附表1 四川省广元市利州区矿业权设置方案拟设探矿权一览表
国土资源部关于抓紧做好矿产资源开发整合实施方案编制工作的通知
国土资源部关于抓紧做好矿产资源开发整合实施方案编制工作的通知文章属性•【制定机关】国土资源部(已撤销)•【公布日期】2009.12.08•【文号】国土资厅发[2009]91号•【施行日期】2009.12.08•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】失效•【主题分类】矿产资源正文国土资源部关于抓紧做好矿产资源开发整合实施方案编制工作的通知（国土资厅发〔2009〕91号）各省、自治区、直辖市国土资源厅（国土环境资源厅、国土资源局、国土资源和房屋管理局、规划和国土资源管理局）：为认真贯彻落实全国矿产资源开发秩序整顿规范总结表扬暨进一步推进整合工作部署电视电话会议精神，按照国土资源部等部门《关于进一步推进矿产资源开发整合工作的通知》（国土资发〔2009〕141号）要求，现就做好矿产资源开发整合实施方案编制工作有关事项通知如下。
一、全面梳理排查，确定整合范围各省、自治区、直辖市国土资源行政主管部门要结合矿业权实地核查、矿产资源潜力评价和矿产资源储量利用调查等工作，对本行政区域内矿业权设置情况进行全面梳理，对需进一步推进整合的矿区逐一登记造册，确定整合范围，抓紧组织编制矿产资源开发整合实施方案。
在编制矿产资源开发整合实施方案工作中，应做好与上一轮整合实施方案的衔接。
对未纳入上一轮整合范围的矿山，要认真审查其矿山开发布局、矿山生产规模、矿产资源开发利用水平等情况，凡符合国土资发〔2009〕141号文件规定的，都应纳入整合范围；对列入上一轮整合范围但未完成整合任务的，应列入进一步推进整合的重点矿区，编制切实可行的整合实施方案，原则上应实行挂牌督办；对上一轮整合不彻底或存在假整合，整合后矿山生产规模、矿产资源开发利用水平等仍达不到《国务院办公厅转发国土资源部等部门对矿产资源开发进行整合意见的通知》（国办发〔2006〕108号）及国土资发〔2009〕141号文件要求的矿区，应重新编制整合实施方案，确保整合工作落实到位。
矿业权设置方案编制要求
附表3 X X区已设采矿权基本情况表
序号
图面号
许可证号
采矿权人名称
矿山名称
开采主矿种
矿区范围（拐点坐标）ቤተ መጻሕፍቲ ባይዱ
矿区面积(km2)
资源储量单位
占用资源储量
服务年限（年）
开采设计规模
实际产能
有效期起
有效期止
登记
发证
机关
备注
注：1.图面号是指在矿业权设置方案平面图上，该已设采矿权的图面编号；
（七）为加快整装勘查区矿业权设置方案编制，根据近期勘查工作部署，可以突出主攻矿种和重点区域
二、技术要求
矿业权设置方案由方案文本、附图、附表组成。矿业权设置方案文本应包括总则、地质成矿背景及社会经济发展分析、矿业权划分方案及结论、保障措施、附则等主要内容。主要技术要求如下：
（一）概述编制区域地理位置、范围（拐点坐标）、面积、交通、自然条件、社会经济状况、地质工作情况、地质特征、资源储量、矿产资源开发利用情况等。
（四）结合当地实际情况，制定经济、法律、技术和行政等方面保障矿业权设置方案实施的措施。
（五）在附则中说明方案编制的资料来源、与相关规划、整装勘查实施方案的衔接等情况；方案的审批、修改与解释权限。
（六）用表格形式列出已设探矿权采矿权的证号、名称、拐点坐标、面积、有效期、查明和占用的资源储量、开采设计规模等详细情况（具体见附表）。
（二）对高风险勘查区域，要以整装勘查区为重点编制矿业权设置方案。对低风险勘查区域，根据资源赋存状况和地质构造条件，编制矿业权设置方案；资源情况不清的，先由国家出资开展预查和必要的普查工作。其中，煤炭矿业权设置方案编制按已有文件要求执行。对无风险矿种，由国家出资开展必要的地质工作后，直接编制采矿权设置方案。
四川省遂宁市矿业权设置方案（34个重要矿种）
2
105°30′45″
30°20′00″
3
105°30′45″
30°18′15″
4
105°31′45″
30°18′15″
5
105°31′45″
30°20′00″
6
105°34′15″
30°20′00″
7
105°34′15″
30°19′45″
8
105°34′30″
30°19′45″
9
105°34′30″
31°04′30″
7
105°12′12″
31°04′30″
8
105°12′12″
31°06′00″
