的道路？笔者最近整理中国信用合作发展历史，找到了较为清晰的线索，以供研究者参考。
农信社产生和发展的背景从新中国的成立到社会主义改造基本完成，在这一过渡时期，党在农村的基本任务是根据毛泽东同志关于农业合作化的理论、方针和政策，逐步实现对小农经济的社会主义改造。
农业合作化的道路，就是使分散落后的个体农业逐步过渡到先进集体农业的道路。
正如列宁所说的“工人阶级领导下，吸引千百万农民群众参加的社会主义建设的道路。
”农村合作化包括三个主要内容：即农业生产合作、农村供销合作和农村信用合作。
农业生产合作是农村合作化的根本，它是通过生产互助合作，逐步把劳动农民的个人所有制变为劳动农民的集体所有制，是农村几千年的生产资料私有制向社会主义公有制变更的一场深刻革命。
供销合作和信用合作是农村合作化中不可缺少的两个重要组成部分，它使广大农民群众从商业投机资本和高利贷资本的奴役盘剥下解放出来，使分散的集体农业和社会主义工业联系起来，限制了农村资本主义的剥削，加强了工农联盟的巩固，促进了农业生产合作的发展。
供销合作社在后来还通过对农村手工业、小商业的改造，建立起了具有社会主义集体性质的农村流通体系。
1951年5月，中国人民银行总行召开了第一次全国农村金融工作会议，为了促进农业生产的尽快恢复和发展，决定全面开展农村金融工作。
一方面积极建立区级银行机构——农村营业所，发放国家农业贷款，支援农业生产；另一方面，在广大群众中，重点试办农村信用合作组织，通过组织与调剂农民群众之间的资金余缺，帮助农民解决生产生活困难，避免遭受高利贷的剥削。
2024年农村信用社改革与发展总结(四篇)
2024年农村信用社改革与发展总结一、引言____年是农村信用社改革与发展的关键之年，经过多年的努力和实践，农村信用社在政府的支持下取得了长足的发展。
本文将对____年农村信用社改革与发展的主要成果进行总结，以期为未来的发展提供经验和借鉴。
二、改革成果总结1.制度改革：____年，农村信用社进一步完善了内部制度，并与国家银行监管机构进行了紧密合作，加强了监管和风险防控措施。
通过制定一系列规范性文件和指导意见，有效地规范了农村信用社的运营行为，提高了行业整体的风险抵御能力。
2.科技创新：农村信用社积极引入科技创新，提高了金融服务的效率和质量。
通过建立互联网金融平台和与第三方支付机构的合作，农村信用社实现了线上线下的融合服务，推出了一系列便捷的金融产品，如手机银行、电子支付等，有效提升了金融服务的可及性和便利性。
3.资本实力提升：____年，农村信用社加大了对外拓展的力度，积极进行合作与并购，提升了资本实力。
通过与大型银行和国内投资机构的合作，农村信用社成功引入了大量资金，增加了自身的经营能力，为进一步扩大业务规模奠定了基础。
4.服务发展：农村信用社在____年进一步拓宽了金融服务的领域，不仅提供了传统的存贷款业务，还开展了农村电商、农村金融扶贫等服务。
通过与农产品供应链企业的合作，农村信用社实现了农产品销售和金融服务的一体化，有效改善了农民的生产和生活条件。
三、存在问题和挑战尽管在____年取得了一系列的成果，但农村信用社也面临着一些问题和挑战：1.竞争压力加大：随着金融市场的开放和竞争的激烈化，农村信用社面临着来自商业银行和互联网金融等新型金融机构的竞争压力。
如何在竞争中保持优势，成为农民信任的首选金融机构，是一个亟待解决的问题。
2.风险管理和内控不足：农村信用社在资本实力提升的同时，也面临着风险管理和内控不足的挑战。
如何加强对风险的识别和管理，建立完善的内部控制机制，是农村信用社未来发展的关键。
2024年农村信用社改革与发展总结范文(六篇)
