森林经营方案的编制培训课件.pptx
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森林经营方案的编制ppt课件
在森林经营计划执行过程中，随时需要应对变 化的情况。
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8
第二节 森林经营计划体系
根据计划的时间范围
– 长期计划 – 中期计划 – 短期计划
根据计划的层次和内容
– 国家水平的森林战略计划 – 森林经营单位水平的森林经营计划 – 作业计划
精选课件
9
长期计划
计划期10年以上。
涉及计划单位：
（二）效益分析
– 木材及非木质林产品生产效益 – 营林投资效益
（三）综合效益
– 规划期末森林面积、蓄积、结构变化等。
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39
八、附件
（一） 森林资源统计表
（二）森林经营 “三表”
– 立地类型表 – 造林类型表 – 森林经营类型表（可与造林类型表合并）
（三） 图面材料
– 林相图 – 经营规划图
– 长期的木材供应 – 林地规模的扩张（如购买或合股联营） – 生境恢复等
长期计划具有长的时间框架，不涉及森林经营 活动的详细处理，如发生在何时、哪里等。
精选课件
10
中期计划
未来10年的计划。森林经营方案即为中期计划。
中期计划的制定遵从长期计划的分期活动。主 要考虑如何平衡长期的政策（如可持续收获或 生态目标）与近期的任务（与经济有关），选 择在空间和时间上能最好地满足长期和短期目 标的森林活动组合。
精选课件
18
一、基本情况
（一）自然条件
– 位置、境界 – 气候 – 地形地貌 – 土壤 – 植被和动物资源
（二）社会经济情况
– 人口、土地、产出、收入 – 市场、产业、交通、劳力 – 林权状况
精选课件
19
（三）森林资源
1 各地类及各森林类型面积
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8
第二节 森林经营计划体系
根据计划的时间范围
– 长期计划 – 中期计划 – 短期计划
根据计划的层次和内容
– 国家水平的森林战略计划 – 森林经营单位水平的森林经营计划 – 作业计划
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9
长期计划
计划期10年以上。
涉及计划单位：
（二）效益分析
– 木材及非木质林产品生产效益 – 营林投资效益
（三）综合效益
– 规划期末森林面积、蓄积、结构变化等。
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八、附件
（一） 森林资源统计表
（二）森林经营 “三表”
– 立地类型表 – 造林类型表 – 森林经营类型表（可与造林类型表合并）
（三） 图面材料
– 林相图 – 经营规划图
– 长期的木材供应 – 林地规模的扩张（如购买或合股联营） – 生境恢复等
长期计划具有长的时间框架，不涉及森林经营 活动的详细处理，如发生在何时、哪里等。
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10
中期计划
未来10年的计划。森林经营方案即为中期计划。
中期计划的制定遵从长期计划的分期活动。主 要考虑如何平衡长期的政策（如可持续收获或 生态目标）与近期的任务（与经济有关），选 择在空间和时间上能最好地满足长期和短期目 标的森林活动组合。
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一、基本情况
（一）自然条件
– 位置、境界 – 气候 – 地形地貌 – 土壤 – 植被和动物资源
（二）社会经济情况
– 人口、土地、产出、收入 – 市场、产业、交通、劳力 – 林权状况
精选课件
19
（三）森林资源
1 各地类及各森林类型面积
森林经营技术培训教材.pptx
2、除草方法
❖ 除草的方法有：人工除草、机械除草、生物 除草、化学除草。
❖ 目前，山地造林松土除草基本上是手工操作， 但是劳动强度大，工作效率低。平原造林虽 然大多采用机械化作业，工作效率水平较高， 但成本也较高。现在主要用化学除草剂进行 除草。根据不同的地区的特点和除草剂的性 质，选择不同的除草剂。
