公路建设项目水土保持方案编制存在问题及对策
水土保持存在的主要问题及整改计划
水土保持存在的主要问题及整改计划一、水土保持存在的主要问题。
（一）人为因素方面。
1. 开垦荒地。
咱就说开垦荒地这事儿吧。
好多人啊，就想着多弄点地种东西，能多赚点钱。
可是呢，他们没有想过这样乱开垦，把那些原本有草有树的地方都给弄没了。
那些植被就像是大地的保护衣，这么一弄，土地直接就暴露在外面了。
一下雨啊，雨水就像脱缰的野马，把土都给冲走了，这土一流失，好端端的地就变得越来越差了。
2. 工程建设不规范。
有些工程建设的时候啊，那真的是很不讲究。
就比如说盖房子、修路这些工程。
施工的时候就顾着自己方便，没有采取什么有效的水土保持措施。
那些挖出来的土啊，就随便堆在一边，也不做个防护。
风一吹，土就满天跑；雨一下，土就跟着水流走了。
而且有些工程在选址的时候，也不考虑对周边水土的影响，就这么任性地开工，结果对水土保持造成了很大的破坏。
（二）自然因素方面。
1. 降雨集中。
咱们这地方啊，降雨有时候特别集中。
就像老天爷攒了好久的水，一下子全倒下来了。
这么大的雨，土地根本就招架不住。
尤其是那些坡度比较大的地方，雨水就像滑梯一样，带着土就溜走了。
那些土啊，还没来得及喘口气呢，就被冲到不知道哪里去了。
2. 土壤特性。
咱们这的土壤啊，有些土质本身就比较疏松。
就像沙子堆起来的城堡一样，不怎么结实。
这种土壤结构很容易被破坏，稍微有点风吹草动，就会有土被带走。
而且这种土壤的保水保肥能力也差，这就使得水土保持更加困难了。
二、整改计划。
（一）针对人为因素的整改。
1. 加强教育宣传。
咱们得让大家都知道水土保持有多重要啊。
可以搞一些有趣的宣传活动，像在村里放电影的时候，插播一些关于水土保持的小短片。
或者是在学校里，给孩子们讲讲水土保持的故事。
让大家从心里认识到，不能乱开垦荒地，要保护好土地。
也可以给那些开垦荒地的人讲讲道理，告诉他们这么做虽然短期内好像能有点收益，但是从长远看，是把自己的饭碗都给砸了呢。
2. 规范工程建设。
政府得加强对工程建设的监管啊。
建设项目水土保持方案编制疑难点分析
建设项目水土保持方案编制疑难点分析随着我国经济的快速发展，建设项目也日益增多，其中涉及到水土保持方案的编制工作。
水土保持方案是建设项目实施前必须编制的重要文件，它的编制质量和设计合理性与建设项目的环境保护和持续发展密切相关。
在实际的水土保持方案编制工作中，往往会遇到一些疑难点，下面就对水土保持方案编制的疑难点进行分析和探讨。
一、工程环境影响评价要求的变化在建设项目水土保持方案编制中，经常会碰到工程环境影响评价要求的变化。
随着环保政策的不断完善和变化，相关评价标准、方法和要求也会不断调整和更新。
这就要求水土保持方案的编制人员要及时了解掌握最新的评价要求，并对方案进行相应的调整和修改。
这就需要编制人员具备较强的法规政策学习和更新能力，同时还要懂得与环保部门进行良好的沟通和协调，以确保水土保持方案的合规性和可行性。
二、地质地貌情况的复杂性地质环境是影响水土保持方案编制的重要因素之一，而地质地貌情况的复杂性往往是编制人员面临的疑难点。
在一些地质条件较为复杂的地区，例如山区、水体边缘地带等地方，地质地貌情况多变，地形起伏大，土壤的类型和性质也各异，这就对水土保持方案的设计和实施提出了较高的要求。
编制人员需要对当地的地质地貌情况进行充分调研和了解，同时结合专业知识和经验，制定出合理有效的水土保持方案。
三、项目规模和投入的复杂性不同建设项目的规模和投入也是水土保持方案编制的疑难点之一。
通常来说，大型的建设项目规模较大、投入较多，其水土保持方案的编制难度和复杂性也相对较大。
针对不同规模的项目，编制人员需要灵活运用水土保持技术和措施，结合实际情况，制定合理的方案。
还需要对项目的投入和运营进行全面考虑，确保水土保持措施的实施能够得到充分保障。
四、自然灾害风险的不确定性自然灾害是水土保持面临的重要挑战之一，而自然灾害风险的不确定性也是水土保持方案编制的疑难点之一。
自然灾害的发生具有一定的偶然性和不确定性，比如台风、洪涝、干旱等自然灾害，其发生频率和影响程度都难以准确预测和控制。
水土保持规划存在问题及解决方案(二篇)
水土保持规划存在问题及解决方案水土保持规划在水土资源保护工作上起着重要的指导性作用。
科学、有效、合理化的制定和设计水土保持规划，并且长期正确的去运用，可以促进水土资源的保护工作顺利进行，同时还能实现水土资源的合理化运用以及土地资源的可持续发展。
可是在现阶段的水土保持规划设计过程中，一些设计问题也在不断的出现，比如说：设计思想落后，技术参数不正确，设计的时间不充足等，这些问题的存在严重制约着水土保持规划设计水平的提高，急需有效的方案去解决这些问题。
1、水土保持规划的1.1保护和预防针对一些需要重点保护的区域在其保护的方向以及保护的方法上面做规划，这些重要区域主要有：高级别的自然保护区域、饮用水的保护区域、湿地保护区等。
这些重点保护区保护的方向是水土保持以及生态维护。
1.2综合性的防治根据水土流失的相关特点、治理的要求以及自然经济条件等因素，对那些水土流失比较严重的区域做出综合性的防治。
这些区域主要有：小流域的防治、坡面的防治、果园地的防治、农耕地的防治、居住环境的防治等。
1.3综合性的监督和管理针对人类活动所引发的水土流失现象进行综合性的监督和管理，采用一些监管方案的同时还要进行合理化的统筹和规划。
内容主要是：建立水土保持监督管理的机构，管理和制度上的创新，法律法规的设立等。
1.4水土保持的定期监测具体的内容有。
按照水土保持的相关监测职责和监测要求，去规划监测点的布置；在监测体系完善的基础上，综合提高监测的水平和制度的保障能力；对重点的防护区域以及一些重点的治理工程项目要提出监测管理的目标和监测的要求，同时还要制定出监测的方案和相应的管理制度。
2、水土保持规划设计过程中存在的问题2.1水土规划设计的方法不先进水土保持的相关技术涉及的范围比较广，可以说是一个综合性并且目标多样化的技术体系。
