公路工程造价文件编制和审核
公路工程造价编制常见的问题及解决办法分析
公路工程造价编制常见的问题及解决办法分析摘要：随着当前人们生活水平的不断提高，交通建设速度也在加快。
公路工程作为交通建设中的重要组成，需要对其全方面加以重视。
若无法确定造价编制中的问题，对问题进行全面的考虑和解决，会极大程度地降低高速公路建设的效率和质量。
本文从建筑安装工程费、土地征用及拆迁补偿费、工程建设其他费用及其他因素等方面剖析公路工程造价编制中的相关问题，为工程建设提供理论与经验支撑。
关键词：公路工程；造价编制；问题分析1引言经批准后的概算是建设项目投资的最高限额，也是评价设计方案经济合理性和控制施工图设计预算的依据[1]。
设计概算一经批准，施工图预算、招标控制价均不能超过批复概算范围以外。
如果没有及时解决公路工程造价编制上的问题，就会直接影响公路工程造价的合理性，导致公路工程不能够顺利地完成施工，最终导致成本投入增加，影响企业经济收益。
2公路工程造价编制存在的问题2.1 设计不准确首先，在设计过程中，工作人员和部门之间没有充分沟通，比如，在某公路工程设计中，针对路面的施工数量一些设计人员已经将小桥路面也划分到其中，但是却依然在设计方案中将小桥路面单独进行计算，这样就导致设计内容出现重复。
或者在设计过程中，针对施工量进行计算，但是却没有计算准确，这样也会影响造价编制的准确性。
在具体设计过程中，设计人员没有深入分析，就会严重影响公路工程造价编制的准确性。
造价编制人员在设计过程中没有充分考虑，针对公路工程的特点不够了解，依然还是沿用传统的编制方法来进行操作，这样就不能满足公路工程要求，也影响后续公路工程成本投入。
2.2 工程数量不准确在计算公路工程数量过程中，相关人员经验不足，或者是时间不足不能够充分了解等，导致图纸内容不准确，工作人员又难以及时判断，导致后续施工中引用错误的内容。
或者是造价编制人员不够认真，在数量计算过程中出现问题。
一些造价编制人员在工作过程中没有严格按照相关要求来进行，针对需要套用的定额使用错误等，这就容易导致造价工程数量和具体工程数量相差较远，最终导致工程量出现偏差。
关于发布《广东省公路工程造价文件编制办法(试行)》的通知
关于发布《广东省公路工程造价文件编制方法〔试行〕》的通知广东省交通厅粤交基函[2003]212号 2003-2-10各市交通局〔委〕、公路局、省公路局、航道局、交通咨询服务中心、交通工程造价管理站、交通工程质量监督站、省交通集团: 由广东省交通工程造价管理站编制的《广东省公路工程造价文件编制方法〔试行〕》经我厅组织有关单位和专家审查通过，现批准发布。
执行过程中有何问题和意见，请函告我厅基建处，以便修订时参考。
联系人：广东省交通厅基建处张钱松〔：83835328 转25111〕广东省交通工程造价管理站管培〔 83731097〕附件：广东省公路工程造价文件编制方法〔试行〕目录第一章总则第二章造价文件项、目、节及工程费用界面第三章公路工程造价文件编制第四章其他学习文档仅供参考广东省公路工程造价文件编制方法〔试行〕第一章总则第一条为加强我省公路基本建设工程造价管理，标准公路基本建设工程造价文件的编制，提高造价文件编制质量；反映公路建设项目不同阶段工程造价对应关系；实现公路建设项目工程造价动态管理；建立广东省公路工程造价信息数据库。
根据国家、交通部有关规定及《广东省公路工程造价管理方法》〔粤交基函{2001}842号〕，结合广东省公路工程造价管理实际情况，制定广东省公路工程造价文件编制方法。
第二条本方法适用于广东省公路工程造价文件的编制。
第三条公路工程必须按建设项目开展的不同阶段编制工程造价文件,规定如下：学习文档仅供参考一、建设项目预可报告〔项目建议书〕、工可报告阶段，编制工程投资估算；二、建设项目初步设计〔技术设计〕阶段，编制设计概算〔修正概算〕；三、建设项目施工图设计阶段，编制施工图预算；四、建设项目施工前准备阶段，编制合同清单预算；五、建设项目施工阶段建立公路工程造价台帐；六、建设项目竣工阶段，编制公路工程竣工决算。
第四条各阶段公路工程造价组成,规定为:一、投资估算、设计概算〔修正概算〕、施工图预算、竣工决算等费用组成按交通部及省交通厅有关规定进行编制；二、合同清单预算规定为：按现行“概算、预算编制方法”项、目、节费用组成格式进行编制，采用合同清单数量及费用，计列清单的规定相关费用，汇总形成合同清单预算；三、公路工程造价台帐动态反映工程实施过程中工程学习文档仅供参考造价执行情况。
公路工程造价预算编制说明
