道路绿化管制考核办法

道路绿化管制考核办法

第一条为了巩固提升国家森林城市创建成果，全面提高道路绿化林木管护水平，进一步改善我区生态环境和人居环境，建立健全道路绿化林木管护长效管理机制，使我区道路绿化林带林木管护、考核工作更加科学化、规范化，根据《中华人民共和国森林法》、《中华人民共和国森林法实施细则》、《陕西省森林管理条例》等有关法律、法规，结合我区道路绿化的实际情况，特制定本办法。

第二条公路沿线绿化林木管护的范围和对象为我区境内省道、高速公路、县、乡道路及通村水泥路林带绿化林木管护工作。

第三条区林业局、区交通局是公路沿线绿化林木管护工作的行政主管部门，负责本办法的监督实施。

第四条全区道路绿化林木管护工作按照属地管理的原则，乡（镇）街道负责本辖区内道路绿化林木管护工作。沿线林带绿化林木以乡（镇）街道、村（组）农户管护为主，区政府和公路沿线有关乡（镇）街道、各乡（镇）街道与各有关村组农户逐级签订道路绿化林木管护责任书，落实公路沿线绿化林木管护责任。

公路沿线各有关乡镇、村组把公路沿线绿化林木管护按行政区域划分管护区段，纳入集体林管护范围。

可以通过制定乡规民约的办法来加强公路沿线绿化林木的管护。

第五条森林公安派出所对全区道路沿线绿化林木定期进行巡查，协助各有关部门实行依法管护，及时查处各种破坏林木行为。

第六条公路沿线绿化林木应及时落实权属和管护责任人。树权落实原则上坚持树随地走，即谁的地，谁的树，谁管护，树权归谁。

第七条各有关部门和单位应积极搞好公路沿线绿化林木管护

的宣传工作，提高广大干部群众的法制意识和绿化、美化意识，保护绿化成果。

第八条公路沿线绿化林带内，严禁以下行为：（1）砍伐林木；（2）放牧、生火；（3）挖树根、剥树皮、采树枝树叶；（4）未经批准在林带内修路、建房及取土和种植农作物；（5）改变林地用途和非法占用林地；（6）擅自毁坏或移动护林标志和设施。

第九条违反本办法规定，有下列行为之一的，由区林业行政主管部门或其委托单位依照《中华人民共和国森林法实施条例》的以下规定给予处罚：

（一）对毁坏林木和幼树的处以毁坏林木和幼树价值3倍至5倍的罚款。对盗伐成材林木的，责令其补种盗伐株数10倍的树木，没收盗伐的林木或者变卖所得，并处盗伐林木价值5倍至10倍的罚款。情节严重的，追究有关人员的刑事责任。

（三）对未经林业主管部门审批，擅自改变林地用途或非法占用林地的，责令其限期恢复原状，并处以每平方米XXX元以上XXX 元以下罚款。

（四）对入林放牧，致使林木及林地植被遭到破坏的，要赔偿损失，并处放牧者补种毁坏林木株数3倍的树木。

（五）对擅自移动或毁坏林带隔离网、隔离沟等护林设施的，责令其限期恢复原状，逾期不恢复的，处以毁坏设施价值1倍至3倍罚款。

第十条各乡（镇）、街道办事处、各相关部门要积极配合，加强监督检查，夯实责任，依法保护好公路沿线绿化成果。鼓励广大群众积极参与管护工作，踊跃检举揭发各种破坏行为。

第十一条任何单位和个人不得干扰护林人员和执法人员正常

工作，对阻挠、谩骂护林人员和执法人员，影响正常工作的，依照有关法律、法规从重处罚。

第十二条道路绿化林木管护措施要求。

1、按照属地管理对本辖区内道路绿化情况，按各路段林木生长、保存情况进行建档，档案资料齐全；

2、按照各类树木植物生长习性，适时实施树木修剪、补植，

确保无缺株断档、死株。

3、道路绿化林带内树种规格统一、整齐，林木修剪整齐，密

度合理，树盘规范，无杂草生长、倾倒垃圾杂物等；无人为损害、无树挂、无晒衣等绳缠绕，乱搭乱挂现象。

4、认真做好道路绿化林带病虫害防治工作。

制定病虫害防治应急预案和防治方案，年度防治计划周密齐全，药械准备充足，发生病虫害疫情及时上报；

建立病虫害技术档案，制定年度（或季度）病虫害防治计划，搞好实际虫情调查，做好防治记录，上报表格、材料及时准确；

5、对新补植树木栽植主干通直、树盘规范，林带林相整齐美观。

第十三条道路绿化林木管护考核对象：各乡（镇）、街道办事处。

第十四条考核等级

满分为100分。95分以上（含95分）为优秀，90分以上（含90分）为良好，85分以上（含85分）为合格，80分以上（含80分）为基本合格，80分以下为不合格。

第十五条考核形式及评分办法

一、考核形式：采取月考核和阶段性考核相结合形式。

（一）根据道路绿化林木管护工作实际，实行月考核：

1月份制定年度管护方案，并和村（组）签订林带林木管护责任书，明确管护责任，并指导成立管护机构和强化管护措施。（3分）

2月份主要在春节前后加强林带林木防火工作。（2分）

3月份林带补植：按照林带初植密度及树种规格，对林带内的病死木、枯死木进行清理更换、补植；并对林带所有林木实施全面扩盘浇水；主干抹芽：在林木萌发幼芽时对影响主枝生长侧芽及时实施人工抹除，以达到树干通直、主干茁壮生长之目的。（12分）

4月份林木病虫害防治及施肥：针对杨树天牛、刺蛾、蚜虫等虫害要按照最佳捕杀季节实施喷药灭虫工作；根据林木的生长特点，在植物生长旺盛期到来之前对树木施速效氮肥，对一些生长较弱，枝条不够充实的树木，追施磷、钾肥。（10分）

5月份修枝：在对因春季抹芽未处理掉的树木根部萌蘖枝条进行修剪。（3分）

6月份加强道路沿线林带巡查，加强三夏期间秸秆禁烧宣传和防范工作，杜绝一切林带失火，夏收期间严禁收割机械毁坏林木及护林设施。（5分）

7月份浇水保苗：针对三伏高温季节，对道路沿线林木进行及时浇水，做好抗旱保苗工作。（6分）

8月份林木病害防治：针对八月份林木高发的煤污病、白粉病和腐烂病要及时采取措施，做好喷药防治工作。（5分）9月份清理林带杂草：对林带内影响树木生长的杂草及时实施人工割除清理。（10分）

10月份主干涂白：十月中下旬进行树木涂白，对林带林木沿

主干高度高度1～1.2米以下全部实施涂白。对春季未补植整改到

位的地段继续实施苗木补植工作。（10分）

11月份加强执法巡查力度，做好林带林木防盗伐、防破坏工作，（2分）

12月份主要加强冬季林带林木防火工作。（2分）

（二）阶段性考核