西方社区讲解
合集下载
相关主题
- 1、下载文档前请自行甄别文档内容的完整性，平台不提供额外的编辑、内容补充、找答案等附加服务。
- 2、"仅部分预览"的文档,不可在线预览部分如存在完整性等问题,可反馈申请退款(可完整预览的文档不适用该条件!)。
- 3、如文档侵犯您的权益，请联系客服反馈,我们会尽快为您处理(人工客服工作时间：9:00-18:30)。
第二章 西方国家社区工作理论与实践的历史回顾
第一节 社区社会工作的实践理论
第二节 社区社会工作的实务理论
第三节 西方国家社区社会工作实践的历史回 顾 第四节 专业社区社会工作的发展
对于理论的理解
1. “理论”是用以解释事物的相互关系或因果 关系的一套概念，能给予人们行动的指引 及规范。 2.是由事物的各种联系或因果关系的概念、判 断、原理组成的知识体系。
实务理论:
指社区工作实务中的具体策略、方针、 政策、原则和模式方法等。
第一节 社区社会工作的实践理论
一、西方社会工作理论的发展阶段
第一阶段：调查阶段 第二阶段：“精神分析学”阶段 第三阶段：“精神分析学”与“功能主义学派”并阶段 第四阶段： “纳入（获得）”阶段
第五阶段：“盘点阶段”
第六阶段：“理论统一阶段”
英国社区社会工作发展的划分
发展阶段 工作重点 第一阶段：1880—1920 社区工作仅仅是社会工作的一个方面 第二阶段：1920—1950 社区工作在技巧和关注的问题方面与传 统社会工作产生了一定程度的分离，地 方和中央政府在都市发展中开始应用社 区工作理论，最明显的例子是社区联合 运动。 第三阶段：1960—1970 通过对“邻舍/社区理念”的运用，社 初 区工作者获得职业身份。 第四阶段：1970—至今 社区社会工作者数量激增，并大量介入 社区事务，同时对第三阶段发展起来的 非直接干预法、共识战略等概念提出质 疑。
一、专业社会工作的产生和发展
（一）专业社会工作产生的历史原因和早期发展
专业社会工作的产生与19世纪末20世纪初西
方资本主义国家工业化的历史背景密切相关.西 方国家在工业化的出中所面对的社会问题: 贫穷、低度就业和大范围失业、农村社会的瓦 解、许多人背井离乡成为社会流民，犯罪、流 浪、乞讨、贫富不均等社会问题层出不穷。
（2）承认不同群体拥有不同的资源，如金钱、权力、 地位、知识、组织能力等，因而也具有不同的影响力。
（3）调节自由市场，使不同利益的群体能够公平竞争。
（4）鼓励在不损害他人权益的前提下，一切行为都可 以容忍。 （5）渐进性地改变有关的制度和政策，以保障社会低 下阶层的权益。
3．新马克思主义
（1）从生产方式或社会结构层次分析案主问 题以及社会现象。
交换理论对社区的意义
1. 社区内外部关系是一种有价值资源的交换关 系； 2. 人们不喜欢处于一种不对等的关系中，稳定 的关系基于对等的交换，交换的不对等可能导 致关系的终结； 3. 由于社会关系通常建立在关注报酬或获得的 最大化和成本或惩罚的最小化的原则基础上， 社区工作者需要掌握讲价、谈判、鼓动、联 系、营销等技巧。
第四节 专业社区社会工作的发展
一、专业社会工作的产生和发展
（一）专业社会工作产生的历史原因和早期发展
（二）专业社会工作的高度发展（略）
（三）专业社会工作理论的发展（略）
二、专业社区社会工作的发展（略）
世界各国社会工作专业化的发展道路
1.从非专业向专业发展; 2.从无理论向有理论发展; 3.从消极的救助救济向积极的福利保障发展; 4.由地方性工作向全国性工作发展; 5.由事后的补救、治疗向事先的预防发展; 6.由少数人参与向大众普遍参与发展; 7.由少数人的救济向全体大众的福利发展; 8.由以传统个案工作为主向整体性、综合性的福利行政 立法制度方向发展; 9.从描述性的访问调查向数量化的实证研究分析发展 ; 10．从不计成本向讲究方案的评估以及成本效益的分析 发展;
（二）社会冲突理论