公路工程造价预算编制说明一、编制依据本工程地点位于贵州省都匀市，项目所属都匀市XX高速公路。
建设单位为贵州省高速公路建设集团有限公司。
起点桩号k0+000,终点桩号k7+000。
主线采用双向 4 车道，路基宽度24.5m，设计速度80km/h，全长7km，施工工期为 3 年。
路面结构为半刚性基层沥青混凝土路面，为保证工程质量，要求不能夜间施工。
本预算根据XX 工程施工图设计的全部工程量和施工组织设计进行编制。
采用纵横Smart Cost网络版进行预算编制。
二、采用的定额、费用标准相关文件1．交通部[2007-10-19]发布《公路工程基本建设项目概算预算编制办法》（以下称《编制办法》）；2. 交通部[2007-10-19]发布《公路工程预算定额》；3. 交通部[2007-10-19]发布《公路工程机械台班费用定额》；4.黔交建设【2016】190 号：贵州省交通运输厅关于转发《公路工程营业税改增值税计价依据调整方案》、《水运工程营业税改增值税计价依据调整办法》的通知；5. 交办公路[2016]66 号：交通运输部办公厅关于《公路工程营业税改征增值税计价依据调整方案》的通知；6. 关于调整增值税税率的通知（财税[2018]32 号）；7. 黔交建设[2012]131 号：关于执行交通运输部《关于公布公路工程基本建设项目投资估算编制办法和公路工程估算指标的公告》和《关于公布公路工程基本建设项目概算预算编制办法局部修订的公告》的补充规定；8. 贵州（黔交价管[2008]39 号）：关于执行《公路工程基本建设项目概算预算编制办法》(JTG B06-2007)、《公路工程概算定额》(JTG/T B06-01-2007)、《公路工程预算定额》(JTG/T B06-02-2007、)《公路工程机械台班费用定额》(JTG/T B06-03-2007补) 充规定的报告；9.其它有关调查资料；三、各项费用和费率的确定1.生产工人人工工日单价48.07 元/工日，机械工人工工日单价48.07 元/工日。
公路工程造价管理暂行办法(交通运输部令2016年第67号)
公路工程造价管理暂行办法（交通运输部令2016年第67号）部长杨传堂2016年9月2日公路工程造价管理暂行办法第一章总则第一条为加强公路工程造价管理，规范造价行为，合理控制建设成本，保障公路工程质量和安全，根据《中华人民共和国公路法》等法律、行政法规，制定本办法。
第二条在中华人民共和国境内的公路新建、改建、扩建工程（以下统称公路工程）的造价活动，适用本办法。
本办法所称公路工程造价活动，是指公路工程建设项目从筹建到竣工验收交付使用所需全部费用的确定与控制，包括投资估算、设计概算、施工图预算、标底或者最高投标限价、合同价、变更费用、竣工决算等费用的确定与控制。
第三条公路工程造价活动应当遵循客观科学、公平合理、诚实信用、厉行节约的原则。
第四条交通运输部负责全国公路工程造价的监督管理。
省级交通运输主管部门负责本行政区域内公路工程造价的监督管理。
第二章造价依据第五条交通运输部制定公路工程造价依据。
省级交通运输主管部门可以根据交通运输部发布的公路工程造价依据，结合本地实际，组织制定补充性造价依据。
前款所称造价依据，是指用于编制各阶段造价文件所依据的办法、规则、定额、费用标准、造价指标以及其他相关的计价标准。
第六条交通运输部对通用性强、技术成熟的建设工艺，编制统一的公路工程定额。
省级交通运输主管部门对公路工程定额中缺项的，或者地域性强且技术成熟的建设工艺，可以编制补充性定额规定。
第七条对交通运输主管部门制定的公路工程造价依据中未涵盖但公路工程需要的造价依据，公路工程建设单位应当根据该工程施工工艺要求等因素组织开展成本分析。
第八条交通运输主管部门应当及时组织造价依据的编制和修订工作，促进造价依据与公路技术进步相适应。
公路工程建设、勘察设计、监理、施工、造价咨询等单位应当给予支持和配合。
第九条编制造价文件使用的造价软件，应当符合公路工程造价依据，满足造价文件编制需要。
第三章造价确定和控制第十条公路工程造价应当针对公路工程建设的不同阶段，根据项目的建设方案、工程规模、质量和安全等建设目标，结合建设条件等因素，按照相应的造价依据进行合理确定和有效控制。
广东省公路工程造价管理办法 （省交通运输厅送审稿）
广东省公路工程造价管理办法（省交通运输厅送审稿）文章属性•【公布机关】广东省政府法制办公室•【公布日期】2014.12.31•【分类】规章草案送审稿及其说明正文广东省公路工程造价管理办法（省交通运输厅送审稿）第一条为加强公路工程造价管理，保障公路建设质量和安全，提高工程效益和社会效益，促进公路事业可持续发展，根据《中华人民共和国公路法》、《广东省公路条例》等法律、法规，结合本省实际，制定本办法。
