建设工程项目成本管理计划方案

建设工程项目成本管理计划方案
摘要
工程项目成本管理是根据企业的整体工程项目成本管理是根据企业的总体目标和工程项目的具体要求，在工程项目实施过程中，对工程项目成本进行有效的组织、实施、控制、跟踪、分析和考核等管理活动，以达到强化经营管理，完善成本管理制度，提高成本核算水平，降低工程成本，实现目标利润，创造良好经济效益的目的的过程。

由此可见，加强工程项目成本管理是施工企业积蓄财力，增强企业竞争力的必由之路。

当前我国施工企业在工程项目成本管理方面，存在着制度不完善，管理水平不高等问题，造成成本支出大，效益低下的不良局面。

关键词：工程项目管理成本管理成本计划成本控制
工程成本
工程成本是成本的一种具体形式,是企业在生产经营中为获取和完成工程所支付的一切代价,即广义的成本。

在项目管理中,我们更多接触的是狭义的成本的概念,即在项目施工现场所耗费的人工费、材料费、施工机械使用费、现场其他直接费及项目为组织工程施工所发生的管理费用之和。

狭义的工程成本,将成本的发生范围局限在某一项目范围内,不包括工程企业期间经营费用、利润和税金,是项目上进行成本核算和控制的主要内容。

为使工程成本降低，必须做好项目成本管理。

项目成本管理又分为成本计划和成本控制两部分。

要达到降低项目成本的目的，就要完成好成本计划和成本控制两个方面的工作。

工程项目成本管理——成本计划
成本计划是工程项目成本管理的第一部分。

1. 积极的成本计划有助于降低工程成本。

成本计划在工程项目中已经有许多年了，可以说历史悠久。

很久以前人们就对拟建的工程项目进行费用预算（或估算），并以此作为项目的经济分析和投资决策、签订合同或落实责任、安排资金的依据。

但在现代工程项目中，积极的成本计划不仅不局限于事先的成本估算（或报价），而且也不局限于做工程的成本进度计划（即S曲线），还体现在：
⑴积极的成本计划不仅包括按照已确定的技术设计、合同、工期、
实施方案和环境预算工程成本，而且包括对不同的方案进行技术经济分析，从总体上考虑工期、成本、质量、实施方案等之间的互相影响和平衡，以寻求最优的解决方案。

⑵成本计划已不局限于建设成本，而且还要考虑运营成本，即采用
全生命期成本计划和优化方法。

⑶全过程的成本计划。

⑷积极的成本计划目标不仅是项目建设成本的最小化，而且是项目
盈利的最大化。

⑸积极地成本计划还体现在，不仅按照项目预定的规模和进度计划安排资金的供应，保证项目的顺利实施，而且又要按照可获得的资源（资金）量安排项目规模和进度计划。

由此可见，做好积极的成本计划对于降低工程成本有着积极的意义。

2.防止两种错误倾向。

在实际工程中，人们对成本计划常常有两种错误的倾向：
⑴人们（特别是业主和上层了领导）在项目初期常常就对项目的成
本计划有较高要求。

⑵项目的决策者，计划部门心理因素的影响。

所以，成本计划应是有根据的、科学的、理智的、符合实际的、有预见性的，能清楚地表达在假设条件下（工程范围、环境等）的成本花费。

要达到这一点，首先人们必须有理性的思维，从一开始就鼓励所有计划工作者和项目参与者开诚布公和诚实，特别要防止与反对虚假行为。

3.工程项目成本的分解。

⑴为了便于从各个方面、各个角度对项目成本进行精确全面的计划和有效的控制，必须多方位、多角度地划分成本项目，形成一个多维严密的体系。

⑵在项目管理的体系设计和运行中，成本的分解体系，核算过程必须标准化，并与会计、质量管理、项目的结构分解、进度管理有良好的接口。

4.工程项目计划成本的确定。

计划成本是指具体成本项目（成本对象）的预期成本值，成本计划的结果需要清楚地列出项目各个成本对象的各项计划（预算）成本值。

其结果和计算的依据应形成文件，并能追根溯源。

确定工程项目计划成本的具体工作属于工程估价或概预算的内容。

它是专业性非常强的工作，必须由专门人员（估算师或预算员）承担。

5.工程项目成本模型
人们在网络分析的基础上将计划成本分解落实到各个项目单元上，将计划成本在相应的工程活动持续时间上平均分配，这样可以获得“工期—计划成本累计”曲线，它被人们称为该项目的成本模型。