可是，目前在水土保持的规划设计当中，设计的目标比较单一，而且技术方法也不先进，同时还没有进行比较具体的调查和研究，这些情况制约着水土保持治理目标的实现。
建设项目水土保持方案编制疑难点分析
建设项目水土保持方案编制疑难点分析
1. 定位难题：确定建设项目的具体位置是水土保持方案编制的基础。
对于大型复杂
项目或跨区域项目，可能会涉及多个地区和部门，确定项目位置时往往涉及权属问题、土
地利用问题等，需要各相关方充分协商和协调。
2. 数据获取问题：水土保持方案编制需要基于一定的数据基础，如地形图、土壤类型、植被分布等。
但在实际操作中，数据获取可能面临难度较大的问题，如数据缺失、数
据质量较差等，这会影响方案的编制质量和可靠性。
3. 方案安全性问题：水土保持方案编制需要充分考虑自然环境、工程技术等多要素，以达到保护水土的目的。
在实际操作中，可能会面临多种不可预见的因素，如自然灾害、
工程失误等，这对方案的安全性提出了更高的要求。
4. 成本考虑问题：水土保持方案的实施需要一定的投入，包括工程建设和后期维护
等成本。
在编制方案时，需要对成本进行全面的考虑，包括材料费用、人工费用、设备费
用等，以避免方案无法有效实施或成本超出预期。
5. 监督与管理问题：水土保持方案的实施需要严格的监督和管理，以确保方案的有
效性和可持续性。
但在实际操作中，可能会面临监督和管理不到位的问题，如相关部门职
责不明确、监督措施不健全等，这会影响方案的实施效果和长期效益。
建设项目水土保持方案编制是一个复杂的过程，涉及到多方面的问题和难点。
在实际
操作中，需要充分考虑各种因素，制定科学合理的方案，以保护水土资源，实现可持续发展。
应加强各相关部门的协作与沟通，以解决疑难点，推动水土保持工作的顺利进行。
2023年水土保持规划存在问题及解决方案
2023年水土保持规划存在问题及解决方案2023年水土保持规划在实施过程中可能会面临以下问题：1. 资金不足：水土保持工程通常需要大量的资金投入，包括土地修复、植被恢复、水源整治等方面的费用。
然而，由于财政预算有限或者优先级不高，很可能导致水土保持工程的资金投入不足，无法达到预期的效果。
解决方案可以通过加大财政拨款、鼓励社会资本参与以及向国际组织申请援助等方式来解决资金问题。
2. 政策配套不完善：水土保持规划通常需要依托一系列的政策措施来支持实施，例如土地流转政策、生态补偿政策等。
但是，当前的政策体系可能存在缺陷或者还未完善，导致水土保持规划无法顺利实施。
解决方案可以通过制定和完善相关的政策法规，提高政策的执行力度，加强对水土保持工作的政策支持。
3. 基础设施建设不完备：水土保持需要有效的基础设施支持，包括生态修复设施、水利工程、灌溉设施等，以及相应的监测和评估体系。
然而，由于基础设施建设的复杂性和投资的高昂性，很可能出现基础设施建设不完备的问题。
解决方案可以通过加大基础设施建设投资、加强政府和社会资本合作，提高基础设施的覆盖率和质量。
4. 缺乏科技支撑：水土保持工作需要依托科技的支撑，包括遥感技术、地理信息系统、空间数据分析等。
然而，目前缺乏相关科技研究和应用，导致水土保持工作难以高效、精准地开展。
解决方案可以通过加强科技研究和创新，推动科技成果的转化和应用，提高水土保持工作的科技含量和效益。
5. 环境意识不足：很多地方和个人对水土保持工作的重要性认识不足，缺乏环境保护和生态文明的意识。
导致在实施水土保持规划过程中可能遇到不合作、不支持的情况。
解决方案可以通过加强公众的环境教育和宣传，提高居民和企业的环保意识，推动整个社会对水土保持工作的支持和参与。
针对以上问题，可以采取以下解决方案：1. 加大政府投资力度：政府应该加大对水土保持工程的投资，增加财政拨款，确保水土保持工程的资金来源充分。
2. 完善政策法规：政府应该加强相关政策法规的制定和完善，确保政策的有效执行和支持水土保持工作的顺利实施。
建设项目水土保持方案编制疑难点分析
建设项目水土保持方案编制疑难点分析水土保持是指采取措施，保护和改善土壤和水资源的合理利用，以减少水土流失、水土污染，维护生态环境的一系列工作。
在建设项目中，编制水土保持方案是必不可少的步骤，但在实际操作中也常常遇到一些疑难点。
本文将对建设项目水土保持方案编制过程中的常见疑难点进行分析，并提出一些解决方法。
1. 研究区域水土资源的特点和现状。
在编制水土保持方案之前，需要对项目区域的水土特点进行全面而深入的了解。
但由于地理环境复杂、数据缺乏等原因，很难获取到全面准确的研究数据。
针对这一问题，可以通过多种途径收集数据，如现场调查、文献研究、遥感技术等，确保获取到的数据具有代表性和可靠性。
2. 确定水土保持措施的可行性和有效性。
在编制水土保持方案时，需要针对具体项目确定相应的保护措施。
但由于不同项目的特点各异，适用的措施也会有所不同。
对于一些特殊项目，可能存在一些技术难题，如施工条件限制、材料选择困难等。
在遇到这些问题时，应根据实际情况进行技术研究和方案优化，确保选择的措施能够在实际施工中起到预期的效果。
3. 解决环境与经济利益的矛盾。
在建设项目中，环境保护和经济发展之间经常存在矛盾。
在编制水土保持方案时，需要进行环境成本和经济效益的综合分析，找到平衡点，最大限度地减少对环境的破坏。
为了解决这一问题，可以采取多种措施，如加大环境保护投入、提高环境技术水平、加强环境监管等，以实现环境与经济的双赢。
4. 加强与相关部门的协调与沟通。
在编制水土保持方案时，需要与多个相关部门进行广泛的协调与沟通。
但由于各部门之间职责分工不明确、沟通渠道不畅等原因，导致协调工作困难。
为了解决这一问题，可以建立定期会商机制、加强沟通渠道的建设、加强相关部门间的培训和交流等，以促进各方的协同合作。
5. 加强水土保持方案的监测和评估。
在建设项目水土保持方案实施过程中，需要加强对方案效果的监测和评估。
但由于监测手段和评估指标不明确，导致监测和评估工作无法精确开展。
分析建设项目水土保持方案编制中存在的问题