9
105°11′57″
31°06′00″
10
105°11′57″
31°07′00″
11
105°17′57″
31°07′00″
12
105°17′57″
31°03′00″
13
105°17′27″
31°03′00″
29
105°36′30″
30°16′30″
30
105°36′30″
30°16′45″
31
105°36′00″
30°16′45″
32
105°36′00″
30°16′30″
33
105°35′00″
30°16′30″
34
105°35′00″
30°21′00″
35
105°37′00″
30°21′00″
36
105°37′00″
4
105°37′30″
30°32′00″
5
105°38′00″
地热资源矿业权设置方案编制技术要求课件
地热利用方式所应采取的最佳利用方式。
附图1 地热(矿泉水)资源勘查现状图(可选用)
勘查现状图主要针对编制区域范围较广的设 置方案编制。
现状图要有地理要素和不同区域地质工作程 度（调查、预可行性勘查、可行性勘查、开 采）及范围。
境影响。 (3) 地热探矿权设置依据地热地质条件、可采资源量条件、
开发利用现状，分区域、分热储层控制；原则不新设上第三 系明化镇组热储探矿权。 (4) 单井探矿权：山区：对断裂构造型条带状热储原则只 设置1个探矿权；平原区：规划城区范围内原则不大于1/4个 勘查区块，即30″×30″，面积0.67km2；规划城区范围外原 则不大于1个勘查区块，即1′×1′，面积为2.68km2；山间盆 地参照平原区设置。 (5) 区域探矿权另行确定，其范围依据相关勘查实施方案 (经过相关主管部门评审)确定。 (6) 参考井距控制距离：上第三系明化镇组热储1200m， 上第三系馆陶组热储1000m，地热资源丰富的覆盖型基岩热 储800m，地热资源丰富程度较差的埋藏型基岩热储1500m。
1 前言 2 自然地理及社会经济概况 3 区域地质背景 4 已有矿业权现状 5 ××区矿业权设置方案 6 矿业权空间布局及数量合理性论证 7 保障措施
1 前言
1.1目的任务
目的：为进一步加强矿业权管理，通过科 学设置探矿权、采矿权，优化地热资源勘 查开发合理布局，加强地热资源的有效开 发和保护，为矿业权新立和调整提供科学 依据。
断裂发育情况。附工作区构造位置图。 3.2 地层 简要介绍编制区域地层概况，重点介绍热储
层的地层岩性、厚度、顶底板埋深等。附埋深 等值线图、厚度等值线图。
3.3 热储特征
整装勘查实方案编写要求
整装勘查实施方案编写要求国土资源部2012年8月目录第一章概述 (1)一、工作区位置 (1)二、自然地理及经济社会发展 (1)三、总体目标任务 (1)第二章地质矿产工作现状 (1)一、基础地质与科研 (1)二、矿产勘查 (2)三、矿业开发现状 (2)第三章区域地质背景与找矿潜力分析 (2)一、区域地质背景及成矿地质条件 (3)二、典型矿床地质特征 (3)三、找矿潜力分析 (4)（一）区域成矿规律 (4)（二）找矿预测 (4)第四章勘查工作部署方案 (4)一、总体部署思路和原则 (4)二、总体工作布局 (5)三、具体工作安排 (5)（二）矿产勘查工作 (7)第五章矿业权设置方案 (8)一、已有矿业权现状分析 (8)二、矿业权设置原则 (9)三、矿业权设置及其依据 (9)四、矿业权设置结论 (10)五、矿业权年度出让计划及出让方式 (10)第六章主要实物工作量及经费概算 (11)一、主要实物工作量 (11)二、经费概算 (11)（一）概算编制依据 (11)（二）概算编制要求 (11)（三）经费概算结果及资金来源 (11)第七章预期成果及经济社会效益分析 (12)一、预期成果 (12)二、预期经济社会效益 (12)第八章保障措施 (12)一、组织管理 (12)三、技术力量与质量监管 (13)四、资金保障 (13)五、勘查环境保障 (13)附图： (13)附表： (14)整装勘查实施方案编写要求第一章概述一、工作区位置简述整装勘查区行政区划、地理位置、按顺时针以度分秒格式列出整装勘查区拐点坐标（西安1980系统），面积等。
（附整装勘查区交通位置图）。
二、自然地理及经济社会发展简述整装勘查区地形地貌、气候、交通、基础设施情况，区域经济社会发展（含矿业经济）概况等。
三、总体目标任务明确总体目标、主要任务、主攻矿种及矿床类型、工作周期、预期新增资源储量（333及以上）等，同时明确××年度主要目标和预期成果。
