某煤矿关于员工综合素质提升活动的实施意见

**煤矿关于提升员工综合素质活动的实施意见为加快公司“做稳、做优、做强”战略目标的实现，努力解决目前干部管理能力不强、职工整体素质不高、专业人员紧缺等问题，扎实推进调整结构、盘活存量、转型升级、深化改革等工作的深入开展。

经公司研究，决定在四季度及今后一个时期开展员工综合素质提升活动，为企业发展提供强有力的人才保障。

一、指导思想以党的十八大、十八届四中全会精神为指导，着眼企业发展和员工成长相统一，通过理论学习、实践锻炼，全面提升员工队伍的思想、文化、业务等综合素质，引导广大员工终身学习、持续进步、创新创造、建功立业，为企业发展提供坚实的人才保证和智力支持。

二、总体目标通过实施员工素质提升工程，构建目标明确、机制健全、运作规范、保障有力的全员素质提升推进体系；形成员工讲学习、重创新、争成才、竞建功的良好氛围；培育具有科学理论武装、良好道德风尚、过硬职业技能、顽强工作作风、严明组织纪律的员工队伍；培养造就一批科技创新带头人、高科技人才、高水平管理人才、高技能人才，以此带动更多的员工学技术、学业务，实现广大员工学历职称升级、业务技能提升、工作实绩显著、个－ 1 －人成长进步。

三、重点任务（一）提升思想政治素质。

思想政治素质是一个人第一位的素质，起着方向性、决定性的作用。

提升员工素质首先是提升思想政治素质。

要坚持用中国特色社会主义理论武装员工的思想，切实加强党的路线方针政策的学习教育，进一步坚定广大员工的理想信念，牢固树立社会主义核心价值观。

加强形势任务教育，把员工的思想认识统一到上级和企业的重大决策部署上来，把员工的热情凝聚到为企业改革发展做贡献上来。

着眼提升员工道德和文明素养，深入开展社会公德、职业道德、家庭美德和个人品德教育，认真学习《公民道德建设实施纲要》和《关于培育和践行社会主义核心价值观的意见》等内容，强化员工道德意识，自觉履行道德责任和义务。

加强职业道德建设，大力倡导“敬业爱岗、明责守信”的职业道德观，大力倡导“人人奉献关爱”道德风尚，形成和谐氛围。

（二）提升科学文化素质。

大力开展科学文化知识教育，不断提高员工队伍的科学文化素质。

特别是加强新科技、新知识的学习，帮助员工树立科学理念，掌握科学知识，运用科学方法，提高科学水平。

抓好员工继续教育，不断提高学历层次。

着眼更新知识体系，组织员工跟踪学习相关专业前沿知识和最新成果，开阔视野、启发心智。

（三）提升业务技能素质。

以企业发展需求为导向，立足岗－ 2 －位实际，引导员工学习本岗位本专业的新技能新知识，熟练掌握本岗位所需要的操作技能和专业知识。

鼓励员工在掌握本职业务的基础上，学习和了解掌握相关岗位相关专业的操作技能和专业知识，苦练绝技、绝活、绝招，努力成为一专多能的复合型人才，满足企业发展的需求。

从企业实际出发，重视安全健康素质训练，引导员工学习安全健康知识，增强安全生产和规避风险意识，搞好心理健康教育，加强人文关怀，注重心理疏导，正确对待压力、困难和挫折，提高员工的心理素质。

（四）提升作风纪律素质。

以“强化纪律观念、加强作风建设”为主体，通过教育培训、制度创建、监督检查、纠风查处、军事训练等综合手段，努力打造成一支纪律严明、作风过硬、履职尽责、敢打硬仗的员工队伍。

广泛普及法律法规知识，形成员工学法、知法、懂法、守法、用法的良好氛围。

（五）提升健康体能素质。

以“发展、效益、民生”为出发点，建立科学文明健康的生活方式，全面提升员工幸福指数，迅速掀起全员健身热潮，进一步凝心聚力、健康体魄、焕发激情、锻炼意志，更好地调动员工群众的积极性和创造性，推动企业又好又快发展。