2024年农村信用社改革与发展总结范文____年农村信用社改革与发展总结随着我国农村经济的不断发展和农民收入的提高，农村金融体系的改革与发展成为了一个重要的议题。
____年，农村信用社在深化改革的推动下取得了显著的发展成果。
本文将总结并阐述____年农村信用社改革与发展的主要成就和经验教训。
一、主要成就1. 基础设施建设取得重大突破。
____年，农村信用社加大了对基础设施建设的投入，使得农村信用社网络更加完善，覆盖了更多的农村地区。
同时，农村信用社通过建立现代化的信息技术系统，提高了市场化经营能力和风险控制能力。
2. 产品和服务创新取得显著进展。
农村信用社积极推进农村金融创新发展，推出了一系列针对农户和农业企业的金融产品和服务。
例如，农村信用社创新授信模式，建立了“贷易贷”、“农易贷”等金融产品，满足了不同农户和农业企业的融资需求。
此外，农村信用社还积极开展金融扶贫工作，为贫困地区提供金融支持，帮助农民增收致富。
3. 风险管理能力进一步提升。
农村信用社在____年加大了对风险管理的投入，创新了风险评估和监控机制，加强了对贷款项目的审核和管理。
同时，农村信用社加强了对农村金融市场的监管，提高了对风险隐患的预警能力，有效防范了金融风险的发生。
4. 组织机构改革取得初步成效。
农村信用社在____年进行了组织机构的改革，推动了农村信用社的规范化发展。
通过组织机构改革，农村信用社加强了内部管理，提高了运营效率和服务质量。
二、经验教训1. 加大技术投入，提升农村金融服务能力。
在____年的农村信用社改革发展过程中，我们发现技术投入对农村金融服务能力的提升起着至关重要的作用。
因此，未来应进一步加大对信息技术的投入，推动农村信用社实现现代化管理，提高服务效率和风险控制能力。
2. 加强风险管理，规范农村信用社运营。
尽管农村信用社在____年的风险管理能力得到了提升，但在面临复杂的金融环境中，风险管理仍然是一个挑战。
农村信用社改革工作情况报告
农村信用社改革工作情况报告尊敬的领导：我向您汇报农村信用社改革工作情况。
1.改革目标：农村信用社改革的总体目标是提高农村金融服务质量，推动农村经济发展，实现农村金融机构的转型升级。
2.改革措施：我们采取了多种措施来推进农村信用社的改革工作。
首先，加强了机构建设，提高了信用社的组织能力和管理水平。
其次，优化了金融产品和服务，满足了农村居民和农民的金融需求。
同时，加强信用社与其他金融机构的合作，提升了农村金融系统的整体效益。
此外，我们还注重技术创新和信息化建设，提高了信用社的运营效率和服务水平。
3.改革成果：经过一段时间的努力，农村信用社改革工作取得了一系列成果。
首先，信用社的业务规模扩大了，资产规模和贷款规模均有较大增长。
其次，信用社的经营效益有所提高，盈利能力得到增强。
再次，信用社的服务质量得到了提升，客户满意度不断上升。
此外，信用社与其他金融机构的合作也取得了积极进展。
4.存在问题：在改革工作中，我们也发现了一些问题。
首先，一些农村信用社还存在着组织机构不健全、管理水平不高等问题，需要进一步加强整顿和提升。
其次，部分农村信用社面临着资金来源不足、信贷风险较大的挑战，需要进一步加强风险管理。
此外，一些农村信用社对于金融科技和信息化建设的应用还不够深入，需要进一步提升技术水平。
5.下一步工作：为了进一步推进农村信用社改革，我们将继续加强组织建设，提高机构的管理水平。
同时，我们将推动金融产品创新和服务升级，满足农村居民和农民的金融需求。
此外，我们将加强与其他金融机构的合作，提高农村金融系统的整体效益。
同时，我们还将加大技术创新和信息化建设力度，提高信用社的运营效率和服务水平。