第二条在本省行政区域内从事公路建设、养护工程的造价管理活动，适用本办法。
第三条本办法所称公路工程造价管理，是指按照造价管理规定和造价标准，对不同阶段的造价文件编制、审查、执行与监督等进行规范的系统活动。
公路建设项目不同阶段造价是指项目建议书、可行性研究、初步设计、施工图设计、建设实施、竣（交）工验收等阶段所对应的投资估算、设计概算、施工图预算、工程量清单预算（标底或者最高投标限价）、合同价、变更费用、计量支付价、结算、竣工决算等。
第四条公路工程造价管理是公路基本建设管理的重要组成部分，应当坚持依法管价、科学计价、合理定价、阳光造价。
第五条省人民政府交通运输主管部门负责本省行政区域内的公路工程造价管理工作；省公路造价管理机构承担省管和国家授权省管公路工程造价监督和管理工作，指导全省公路工程造价管理业务。
地级以上市人民政府交通运输主管部门按照分级管理原则负责本行政区域内公路工程造价管理工作，相关的部门或者机构承担具体工作。
发改、财政、审计、监察等部门按照职责分工对公路工程造价活动进行相关的监督。
第六条公路工程造价管理工作实行统一领导，分级管理。
各级交通运输主管部门应当建立符合市场规律、职责明确的政府监督、建设单位审核、从业单位自律的造价管理体系，建立健全造价监督、全过程控制、诚信管理等制度，确保公路工程造价管理规范有序进行。
第七条承担公路工程造价管理具体工作的部门或者机构应当做好以下工作：（一）公路工程造价的审查、管理和监督及相关业务指导；（二）公路工程专业定额和概预算补充定额等计价标准的制（修）订；（三）公路工程造价信息服务、新技术研究及推广应用；（四）参与制定公路工程造价管理的法规、规章及规范性文件。
公路工程造价编制与管理(共计381页,共计2部分)_部分
安全及文明施工措施费以各类工程的直接工程费之和为 基数，按表4－15（见教材116页）计算。
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（1）临时设施费的含义：
临时设施费系指施工企业为进行建筑安装工程施工所必需的 生活和生产用的临时建筑物、构筑物和其他临时设施的费用等， 但不包括概、预算定额中临时工程在内。
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（1）冬季施工增加费的内容包括： ①因冬季施工所需增加的一切人工、机械与材料的支出。 ②施工机具所需修建的暖棚（包括拆、移），增加油脂及其他保温设 备费用。 ③因施工组织设计确定，需增加的一切保温、加温及照明等有关支。 ④与冬季施工有关的其他各项费用，如清除工作地点的冰雪等费用。 （2）计算方法及费率
例4－1 在编制某公路工程材料预算单价时，地方 性材料考虑为施工企业自采加工。已知工程所在地政府
主管部门发布的最低工资标准为480元/月，工资性津贴 55元／人月，地区生活补贴不计。该地区公路工程造价 站公布的几种常用建筑材料的预算价格如表4－4所示。 根据施工组织设计，石料场至工地平均运距100m，采
干扰的影响，致使人工、机械效率降低而增加的费用。 （2）计算方法及费率
行车干扰工程施工增加费，以受行车影响部分的工程项目的人 工费和机械使用费之和为基数，按表4－14(见教材116页)的费率计算。
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（1）安全及文明施工措施费的含义：
安全及文明施工措施费系指工程施工期间为满足安全生产、 文明施工、职工健康生活所发生的费用。该费用不包括施工期间 为保证交通安全而设置的临时安全设施和标志、标牌的费用，需 要时，应根据设计要求计算。
冬季施工增加费，对于一个建设项目来说，是以各类工程的直接工 程费之和为基数，按工程所在地的气温区选用表4－8（见教材111页） 的费率计算的。
公路工程造价文件编制依据审查应注意的问题
公路工程造价文件编制依据审查应注意的问题
金萍;迟爽;李一珩
【期刊名称】《黑龙江交通科技》
【年(卷),期】2005(028)009
【摘要】1编制依据的合法性公路工程造价文件的编制单位在编制造价文件时应
当正确采用国家法规及地方规定，编制造价文件采用的各种编制依据必须经过国家或授权机关的批准，符合国家的编制规定。