加收益
（二）修枝技术
❖ 1、修枝林分和林木的选择：中幼林，自然 整枝不良的树种，有培养前途的个体
❖ 2、开始年龄、间隔期和整枝高度 ❖ ，第一次后又出现1－2
轮死枝时进行第二次；阔叶树种宜短，2－ 3年（控制侧枝以促进主干生长为目标） ❖ 整枝高度：根据材种而定，一般6.5－7米， 特殊才可高10－13米
第四篇 森林培育技 术（下）—森林经营
第十章 林地及林木抚育管理 第十一章 森林抚育间伐（采伐） 第十二章 林分改造 第十三章 森林收获作业法与森林更新 第十四章 森林采伐规划设计
森林经营
❖ 森林经营：从幼龄林开始，根据经营目的，对森林 实行的各种抚育、改造、保护、采伐更新等技术措 施的总称。
❖ 森林抚育：幼林郁闭后到主伐利用前的营林措施。 ❖ 森林培育：从林木种子、苗木、造林到林木成林、
❖ 1、概念－萌芽力强的树种，截去树干的大多数，使 之重新长出枝干，成为新株的方法。
❖ 2、阔叶树、萌蘖力强的针叶树，在生长不良时、 影响成活率时，取掉地上部分，促使长出新干或新 茎。
❖ 平茬后从多数萌条中选一健壮枝条作为培育对象灌 木平茬旨在促使其多发枝条。
❖ 时间：以树木休眠季节为宜。 ❖ 平茬一般在地表5～10cm处截断。 ❖ 适宜树种：萌蘖力强的树种，如泡桐、杨树、刺 ❖ 槐、桉树、苦楝、紫穗槐等。
❖ 3、常用肥料 ❖ 4、施肥时间和方法 ❖ （1）施肥时间：春季、秋季 ❖ （2）施肥量 ❖ 有机肥：杨树7500～15000kg/hm2，杉木
森林经营方案汇报(PPT 23页)
1 总则
1.1 法律依据：《中共中央 国务院关于加快林业发展的决 定》、 《森林法》、《森林法实施条例》
1.2 森林经营方案 概念：是森林经营主体为了科学、合理、有序地经营森林，
充分发挥森林的生态、经济和社会效益，根据森林资源状 况和社会、经济、自然条件，编制的森林培育、保护和利 用的中长期规划，以及对生产顺序和经营利用措施的规划 设计。 作用： • 制定年度计划，组织经营活动，安排林业生产； （森林 经营主体） • 实施管理，监督检查森林经营活动。（林业主管部门）
检疫体系。 • 制定林业有害生物和疫源疫病防控预案等。
9.3 林地生产力维护措施应贯穿于森林经营的全过程
9.4 森林集水区经营管理规划 • 应科学规划集水区的类型和等级 9.5 生物多样性保护规划
• 应充分考虑生物资源类型、保护对象特点、 制约因素及影响程度、法律法规与政策等。
10 基础设施与经营能力建设
科学设计景区、景点和游憩项目。
9 森林健康与生物多样性保护
9.1 森林防火 • 区划森林火险等级 • 制定森林防火布控与应急预案 • 规划森林扑火队伍、装备和基础设施等。 9.2 生物防控 • 与营造林措施紧密结合，以营造林防控为主，辅以必要的
生物防治和抗性育种等措施。 • 重点规划预测预报系统与监测预警体系，防治检疫站点与
10.1 林道规划 • 应根据森林经营的实际需要和建设能力，明确林道建设及维护的任务
（3）三类编案单位：其他集体林组织或非公有制经营主体， 以县为编案单位。
2.2 主要程序 （1）编案准备 （2）系统评价 （3）经营决策 （4）公众参与 （5）规划设计 （6）评审修改
3 编案内容和要求
3.1 内容 • 森林资源与经营评价， • 森林经营方针与经营目标， • 森林功能区划、森林分类与经营类型， • 森林经营， • 非木质资源经营， • 森林健康与保护， • 森林经营基础设施建设与维护， • 投资估算与效益分析， • 森林经营的生态与社会影响评估， • 方案实施的保障措施等。
《森林经营方案编制》PPT课件
在一个经理期内设计分为两个阶段，前期 （3－5年）分年度落实小班，后期只作阶段性 安排，不分年度。林区基本建设项目一般为规 划设计，做到列出项目，定出规模、调查设计 出主要工程量、选定设备型号和计算数量，概 算投资，以能满足设计审查、控制投资、重要 设备材料定贷为度。
二、规划设计广度
规划设计的广度即森林经营方案所涉及 的内容，其具体内容应视设计对象是采伐 利用为主，还是营林为主；是新扩建还是 改建或修订等，不同类型、不同特点而定。
主要内容
★ 经营方针 ★ 经营规模 ★ 生产布局 ★ 生产顺序 ★ 经营措施
第三节 国营林业局（场）森林经营 方案编制要点