国土资发〔2011〕55号_关于进一步完善矿业权管理促进整装勘查的通知
国土资源部关于进一步完善矿业权管理促进整装勘查的通知国土资源部国土资发〔2011〕55号2011-4-29各省、自治区、直辖市国土资源厅（国土环境资源厅、国土资源局、国土资源和房屋管理局、规划和国土资源管理局），中国地质调查局、中央地质勘查基金管理中心：2006年国土资源部下发《关于进一步规范矿业权出让管理的通知》（国土资发〔2006〕12号，以下简称12号文）、《关于进一步加强煤炭资源勘查开采管理的通知》（国土资发〔2006〕13号，以下简称13号文）以来，矿业权分类管理全面实施，煤炭矿业权设置方案制度率先推行，在规范矿业权管理，提高矿产资源保障能力等方面取得了明显成效。
为进一步深化矿业权分类管理，优化矿产资源勘查开采布局，落实地质找矿新机制，保障找矿突破战略行动顺利实施，现就进一步完善矿业权管理（石油、天然气除外），促进整装勘查有关问题通知如下。
一、完善矿业权分类管理（一）细化完善勘查风险分类。
继续按照12号文的规定，实行矿业权分类管理。
省级国土资源主管部门可结合本地实际，依据12号文中“矿产勘查开采分类目录”，综合考虑矿床类型、勘查深度和地质工作程度等因素，提出调整完善的建议，经专家论证、社会公示、报部批准后予以实施。
（二）全面实行矿业权设置方案制度。
对于高风险勘查，以整装勘查区为重点，根据地质构造条件，区域成矿规律，矿产资源潜力评价、储量利用调查和矿业权实地核查成果，编制矿业权设置方案，合理划分探矿权区块。
对整装勘查区以外的高风险勘查，也要积极推进矿业权设置方案的编制。
对于煤炭以外的其他低风险勘查，参照13号文关于煤炭资源的管理，根据资源赋存状况和地质构造条件，编制矿业权设置方案；资源情况不清的，先由国家出资开展预查和必要的普查工作。
对于无风险矿种，由国家出资开展必要的地质工作后，直接编制采矿权设置方案。
矿业权设置方案的编制以矿产资源规划为依据，整装勘查区的矿业权设置方案应与整装勘查实施方案相衔接。
四川广元利州区矿业权设置方案34个重要矿种以外的矿种
3600429.88;35560897.18;3600436.34;35561114.19;
3600333.50;35561151.42;3600325.51;35560925.35;
580,630,,0
0.0232
空白区新设
5
广元市利州区工农镇王家山石灰岩矿
建筑石料用灰岩
3602270.00,35589318.00;3602323.00,35589750.00;
附件1
四川省广元市利州区矿业权设置方案（34个重要矿种以外的矿种）局部调整拟增设、调整采矿权一览表（1980西安坐标系）
序号
矿区名称
开采主矿种
矿区范围（拐点坐标）
矿区面积(km2)
设置类型
1
广元市利州区工农镇柜子岩建筑用石灰岩矿
建筑石料用灰岩
3598350.00,35582650.00;3598580.00,35582870.00; 3598580.00,35583000.00;3598230.00,35583000.00; 3598230.00,35582780.00;735,900,,0
空白区新设
15
广元市利州区荣山镇吴家咀建筑用石灰岩矿
建筑石料用灰岩
3580265.00,35597790.00;3580265.00,35598062.00;3580110.00,35598060.00;3580110.00,35597788.00;
630,746,0
0.04216
空白区新设
16
广元市利州区刀尖石水泥配料用砂、页岩矿
建筑石料用灰岩
3593824.00,35590252.00,3593972.00,35590337.00;
矿权(探矿权、采矿权)设置方案要点
专家审查要点1.方案内容和形式是否符合《矿业权设置方案编制要求》（国土资发〔2011〕55号文件附件）的要求2.文、图、表是否内容一致3.方案编制区域概况。
是否清晰反映了编制区域地理位置、范围（拐点坐标）、面积、交通、自然条件、社会经济状况、地质工作情况、地质特征、资源储量、矿产资源开发利用情况等内容4.方案编制区域是否涉及实行开采总量控制矿种成矿地质条件的地区，专家论证结果5.矿业权区块划分是否合理6.与矿产资源规划、整装勘查实施方案、其他规划和经济社会发展规划等进行了有效衔接是否对确定设置的探矿权采矿权的数量、布局、位置、范围等合理性进行了充分论证7.矿业权设置方案结论。