未经批准的不能采用。
也不能强调情况特殊，擅自提高概、预算定额、指标或费用标准。
如在编制概预算时主要依据的是交通部交公路发[1996]612号文件公布的《公路基本建设工程概预算编制办法》、《公路工程概算定额》、《公路工程机械台班费用定额》等，但同时应依据工程项目所在地的一些规定，在审查工程造价文件时应特别注意。
【总页数】1页(P204-204)
【作者】金萍;迟爽;李一珩
【作者单位】黑龙江省公路局;黑龙江省公路工程造价管理总站;龙建路桥股份有限
公司第六工程处
【正文语种】中文
【中图分类】U415.1
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公路工程造价文件编制全过程详细教程（同望软件操作篇）
公路⼯程造价⽂件编制全过程详细教程（同望软件操作篇）公路⼯程造价-同望WECOST软件学习详解施⼯图预算编制规程 (1)⼯程量清单编制流程七⼤编制步骤：（概括为三模块：量、价、费） (2)⼀、项⽬管理（新建造价项⽬及新建造价⽂件） (4)1.新建建设项⽬ (4)2.新建造价⽂件 (4)3.造价编制窗⼝ (5)⼆、取费程序（取费设置）【费】 (5)→取费程序界⾯ (5)4.设置费率属性 (5)5.费率设置功能 (5)三、预算书（编辑造价⽂件）【量】 (6)→预算书界⾯(操作界⾯的主窗⼝) (6)6.预算书-清单的建⽴：→增加项、选套定额、定额调整 (6)7.对各个清单进⾏套价（套定额） (7)四、⼯料机汇总(录⼊或计算⼯料机计算价格)【价】 (10)→⼯料机汇总界⾯ (10)8.⼯料机预算单价的填写/计算操作（⼯料机汇总界⾯） (10)五、清单后处理功能(分摊+调价) (11)9.编制清单报价（含分摊、调价两功能） (11)六、⽣成和输出结果报表 (12)10.输出打印报表 (12)11.汇总 (12)施⼯图预算编制规程⼀、确⽴项⽬层次：建设项⽬→单项⼯程→单位⼯程→分部⼯程→分项⼯程。
预算以单项⼯程为计价核算对象，单位⼯程为单元组成，通过编制⼯程量计价表⽽汇总组成。
⼆、收集编制依据：施⼯图纸、通⽤标准图、会审记录、往来函件、编制办法、预算定额、取费标准及市场价格信息等。
三、熟悉⼯程内容：把握⼯程全貌，检查图纸，理解设计意图、规范要求和施⼯⼯艺。
领会图纸及说明、施组建议书、措施专项设计及有关经济⽂件，掌握⼯程量计算规则及定额使⽤范围等。
四、编制⼯程量清单：按⼯程量计算规范对单项⼯程的分部分项依次逐项编制，符合、计算确定清单数量；⽆相关设计⽅案的，⼯程量可列为暂估量，⼯程结算按批准施组⽅案计算。
按要求编制施⼯组织措施费和其它项⽬费清单。
五、复核⼯程数量：熟悉现场、施组、施⼯⼯序、构成⼯程造价的内容，计算复核清单和施⼯技术措施费所需采⽤全部消耗量定额相应的⼯程数量。
工程造价方案的编制与审核
工程造价方案的编制与审核一、引言工程造价方案是指在进行建筑工程、市政工程、水利工程、机电工程等各类工程设计前，依据工程设计概算或预算，对工程实施的造价核算和估算而编制的文件。
工程造价方案的编制与审核作为工程的前期工作，直接影响着后期施工的顺利进行和工程的质量标准。
本文将探讨工程造价方案的编制与审核流程和注意事项。
二、工程造价方案的编制1. 收集项目相关资料在开始编制工程造价方案之前，首先需要收集相关的工程设计资料，包括工程图纸、材料配方、设计要求等。
同时，还需要了解项目所在地的气候条件、土地情况、交通情况等相关信息，以便于作出较为准确的造价估算。
2. 制定造价方案根据收集到的项目资料，将工程设计图纸进行详细分析，对所需的材料、设备、人工等进行估算，制定出详细的造价方案。
在制定过程中，需考虑到当前市场行情、劳动力成本、材料价格波动等因素，确保造价方案的可行性和准确性。
3. 优化造价方案在制定初稿的造价方案后，需要对方案进行优化，以确保工程造价的最优化。
这一步需要与设计单位、建设单位等相关方进行充分沟通，调整方案中的一些关键参数，以实现最佳的造价效益。
4. 编制最终造价方案在经过多轮优化后，需要编制最终的工程造价方案，并在其中加入相关的技术经济指标、质量要求等，形成完整的工程造价方案。
最终造价方案的编制过程需要严格按照相关标准和规范进行，确保其合法合规。
三、工程造价方案的审核1. 深入了解在进行工程造价方案审核时，审核人员首先要对工程造价方案中的基本信息、造价计算依据、辅助数据、项目概况等方面进行深入了解，以便在审核过程中可以发现一些潜在的问题。