以上是农村信用社改革工作情况的汇报，请您审阅。
如有任何问题或意见，请及时告知。
谢谢！此致敬礼。
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前言农村信用合作社作为农村金融的重要组成部分，在我国金融体系中的位置和作用是无可替代的，是农村金融体制改革的客观要求，是新农村建设重要的金融动力，是农村经济可持续发展的客观需求，为“三农”和农村经济、社会的全面发展进步有效地提供金融支持和服务，对我国农村经济的发展和社会的稳定具有重要作用。
国有商业银行退出农村金融市场后，为农村信用社成为农村金融市场的主力军提供机会，支持和促进农村经济发展的重任落到了农村信用社肩上；进一步拓展了农村信用筹资空间，增强了农村信用社资金实力。
截至2011年末，全国共组建农村银行机构432家，全国农村合作金融系统有2,609家法人机构，其中农村商业银行259家,75,840个分支机构和网点，总资产为132,466.85亿元，同比增长24.46%，其中贷款余额为67,107.08亿元，同比增长16.70%；总负债为124,969.07亿元，同比增长24.18%，其中存款余额为102,076.20亿元，同比增长20.03%。
全年中间业务收入为153.51亿元，同比增长20.88%。
年末不良贷款率同比下降1.90个百分点，全国农村合作金融机构农户贷款余额为2万亿元，占全部银行业金融机构农户贷款2.6万亿元的78%，农村合作金融机构支农服务主力军地位不断稳固。
在我国农村金融改革的过程中，农村信用社作为我国农村金融的主力军，在支持农村经济发展方面发挥了重要作用。
2010年末，全国农村信用社各项贷款余额达到 5.7万亿元，占全部银行业贷款总额的11.1%，农村信用社涉农贷款达到3.9万亿元，占全部银行业涉农贷款总额的33.3%，农户贷款2.1万亿元，占银行业农户贷款余额的79.3%。
农村信用社在农村金融服务中的作用越来越突出，为保证农村经济又好又快的发展，农村合作金融势必要进行改革，农村信用社改革已经成为我国农村金融改革中最重要的内容。
一、我国农村信用社的改革历程中国的农村信用社是经中国人民银行批准设立，有社员入股组成，实行社员民主管理，主要为社员提供金融服务的农村合作金融机构，它的本质特征是：由社员入股组成，实行民主管理，主要为社员提供信用服务，合作制是农村信用社的基本制度，以农为本，为农服务是农村信用社的办社宗旨。
作为农村金融服务主要力量的农信社，发展60多年以来，几起几落，体制几经更迭：第1页（共11页）1951年，党中央召开全国第一次金融工作会议，决定在全国范围内试办农村信用合作组织，农村信用社破土而出，为新中国农村金融事业发展拉开了帷幕。
1957年，再次修订出台了《农村信用合作社示范章程草案》，由人民银行管理的农村信用社迅速发展到10．3万家，遍布各乡各村。
1958年到1979年，国务院颁发了《关于适应人民公社化的形势改进农村财政贸易管理体制的决定》和《关于人民公社信用部工作中的几个问题和国营企业流动资金的规定》，先将农村信用社下放给人民公社管理，接着进一步下放给生产大队管理，随后移交农民管理，再接着又交给人民银行集中管理，1979年划归农业银行领导，逐渐走上“官办”道路。
1980年到1996年，农村信用社由中国农业银行代管。
当农村经济体制改革起步时，农信社虽然还是农民群众的合作性原则的组织，但实质上已经演变为国家银行在基层的机构。
1996年，《国务院关于农村金融体制改革的决定》正式出台决定，该文件指出：农信社与中国农业银行脱离行政隶属关系，分别由农信社县联社和人民银行承担其业务管理和金融监管职责，农村信用社开始走上合作制独立发展的道路。