是否对设置的探矿权采矿权数量、位置、范围、面积、拐点坐标、标高、资源储量等进行描述，结论是否合理，符合政策规定8.保障措施。
结合当地实际情况，是否从经济、法律、技术和行政等方面制订了保障矿业权设置方案实施的措施，措施是否符合实际，可操作执行9.表格。
矿业权设置方案基本情况、已设探矿权采矿权、拟设探矿权采矿权是否用表格表示清楚，符合填表说明的要求，有关数据是否真实合理，数据年份是否合乎要求10.附图。
是否清楚展示地理要素、地质矿产要素、地质勘查程度、已设探矿权采矿权名称和范围、拟设探矿权采矿权名称（或编号）和范围、探矿权采矿权整合的范围等基本信息。
图面是否已附表形式简要列出已设和拟设探矿权采矿权名称基本信息；要素信息是否清晰明了11.信息化的要求。
方案文本和附图附表是否满足矿业权设置方案信息化管理要求，能否与“国土资源综合信息监管平台”实现无缝对接报部备案的方案的合规性审查要点1.方案电子报盘数据是否经过系统检查。
2.材料是否齐全（应包含报备的函、方案文本及附图附表各3份、方案编制说明及相关电子文档）3.方案是否经过论证。
包括方案是否由有相应资质的单位编制；是否进行论证，相关图件资料是否齐备；是否征求了有关方面意见。
4. 方案是否经过专家审查，有无专家审查意见及审查专家名单。
(川国土资发[2007]36号)
![(川国土资发[2007]36号)](https://img.taocdn.com/s3/m/c5db0f4cfe4733687e21aacd.png)
关于进一步规范矿产资源勘查工作的通知（川国土资发[2007]36号）各市、州国土资源局，四川省地质矿产勘查开发局、冶金地质勘查局、煤田地质局、核工业地质局，各地质勘查单位：为进一步规范我省矿产资源勘查行为，维护矿产资源勘查秩序，保障探矿权人合法权益，实现地质找矿重大突破，提高矿产资源保障能力，根据矿产资源法律法规和国土资源部《关于进一步规范矿业权出让管理的通知》（国土资发[2006]12号，以下简称“部12号文”）和《四川省地质勘查规划》等有关规定和要求，结合我省实际，现就有关事项通知如下：一.完善探矿权管理制度（一）实行探矿权申请人投资能力审查制度。
探矿权申请人的资金能力应与申请的勘查矿种和面积相适应，其自有资金不得低于勘查实施方案（设计）计划的第一勘查年度的勘查投入，申请人已有多个探矿权的，其自有资金不得低于申请和已有探矿权数勘查实施方案（设计）计划的本年度勘查投入的总和。
（二）实行矿产勘查评价期制度。
矿产勘查评价期最长不超过9年。
本通知下发前已设立的探矿权，矿产勘查评价期最长不超过12年。
探矿权设立时间（从探矿权首次设立计算）满9年或12年的，应作出矿产资源勘查评价。
探明了矿产资源的，根据省矿产资源评审中心评审意见确认为探明矿产资源储量可供矿山设计使用的，可申请探矿权保留或申请采矿权登记。
（三）实行矿产勘查阶段期制度。
矿产勘查阶段根据勘查区矿产的地质工作程度划分为预查、普查、详查、勘探4个勘查阶段；设立探矿权的最低勘查阶段为预查，最高勘查阶段为勘探。
探矿权每延续一次，地质勘查工作应提高一个符合规范要求的地质勘查阶段。
（四）实行受理探矿权申请区块范围矿业权设置情况及自然环境保护区调查核实制度。
探矿权登记管理机关依法受理探矿权申请后，由省国土资源管理部门向市（州）国土资源管理部门发函核实探矿权申请范围内的矿业权设置情况及自然生态环境保护区情况，市（州）国土资源管理部门按照省国土资源管理部门要求的内容和时限，在县级国土资源管理部门及本级相关部门调查意见基础上予以回复。
四川省雅安市矿业权设置方案34个重要矿种拟增设探矿权一览表
探矿权转 采矿权
2
.00
.00
3
.00
.00
4
.00
.00
5
.00
.00
6
.00
.00
7
.00
.00
8
.00
.00
2
四川省天全县杉 木山铝土矿
铝土矿
1
.24
.75
0. 3435
+2270-
+2110
探矿权转 采矿权
2
.99
.05
3
.69
.48
4
.87
.81
5
.31
.74
6
.39
.76
7
.42
+2273〜
+2094
探矿权转 采矿权
2
.00
.00
HmJ Iv、Vu
锌矿
3
.00
.00
4
.00
.00
5
.00
.00
5
四川省汉源县唐
家铅锌矿
铅锌矿
1
1.6572
+2276〜
+1050