2. 详细核算严格按照审定的造价方案进行详细核算，确保每一项工程费用都不多不少，细致入微地核算每一项费用的理由和依据，以避免造价方案中存在计算错误或遗漏。
3. 符合法规和标准要求审核人员需要对工程造价方案是否符合相关法规和标准进行审核，包括是否符合国家有关对工程造价方案的规定和要求，是否符合项目设计要求等。
浙江省公路水运建设工程造价编制与审查管理办法
浙江省公路水运建设工程造价编制与审查管理办法浙江省公路水运建设工程造价编制与审查管理办法为进一步加强我省公路水运建设工程概算、调整概算和设计变更造价编制与审查管理，合理确定和有效控制造价，我站修订了《浙江省公路水运建设工程概算和设计变更造价编制与审查管理办法》。
现印发给你们，请认真贯彻执行。
二○一一年十二月二十六日浙江省公路水运建设工程概算和设计变更造价编制与审查管理办法第一章总则第一条为进一步加强我省公路水运建设工程概算、调整概算和设计变更造价编制与审查管理，合理确定和有效控制造价，根据《公路工程设计变更管理办法》(交通部2005年第五号令)、《关于加强水运工程初步设计审查管理的通知》(交水发[2006]330号)、《内河航运建设工程概算预算编制规定》(交基发[1998]112号)、《沿海港口建设工程概算预算编制规定》(交水发[2004]247号)、《公路工程基本建设项目概算预算编制办法》(交通部2007年第三号公告)、《浙江省公路水运工程造价管理规定》(浙交[2005]221号)和《浙江省公路工程概算预算编制补充规定》(浙交[2008]85号)等有关要求，特修订本办法。
第二条我省公路水运建设工程概算、调整概算和需经交通运输主管部门审批的设计变更造价编制与审查管理执行本办法。
第三条公路水运建设工程概算、调整概算和设计变更造价由建设单位(项目业主)委托设计单位负责编制，编制单位应有相应资质和编制能力。
第四条公路水运建设工程造价编制人员实行持证上岗。
凡持交通运输主管部门核发的造价人员资格证书的编制人员可编制公路水运工程相应专业和业务范围的造价文件，持其他行业主管部门核发的造价人员资格证书的编制人员只可编制公路水运附属工程如房建和机电等相应专业和业务范围的造价文件。
第五条建设单位(项目业主)应将公路水运建设工程概算、调整概算和设计变更造价报交通运输造价管理机构审查，经审查后报交通运输主管部门审批。
第六条浙江省交通厅工程造价管理站(以下简称“厅造价站”)负责全省公路水运建设工程概算、调整概算和设计变更造价编制与审查工作的管理，各市交通工程造价管理站(以下简称“市造价站”)负责辖区内公路水运建设工程概算、调整概算和设计变更造价编制与审查工作的管理。
公路工程建设项目造价文件管理导则
公路工程建设项目造价文件管理导则公路工程建设项目造价文件管理导则是指对公路工程建设项目的造价文件进行管理的规范性指导文件。
其目的是为了保证公路工程建设项目的造价文件的准确性、完整性和可靠性，从而确保公路工程建设项目的顺利进行。
公路工程建设项目造价文件管理导则包括以下几个方面：1.造价文件的编制公路工程建设项目的造价文件应该按照国家有关规定进行编制，包括工程概算、施工图预算、施工图设计变更预算、竣工决算等。
在编制过程中，应该严格按照规定的程序和标准进行，确保造价文件的准确性和可靠性。
2.造价文件的审批公路工程建设项目的造价文件应该经过相关部门的审批，包括财政部门、审计部门等。
在审批过程中，应该对造价文件的内容进行审核，确保其符合国家有关规定和标准。
3.造价文件的备案公路工程建设项目的造价文件应该进行备案，备案内容应该包括造价文件的名称、编制单位、编制时间、审批单位、审批时间等。
备案过程中，应该对造价文件的内容进行核对，确保其符合国家有关规定和标准。
4.造价文件的管理公路工程建设项目的造价文件应该进行管理，包括存档、保管、查询等。
在管理过程中，应该对造价文件的完整性和可靠性进行监督，确保其不被篡改或丢失。
总之，公路工程建设项目造价文件管理导则是对公路工程建设项目的造价文件进行管理的规范性指导文件，其目的是为了保证公路工程建设项目的造价文件的准确性、完整性和可靠性，从而确保公路工程建设项目的顺利进行。
造价文件编制及外业调查工作审核要点
造价文件编制及外业调查工作审核要点为全面贯彻项目建设高质量发展新理念和高速公路前期工作新要求，进一步合理确定和有效控制高速公路建设项目工程造价，规范和指导高速公路前期造价文件审核工作，按照“实事求是、科学合理、全面客观”的原则，进一步加强高速公路建设项目前期造价文件审核工作的有审核要点如下：（一）牵头设计单位工作审核要点原则上一个项目编制一个造价数据文件，确需分段编制时按设计标段进行划分。