2000年到2003年，农村信用社股份制试点在江苏率先展开。
为符合“明晰产权关系、强化约束机制、增强服务功能、国家适当支持、地方政府负责”的总体要求，江苏省以县为单位统一法人改革组建农信社联社，推进多元化产权改革，并在常熟、江阴、张家港组建农村商业银行。
2003年，8省（市）开展改革试点，刚成立的银监会肩负起组织推动这场变革的重任。
深化信用社改革，要重点解决好两个问题：一是以法人为单位，改革信用社产权制度，明晰产权关系，完善法人治理结构，区别各类情况，确定不同的产权形式。
按照股权结构多样化、投资主体多元化原则，根据不同地区情况，分别进行不同产权形式的试点。
有条件的地区可以进行股份制改造；暂不具备条件的地区，可以比照股份制的原则和做法，实行股份合作制；股份制改造有困难而又适合搞合作制的，也可以进一步完善合作制。
二是改革信用社管理体制，将信用社的管理交由地方政府负责。
按照“国家宏观调控、加强监管，省级政府依法管理、落实责任，信用社自我约束、自担风险”的监督管理体制，分别确定有关方面的监督管理责任，由银监会作为国家银行监管机构对信用社进行监管。
2004年，试点范围扩大到29省（区、市）。
2006年12月，海南省农信社改革试点方案获批，至此，全国农信社全面融入改革大潮。
第2页（共11页）2011年，进一步推进农村信用社的改革，此次改革将围绕明晰产权关系、理顺管理体制和推进内部机制转换，进一步深化全省农村信用社改革，不断提高全省农村信用社的综合实力、市场竞争力、抗风险能力和农村金融服务水平作为进一步深化全省农村信用社改革的重点；力争通过进一步加快股份制改造，进一步理顺管理体制，进一步推进内部机制转换，计划在用五年的时间全面完成农村信用社股份制改革，真正将农村信用社打造成现代金融企业。
至2011年9月末，全国有农商行134家，农合行214家，农信社法人机构由改革前的3．5万家减至2914家。
二、我国农村信用社发展现状分析截至年2010底，全国农村信用社各项存款为17382亿元，比2005年增加8579亿元，增长各项贷款11892亿元，与此同时，农信社的不良贷款比例也在大幅度下降，基本上实现了健康发展。
全国农村信用社在2009年和2010年不良贷款率下降了差不多8个百分点。
2010年第一季度，全国农村信用社不良贷款下降198.3亿元，其中试点8省市下降179.4亿元，占全国总额的90.4%。
产权制度方面，全国很多省级联社统一法人改革己基本完成，有市级农村商业银行，县级农村商业银行，市级联社统一法人，县级联社统一法人等多种产权形式。
目前，全国已组建农村商业银行155家、农村合作银行210家，农村银行机构资产总额占全国农村合作金融机构的41.4%。
另外，还有1424家农村信用社已经达到或基本达到农村商业银行组建条件。
2010年，有17家农村商业银行进入英国《银行家》杂志评选的2009年全球银行业1000强，占我国入榜商业银行的20%；重庆农村商业银行成功在香港上市。
管理体制方面，农信社的主要责任人和管理人为省政府，省政府成立省级联社作为管理平台。
全国自上而下形成了由省，市，县三级法人治理结构组成的组织管理体系，同时实现党组织垂直管理，理顺了农信社系统党组织关系。
全国自上而下成立了省，市，县三级稽核队伍，确定了各自的职责，认真开展专项性检查和经常性监督，严格监督和追究责任，促进合规经营。
建立了覆盖各个岗位，各项业务，各个环节和各风险点的风险监督体系，建立了风险资产管理体制，不良资产监察考核制度和清收不良资产的激励系统，建立了贷前，贷中，贷后管理体系，此后，信贷风险防控机制日益完善。