已设采矿 权调整
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
序号
矿区名称
开采主
矿种
拐点编 号
X
Y
矿区面积(km2)
开采标高
(m)
设置类型
.38
序号
矿区名称
开采主
矿种
拐点编 号
X
Y
矿区面积(km2)
矿业权设置区划技术要求
附件2矿业权设置区划技术要求矿业权设置区划是矿产资源规划的重要组成部分，为进一步做好规划中矿业权设置区划的编制工作，按照《省级矿产资源规划编制技术规程》和《市县级矿产资源总体规划编制指导意见》（国土资厅发〔2015〕9号）的有关要求，提出以下技术要求。
一、矿业权设置区划的原则（一）符合国家法律法规和相关产业政策的原则。
矿业权设置区划须符合法律法规的规定，执行国家和地方有关产业政策，遵守有关标准和规范。
（二）矿业权合理布局的原则。
矿业权设置区划要统筹考虑区域资源特点、地质勘查工作程度、矿产资源勘查开发条件、矿产资源规划分区等因素，合理设置探矿权勘查规划区块、采矿权开采规划区块，推进已有矿业权整合，促进整装勘查、规模开发。
（三）紧缺和重要矿产优先的原则。
矿业权设置区划要统筹考虑各类矿产矿业权的合理设置，优先保证国家紧缺矿产和重要矿产的矿业权设置。
（四）矿业权排他的原则。
除属同一矿业权人的情形外，矿业权在垂直投影范围内原则不得重叠设置。
同一区域进行多个矿种矿业权设置区划时，要相互做好衔接（包括非油气与油气矿业权设置的衔接）。
（五）经济、社会、环境效益相统一的原则。
在支撑经济社会发展的同时，要充分考虑将来的勘查、开采活动对环境的影响，避免引起严重的环境破坏和地质灾害。
二、矿业权设置区划的技术方法矿业权设置区划要按上述原则，统筹考虑勘查开采布局，合理划分探矿权勘查规划区块和采矿权开采规划区块，原则上一个完整的最小预测区或探明的一个完整矿体，应设置一个矿业权，即一个区块对应一个矿业权。
历史已形成的一个完整最小预测区或探明完整矿体分属不同主体的多个矿业权，应制定合理可行的措施，保障整装勘查、规模开发。
（一）总体要求。
1．对于《关于进一步规范矿业权出让管理的通知》（国土资发〔2006〕12号）中“矿产勘查开采分类目录”规定的第一类矿产，以及按规定调整为第一类的矿产，应依据勘查工作程度进行矿业权设置区划，原则上不要求划定勘查规划区块，达到详查以上（含详查）勘查程度的，应划定开采规划区块。
矿业权设置方案要求
矿业权设置方案要求矿业权设置方案要求探矿权、采矿权设置方案既是新设探矿权、采矿权的依据也是已设探矿权、采矿权扩大勘查区块、扩大矿区范围的依据，同时也是对已有布局不合理的探矿权、采矿权进行整合的重要依据。
对已有矿山“整合矿产资源，调整矿山布局”，编制整合方案，要参照此“要求”执行。
没有探矿权、采矿权设置方案不能设置探矿权、采矿权和调整勘查区块或矿区范围。
一、编制原则编制探矿权、采矿权设置方案应遵循以下原则。
（一）合理开发、有效保护矿产资源，促进经济发展编制探矿权、采矿权设置方案，要分析和研究国民经济和社会发展对矿产资源的需求趋势，遵循国家产业政策，考虑当地的经济社会条件，按照“适当超前，留有余地”的原则，安排、设置探矿权、采矿权。
（二）科学设置，合理布局，统筹安排探矿权、采矿权设置方案要根据区域地质条件、成矿规律、矿床赋存状态、开采条件，矿石品位及其变化规律、共伴生矿产的合理开发利用、不同矿体的合理开发顺序等，科学规划设置；要统筹考虑探矿权和采矿权设置。
返工修改影响审批的效率和质量。
二、编制依据（一）法律法规依据《矿产资源法》、《矿产资源勘查区块登记管理办法》、《矿产资源开采登记管理办法》、《福建省矿产资源条例》等法律法规以及国务院、国土资源部及我省的有关法规、规章和规范性文件。
（二）规划依据主要有：国家、省、市、县的矿产资源规划及地质勘查规划。
（三）地质矿产信息依据编制区的区域地质、矿区地质、水文地质条件，矿产资源的赋存状况和特征、地质构造、矿石质量、共伴生矿产的资源储量类别、数量、质量等地质矿产信息资料。
三、设置方案的内容探矿权、采矿权设置方案以市、县或成矿区域为单元编写，由文字说明书和图件两部分组成，主要内容及要求包括：（一）分矿区分别概述矿区地理位置、范围（拐点坐标）、面积、所在地交通、自然地理与经济概况以及矿区内地质工作概述、地质特征、资源储量、矿山地质环境状况等情况。
（二）用表格的形式列出已设立探矿权、采矿权的证号、名称、矿区范围坐标、面积、有效期限等详细情况。