重点审核项目牵头设计单位是否牵头编制全线通用设计图、材料经济运距计算原则、土石方调配原则、弃渣利用原则；是否牵头统一明确全线造价文件编制原则，特别是计价依据标准、材料设备价格、“四新技术”成本分析、工程建设其他费用等计价原则和标准；是否牵头研判、统一全线分设计标段的相同或类似分部分项工程技术经济指标；是否牵头组织编制完成汇总造价文件、造价分析报告（含与前阶段造价对比分析及类似地区类似项目造价对比分析）等。
上述资料应在造价分析报告中进一步说明相关工作开展情况。
（二）前期勘察设计工作审核要点重点审核工可研究阶段设计深度，特别是技术复杂大桥、隧道特殊地质处治措施、环境保护、临时便道便桥等工程设计方案的深度，互通立交匝道工程和连接线是否按主线深度设计。
重点审核初设、施设阶段对工程造价影响较大的施工组织设计，特别应针对技术复杂桥梁、特长隧道、改扩建项目保通保畅、永临用电、永临便道便桥、穿跨越铁路公路干扰、环境敏感区的施工措施等进行逐项核对；筑岛、围堰、支架、塔吊、电梯、拌和站、预制场、钢筋集中加工场设置、混凝土、构件及钢筋运距等施工组织设计是否满足造价文件编制深度（三）设计工程数量审核要点1、临时工程：重点审核临时便道便桥是否充分结合既有沿线路网及考虑地区规划合理布设、永临结合，合理计列工程数量；跨江河桥梁施工栈桥是否按施工水位合理计算下部结构重量；改扩建项目、穿跨越高速公路、铁路或航道施工需边施工边维持通车或通航的，是否按相关规范要求，按保通节点编制引流便道、交通安全设施等临时保通保畅工程及措施数量。
公路工程建设项目造价文件管理导则
公路工程建设项目造价文件管理导则一、前言公路工程建设项目的造价文件管理是项目管理的关键环节之一，对于项目的实施进度、质量控制以及投资效益的实现都起到了重要的作用。
为了做好公路工程建设项目造价文件管理工作，提高项目管理水平，确保项目的顺利进行，特制定本导则。
二、管理职责1. 项目经理：负责对项目的造价文件进行及时、准确的收集、整理和归档工作，并按照规定的程序进行审核、审批和分发。
2. 造价员：负责编制项目的造价文件，保证文件的准确、完整，并按照规定的程序进行提交和归档。
3. 造价管理人员：负责对项目的造价文件进行管理，确保文件的安全、可靠，提供及时的文件查询和调取服务。
三、文件编制与审核1. 项目造价文件的编制应按照国家有关规定和标准，结合项目实际情况进行编制，并保证文件的准确、完整、规范。
2. 项目经理应对编制好的文件进行审核，并确保文件的内容与项目实际情况相符，审核出具书面意见。
3. 审核意见分为两级，一级审核意见由项目经理出具，二级审核意见由项目经理上报给项目管理部门负责人审核。
四、文件分发与传输1. 完成审核的项目造价文件应按照规定程序进行分发。
分发至项目相关部门时，应签署接收单，以确保文件的准确传递。
2. 文件的传输方式可采用传真、邮件、网盘等方式进行，确保传输的安全、及时。
3. 对于文件的重要部分，如造价计算表、设计图纸等，可以采用加密方式进行传输，确保文件的机密性和完整性。
五、文件归档与保存1. 完成分发的项目造价文件应按照归档部门的规定进行归档。
归档部门应制定详细的归档规程，确保文件的安全保存。
2. 归档部门应根据文件的重要性和保密级别制定相应的归档期限，并按照规定的时间进行文件的销毁或转存工作。
六、文件查询与调取1. 对于需要查询的文件，应提供相应的查询服务，并确保查询过程的及时、准确。
2. 查询服务可以分为自助查询和人工查询两种方式。
自助查询可通过电子系统或数据库提供，人工查询则由归档部门的工作人员提供。
山东省公路工程造价文件编制指南
山东省公路工程造价文件编制指南
一、总则
1.1 编制目的
1.2 编制依据
1.3 适用范围
二、工程概况
2.1 工程概况
2.2 工程特点
三、工程计价
3.1 计价原则
3.2 计价方法
3.3 计价依据
四、工程量计算
4.1 工程量计算原则
4.2 工程量计算规则
4.3 工程量计算方法
五、投资估算
5.1 投资估算原则
5.2 投资估算内容
5.3 投资估算方法
六、文件编制
6.1 文件构成
6.2 文件要求
6.3 文件审核
七、附则
7.1 实施日期
7.2 解释权限
以上是一个山东省公路工程造价文件编制指南的大致框架和内容概要。
该指南主要包括总则、工程概况、工程计价、工程量计算、投资估算、文件编制和附则等部分。