分析建设项目水土保持方案编制中存在的问题摘要：本文分析了现阶段建设项目水土保持方案编制中存在的若干问题，并结合水土保持法的新理念和要求，提出了一些有针对性的建议，以期促进建设项目水土保持方案编制水平的进一步提升，更好地服务于水土保持工作。
关键词：水土保持;方案编制;建设项目1 、设计深度的科学性编制水土保持方案的目的主要是通过全面系统的调查，分析研究建设项目的性质、选址、规模、施工、管理等对生态环境的影响，约束并优化主体设计，提出水土保持措施体系布局和典型设计，避免项目建设造成生态环境问题，以实现事前控制。
但目前部分水土保持方案编制技术人员和行政管理人员总以水土保持后续设计难以落实为由，在可行性研究阶段强求水土保持方案的设计深度。
任何工程设计都是通过不同设计阶段逐步深化的，水土保持方案设计深度同样应坚持与主体工程设计阶段相一致的规律，超越设计阶段的要求不仅难以实现，而且有悖科学。
水土保持方案编制和评审应结合不同行业的特点和设计阶段，区别水土保持方案编制深度要求，并通过强化水土保持后续设计的监管促进方案的落实。
对于某些在可行性研究阶段主体设计深度不满足方案编制要求的行业，应在防治措施体系、典型设计、重点防治要求和投资估算等方面有所侧重，重点为后续阶段设计提供依据，同时可从简化审批、创新监管模式、分类细化管理等角度，探索建立水土保持工作联系单制度，由水行政主管部门在可研阶段组织研究项目是否涉及水土保持限制性因素，对于符合水土保持约束性规定的，由其出具工作联系单作为项目立项的支撑文件，有条件地将方案的编报工作延至后续设计阶段。
2 、主体工程水土保持分析与评价的客观性主体工程水土保持分析与评价需对照相关规程规范，分析工程是否涉及水土保持限制性因素，并从水土保持角度论证主体设计的合理性。
目前，有些水土保持方案只是形式化地逐条对照规范中的相关条款便得出无限制条件的结论，而没有针对性地深入分析论证; 有的方案纯粹迎合主体工程设计结论，将水土流失影响严重的主体工程方案附和为推荐方案，导致水土保持方案未能对主体设计起到应有的控制与约束作用。
水土保持规划存在问题及解决方案
水土保持规划存在问题及解决方案水土保持规划是一种重要的环境保护措施，旨在保护、修复和改善土壤资源和水资源的可持续利用。
然而，在实施水土保持规划的过程中，往往会面临一些问题。
本文将对水土保持规划存在的问题及解决方案进行分析和探讨。
一、问题分析1. 缺乏科学调研和数据支持：水土保持规划需要依托大量的科学调研和数据分析，以全面了解当地的水土资源现状和问题。
然而，现实中往往缺乏相关的专业调研和数据支持，导致规划制定不准确和不科学。
解决方案：建立相关的科研机构和专业团队，加强对水土资源的调研和数据收集，提供科学依据和技术支持。
同时，加强与科研机构和高等院校的合作，促进科研成果的转化和应用。
2. 规划目标缺乏明确性和可操作性：水土保持规划需要明确具体的目标，但现实中往往存在目标模糊、不可操作的问题。
比如，规划制定的目标过于宏大，缺乏量化和时间限制，导致规划执行难度增加。
解决方案：制定水土保持规划时要确保目标具有可操作性和可量化性，明确时间节点和具体措施。
同时，加强与相关部门和专家的沟通和合作，充分考虑实际情况和可行性，确保规划目标的可实施性。
3. 缺乏多部门协同和整合：水土保持规划需要涉及多个部门和领域的协同合作，但实际操作中往往存在部门之间的信息不对称、资源分散和协调困难等问题，导致规划执行效果不理想。
解决方案：建立多部门协调机制，加强信息共享和资源整合。
制定规划时要充分考虑各部门的需求和利益，加强协商和沟通，形成统一的合力。
同时，建立监测和评估机制，及时调整和改进规划，保障规划的顺利实施。
4. 缺乏社会参与和公众意识：水土保持规划需要广泛动员和参与社会各界的力量，但现实中往往缺乏社会参与和公众意识。
许多人对水土保持的重要性和实施效益缺乏认识，对规划的关注度和参与度不高。
解决方案：加强水土保持宣传和教育，提高公众对水土保持的认识和意识。
组织开展各种形式的宣传和教育活动，提高公众参与的积极性和主动性。
同时，建立社会组织和志愿者队伍，引导和支持公众参与水土保持的实际行动。
公路项目水土保持全过程存在问题研究
摘要：随着“水土保持”基本国策的实施，在全寿命周期内，虽然建设单位根据法律法规要求开展了水土保持工作，但是在实际建造过程中，仍然存在实际实施水土保持措施量比水土保持方案设计措施量少的问题。
经过研究发现，水土保持存在问题的主要原因为制度上缺乏相应的强制性规范、施工图设计单位未考虑部分水土保持措施，水土保持方案编制单位后续服务不够、建设单位对水土保持资金的使用及管理不够到位、施工单位对水土保持工作不够重视和咨询单位的水土保持业务水平不够高等。
要减少建设过程中水土保持存在的问题，还需要参建各方的共同努力。
1公路类项目水土保持工作现状1.1 公路类项目特点与房地产等其他类型的建设项目相比，公路项目施工扰动范围广，具有穿越区域长的特点。
公路类项目穿越的占地类型、植物种类、水系较复杂。
土石方数量大，通常需要在项目内部进行土石方调配，以满足资源最大化利用，减少浪费。
因为路线较长，为了缩短工期，项目一般划分为多个标段同时施工。
路基边坡、服务区等区域对植物群落的配置要求较高，除了防风固沙减少水土流失外，还需兼顾美观效果。
1.2 水土保持工作组织情况根据笔者走访调查，在制度上，各项目办均成立了水保工作领导小组，主要成员为总监办总监、项目办主任、项目办总工、项目办各职能部门部长等。
各项目部也组建了水保工作领导小组，主要由项目经理、总工、工程部部长、安全部部长、综合部部长等组成。
水保工作多由安全部或工程部负责。
1.3 水土保持措施实施情况根据公路类项目水土流失特点，水土流失防治分区通常划分为路基工程区、桥涵工程区、隧道工程区、交叉工程区、取弃土场区、施工场地区、施工道路区、改移工程区、沿线设施区等。
在公路建设过程中，落实了施工图中的水土保持工程措施、水土保持植物措施和水土保持临时措施。
工程措施包括排水沟、拱形骨架护坡、六棱块护坡、急流槽、沉砂池、表土剥离、表土回覆、土地整治、浆砌石拦挡、干砌石拦挡等。