基本观点：
(1) 社会系统本身经常产生冲突，冲突是社会的普遍特征；
(2)冲突产生于对立的利益，而对立的利益集团或利益群体是社 会结构的必然组成部分；
(3)对立的利益产生于统治集团和被统治集团之间就稀缺资源和 权力的不平等分配，因此，迄今所有社会依赖于一部分社会成 员对另一些社会成员的限制； (4)不同的利益趋向于形成两个冲突的集团；
（四）意识形态理论
1．新保守主义
2．多元主义
3．新马克思主义
4．新女性主义
1．新保守主义
主要观点
（1）强调社会的渐进性。 （2）坚信自由市场是解决社会问题的有效途径。 （3）强调个人主义。 （4）分析核心家庭的作用。 （5）提倡助人自助。
2．多元主义
主要观点：
（1）承认并应促进社会上不同群体的并存。
任务目标：改变社区权力和社区资源的 不公正分配，帮助弱势群体改善自己的生活
状况。
过程目标：增强弱势群体的参与意识，
提高他们解决问题和维护自身权益的能力，
进而在社会政策和社区层面引发变革。
3．社会策划
社区社会工作者角色：高度技术性专家
守门员：负责控制社会资源的分配；
地图阅读员：了解工作的环境；
领航员：负责指示计划的方向；
理论的种类
从理论的性质看
1. 描述性理论
从理论的层次看
1. 微观理论
2. 分析性理论
3. 规范性理论
2. 中观理论
3. 宏观理论
社区工作的理论
基础理论 (实践理论):
揭示“社区”、“社区与社会”以及 “整个社会”三个不同层次关系的理论架构。
作用:帮助社区工作者认识和理解其工作环境、 工作对象、选择适当的工作策略。
3．沟通和做决策理论
4．均衡发展理论
5．基层建设理论
6．社会运动和社会变迁理论
策划理论的三种观点：
（1）强调理性的和全面性的策划。
（2）强调以渐进的方式策划和解决部分问题。
（3）混合透视论。
沟通理论的三个层次
（1）与人的沟通：专家学者与地方领袖之间、 地方领袖与居民之间、社区工作者与地方领袖、 居民之间的沟通。 （2）社区发展知识与方法的传播。
1. 普遍性原则 2. 分类保险原则 3. 最低标准原则 4. 保费共担原则
3．美国社会保障制度
美国《社会安全法案》的基本内容：
(1) 社会保险方案，包括老年社会保险制度； (2) 公共分类救助方案，救助对象包括老年人、 贫苦盲人和孤儿； (3) 卫生及福利服务方案（妇幼卫生服务、残 疾儿童服务、儿童福利服务、职业重建以 及公共卫生服务）
（2）由点到面的发展
社会运动和社会变迁理论
主要观点：
（1）人与环境 （2）变迁的速度和时间 （3）社会变迁的来源 （4）社会变迁的方向
第二节 社区社会工作的实务理论
社区社会工作实务理论根据社区工作的
内涵和外延，总结了二分法模式、三分法模
式和五分法模式。
一、伯顿的“二分法” ——直接干预法和间接干预法
第七阶段：“理论归类”阶段
二、社区社会工作的实践理论
（一）社会分析理论
（二）社会冲突理论 （三）社会交换理论 （四）意识形态理论 （五）社区发展理论
（一）社会分析理论
结构功能主义观点 社会是具有一定结构或组织化手段的系 统，社会的各组成部分以有序的方式相互关 联，并对社会整体发挥着必要的功能。整体 是以平衡的状态存在着，任何部分的变化都 会趋于新的平衡。社会系统的稳定性依赖于 居民行动过程中的不同角色在权利和义务关 系上的互补性。
社区社会工作者的角色
（1）倡导者
协助居民表达对社区问题的不满，鼓励并协助
他们组织起来，建立良好的沟通渠道和人际关系。
（2）协调者
协调社区内各个团体和居民个人之间的关系，促 进合作。 （3）教师 培训并努力提高居民解决问题的能力和技巧，培
养居民参与社区事务的热情，共建互助精神。
2．社会行动（社区行动）（抗议行动） （冲突模式）
三、慈善组织会社与睦邻组织运动
1．慈善组织会社