要完善基础设施建设，吸引全员参与，开展各项文体娱乐活动，促进全员体育健身意识，创建“快乐工作、快乐学习、快乐生活”环境，提升员工幸福指数。

三、方法路径（一）目标驱动。

提升员工综合素质，关键是要树立终身学－ 3 －习的正确理念，形成主动学习的良好风气，根本是要激发员工自觉学习的内动力。

要教育引导员工明确学习对于企业发展和个人事业发展的重要意义，将企业发展与个人成长发展、学习规划与人生规划结合起来，制定个人素质提升计划，明确自己的总体和阶段性学习目标、发展目标，达到努力有方向、学习有收获、超越有目标。

要通过建立员工学习档案、学习成果发布等形式，使员工明确自己学习的进步和收获。

要引导员工自觉主动地抓好个人学习，坚持学习工作化、工作学习化，学习生活化、生活学习化，利用一切机会，向书本学、向他人学、通过各种现代传媒学，积沙成塔，不断进步。

（二）正规培训。

培训是最有效的学习方式之一。

要适应形势变化和员工需求，进一步创新培训内容和方式，坚持脱产培训与业余培训相结合、短期培训与中长期培训相结合、内部培训与外部培训相结合、理论培训与操作演练相结合，切实搞好正规化培训。

要坚持分专业、分层次组织培训，公司各部门按照对口原则组织举办各类别管理人员的培训，各权属单位负责组织举办各工种员工的培训，保证每名员工每年都有参加培训的机会。

红枫湖职教中心要发挥教育培训的主阵地作用，创新培训方式方法，使培训的针对性更强、质量更高。

要贴近实际，服务生产，适应培训发展的新形势、新趋势，改变传统的单一培训方式，努力推广个性化、差别化培训，尤其注重能力培养，灵活运用启发式、研讨式、互动式、模拟式、现场式、菜单式等多种培训方法，因－ 4 －人施教、因材施教，千方百计为员工学习求知、成长进步创造条件。

凡举办培训班，主办部门和单位都要做到有计划、有目标、有考核、有效果，凡是能组织考试考核的一定要严格考试考核，不合格的要予以处罚并进行补课，防止培训搞形式、走过场。

（三）载体推动。

选准载体、开展好丰富多彩的学习活动，不仅可以吸引员工热情参与，调动学习积极性，而且可以增强学习效果。

党政工团各级组织、各单位部门要从各自实际出发，丰富内容，创新形式，注重实践，扎实推进学习型企业、学习型组织创建工作，广泛深入地开展具有煤矿特点和时代特色的读书学习、主题论坛讲坛、科技成果冠名、技能竞赛、岗位练兵和技术比武、技术创新和科技攻关、比学赶帮与选典树标、“青工拜师学艺、争当金牌师徒”、岗位人才”、“五小”创新等活动，公司每年组织一次专业技术比武活动，各矿每旬组织一次技术比武活动，让员工在丰富多彩的活动中锻炼和彰显自己的学习能力、竞争能力、创新能力和超越能力，促进全员综合素质大幅提升。

特别是要注重典型带动，制定明确具体便于考核的条件，采取竞技比赛、成果公示、单位推荐、公众监督、专家考评、综合评审等方法，选树各类先进，对评出的各类先进，要大张旗鼓进行宣传表彰，起到示范带动效应。