植物措施包括播撒草籽、栽植乔木、栽植灌木、乔灌草混植等。
试论水土保持方案落实阶段存在的问题及对策
试论水土保持方案落实阶段存在的问题及对策一说到水土保持方案落实阶段，我就想起了那些年我们走过的弯路，踩过的坑。
水土保持，看似简单，实则是一门复杂的系统工程。
在这篇文章里，我就来聊聊水土保持方案落实阶段存在的问题，以及我们该如何应对。
让我们来看看水土保持方案落实阶段常见的问题。
1.落实不到位这是最普遍的问题。
方案制定得再好，如果落实不到位，那也只是纸上谈兵。
有些地方领导对水土保持的重要性认识不足，觉得这是可有可无的事情，导致方案在实际操作中打了折扣。
2.技术力量薄弱水土保持涉及多个领域，如地质、土壤、水利、林业等，需要专业的人才来支撑。
然而，现实中，许多地方的技术力量严重不足，导致方案难以有效实施。
3.资金投入不足水土保持是一项长期工程，需要大量的资金投入。
但现实中，有些地方的资金投入严重不足，使得方案的实施变得捉襟见肘。
4.监管不到位水土保持方案的落实，需要严格的监管。
然而，有些地方监管部门的工作力度不够，导致一些违法行为得不到有效制止。
我们来看看针对这些问题，我们应该采取哪些对策。
1.提高领导认识要让水土保持方案真正落到实处，要提高领导的认识。
我们要通过各种途径，让领导明白水土保持的重要性，从而加大投入，确保方案的顺利实施。
2.强化技术培训针对技术力量薄弱的问题，我们要加大培训力度，提高基层技术人员的能力。
同时，鼓励技术人员外出学习，借鉴先进的经验和技术。
3.加大资金投入资金投入是水土保持工作的保障。
我们要积极争取各级政府的支持，加大对水土保持工作的资金投入。
同时，鼓励企业和社会资本参与水土保持工作，形成多元化的投入机制。
4.加强监管监管部门要切实履行职责，对水土保持方案的落实情况进行全程监管。
对违法行为要严厉打击，确保方案的顺利实施。
5.创新宣传方式我们要运用现代传播手段，如短视频、直播、网络文章等，宣传水土保持的重要性。
同时，充分发挥群众的力量，让更多的人参与到水土保持工作中来。
6.建立长效机制水土保持工作不能一蹴而就，我们要建立长效机制，确保方案的持续实施。
建设项目水土保持方案编制疑难点分析
建设项目水土保持方案编制疑难点分析水土保持方案是建设项目中非常重要的一个方案，其编制涉及到许多技术和管理方面的问题。
在实际操作过程中，存在一些疑难点需要克服和解决。
下面将对水土保持方案编制的疑难点进行分析。
一、方案编制依据不明确水土保持方案的编制需要依据相关法律法规、规划和技术标准等文件进行，但是在实际操作中，有时这些依据并没有明确规定或者不够详细，导致编制方案时缺乏依据，容易造成方案的主观臆断和偏差。
解决这个问题的关键是加强相关法律法规、规划和技术标准的制定和完善，确保方案编制的依据明确可行。
二、技术手段不足水土保持方案的编制需要依靠专业的技术手段进行，包括地形分析、水文分析、水土保持工程设计等。
但是在实际操作中，由于技术手段不足，往往只能依靠经验和简化的方法进行编制，导致方案的科学性和可操作性不足。
解决这个问题的关键是加强水土保持技术的研究和应用，推广和普及先进的技术手段，提高方案编制的科学性和可操作性。
三、方案编制参与主体不足水土保持方案的编制需要多个参与主体的共同努力，包括政府主管部门、设计单位、建设单位、监理单位和相关专家等。
但是在实际操作中，由于参与主体不足，导致方案编制缺乏各个方面的考虑和协调，容易出现冲突和矛盾。
解决这个问题的关键是加强各个参与主体的协作与配合，明确各个责任和任务，建立良好的沟通和协调机制。
四、风险评估与管理不足水土保持方案是为了解决建设项目可能存在的水土保持问题而编制的，因此在方案编制过程中应该充分考虑风险评估和管理。
然而在实际操作中，由于对风险评估和管理的重视程度不够，导致方案编制没有充分考虑可能存在的风险，容易出现问题和事故。
解决这个问题的关键是加强风险评估和管理的培训和学习，提高方案编制的风险防范能力。
水土保持方案的编制是一个复杂而重要的任务，其疑难点主要包括方案编制依据不明确、技术手段不足、方案编制参与主体不足和风险评估与管理不足等方面。
解决这些问题的关键是不断加强相关法律法规、规划和技术标准的制定和完善，加强水土保持技术的研究和应用，加强各个参与主体的协作与配合，以及加强风险评估和管理的培训和学习。
建设项目水土保持方案编制疑难点分析
建设项目水土保持方案编制疑难点分析在进行建设项目水土保持方案编制时，可能会遇到一些疑难点。
以下是一些常见的疑难点分析：1. 缺乏相关经验和专业知识：水土保持是一门专业领域，需要相应的知识和经验。
如果参与编制的人员缺乏相关背景，可能会面临难以理解和应用相关规定和技术的问题。
解决方法：可以请教专业水土保持工程师或专家，或者进行专业培训，提升相关知识和技能。
可以借鉴和参考已有的水土保持方案，学习其编制思路和方法。
2. 数据收集和分析困难：水土保持方案编制需要大量的基础数据，如土壤类型、地形地貌、降雨情况等。
有时候可能会面临数据不全、不准确或者难以获取的问题。
解决方法：可以与相关部门、专业机构或者研究单位合作，共享数据资源或者进行数据交换。
如果数据确实难以获取，可以通过现场调查、实验室分析等方式进行数据收集，尽量取得准确可靠的数据。
3. 法规政策的不明确性：水土保持工作受到一系列法规政策的限制和规范，但有时这些法规政策可能不够明确，难以具体指导水土保持方案的编制工作。
解决方法：在编制水土保持方案时，可以参考相关法规政策文件，并与相关部门或者监管机构进行沟通和咨询，了解具体要求和标准。
可以借鉴一些成功的案例，学习其遵循的法规政策原则和方法。
4. 技术手段的选择和应用：水土保持方案编制需要考虑一系列技术手段的选择和应用，如植被恢复、径流控制、土地利用规划等。
选择合适的技术手段并进行有效应用可能是一个复杂的问题。
解决方法：可以根据具体项目的实际情况，结合地理环境、气候条件、土地利用现状等因素，综合考虑不同技术手段的适用性和效果，制定合理的方案。