矿业权设置方案要求
矿业权设立方案规定探矿权、采矿权设立方案既是新设探矿权、采矿权旳根据也是已设探矿权、采矿权扩大勘查区块、扩大矿区范畴旳根据，同步也是对已有布局不合理旳探矿权、采矿权进行整合旳重要根据。
对已有矿山“整合矿产资源，调节矿山布局”，编制整合方案，要参照此“规定”执行。
没有探矿权、采矿权设立方案不能设立探矿权、采矿权和调节勘查区块或矿区范畴。
一、编制原则编制探矿权、采矿权设立方案应遵循如下原则。
（一）合理开发、有效保护矿产资源，增进经济发展编制探矿权、采矿权设立方案，要分析和研究国民经济和社会发展对矿产资源旳需求趋势，遵循国家产业政策，考虑本地旳经济社会条件，按照“合适超前，留有余地”旳原则，安排、设立探矿权、采矿权。
（二）科学设立，合理布局，统筹安排探矿权、采矿权设立方案要根据区域地质条件、成矿规律、矿床赋存状态、开采条件，矿石品位及其变化规律、共伴生矿产旳合理开发运用、不同矿体旳合理开发顺序等，科学规划设立；要统筹考虑探矿权和采矿权设立。
（三）规模开发，集约发展要在充足收集已有地质资料旳基本上，根据矿区自然界线和构造、矿体赋存状况以及目前国内外旳开采技术经济水平、矿区旳水、电、路布局，考虑国家建设旳产能布局规定，按照开采规模与储量规模相适应旳原则，合理拟定矿业权数量、规模和服务年限，能集中规模开发旳不能人为分设矿业权，避免大矿小开。
（四）推动技术进步编制探矿权、采矿权设立方案，要考虑技术进步与矿业发展旳关系，贯彻科学发展观。
分析既有旳技术、管理现状，鼓励采用先进找矿理论、找矿措施以及采、选技术工艺，严禁采用国家已明令裁减旳采、选技术工艺和措施，提高资源旳回收运用率。
（五）遵守国家法律、法规、规范采矿权设立方案编制不能违背国家法规和产业政策，应严格遵守地质矿产勘查规范、矿山建设设计规范、采矿、选矿旳多种技术原则。
（六）保护环境、保障安全探矿权、采矿权设立方案编制要充足考虑将来旳矿业活动对本地环境旳影响。
国土资源部办公厅关于印发《煤炭国家规划矿区矿业权设置方案编制要求》的通知(国土资厅发[2006]26号)
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国土资源部办公厅文件国土资厅发[2006]26号关于印发《煤炭国家规划矿区矿业权设置方案编制要求》的通知各省、自治区、直辖市国土资源厅(国土环境资源厅、国土资源局、国土资源和房屋管理局、房屋土地资源管理局)，新疆生产建设兵团国土资源局：按照《关于进一步加强煤炭资源勘查开采管理的通知》(国土资发 [2006]13号)的要求，为规范煤炭国家规划矿区矿业权设置方案编制工作，部研究制定了《煤炭国家规划矿区矿业权设置方案编制要求》，现印发给你们，请遵照执行。
煤炭国家规划矿区以外煤炭矿产地矿业权设置方案的编制参照本通知执行。
附件：1.煤炭国家规划矿区矿业权设置方案编制要求2.煤炭国家规划矿区矿业权设置方案图图例国土资源部办公厅二○○六年二月二十三日附件1:煤炭国家规划矿区矿业权设置方案编制要求一、总体要求煤炭国家规划矿区矿业权设置方案既是新设探矿权、采矿权的重要依据，也是对已有布局不合理的探矿权、采矿权进行整合的重要依据。
(一)编制矿业权设置方案要以矿产资源规划为依据，坚持资源效益与环境效益相统一。
矿业权设置方案拟设区块或矿区范围要符合规划分区要求，优化矿产资源勘查开发利用布局。
(二)要充分收集已有的地质资料，根据矿区自然界限和构造、矿体赋存形态变化以及目前国内外的开采技术经济水平、矿区的水、电、路布局，考虑国家建设大型煤炭基地的产能布局要求，按照开采规模与井田储量规模相适应的原则，合理确定矿业权数量和规模，能集申规模开发的不能人为分设矿业权。
(三)对地质勘查工作达到精查程度的区域，应编制采矿权设置方案；对地质勘查工作在普查程度以上精查程度以下的区域，应编制探矿权设置方案。
对以往己经批准的划定矿区范围项目，凡地质勘查工作尚未达到精查程度的，申请人在编制开发利用方案时可以依据设计部门的要求向登记管理机关提出补做地质勘查工作的申请，经登记管理机关批准，由申请人在限期内进行补充勘探。
(四)矿业权设置方案中拟设矿业权的区块范围或矿区范围原则上只能设置一个开发主体；矿业权设置方案编制前已经设立的探矿权、采矿权应依法维护共合法权益；同时，对设置不合理，在方案划分的区块范围或矿区范围内设置了多个矿业权的，要通过资源整合减少数量，不能增加新的主体矿业权转让时，要符合矿业权设置方案，应优先转让给毗邻的矿业权人。