建立慈善会社的理念： 公共救济将摧毁贫民的自尊心、进取心和 道德观念，容易使他们产生依赖心理。贫民应 尽量维持自己的生活，应以道德的力量改变贫 民的生活方式，并鼓励私人慈善会社的建立及 私人对贫民的救济行为。
2．社区睦邻运动
理念与目的 受过高等教育的人与贫民共同生活，不但 可以使贫富打成一片，实现政治上的平等和民 主，而且可以使贫民获得接受教育和享受文化 生活的机会。同时，知识分子深入贫民区与贫 民共同生活，还可以促进对贫民问题的深入了 解和合理解决。与贫民共同生活，努力从事经 济、生活、文化改革的活动被称为睦邻组织运 动（社区睦邻运动）。
四、工业革命与社会安全立法对社 区工作的推动
1．德国的社会安全制度
时间 1883年 1884年 1889年 保险种类 疾病保险 工伤事故保险 老年与残障社会保险
2．英国的社会安全制度
时间
1911年 1925年
保险法案
《国民保险法》 《寡妇、孤儿及老年人补助年金法案》
1934年
《失业法案》
英国保险的四项主要原则
美国社区社会工作发展的划分
发展阶段 工作重点
第一阶段：1870—1917慈善组 建立慈善组织会社和睦邻服务 织时期 中心
第二阶段：1917—1935社区基 金会、社区委员会及联合会成 立时期 第三阶段：1935—1955社区组 织与社会福利时期 第四阶段：1955—至今 专业 发展与社区发展时期 以社区为单位，定期举行有计 划、有组织的联合募捐，设计 彼此相互配合的发展计划，促 进整个社区的福利进步。 政府开始积极介入社会福利领 域，推动社会福利责任由自愿 团体转向政府。 以专业工作者身份，运用专业 理论，通过社区实务活动，影 响政府决策和社会政策。
（3）纵向沟通：社区发展的各个机构和居民在 观念与想法上的由上而下和由下而上的沟通。
决策过程的四个阶段：
（1）争论 （2）评价 （3）决定 （4）经营
均衡发展理论
（1）整体的发展理念 （2）平衡的发展措施 （3）民主的发展程序
基层建设理论
该理论倡导民主、分权和发展理念，即 三“D”理论.
（1）自下而上的发展
直接干预法的特点： 高效率，诊断社区问题、寻求解决问题的方 法和速度快，但是缺乏民主。 间接干预法的特点： 民主合作性强，但办事效率低，把许多时间 用在讨论、协商的过程上。
二、罗斯曼的社区工作三大理论 模式
1．地区发展 2．社会行动 3．社会策划
1．地区发展
提出地区发展理论的社会背景：
地区发展的目标： 任务目标； 过程目标 任务目标：指一些实质性的工作，或解决特定 的社区问题。 过程目标：帮助社区建立长久的制度和组织， 达到实现社区关系的根本性改变，增强居民对 社区的认同感，使居民愿意参与社区事务。
政治家：在实际工作中主动推销建议，
动员和游说各方面Fra Baidu bibliotek支持；
三、泰勒和罗伯特的“五分法”
理论模式：
1．社区发展
2．程序发展及服务协调
3．策划理论
4．政治行动
5．社区联络
第三节 西方国家社区社会工作实践 的历史回顾
一、中世纪的宗教慈善活动 二、德国的汉堡制与爱尔伯福制 三、慈善组织会社与睦邻组织运动 四、工业革命与社会安全立法对社区工作的 推动
(5)冲突是辩证的，旧的冲突解决了，还会在特定条件下产生新 的冲突；
(6)由于冲突的持续存在，社会变迁是普遍的和经常的，换言之， 社会冲突是社会变迁的强大推动力。
（三）社会交换理论
霍曼斯认为，任何人际关系本质上就是交 换关系。只有人与人之间精神和物质的交换过 程达到互惠平衡时，人际关系才能和谐，而且 只有在互惠平衡的条件下，人际关系才能维持。 霍曼斯指出，趣利避害是人类行为的基本原则， 由于每个人都想在交换中获取最大利益，结果 使交换行为本身变成一种对等的得与失。对个 人来说，投资的大小与利益的多少基本上是公 平分布的。
（2）对传统社会工作进行批判。
（3）提出改造社会的新的行动方式。
（4）对社会工作功能和角色重新做出解释。
4．新女性主义