可以咨询专业工程师或者专家的意见，参考相关的技术指南和标准。
建设项目水土保持方案编制面临的疑难点主要集中在缺乏专业知识和经验、数据收集和分析困难、法规政策的不明确性以及技术手段选择和应用等方面。
通过与专业人员合作、进行专业培训、共享数据资源、与相关部门沟通和咨询等方法，可以解决这些疑难点，提高水土保持方案编制的质量和可行性。
建设项目水土保持方案编制疑难点分析
建设项目水土保持方案编制疑难点分析随着社会经济的不断发展，建设项目的规模和数量不断增加，建设项目对水土资源的利用和保护也愈加受到重视。
水土保持方案的编制是建设项目前期工作中的重要环节，它直接影响着工程施工和运营后的水土资源保护和生态环境的可持续发展。
在实际工作中，水土保持方案的编制存在着许多疑难点，需要结合具体项目做出合理的分析和解决。
本文将对建设项目水土保持方案编制的疑难点进行分析，以期为相关工作提供一定的参考和指导。
一、生态环境特征和水土保持目标的匹配疑难点在编制水土保持方案时，首先需要详细了解建设项目所在地的生态环境特征，包括地形地貌、土壤类型、水资源分布等方面的情况。
根据生态环境特征，确定水土保持目标，为工程设计提供科学依据。
在实际工作中，由于生态环境的多样性和复杂性，生态环境特征和水土保持目标的匹配存在一定的疑难点。
针对这一疑难点，需采取以下措施加以解决：一是开展生态环境调查和评价，建立生态环境数据库，包括地形地貌、土壤类型、水资源分布等方面的数据，为水土保持方案编制提供科学依据；二是借鉴类似地区的成功案例，结合实际情况确定合理的水土保持目标，制定科学合理的水土保持措施，确保水土资源的保护和合理利用。
二、水土流失风险评估的疑难点水土流失是建设项目施工和运营后可能面临的重要环境问题，水土保持方案的编制需要进行水土流失风险评估，确定工程施工和运营后可能存在的水土流失风险程度。
在实际工作中，水土流失风险评估存在一定的疑难点。
针对这一疑难点，需采取以下措施加以解决：一是建立水土流失监测体系，对建设项目所在地的水土流失情况进行定期监测和评估，为水土流失风险评估提供科学依据；二是运用水土保持模型和遥感技术，对水土流失进行定量分析和评估，为水土保持方案编制提供科学依据，确保水土资源的保护和合理利用。
三、水土保持技术措施的选择和实施疑难点水土保持技术措施是水土保持方案的核心内容，它直接影响着工程施工和运营后的水土资源保护和生态环境的可持续发展。
建设项目水土保持方案编制疑难点分析
建设项目水土保持方案编制疑难点分析建设项目水土保持方案的编制是保护和恢复水土资源，实现可持续发展的重要环节。
在实际编制过程中，可能会遇到一些疑难点。
下面我将对几个可能出现的疑难点进行分析：1. 数据不全面或不准确：编制水土保持方案需要大量的地理、生态、水文等数据支持，包括地形地貌、土壤类型、水资源分布等。
然而在实际操作中，可能会面临数据不全面或不准确的问题，这就会影响到方案的有效性和科学性。
解决这一问题，可以通过多方面的数据收集，包括利用卫星遥感和现场勘测等手段，尽可能获得准确、全面的数据。
2. 方案技术难度较大：水土保持方案的编制需要充分考虑到当地的具体环境和自然条件，因此可能面临一些技术难题。
对于特殊地形的项目，如山区、河流、湿地等，需要针对性地采取相应的水土保持措施，例如梯田、沟壑挡土墙、湿地保育等。
解决这一问题，可以通过专家咨询、技术研究和案例学习等方法，积累相关的经验和技术。
3. 涉及利益冲突：在项目的实施过程中，可能会涉及到不同利益相关方的利益冲突。
农民可能希望开垦更多的土地进行种植，而水土保持方案则可能要求保护原有的土地，限制土地利用。
此时，需要平衡各方的利益，找到一种既能保护水土资源又能满足农民需求的方案。
解决这一问题，可以通过开展多方面的协商和沟通工作，寻找共识和权衡各方利益。
4. 实施和监管困难：水土保持方案的实施和监管需要相关部门的支持和协调。
在实际操作中，可能会面临到一些困难，比如项目实施过程中的违法违规行为、监管不到位等。
为了解决这一问题，可以加强对相关部门的培训和引导，提高其水土保持意识和能力，同时建立健全的监督机制，加强对项目实施过程的监管和督促。
水土保持方案的编制是一个复杂而关键的过程，在实际操作中可能会遇到一些疑难点。
解决这些疑难点需要充分的数据支持、技术咨询、利益协调和监管水平提升等措施的支持，以保证方案的科学性和实施效果。
也需要加强对水土保持方案编制过程的规范和标准化，提高方案的可操作性和可持续性，为保护和恢复水土资源做出应有的贡献。
建设项目水土保持方案编制疑难点分析
建设项目水土保持方案编制疑难点分析编制水土保持方案是建设项目前期工作中的重要环节，也是保护生态环境和确保项目顺利进行的关键之一。
在实际操作中，有一些疑难点常常会引发困惑和难题。
本文将对建设项目水土保持方案编制中的疑难点进行分析，并提出相应的解决方案。
一、生态环境评价的难点生态环境评价是水土保持方案编制的基础工作之一，但其难点在于如何准确评估生态环境质量，尤其是对于一些复杂的生态系统。
解决该问题的关键是设计合理的评估指标和准确的评估方法。
在选择评价指标时，应综合考虑不同地区和生态系统的特点，尽量选择客观量化指标，并充分考虑生态系统的复杂性和动态性。
二、水土流失模拟的难点水土流失是水土保持工作中的重要问题，而模拟水土流失的难点在于如何准确估计水土流失量。
传统的水土流失模型往往基于大尺度和平均化的数据，对于项目规模较小且具体情况较复杂的情况不适用。
解决该问题的关键是采用适合项目实际情况的水土流失模型，尽量利用区域和实验数据进行校准和优化，并结合现场调查和监测数据进行精细化模拟。
三、生态恢复的难点对于一些破坏较为严重的生态系统，如何进行生态恢复是一个难点。
生态恢复涉及到植被恢复、土壤改良、水质净化等多个方面，而不同区域和生态系统的特点各不相同，因此需要制定个性化的恢复方案。
在制定方案时，应考虑到植被适应性、土壤养分恢复、生物多样性保护等因素，并结合科学技术手段，如生物工程和土壤改良技术，提高恢复效果。