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38
22
四川乐儿矿业科技发展有限公司毅宏石英矿
冶金用石英岩
3612900,35562400;3612900,35563400;
3612200,35563400;3612200,35562400;
0.7
已设采矿权调整
千吨
2000
23
青川县恒兴国有投资有限公司洞水乡石叉沟石英砂岩
冶金用石英岩
3601842.62,35547920.27;3602042.63,35549170.28;
普查
2
四川省广元市利州区白朝乡白木坪天然沥青矿普查
天然沥青
105.3145,32.2245;105.3130,32.2245;
105.3130,32.2300;105.3045,32.2300;
105.3045,32.2345;105.3100,32.2345;
105.3100,32.2315;105.3145,32.2315;
砂岩
3585350,35545117;3585350,35545817;
3584610,35545630;3584700,35545000;
0.469
空白区新设
千吨
400
7
广元市利州区杨家岩街道办事处灰岩矿
水泥用石灰岩
3596794,35572958;3596720,35573360;
3596634,35572954;3596712,35572880;
3593864.00,35580079.00;3593753.00,35580100.00;
3593611.00,35579975.00;
0.033
已设采矿权保留
千立方米
23.6
2
广元市利州区回龙村铁帆土矿
铁钒土
3589262.00,35557317.00;3589446.00,35557534.00;
千吨
8000
32
广元市中区宝轮镇田垭村土地垭采石场
水泥用石灰岩
3595608.54,35559929.36;3595646.54,35560011.36;
0.039
空白区新设
千吨
7000
8
广元市利州区工农镇任家山石灰石矿
水泥用石灰岩
3596520.00,35584560.00;3596580.00,35584450.00;
3596483.00,35584403.00;3596400.00,35584510.00;
0.015
空白区新设
千吨
4000
9
广元市永泰建材有限责任公司大石镇砂岩梁子页岩矿
180
26
广元市彭鑫矿业有限公司云信粘土矿
耐火粘土
3585223.00,35545807.00;3584485.00,35545744.00;
3584132.00,35546984.00;3585087.00,35546992.00;
1.035
已设采矿权调整
千吨
600
27
广元市嘉茂矿业有限公司柏木坪粘土矿
0,0;
1.99
普查
低风险
已设探矿权保留
普查
附表2四川省广元市利州区矿业权设置方案拟设采矿权一览表
序号
矿区名称
开采主矿种
矿区范围（拐点坐标）
矿区面积(km2)
设置类型
资源储量
单位
查明（占用）
资源储量
1
广元市土鑫砖厂
砖瓦用页岩
3593784.00,35579884.00;3593853.00,35579964.00;
水泥用石灰岩
3595742.47,35559906.09;3595742.47,35560176.09;
3595512.47,35560282.09;3595362.47,35559964.09;
3595417.47,35559848.09;3595649.47,35559705.09;
0.146
已设采矿权调整
0.015
已设采矿权保留
千立方米
15.9
13
广元市科威建材有限公司科威砖厂
砖瓦用页岩
3586527.46,35590930.41;3586642.46,35591080.42;
3586342.46,35591120.41;3586362.46,35590980.41;
0.036
已设采矿权保留
千立方米
3590954.50,35574120.39;3590906.50,35574162.39;
3591034.50,35574126.39;3590992.50,35574081.39;
0.003
已设采矿权保留
千立方米
23.17