每个部分都对相关内容作出了具体规定和要求,以指导公路工程造价文件的编制工作。
公路工程造价文件编制制度
公路工程造价文件编制制度
公路工程是国家发展的重要支撑工程之一，在建设过程中，造价文件的编制是一个非常重要的工作。
因此，建立健全的公路工程造价文件编制制度是非常必要的。
本文将从以下几个方面探讨公路工程造价文件编制制度的问题。
一、公路工程造价文件编制制度的基本原则
公路工程造价文件编制制度的根本原则是客观、公正、透明、科学、合理。
公路工程造价文件在编制之前，必须严格遵守国家法律法规和有关技术标准，确保数据的真实性和准确性。
二、公路工程造价文件编制的程序
公路工程造价文件编制的程序主要包括：评审、报批、签订合同、编制造价文件、审查、报送、计价等。
在这一过程中，各个环节必须按照规定的程序和标准操作，确保造价文件的合法合规。
三、公路工程造价文件编制中的要求
公路工程造价文件编制中，必须符合以下要求：数据真实、规范标准，明确项目内容、结构合理，编制内容简明易懂、达到全面反映项目情况的目的，保证测量数据的准确性和完整性。
四、公路工程造价文件编制的注意事项
公路工程造价文件编制需要注意的事项有很多，其中主要包括：严格按照法律法规执行、准确反映项目情况、合理控制造价、保证信息安全、经费实现最优化等。
以上内容只是公路工程造价文件编制制度的一个简要介绍，虽然这些内容看起来简单，但在具体操作中，我们还需考虑很多因素。
因此，建立健全的公路工程造价文件编制制度就显得尤为重要。
只有制定合理规定，不断完善相关制度，才能保证公路工程的高效运行和良好发展。
公路造价文件的编制和审查课件
02 公路造价文件的编制
编制流程
收集资料
广泛收集相关资料，包括工程 设计图纸、施工方案、市场价 格信息等。
详细编制
根据初步估算结果，结合工程 实际情况，进行详细的造价文 件编制。
确定编制目标
明确公路造价文件的编制目的 ，为后续工作提供指导。
初步估算
根据收集的资料，进行初步的 造价估算，为后续详细编制提 供参考。
审核与调整
对编制完成的造价文件进行审 核，并根据审核结果进行调整 和完善。
编制方法
定额法
根据工程设计和施工方案，套 用相关定额进行造价计算。
清单法
根据工程量清单，结合市场价 格信息进行造价计算。
经验估算法
根据经验进行估算，适用于缺 乏详细资料的情况。
比较分析法
通过对类似工程的比较分析， 合理确定本工程的造价。
等。
其他相关资料
如市场调查报告、材料价格信 息等。
公路造价文件的编制要求
准确性
确保各项数据和计算方 法的准确性，合理反映
项目的实际情况。
完整性
涵盖项目的全部建设内 容，不遗漏任何必要的
费用项目。
合法性
遵守相关法律法规和行 业标准，确保文件的合
法有效性。
合理性
根据项目的实际情况和 市场行情，合理确定各 项费用标准和取费基数
额标准等要求，同时要关注工程量计算、材料用量等关键数据的准确性。
05 公路造价文件编制与审查 常见问题及解决对策
常见问题
数据不准确
在编制公路造价文件时，常常由于数据 来源不统一或数据采集不准确，导致最
终的造价结果偏差较大。
文件格式不规范
造价文件的格式不规范，如表格、数 据排列等不符合标准，这会给审查工
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项目估、概预算表（示例）
项目估、概预算表 .d.xolsc
2、定额的选定与调整（略）
(1)鄂交建【2013】362号《省交通运输厅关于发布湖北省高速公路绿化工程估算指标的通 知》。主要规定：
3、编制、复（审）核人员对项目的总体研究。
认真研究图纸、（合同文件及）相关补充协议、经济调查等资料，对项目所处区域的建设条 件、工程范围、工程内容、推荐方案、技术标准等进行全面了解，必要时踏勘现场、进一步 了解工程情况，做到对项目整体造价心中有数。
二、公路工程造价文件的编制和审核
1、造价文件编制的总体设计 项目由多个设计单位共同承担设计时或当一个独立造价文件由多人编制时，各设计单位负责
涉及其他专业工程如：房建工程、上跨下穿铁路工程等，根据干什么工程执行什么定额和取 费标准的原则，分别执行有关专业定额和工程所在地的地区统一的直接费定额和相应的取费 规定，但在计算建设项目总概算的其他费用、预留费用、建设期贷款利息等费用时，执行 《公路工程基本建设项目估算/概算预算编制办法》的规定。
公路工程造价文件的编制和审核 湖北省交通基本建设造价管理站
目录
一、公路工程造价文件编制和审核的准备工作 二、公路工程造价文件的编制和编制 三、公路工程造价文件审核的有关规定