四、管理与监测的难点水土保持工作需要长期的管理和监测，以确保方案的实施效果。
由于管理和监测工作的复杂性和长期性，常常会面临管理难度大、监测成本高等问题。
解决该问题的关键是建立科学的管理与监测体系，合理规划管理措施和监测指标，充分利用现代技术手段，如遥感、无人机等，提高管理和监测效率，并建立相应的奖惩机制，推动各方积极参与。
建设项目水土保持方案编制中存在一些疑难点，但通过科学合理的方法和技术手段，可以解决这些问题。
公路建设项目水土保持方案编制问题
公路建设项目水土保持方案编制问题探讨【摘要】水土保持方案作为开展水土保护工作的指导性文件，是预防水土流失和改善生态环境的重要举措。
本文结合笔者多年实践经验，分析了公路建设项目水土保持方案编制过程中存在的问题，并提出一些有效的对策及建议，以供业界人士参考。
【关键词】公路建设项目；水土保持；方案编制；对策与建议随着我国社会经济建设的快速发展，城市基础设施建设步伐不断加快，公路作为城市交通设施建设的重要部分，在促进城市经济发展方面具有重要的作用。
同时，由于公路建设具有线路长、跨度大、占地面积大和建设周期长等特点，在建设过程中的弃土弃渣、路基填筑与开挖等工程活动不仅会加剧水土流失，而且也会阻碍城市生态环境的可持续发展。
水土保持方案作为开发项目的必备条件，对加快建设资源节约型、环境友好型社会具有重要意义。
由于我国的开发建设项目水土保持方案的编制工作起步较晚，我国水土保持方案编制过程中仍存在许多问题。
因此，如何编制高质量的水土保持方案就成为了环境部门面临的难题之一。
1.公路建设项目水土保持方案编制存在的问题1.1 与主体工程的衔接问题随着水保方案编制工作的开展，对方案报告书编制质量的要求也在不断提高，随之出现了方案报告书的编制深度与主体工程设计深度不协调的问题。
公路建设项目可研文件主要是从技术、经济等方面进行综合论证，为工程初步设计做铺垫，此时其线路走向、设计标准等尚未完全确定，对方案要求的土石方量及其调配、工程占地面积和类型、取土场、弃土弃渣场设置等重点水土保持问题仅做一般性的描述，不做详细而准确的介绍。
1.2 现状介绍存在的问题方案报告书中的现状介绍包括项目概况和项目区概况两方面的内容。
近几年来，随着国家对水土流失危害的重视，水土保持专业技术人员需求量急剧上升，因一时不能满足社会需求，一部分相近专业的技术人员流动到水土保持行业中来，而这些专业技术人员的水土保持专业知识相对薄弱，对水土保持工作的认识比较肤浅，对开发建设项目的认识和理解存在偏差。
水土保持建设项目存在的问题及对策
探讨/管理理财Money56水土保持是山区发展的生命线，是国土整治和江河治理的根本，是国民经济和社会发展的基础，是我国长期坚持的一项基本国策。
随着工业化、城镇化加快推进，水土资源相对不足、环境承载力弱已成为制约我国经济社会发展的突出问题。
党中央、国务院高度重视水土保持工作，出台了一系列支持水土保持的政策举措，修订了《水土保持法》，制定了封山禁牧政策，落实了水土保持“三同时”制度，投入了大量水土保持项目建设资金。
加强水土保持生态建设，不仅可以破解资源环境约束，维护生态平衡，还可以加快转变经济发展方式，增强经济可持续发展的能力。
因此，必须高度重视水土保持项目在建设过程中存在的问题，积极探索解决对策。
一、水土保持项目建设管理中存在的突出问题（一）项目实施方案虚假招标，或虽已招标但实施方案编制质量不高一是水土保持方案编制虚假招标。
有的主管单位因对项目是否能够得到批准没有把握，为了获得上级批准，未经招标直接指定相关单位编制水土保持项目实施方案，待项目批准后，委托中介机构伪造虚假招标公告，伪造评标专家签名，更改招标日期，编制虚假水土保持项目总体实施方案和年度实施方案招标手续。
二是已招标项目实施方案编制质量不高。
有的水土保持项目年度实施方案编制虽然招标，但质量不高，如实施方案中要求种植林果苗木的区域实际上早已是茂盛经济林木，有的实施方案中要求补植补栽区域早已植被繁茂，造成项目施工单位施工时随意改变水土保持项目的实施地点，或更改林木品种等。
（二）项目招标流于形式，评标不公正一是投标单位无独立法人资格、无固定办公场所、无相应的施工资质、无必要的施工设备和技术能力、无类似工程施工经历，未实质响应招标文件，不具备投标资金却中标。
二是评标不公平，履责不到位。
有的投标单位超越资质投标，投标单位项目负责人资历、学历、职称、业绩、资格达不到招标公告要求，但评标专家均给出最高分，使其中标。
有的几家投标单位施工组织方案相同，评标专家却给出不同的分数，一般均是中标单位分最高。
建设项目水土保持方案编制疑难点分析
建设项目水土保持方案编制疑难点分析建设项目水土保持方案的编制是确保项目在建设过程中能够有效保护水土资源，防止发生水土流失和环境污染的关键环节。
但是在实际操作中，可能会出现一些疑难点，以下是其中一些常见的疑难点及其分析。
1. 地形与地貌复杂: 在山区、丘陵地带或河流陡峭的地区，地形和地貌的复杂性会增加水土保持方案编制的难度。
这些地区水土流失的风险较高，需要采取更加复杂的措施来保护土壤和水源。
2. 客观条件限制: 建设项目的规模、布局和用地要求等客观条件会对水土保持方案的编制产生限制。
有时候，为了满足建设项目的需求，不可避免地需要侵占部分耕地或破坏一些自然环境，此时需要在方案中提出合理的补偿或修复措施。
3. 难以评估效果: 在编制水土保持方案时，难以准确评估采取各种措施的效果，亦即在实施过程中不确定方案的有效性。
施工过程中可能会出现一些特殊情况，导致原先的措施无法完全实施或产生预期的效果。
4. 成本与效益之间的平衡: 水土保持措施的实施涉及较大的经济投入，但其效益往往需要在较长的时间内才能显现。
这就需要在编制方案时，平衡措施的成本与效益，确保整体经济效益能够得到保障。
5. 缺乏专业人员: 在一些落后地区或小型建设项目中，可能会缺乏专业的水土保持人员参与方案的编制。
这样就会导致方案的质量无法得到保证，可能出现疏漏或不合理之处。