16
广元市嘉广建材厂
砖瓦用页岩
3591762.51,35572280.38;3591852.51,35572380.38;
3578615.46,35579899.38;3578640.46,35579832.38;
0.003
已设采矿权保留
千立方米
20.99
12
广元市榕航页岩机砖厂
砖瓦用页岩
3586382.51,35565090.36;3586322.51,35565220.36;
3586242.51,35565180.36;3586272.51,35565040.36;
砖瓦用页岩
3582553.48,35577490.38;3582458.48,35577652.38;
3582342.48,35577578.38;3582442.48,35577404.38;
0.027
已设采矿权保留
千立方米
11.6
11
广元市利州区龙潭乡潼家河页岩砖厂
砖瓦用页岩
3578690.46,35579824.38;3578665.46,35579891.38;
砖瓦用页岩
3584108.46,35587744.40;3584188.46,35588062.40;
3584014.46,35588104.40;3583952.46,35587850.40;
3584008.46,35587758.40;
0.0567
已设采矿权保留
千立方米
38
10
广元市利州区界牌页岩机砖厂
3613442.58,35561965.41;3613442.58,35561740.41;
3613763.58,35561701.41;3613766.58,35561903.41;
3613977.58,35561920.41;3614392.58,35561620.41;
0.246
已设采矿权保留
0.0149
已设采矿权保留
千立方米
25
25
广元市天英矿业有限公司宝轮天然沥青粘土矿
天然沥青
3591137.00,35549884.00;3590950.00,35550359.00;
3590224.00,35550072.00;3590409.00,35549599.00;
0.398
已设采矿权保留
千吨
3591802.51,35572460.38;3591642.51,35572350.38;
0.018
已设采矿权保留
千立方米
12.6
17
四川嘉陵建筑有限公司大石镇五四村建筑石料厂
砖瓦用砂岩
3589800.48,35585543.41;3589932.48,35585828.41;
3589720.48,35585840.41;3589614.48,35585663.41;
3580350.00,35550000.00;3580550.00,35549650.00;
3581130.00,35549980.00;3581260.00,35549670.00;
3580750.00,35549300.00;3581200.00,35548500.00;
3585000.00,35552300.00;
10.1
14
广元市利州区大石镇老林沟页岩矿
砖瓦用页岩
3588143.00,35585540.00;3588129.00,35585668.00;
3587951.00,35585703.00;3588001.00,35585568.00;
0.02
已设采矿权保留
千立方米
10.3
15
广元市民权页岩机砖厂
砖瓦用页岩
千吨
66
19
广元市利州区响水沟石材加工厂
砂岩
3585997,35556654;3585800,35556808;
3585727,35556568;3585930,35556387;
0.062
已设采矿权调整
千吨
2000
20
广元市利州区赤化镇雷家村砂岩矿
砂岩
3581092.00,35549740.00;3581132.00,35549650.00;
千吨
11.4
30
广元市顺发石膏有限责任公司
石膏
3580964.43,35602190.43;3581212.43,35602578.43;
3581040.43,35602720.43;3580819.43,35602376.43;
0.097
已设采矿权保留
矿物吨千吨
283
31
广元市高力水泥实业有限公司古桥采石场
3601292.62,35549170.28;3601042.61,35547920.27;
0.969
已设采矿权保留
千吨
140