森林经营方案编制质量和好坏，是否符合 客观实际，是否达到技术上先进，经济上可 行，关系到林业局（场）的全面建设，直接 影响到未来森林的经营效果，加之林业生产 周期长，投资大，收益慢，还要受到自然条 件和社会条件等多种因素的影响和制约，在 经济上一旦造成损失难以弥补。
等。
两阶段设计的适用条件
两阶段设计，适用于比较复杂 的设计对象，有较高的技术条件， 并需要一定的时间才能完成全部设 计任务。
精选PPT
9
◆ 一阶段设计
将初步设计与施工图设计合并一起 进行，设计所需时间短，但需较高的 技术条件，一般用于设计对象情况简 单的小型企业和林场。
究竟采用几个阶段设计，应根据不同地 区的森林经营水平、资源结构、交通运输条 件、经济状况，以及林业长远规划的要求确 定。一般要求做到初步设计，深度作为单项 设计、施工设计和作业设计的依据。
经营方针、原则和目标
经营决策 生产规模和产品方案
经营区境界及区划
森林经营利用设计
编
更新和造林设计
制
森林经营设计 苗圃、母树林、种子园、采穗园设计
《森林经营》课件
国内案例
介绍中国各地在森林经营方面的典型案例，如福建、浙江等 地的集体林权制度改革实践。
感谢您的观看
THANKS
采伐方式、种植结构、抚育措施等。
技术路线
02
确定实现经营模式所需的技术路线，包括育种、栽培、病虫害
防治等关键技术。
投资预算
03
根据经营模式和技术路线，估算所需的投资预算，包括物资采
购、人工成本、设备购置等。
森林经营计划的实施
组织管理
建立有效的组织管理体系，明确各部门和人员的职责和分工，确 保计划的顺利实施。
森林经营的历史和发展
历史
森林经营的历史可以追溯到古代 ，随着人类社会的发展，森林经 营的方式和手段也不断变化。
发展
现代森林经营强调可持续性和生 态优先，注重科学管理和技术创 新，未来森林经营将更加注重生 态系统的整体性和长期效益。
02
森林资源管理
森林资源调查与监测
总结词
了解森林资源现状及变化情况
经济效益评估方法
采用成本效益分析、投资回报率等方法评估采伐与更新的经济效益。
经济效益分析
分析采伐与更新对当地经济的影响，包括就业机会、木材产值、生态效益等。
经济利益分配
探讨采伐与更新带来的经济利益如何在利益相关者之间进行合理分配。
05
森林经营的生态与社会影响
森林经营对生态环境的影响
01 02
森林经营对生物多样性的影响
通过科学的方法和指标，评估森林资源的经济价值，为森林经营和决策提供依据。
森林资源可持续经营
总结词
实现森林资源的长期稳定和可持续发 展
详细描述
制定科学合理的经营策略和管理措施 ，维护森林生态系统的健康和活力， 实现森林资源的长期稳定和可持续发 展。
介绍中国各地在森林经营方面的典型案例，如福建、浙江等 地的集体林权制度改革实践。
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THANKS
采伐方式、种植结构、抚育措施等。
技术路线
02
确定实现经营模式所需的技术路线，包括育种、栽培、病虫害
防治等关键技术。
投资预算
03
根据经营模式和技术路线，估算所需的投资预算，包括物资采
购、人工成本、设备购置等。
森林经营计划的实施
组织管理
建立有效的组织管理体系，明确各部门和人员的职责和分工，确 保计划的顺利实施。
森林经营的历史和发展
历史
森林经营的历史可以追溯到古代 ，随着人类社会的发展，森林经 营的方式和手段也不断变化。
发展
现代森林经营强调可持续性和生 态优先，注重科学管理和技术创 新，未来森林经营将更加注重生 态系统的整体性和长期效益。
02
森林资源管理
森林资源调查与监测
总结词
了解森林资源现状及变化情况
经济效益评估方法
采用成本效益分析、投资回报率等方法评估采伐与更新的经济效益。
经济效益分析
分析采伐与更新对当地经济的影响，包括就业机会、木材产值、生态效益等。
经济利益分配
探讨采伐与更新带来的经济利益如何在利益相关者之间进行合理分配。
05
森林经营的生态与社会影响
森林经营对生态环境的影响
01 02
森林经营对生物多样性的影响
通过科学的方法和指标，评估森林资源的经济价值，为森林经营和决策提供依据。
森林资源可持续经营
总结词
实现森林资源的长期稳定和可持续发 展
详细描述
制定科学合理的经营策略和管理措施 ，维护森林生态系统的健康和活力， 实现森林资源的长期稳定和可持续发 展。
森林经营方案与森林资源调查报告.pptx
行政界线包括国有、集体界线和未定界线；
地类界线主要包括林班界线和小班界线。