针对以上的疑难点，可以采取如下对策与建议：1. 加强调研和勘察: 在编制水土保持方案之前，对项目区域的地形地貌进行详细的调研和勘察，了解其特点和风险点，以便针对性地制定措施。
2. 积极寻求专家意见: 在编制方案的过程中，积极寻求水土保持方面的专家意见和建议，充分调动各方面的力量和资源，确保方案的科学性和适用性。
3. 强化监督与管理: 在项目实施过程中，加强对水土保持措施的监督与管理，及时解决问题和调整方案，确保施工过程中措施得以有效执行。
4. 提高技术水平: 加强水土保持相关技术人员的培训和知识更新，提高其水土保持技术水平，适应不同地域和不同工程类型的需求。
建设项目水土保持方案编制疑难点分析
建设项目水土保持方案编制疑难点分析随着城市化进程的加快，建设项目的规模和数量逐渐增多。
建设项目对环境的影响也越来越大，其中水土保持成为了一个重要的环境管理问题。
水土保持方案的编制是建设项目的必备环节，但在编制过程中常常会遇到一些疑难点，本文将对建设项目水土保持方案编制的疑难点进行分析。
1. 地形地貌复杂在编制水土保持方案时，首先需要对项目区域的地形地貌进行详细的调查和分析。
在一些地形地貌复杂的地区，地势起伏大，土壤类型复杂，植被覆盖情况不均等问题都会增加水土保持方案的编制难度。
此时，需要进行更加细致的勘察和研究，综合考虑地形地貌特征对水土保持的影响，制定相应的措施应对不同地形地貌条件下的水土保持问题。
2. 不同建设项目类型的差异建设项目类型的不同会导致水土保持方案的编制疑难点。
工矿类建设项目主要存在的问题是裸露地面和工地扬尘问题，农田建设项目主要存在的问题是土壤侵蚀和植被恢复问题，城市建设项目主要存在的问题是地表径流和城市湿地保护问题。
不同类型的建设项目对水土保持的要求和难点也各有不同，需要根据项目类型的特点进行针对性的研究和方案制定。
3. 生态环境保护要求随着生态文明建设的推进，对于建设项目对生态环境的影响也越来越重视。
在水土保持方案的编制过程中，需要充分考虑生态环境的保护要求，制定相应的措施来减少对生态环境的影响。
生态环境保护要求往往会增加方案编制的复杂度，需要进行生态环境评价和生态修复规划，以确保水土保持方案的可行性和有效性。
4. 法律法规及技术标准的更新和变化水土保持方案的编制需要符合国家和地方相关的法律法规及技术标准，这些法规标准常常会随着社会发展和科技进步而不断更新和变化。
建设项目水土保持方案编制人员需要密切关注法规标准的更新和变化，及时调整和完善水土保持方案，确保其符合最新的法规标准要求。
5. 技术手段和方法的应用水土保持方案的编制需要借助一定的技术手段和方法，如遥感技术、地理信息系统(GIS)、数值模拟方法等。
公路建设中水土保持对策与措施
公路建设中水土保持对策与措施近年来，我国的公路交通事业得到快速发展，高等级公路的建成通车，给人们的出行带来了很多便利。
但由于大面积、高强度的开挖，加上施工过程中，交通不便，土石方调运困难，因而不得不进行大量的借方和弃方，使公路沿线形成大量的取土坑和弃土堆，严重扰动、破坏了沿线的地形地貌，以致出现环境破坏、水土流失等情况，损坏了地表原有的水土保持功能。
不利于生态建设和地区经济的可持续发展。
因此，在公路建设的同时，为了减少公路建设对水土保持的不利影响，有针对性地对水土流失采取相应的防治措施，以保护生态环境，实现交通环境的可持续发展，是一个十分重要和值得关注的问题。
一、公路建设水土流失形成机制及类型（一）水力作用下导致的水土流失公路施工过程中产生的大量取土、石或弃土、弃渣等松散堆积物具有结构疏松、空隙度大等特点，在雨滴打击、坡面径流、沟槽冲刷三种外力作用下，造成流失。
再加上施工过程中地面的原有植被遭到了破坏了，降雨过程中，裸露边坡、开挖面等部位被直接击溅与冲刷，也会产生水土流失。
此外，路基本身、路面、坡面汇流以及集雨区地表径流对路堤边坡形成冲刷，也会导致水土流失，发生泥石流、滑坡、山洪等灾害，危及下游的道路、村庄、水利工程等。
（二）风力作用下导致的水土流失这种流失主要是指在公路建设过程中或工程结束后几年内，地表植还没有完全恢复，仍然裸露在外，在气流冲击作用(风力)下，土粒、沙粒脱离地表，被搬运和堆积，以致表土水土流失。
风力强弱、地表状况、粒径和比重大小等综合因子影响风力侵蚀的强度。
（三）重力作用下导致的水土流失重力作用导致的水土流失是指在自重力作用下地表土石物质失去平衡，产生破坏、迁移和堆积的一种自然现象。
在公路施工过程中，由于线路和土方被大势开挖，形成了新的陡峭的山坡土体和高边坡弃渣堆积，以致破坏了地表土石结构的平衡，改变了原有的地形地貌，一旦在暴雨、水分下渗、人为活动、震动以及温度改变等重力的触发下，就会造成坍塌、滑坡等重力侵蚀，发生新的水土流失。
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公路建设项目水土保持方案编制存在的问题及对策摘要：水土保持方案作为水土保持工作的重要技术指导文件，能够防止水土流失和生态环境的进一步恶化。
本文结合笔者多年的学习和工作经验，就公路建设项目水土保持方案编制过程中经常出现的问题进行深入的分析，并提出一些有效的对策和建议。
关键词：公路建设项目；水土保持；方案编制；问题；对策
中图分类号：s157文献标识码： a 文章编号：
随着我国社会经济建设步伐的不断加快，交通基础设施建设得到进一步发展，特别是公路工程的建设。
由于公路建设具有线路长、跨度大、占地面积大和建设周期长的特点，其弃土弃渣、路基填筑与开挖等工程活动会加剧水土流失和生态环境的恶化。
搞好水土保持，维护生态环境是可持续发展的必然要求。
因此，在公路建设快速发展的同时，如何编制合理的水土保持方案，对减缓由于建设活动带来的生态环境问题具有重要作用。
为此，本文通过及时解决水土方案编制中出现问题，编制出合理的水土保持方案，最大限度地预防和减缓工程建设中引起的新增水土流失。
从而保护好建设项目周边的生态环境。
1 公路建设项目水土保持方案编制存在的问题
1.1 与主体工程的衔接问题