主要观点
（1）不应限制妇女角色在公共范畴中的发展。 （2）与女性有关的问题的成因多与男权制度 有关。 （3）促进两性平等是工作目标。
（五）社区发展理论
1．社区分析和机构分析理论
2．策划理论和小组理论
第一节 社区社会工作的实践理论
第二节 社区社会工作的实务理论
第三节 西方国家社区社会工作实践的历史回 顾 第四节 专业社区社会工作的发展
对于理论的理解
1. “理论”是用以解释事物的相互关系或因果 关系的一套概念，能给予人们行动的指引 及规范。 2.是由事物的各种联系或因果关系的概念、判 断、原理组成的知识体系。
实务理论:
指社区工作实务中的具体策略、方针、 政策、原则和模式方法等。
第一节 社区社会工作的实践理论
一、西方社会工作理论的发展阶段
第一阶段：调查阶段 第二阶段：“精神分析学”阶段 第三阶段：“精神分析学”与“功能主义学派”并阶段 第四阶段： “纳入（获得）”阶段
第五阶段：“盘点阶段”
第六阶段：“理论统一阶段”
英国社区社会工作发展的划分
发展阶段 工作重点 第一阶段：1880—1920 社区工作仅仅是社会工作的一个方面 第二阶段：1920—1950 社区工作在技巧和关注的问题方面与传 统社会工作产生了一定程度的分离，地 方和中央政府在都市发展中开始应用社 区工作理论，最明显的例子是社区联合 运动。 第三阶段：1960—1970 通过对“邻舍/社区理念”的运用，社 初 区工作者获得职业身份。 第四阶段：1970—至今 社区社会工作者数量激增，并大量介入 社区事务，同时对第三阶段发展起来的 非直接干预法、共识战略等概念提出质 疑。
一、专业社会工作的产生和发展
（一）专业社会工作产生的历史原因和早期发展
专业社会工作的产生与19世纪末20世纪初西
方资本主义国家工业化的历史背景密切相关.西 方国家在工业化的出中所面对的社会问题: 贫穷、低度就业和大范围失业、农村社会的瓦 解、许多人背井离乡成为社会流民，犯罪、流 浪、乞讨、贫富不均等社会问题层出不穷。
（2）承认不同群体拥有不同的资源，如金钱、权力、 地位、知识、组织能力等，因而也具有不同的影响力。
（3）调节自由市场，使不同利益的群体能够公平竞争。
（4）鼓励在不损害他人权益的前提下，一切行为都可 以容忍。 （5）渐进性地改变有关的制度和政策，以保障社会低 下阶层的权益。
3．新马克思主义
（1）从生产方式或社会结构层次分析案主问 题以及社会现象。
交换理论对社区的意义
1. 社区内外部关系是一种有价值资源的交换关 系； 2. 人们不喜欢处于一种不对等的关系中，稳定 的关系基于对等的交换，交换的不对等可能导 致关系的终结； 3. 由于社会关系通常建立在关注报酬或获得的 最大化和成本或惩罚的最小化的原则基础上， 社区工作者需要掌握讲价、谈判、鼓动、联 系、营销等技巧。
第四节 专业社区社会工作的发展
一、专业社会工作的产生和发展
（一）专业社会工作产生的历史原因和早期发展
（二）专业社会工作的高度发展（略）
（三）专业社会工作理论的发展（略）
二、专业社区社会工作的发展（略）
世界各国社会工作专业化的发展道路
1.从非专业向专业发展; 2.从无理论向有理论发展; 3.从消极的救助救济向积极的福利保障发展; 4.由地方性工作向全国性工作发展; 5.由事后的补救、治疗向事先的预防发展; 6.由少数人参与向大众普遍参与发展; 7.由少数人的救济向全体大众的福利发展; 8.由以传统个案工作为主向整体性、综合性的福利行政 立法制度方向发展; 9.从描述性的访问调查向数量化的实证研究分析发展 ; 10．从不计成本向讲究方案的评估以及成本效益的分析 发展;
（二）社会冲突理论
基本观点：
(1) 社会系统本身经常产生冲突，冲突是社会的普遍特征；
(2)冲突产生于对立的利益，而对立的利益集团或利益群体是社 会结构的必然组成部分；