一、准备工作
1、思想准备。充分认识工程造价对工程建设项目的重要性，从思想上引起重视，端正态度。 2、做好经济调查工作。 （1）征地调查，对征地的数量、征地的类别（如耕地、旱地、菜地、林地等）进行调查，同
在编制01表时，编制人员要注意各数据之间的闭合性，即路基长度、桥梁长度、互通（停车 区、服务区等）主线长度的关系。
由于必须的原因，存在分段的多个独立造价文件时，必须对总造价表的项、目、节进行统一 ；这样便于各项目造价指标、造价水平的纵横向对比，便于造价编制、复（审）核人员发现 异常指标，发现造价编制问题或反映出个别设计问题。
（1）材料单价的选定：在经济调查的基础上，根据项目具体情况（供应量、料场）等确定材 料运距等合ቤተ መጻሕፍቲ ባይዱ确定单价。
（2）费率的选取，对照公路等级、地形地貌、所处地域以及现行交通状况等情况，按照《编 制办法》规定进行取值；另外，目前执行的补充费率文件有：
①鄂交建【2012】68号：人工工日单价（59.11元/工日）
a.我省高速公路项目绿化工程估算均应按本指标进行编制，高速公路项目绿化工程的初步设计、 施工图设计均按本指标进行限额设计。
b.指标不包含公路边坡的生态防护工程及声屏障工程。路线指标综合了路侧、中央分隔带、 取土场、弃土场、紧急停车带等绿化工程；公路附属设施指收费站、服务区、养护工区、监 控分中心、停车区等，治超站绿化费用包含在主线收费站内。
石、玄武岩以及桥梁用碎石、换填等所需石料）分别调查，其所需材料力学等指标、产地、 供应量有差异，导致的价格差别也较大。 我站每期公布的《材料价格信息》毕竟不是针对特定的工程项目而言，所以建议不要直接利 用价格信息公布的价格，且我站公布的材料单价不能免除编制单位的责任。
（4）施工环境的调查以及施工方案的设计。
时按照鄂政发[2014]12号文件所划分的区域进行分类。 （2）拆迁数量和标准，如超高压或大型拆迁项目的补偿标准的调查以及协商，做好是取得相
关的补偿协议。
（3）材料价格的调查。 钢筋、水泥等在当地供应点进行调查; 地材结合各项试验指标进行价格调查，比如碎石，要根据用途（路面基层用碎石、面层用碎
对于有大量借方（含吹沙）的项目，要在试验指标的基础上，结合需求与供应的关系调查填 料来源，确定取土场或料场，合理确定运距以及取土场的大小；有大量弃方的项目，同样需 要对弃土场进行调查，合理确定运距和弃土场的大小；
调查项目沿线的地形地貌、地质、交通环境等特征，合理确定临时工程如临时便道、便桥等 规模（如长度、是否需要基础处理等)；结合标段划分、构造物的分布、工程量和工期等情况 ，合理确定拌合站的设置；
②部分费率：交通运输部【2011】83号公告，“施工标准化和安全措施费”、“临时设施费” 的有关规定（仅指概算预算阶段）；
③规费：鄂交基【2007】603号（规费38%，其中养老20%，失业2%，医疗6.5%，住房公 积金8%，工伤1.5%）。
（3）编制格式的规范性
总估算表按《编制办法》附录三《投资估算项目表》，总概（预）算表按《编制办法》附录 四《概、预算项目表》的格式进行编制；其中，在编制时需要注意的有:路基长度、路面长度 、桥梁长度所包含的实际数量，建议将互通交叉增加主线长度单位，特殊桥梁按主桥、引桥 设置节，如下表所示。
造价文件的组成：封面及目录，编制说明以及造价计算表格组成。目前，许多造价文件缺少 编制说明，或编制说明与后附造价表格不符。
说明包括：
a.建设项目设计资料的依据及有关文号：如建设项目各阶段批准文号，以及根据何时的测设资 料及必选方案进行编制等；
b.采用的定额、费用标准，人工、材料、机械台班单价的依据或来源，补充定额及编制依据 的说明；
高速公路标准化建设参照省厅发布的《湖北省高速公路建设标准化指导意见》以及《湖北省高速 公路标准化指南》等，地方公路虽然没有强制推行标准化建设，但在方案设计时可以参照执行。
涉及桥梁水中施工时，调查好施工水位或常水位，这对桥梁水中基础施工所采取的施工措施及其 工程量的确定十分必要；
目前，改扩建项目日趋增多，要加强保通工程的调查，合理确定保通方案。
编制所承担设计的单项或单位工程造价文件，主要负责单位（主体设计单位）或主要负责人 员要对整体项目做通盘考虑，工程范围、工程界面划分清晰，统筹规划造价文件的编制工作 （如负责编制原则和依据、工程设备和材料价格、取费标准以及同类项目编制软件等的协调 与统一），并做好最终造价文件的汇编工作，并对整体造价文件的编制质量负责。