在项目管理中他对高层管理者是十分重要的，给他们带来了一个十分清晰的工程过程价值形态的概念和工程进度的概念。

利用成本模型可以进行不同工期（进度）方案、不同技术方案的对比，同时对项目经理的实施控制十分重要。

按实际工程成本和实际工程进度还可以做出项目的实际成本模型，可以进行整个项目“计划—实际”成本以及进度的对比。

这对把握整个工程进度、分析成本进度状况、预测成本趋向十分有用。

工程项目成本管理——成本控制
成本控制是工程项目成本管理的第二个部分。

成本控制是在成本计划的基础上进行的。

成本控制是指通过控制手段，再打到预定工程功能和工期要求的同时优化成本开支，将总成本控制在预算（计划）范围内。

做好成本控制，对于降低工程成本，有着显著作用。

关于如何做好成本控制
⒈因为项目参加者对成本的积极性和主动性是与他对项目承担的责任形式相联系的，所以，必须以严密的组织体系和合同为成本控制的重要手段。

2.由于成本控制的综合性。

即成本的目标不是孤立的，它只有与工程范围、质量目标、进度目标、效率、消耗等相结合才有价值，所以，必须追求它们之间的综合平衡。

⑴成本目标必须与详细的技术（质量）要求、进度要求、工作范围、工作量等同时落实到责任者（承担者），作为他业绩评价的尺度。

⑵在成本分析中必须同时分析进度、效率、质量状况，才能得到反映实际的信息，才有实际意义和作用，否则容易产生误导。

⑶不能片面强调成本目标，否者容易造成误导。

⑷成本控制必须与质量控制、进度控制、合同范围（包括索赔和反索赔）同步进行。

3.成本控制的周期不可太长，通常按月进行核算、对比、分析，而实施中的控制以近期成本为主。

4.成本控制需要及时、准确的信息反馈，包括工程消耗、工程完成程度、质量资料。

5.建立一个强有力的控制系统，周期性地计算工程量和实际成本，
并按实际成本核算的结果诊断整个工程成本状况，预测工程最终成本。

6.由于成本控制是十分广泛的任务，所以它需要各种人（如技术、采购、合同、信息管理）的介入，必须纳入项目的组织责任体系中。

7.做好成本核算，不断掌握实际成本的支出情况。

以便及时进行成本控制。

关于成本核算
1.在实际成本的核算过程中，首先要了解成本结构，做好成本数据沟通。

其次要落实成本目标；开支的审查和批准，特别是各种费用开支，及时已经作了计划仍需加强事前批准，事中监督和事后审查；再者，签订各种外包合同时，一定要在合同价方面进行严格控制，包括价格水准、付款方式和付款期、价格补偿条件和范围等。

2.一旦项目开工就必须记录各分项工程中消耗的人工、材料、机械台班及费用的数量，这是成本控制的基础工作；对本期内工程完成状况进行量度；对工程工地管理费及总部管理费实际开支的汇总、核算和分摊；对各分项工程以及总工程的各个费用项目核算及盈亏核算，提出工程成本核算报表；进行项目费用决算。

3.进行成本状况分析。

4.利用挣值法，进行费用偏差分析和进度偏差分析。

5.对成本超支的原因进行分析。

6.对工程结束时成本状态进行预测。

7.降低成本的措施：
⑴一般只有当给出的措施比原计划已选定的措施更为有利，或使工程范围减小，或产生效率提高，成本才能降低。

⑵采取降低成本的措施时应注意：一旦成本失控，要在计划成本范围内完成预定项目是非常困难的；当发现成本超支时，人们常常通过其他手段，在其他工作包上节约开支。

这会损害工程质量和工期目标，甚至导致更大的成本超支；在设计阶段采取降低成本的措是最有效的，而且不会引起工期问题，对质量的影响可能小一些；成本的监控和采取措施重点应放在超支最大的工作包或成本项目上、近期就要进行的活动上、具有较大的预算成本的活动上；成本计划（或预算）的修订、成本控制措施的选择应与项目的其他方面（如进度、实施方案、设计、采购），以及项目其他参与者和投资者协调。

8.用项目的成本模型进行后期的成本趋向预测，以及项目结束时总成本和收益状况预测，这是很有效的。

总之，在工程项目中，通过成本计划和成本控制，对工程项目进行有效地组织、实施、控制、跟踪、分析和考核等管理活动，以达到强化经营管理、完善成本管理制度、提高成本核算水平、降低工程成本、事先目标利润、创造良好经济效益的目的。

参考文献：
张智均主编《工程项目管理》机械工业出版社2004年
黄金枝《工程项目管理》上海交通出版社1995年5月
《建设工程项目成本管理》编委会编《建设工程项目成本管理》中国计划出版社2007年01月。