(3)对立的利益产生于统治集团和被统治集团之间就稀缺资源和 权力的不平等分配，因此，迄今所有社会依赖于一部分社会成 员对另一些社会成员的限制； (4)不同的利益趋向于形成两个冲突的集团；
（四）意识形态理论
1．新保守主义
2．多元主义
3．新马克思主义
4．新女性主义
1．新保守主义
主要观点
（1）强调社会的渐进性。 （2）坚信自由市场是解决社会问题的有效途径。 （3）强调个人主义。 （4）分析核心家庭的作用。 （5）提倡助人自助。
2．多元主义
主要观点：
（1）承认并应促进社会上不同群体的并存。
任务目标：改变社区权力和社区资源的 不公正分配，帮助弱势群体改善自己的生活
状况。
过程目标：增强弱势群体的参与意识，
提高他们解决问题和维护自身权益的能力，
进而在社会政策和社区层面引发变革。
3．社会策划
社区社会工作者角色：高度技术性专家
守门员：负责控制社会资源的分配；
地图阅读员：了解工作的环境；
领航员：负责指示计划的方向；
理论的种类
从理论的性质看
1. 描述性理论
从理论的层次看
1. 微观理论
2. 分析性理论
3. 规范性理论
2. 中观理论
3. 宏观理论
社区工作的理论
基础理论 (实践理论):
揭示“社区”、“社区与社会”以及 “整个社会”三个不同层次关系的理论架构。
作用:帮助社区工作者认识和理解其工作环境、 工作对象、选择适当的工作策略。
3．沟通和做决策理论
4．均衡发展理论
5．基层建设理论
6．社会运动和社会变迁理论
策划理论的三种观点：
（1）强调理性的和全面性的策划。
（2）强调以渐进的方式策划和解决部分问题。
（3）混合透视论。
沟通理论的三个层次
（1）与人的沟通：专家学者与地方领袖之间、 地方领袖与居民之间、社区工作者与地方领袖、 居民之间的沟通。 （2）社区发展知识与方法的传播。
1. 普遍性原则 2. 分类保险原则 3. 最低标准原则 4. 保费共担原则
3．美国社会保障制度
美国《社会安全法案》的基本内容：
(1) 社会保险方案，包括老年社会保险制度； (2) 公共分类救助方案，救助对象包括老年人、 贫苦盲人和孤儿； (3) 卫生及福利服务方案（妇幼卫生服务、残 疾儿童服务、儿童福利服务、职业重建以 及公共卫生服务）
（2）由点到面的发展
社会运动和社会变迁理论
主要观点：
（1）人与环境 （2）变迁的速度和时间 （3）社会变迁的来源 （4）社会变迁的方向
第二节 社区社会工作的实务理论
社区社会工作实务理论根据社区工作的
内涵和外延，总结了二分法模式、三分法模
式和五分法模式。
一、伯顿的“二分法” ——直接干预法和间接干预法
第七阶段：“理论归类”阶段
二、社区社会工作的实践理论
（一）社会分析理论
（二）社会冲突理论 （三）社会交换理论 （四）意识形态理论 （五）社区发展理论
（一）社会分析理论
结构功能主义观点 社会是具有一定结构或组织化手段的系 统，社会的各组成部分以有序的方式相互关 联，并对社会整体发挥着必要的功能。整体 是以平衡的状态存在着，任何部分的变化都 会趋于新的平衡。社会系统的稳定性依赖于 居民行动过程中的不同角色在权利和义务关 系上的互补性。
社区社会工作者的角色
（1）倡导者
协助居民表达对社区问题的不满，鼓励并协助
他们组织起来，建立良好的沟通渠道和人际关系。
（2）协调者
协调社区内各个团体和居民个人之间的关系，促 进合作。 （3）教师 培训并努力提高居民解决问题的能力和技巧，培
养居民参与社区事务的热情，共建互助精神。
2．社会行动（社区行动）（抗议行动） （冲突模式）
三、慈善组织会社与睦邻组织运动
1．慈善组织会社
建立慈善会社的理念： 公共救济将摧毁贫民的自尊心、进取心和 道德观念，容易使他们产生依赖心理。贫民应 尽量维持自己的生活，应以道德的力量改变贫 民的生活方式，并鼓励私人慈善会社的建立及 私人对贫民的救济行为。
2．社区睦邻运动