（四）机制引领。

员工通过学习提升素质，是企业与员工个人双赢的有利之举。

为鼓励员工乐于学习、积极学习，要研究制定激励学习的优惠政策，靠政策导向增强学习积极性，实现“要－ 5 －我学，向我要学”转变。

建立考核奖惩机制。

党群工作部对各单位“规定”动作进行检查、考评，对活动组织开展较好，活动效果突出的，给予表彰奖励，并在全公司推广经验；对走形式或达不到要求，进行考核通报。

做到奖优罚劣。

要建立政策激励机制。

搭建展示平台，对于学有所得、学有所成、学历升级、技能进位、实绩突出的员工。

在政治上，同等条件下优先加入党组织；在提拔任用上，同等条件下优先使用；在物质上，可给予职技补助或一次性奖励。

对于特殊人才，可以由企业出资送出去进行培训学习，培养锻造拔尖人才。

（五）实践检验。

要坚持学以致用的原则，把实践作为学习的重要环节、根本评判，实现学习成果的良好转化。

对于学习的考核，要与工作实绩紧密结合，发动员工在学习和提高理论能力的基础上，更好地提高实际工作能力，注重解决实际问题，创造更多具有较大价值、与企业发展密切相关的重大科技、管理等创新成果。

四、保障措施（一）加强组织领导。

实施员工综合素质提升活动涉及面广，工作量大，是一项复杂的系统工程，必须党政工团齐抓共管，切实加强组织领导。

为搞好这项工作，公司成立领导小组，执行董事、党委书记、总经理任组长，其他领导班子成员任副组长，各有关部门负责人为成员。

领导小组下设办公室，办公室设在党群工作部。

各权属单位也要成立相应领导小组，建立健全工作机构，－ 6 －确保素质提升工程扎实推进，切实抓出成效。

（二）精心筹划落实。

素质提升工程能否达到预期目的，关键在于各单位、部门立足实际，抓好落实。

各级党组织和工团等群众组织以及相关部门要发挥自身优势，针对不同群体组织开展形式多样的学习活动，在全公司掀起学业务、学技能、长本领的热潮。

各单位要根据公司统一部署，结合自身实际，研究制定具体规划和详细的培训学习计划，认真组织好周一安全、技术学习及周三的政治学习，要把组织好这两项学习作为开展好员工素质提升工程的总抓手。

周一为安全知识、业务技能学习培训时间，内容以本岗位安全、业务技能知识为主；周三为政治学习实间，内容为法律法规、形势任务教育、职业道德、上级领导或部门文件及指示精神等，同时，合理利用班前班后会时间进行学习。

通过各种载体，强有力的措施，使员工综合素质提升活动落到实处。

（三）加大投入保障。

要按照上级有关规定和企业具体实际，加大对员工学习教育的投入力度，加硬件设施建设，各矿要建立学习室，特别是加强红枫湖职教中心建设，通过建立各类实训基地等平台，为员工学习创造条件。

（四）加强宣传引导。

要充分利用新闻媒体和各种宣传阵地，大力宣传实施员工综合素质提升工程的重要性和必要性，宣传各单位涌现出的先进典型和创新经验，宣传员工学习的好形式好办法，努力形成各级领导高度重视、公司上下合力推进、全体员工积极参与的良好氛围。

－7 －（五）领导干部带头。

员工综合素质提升活动，领导干部是关键。

对于领导干部，重视学习、积极学习是任务、更是责任。

领导干部加强自身学习不仅可以提升素质、更好地履行职责，更重要的是通过学习的行动带动一批、一片、一个单位、一个系统的学习。

各级领导干部要按照上级“带头学习、带动学习”的要求，把学习作为一项重要的政治任务、一项重要的工作，增强学习的紧迫感，多挤出一些时间读书学习、调查研究，提高决策水平和领导能力。

（六）考核奖惩激励。

各矿实行周检查、月总结、季考核制度。

根据动态考核结果，每月底向公司活动办公室上报活动开展情况，每季度由活动办公室对各单位进行严格考核。

公司党委将加强督导，各单位实施素质提升工程情况作为公司党委巡视的重要内容之一，每季度至少对各单位活动情况进行一次抽查，年底进行一次全面大检查，纳入基层领导班子考核内容。

每年召开一次总结表彰会，总结工作情况，对成绩显著的先进单位和先进个人进行表彰奖励。

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