《开发建设项目水土流失防治标准》(gb50434—2008)要求开发建设项目应按照“水土保持设施必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用”的规定，坚持“预防优先，先拦后弃”的原则，
有效控制水土流失。
根据《开发建设项目水土保持方案编报审批管理规定》和《公路建设项目水土保持工作规定》，公路建设项目应在可研阶段编报水土保持方案。
随着水保方案编制工作的开展，对方案报告书编制质量的要求也在不断提高，随之出现了方案报告书的编制深度与主体工程设计深度不协调的问题。
公路建设项目可研文件主要是从技术、经济等方面进行综合论证，为工程初步设计做铺垫，此时其线路走向、设计标准等尚未完全确定，对方案要求的土石方量及其调配、工程占地面积和类型、取土场、弃土弃渣场设置等重点水土保持问题仅做一般性的描述，不做详细而准确的介绍。
方案编制者只能从水保角度出发，通过查看地形图、现场调查等手段进行估算或选定这些基础资料，很难站在主体设计角度综合考虑，致使施工时主体设计内容变化较大，难以将各项水土保持措施落到实处，给建设单位、施工单位落实水土保持工作和水土保持监督管理部门的监督检查带来困难。
1.2 现状介绍存在的问题
方案报告书中的现状介绍包括项目概况和项目区概况两方面的内容。
近几年来，随着国家对水土流失危害的重视，水土保持专业技术人员需求量急剧上升，因一时不能满足社会需求，一部分相近专业的技术人员流动到水土保持行业中来，而这些专业技术人员的水土保持专业知识相对薄弱，对水土保持工作的认识比较肤浅，对开发建设项目的认识和理解存在偏差。
在编制项目概况和项目区概况时，只是简单机械地照搬主体设计中的相关内容，对现状不进行
分析或分析深度不够，致使现状介绍得主次不分，土石方、取土场、弃土弃渣场、大临工程等主要内容缺失或不突出；对土地利用现状、人均耕地面积、暴雨特征值等既不进行现场调查，也不做资料的收集和整理，导致项目概况章节篇幅很长却缺少主要内容，不能满足方案审查和技术规范的要求。
1.3 主体工程水土保持分析与评价存在的问题
随着经济的快速发展，公路建设项目的规模也在迅速扩大，水土保持方案报告书作为项目立项的必备条件之一，日益受到相关单位的重视，但方案编制单位在方案编制中多以水土保持方案审查通过和迎合主体工程需要为目的，被动服从、迁就于主体工程设计结果。
在主体工程水土保持分析与评价中出现方案比选无水土保持量化指标，施工工艺介绍不全面，无临时占地和取土场、弃土弃渣场位置等合理性的分析与评价内容；土石方平衡分析多理想化，缺少对施工工序、时空等因素的综合考虑，致使主体工程水土保持分析与评价流于形式。
1.4 水土流失预测存在的问题
水土流失预测是水土保持方案编制中最重要的环节之一，通过预测项目造成的新增土壤流失量和水流失量，可以判断工程施工过程中可能造成水土流失的重点区域和重点时段，为下一步提出有针对性的水土流失防治措施提供指导性意见。
目前，方案编制中水土流失预测方法多采用类比法，即通过与项目区既有项目水土流失监测数据进行比较分析，用修正值来预测本项目新增土壤流失量。
但
是，由于现有水土流失监测制度不完善，大多数监测数据不公开，很多建设项目所涉及的项目区缺少土壤流失量和水流失量实测值；同时鉴于科研深度和方案编制的客观条件，方案编制单位无法开展现场实测工作，导致方案编制单位在水土流失预测时不能对水土流失危害做出全面分析和评价，无法对土壤侵蚀模数进行合理取值，使得水土流失预测结果的科学性和准确性降低，起不到指导水土流失防治措施布设的作用。
1.5 水土保持监测存在的问题
《开发建设项目水土保持技术规范》要求公路项目水土流失监测应以弃土(渣)场、取土(石)场、大型开挖破坏面和土石料临时转运场等水土流失严重区域为重点，设置监测小区，并平行布设3个以上监测点。
根据公路建设项目的施工特点，土石方工程一旦开工，就会有大量的路基填筑和取弃土等工程活动，路基边坡和取土场、弃土弃渣场等水土流失重点区域被频繁扰动，很难布设监测小区和定点监测点。
但为了满足水保［2009］187号文中有关监测频次的要求，只能在工程后期选择符合条件的坡面布设定点监测点，无法对工程建设引起的新增水土流失状况进行全面监测和量化。
此外，因水土保持监测工作对主体工程实施进度的制约作用较小，建设单位对水土保持监测工作的重要性认识不足，消极应付，往往在工程接近完工时才委托监测单位实施监测工作，使土建高峰期的水土流失资料处于完全缺失的状态，监测结果不能真实地反映整个施工期的水土流失量和水土保持方案实施效果，设计单位无法及时补充、
完善相应的水保措施。
2 对策与建议
2.1 合理设置水土保持方案的编制深度
水土保持方案报告书作为建设项目可行性设计的一项专项研究，是在分析和研究主体工程可行性设计资料的基础上，通过现场踏勘、调查、航片解译等辅助手段，确定项目建设过程中容易产生水土流失的部位和因素，并采取切实可行的防治方案，以达到预防或减轻工程建设过程中新增水土流失的目的。
建设项目可行性研究报告是确定是否对项目进行投资的重要依据，研究的对象为主体工程本身，而对于水土保持方案所研究的弃渣场和取土场占地面积、地类、设置位置及土石方量的多少等重点内容，建设项目可行性研究报告中一般不会进行详细介绍。
为了解决这一问题，部分水土保持方案编制人员根据主体工程已选定的线路，通过现场调查、踏勘，根据工程所需选定相应的取土场和弃土弃渣场，但这些主要是从环境保护和水土保持的角度选定的，大部分不能满足路基填料、运距等主体工程的要求，落实难度大，致使水保方案报告书的可操作性大大降低。
因此，建议有关主管部门结合行政要求，针对公路建设项目可行性研究报告的深度及行业特点，结合水土保持方案的编制要求，开展行业分类研究，探讨水土保持方案与公路建设项目可行性研究、初步设计间的互补关系，明确公路建设项目水保方案编制的目的、编制深度、主要研究对象、技术标准和技术规范等，提高方案编制工作的科学性、水保措施的可操作性和可行性。
2.2 加强技术指导，提高行业技术人员的业务水平。