理念与目的 受过高等教育的人与贫民共同生活，不但 可以使贫富打成一片，实现政治上的平等和民 主，而且可以使贫民获得接受教育和享受文化 生活的机会。同时，知识分子深入贫民区与贫 民共同生活，还可以促进对贫民问题的深入了 解和合理解决。与贫民共同生活，努力从事经 济、生活、文化改革的活动被称为睦邻组织运 动（社区睦邻运动）。
四、工业革命与社会安全立法对社 区工作的推动
1．德国的社会安全制度
时间 1883年 1884年 1889年 保险种类 疾病保险 工伤事故保险 老年与残障社会保险
2．英国的社会安全制度
时间
1911年 1925年
保险法案
《国民保险法》 《寡妇、孤儿及老年人补助年金法案》
1934年
《失业法案》
英国保险的四项主要原则
美国社区社会工作发展的划分
发展阶段 工作重点
第一阶段：1870—1917慈善组 建立慈善组织会社和睦邻服务 织时期 中心
第二阶段：1917—1935社区基 金会、社区委员会及联合会成 立时期 第三阶段：1935—1955社区组 织与社会福利时期 第四阶段：1955—至今 专业 发展与社区发展时期 以社区为单位，定期举行有计 划、有组织的联合募捐，设计 彼此相互配合的发展计划，促 进整个社区的福利进步。 政府开始积极介入社会福利领 域，推动社会福利责任由自愿 团体转向政府。 以专业工作者身份，运用专业 理论，通过社区实务活动，影 响政府决策和社会政策。
（3）纵向沟通：社区发展的各个机构和居民在 观念与想法上的由上而下和由下而上的沟通。
决策过程的四个阶段：
（1）争论 （2）评价 （3）决定 （4）经营
均衡发展理论
（1）整体的发展理念 （2）平衡的发展措施 （3）民主的发展程序
基层建设理论
该理论倡导民主、分权和发展理念，即 三“D”理论.
（1）自下而上的发展
直接干预法的特点： 高效率，诊断社区问题、寻求解决问题的方 法和速度快，但是缺乏民主。 间接干预法的特点： 民主合作性强，但办事效率低，把许多时间 用在讨论、协商的过程上。
二、罗斯曼的社区工作三大理论 模式
1．地区发展 2．社会行动 3．社会策划
1．地区发展
提出地区发展理论的社会背景：
地区发展的目标： 任务目标； 过程目标 任务目标：指一些实质性的工作，或解决特定 的社区问题。 过程目标：帮助社区建立长久的制度和组织， 达到实现社区关系的根本性改变，增强居民对 社区的认同感，使居民愿意参与社区事务。
政治家：在实际工作中主动推销建议，
动员和游说各方面Fra Baidu bibliotek支持；
三、泰勒和罗伯特的“五分法”
理论模式：
1．社区发展
2．程序发展及服务协调
3．策划理论
4．政治行动
5．社区联络
第三节 西方国家社区社会工作实践 的历史回顾
一、中世纪的宗教慈善活动 二、德国的汉堡制与爱尔伯福制 三、慈善组织会社与睦邻组织运动 四、工业革命与社会安全立法对社区工作的 推动
(5)冲突是辩证的，旧的冲突解决了，还会在特定条件下产生新 的冲突；
(6)由于冲突的持续存在，社会变迁是普遍的和经常的，换言之， 社会冲突是社会变迁的强大推动力。
（三）社会交换理论
霍曼斯认为，任何人际关系本质上就是交 换关系。只有人与人之间精神和物质的交换过 程达到互惠平衡时，人际关系才能和谐，而且 只有在互惠平衡的条件下，人际关系才能维持。 霍曼斯指出，趣利避害是人类行为的基本原则， 由于每个人都想在交换中获取最大利益，结果 使交换行为本身变成一种对等的得与失。对个 人来说，投资的大小与利益的多少基本上是公 平分布的。
（2）对传统社会工作进行批判。
（3）提出改造社会的新的行动方式。
（4）对社会工作功能和角色重新做出解释。
4．新女性主义
主要观点
（1）不应限制妇女角色在公共范畴中的发展。 （2）与女性有关的问题的成因多与男权制度 有关。 （3）促进两性平等是工作目标。
（五）社区发展理论
1．社区分析和机构分析理论
2．策划理论和小组理论