服务方面对象，近年来，农村信用社坚持服务“三农”的经营理念，以农户和农业经济组织作为主要服务对象，在金融支农中占着不可替代的作用。
农村信用社在加快推第3页（共11页）进改革的同时，积极研发新产品，推出了符合农民需要的小额信用贷款和联保贷款。
截止2007年底，全国涉农贷款余额为6.01万亿，到2010年9月末，全国涉农贷款余额已经增加到11.13万亿元，平均每年净增加2.51万亿元。
占各项贷款的比重达22.7%。
截止到2007年底，山东省累计评定信用户673万户，信用村2.5万个，信用乡镇329个，信用户占有贷款需求农户的63.5%，设立信贷专柜3738个，发放贷款证512万本，贷款证贷款占农业贷款余额的66%，组建农户联保小组47.4万个，参保农户达153.9万户。
三、当前农村信用社存在的问题1、产权制度不完善农村信用社是按照“入股自愿，退股自由”的合作制原则结合广大农民社员组成的，因此，农民是信用社的主要社员。
理论上，农村信用的社产权制度是明晰的，即社员是信用社的出资人，社员掌握入社的出资额拥有所有权，集中表现为收益分配权和民主管理权。
然而，事实上，农村信用社的产权在运行中是不明晰的，一方面农民社员根本没有没有真正拥有民主的管理权，相反农村信用社法人才具有广泛的权利使用和分配社员集合起来的资产，而且农村信用社社员的“退股自由”名不符实，仅仅表现为信用社的股权分割，即社员经本社理事会同意放弃作为出资人的所有权，而不能凭借所有权对信用社的法人产权予以分割；另一方面由于目前农村信用社普遍存在大量的历史包袱和不良贷款，经济收益根本没有得到有效保障。
2003年6月，国务院决定试点探索股份合作制和股份制产权模式。
理论上，股份合作制结合股份制和合作制的特点。
从其试点的实际总体情况来看，相比单纯的合作制有了明显的进步与改善。
但是，这种由股份制和合作制结合的产权模式仍然存在某些难以克服的弊端，像是对于资格股的制度安排，容易导致股金不稳定，资本基础不牢靠，不能形成有效的公司治理。
首先，无论是股份合作制还是合作制都无法避免所有者缺位的问题。
由于自然人股东占比众多，股权分散，所以他们难以体现农村信用社的所有权，因此所有者缺位问题无法有效的解决。
股份制可以实现所有权、经营权、监督权“三权分离”，具有明晰产权功能。
股东大会通过选举产生能够代表股东利益的董事组成董事会，由股东负责重大决策，创造的利润按出资比例分享，相应的根据入股数量多少承担有限的责任风险，如第4页（共11页）此避免农村信用社所有者缺位问题。
其次，无论合作制还是股份合作制都难以有效解决抗风险能力弱的问题。
信用社社员的“退股自由”使农信社股金缺乏稳定性，股权分散和自然人股东众多，引起的信用社资本实力下降，而可能暴露的经营风险难以有效解决。
再次，股份合作制和合作制都还不能有效的解决的一个问题就是民主管理不易落实的。
由于农村合作银行不彻底的产权制度改革，法人股东大股小权、同股不同权，股份持有与权利不对等，而自然人股东因股金有限不是很关心监督，使得出现一人决定某些重要决策，“三会一层”形同虚设。
2、内部控制管理水平不高（1）对内部控制认识上的误区致使强化管理力度不够。
内部控制是农村信用社经营管理活动自我协调和自我制约的一种机制。
但是，各基层社对内部控制的认识存在以下误区，认为只要加大稽核检查力度，就是完善内控机制，就可以防范化解金融风险，认识上的误区致使一些基层信用社在强化内控管理上出现了注重抓规章制度建设，忽视内控组织体系建设；注重抓审计稽核等间接的、事后的查处性控制，忽视抓内部会计控制、内部管理控制等直接的、事前的预防性控制；忽视风险防范，放松内部控制等种种偏差行为，致使强化内部控制管理的力度削弱，职能作用发挥不畅。