（b）对全场各工区的林班号、小班号进行核对检查，避 免遗漏和重复；
（c）把各作业组绘制的图面材料，以场进行拼接，然后 检查各作业组之间有无重复和遗漏；
（d）检查各种地形、地物标志的绘制及标注是否完整、 清晰。
（2）小班调查材料的检查
4 森林经营方案的设计方法
直觉设计法 经验设计法 模型设计法 微机设计法 系统工程设计法
系统工程设计法具体做法： （1）用信息论方法做信息分析和相关分析； （2）用环境辨识方法分析设计系统和外部环境的关系； （3）用系统诊断和计算机模拟对系统问题进行排序； （4）用模糊论方法高模糊聚类分析； （5）用系统动力学方法对森林资源的消长变化规律进行科 学预测； （6）用优化论方法进行线性规划和多目标规划，实现结构 优化； （7）用投入产出方法对林产品进行优化，对林业产值进行 概算。
（2）为编制林业生产规划而进行的森林资源调查（简称 “二类调查”）
这一类调查要落实到小班。调查主要内容：除包括各地 类小班的面积、蓄积量、生长量和枯损量外，还包括立地条 件和生态条件的调查，以及有关自然、历史、经济、经营等 条件的专业调查。
（3）为作业设计而进行的森林资源调查（简称“三类调 查”）
森林资源统计是根据外业调查填写的小班调查记录,根 据不同项目和要求,分门别类进行统计。
统计表的正确与否，关系到能否真正体现森林资源情 况，能否为编制森林经营方案提供充足、正确的数据。
1 外业资料的核实整理
（1）图面材料的检查
（a）正确、完整和闭合。
➢发展生产的同时，改善职工的生活条件。
3 森林经营方案的主要内容
（1）森林经营方针、培育目标及主要措施；
地类界线主要包括林班界线和小班界线。
（b）对全场各工区的林班号、小班号进行核对检查，避 免遗漏和重复；
（c）把各作业组绘制的图面材料，以场进行拼接，然后 检查各作业组之间有无重复和遗漏；
（d）检查各种地形、地物标志的绘制及标注是否完整、 清晰。
（2）小班调查材料的检查
4 森林经营方案的设计方法
直觉设计法 经验设计法 模型设计法 微机设计法 系统工程设计法
系统工程设计法具体做法： （1）用信息论方法做信息分析和相关分析； （2）用环境辨识方法分析设计系统和外部环境的关系； （3）用系统诊断和计算机模拟对系统问题进行排序； （4）用模糊论方法高模糊聚类分析； （5）用系统动力学方法对森林资源的消长变化规律进行科 学预测； （6）用优化论方法进行线性规划和多目标规划，实现结构 优化； （7）用投入产出方法对林产品进行优化，对林业产值进行 概算。
（2）为编制林业生产规划而进行的森林资源调查（简称 “二类调查”）
这一类调查要落实到小班。调查主要内容：除包括各地 类小班的面积、蓄积量、生长量和枯损量外，还包括立地条 件和生态条件的调查，以及有关自然、历史、经济、经营等 条件的专业调查。
（3）为作业设计而进行的森林资源调查（简称“三类调 查”）
森林资源统计是根据外业调查填写的小班调查记录,根 据不同项目和要求,分门别类进行统计。
统计表的正确与否，关系到能否真正体现森林资源情 况，能否为编制森林经营方案提供充足、正确的数据。
1 外业资料的核实整理
（1）图面材料的检查
（a）正确、完整和闭合。
➢发展生产的同时，改善职工的生活条件。
3 森林经营方案的主要内容
（1）森林经营方针、培育目标及主要措施；
森林经营方案编制课件
。
反馈调整
根据评估结果，及时反馈调整方 案，优化森林经营策略和方法。
技术创新
积极引进和应用先进的森林经营 技术和设备，提高森林经营的效
益和质量。
04
森林经营方案实施与管理
森林经营方案实施步骤
制定实施计划
根据森林经营方案的目标和计划，制定具体的实施计划，包括任 务分配、时间安排、资源预算等。
组织与协调
森林资源调查与评估
森林资源调查方法
01
02
03
抽样调查
通过选取部分样本来推断 整体森林资源情况，提高 调查效率和精度。
遥感技术
利用卫星或航空摄影获取 森林资源分布和状况信息 。
地面调查
通过实地走访和观测来收 集森林资源数据。
森林资源评估指标
类型与分布
评估森林资源的类型、分 布特点以及优势树种。
生长量和产量
未来发展趋势与展望
发展趋势
随着人们对生态环境保护意识的提高，森林经营将更加注重生态、环保、可持续等方面的发展，如实行森林分类 经营、开展多功能经营、推进森林资源保护等。
展望未来
未来，森林经营将更加注重科技创新和信息化技术的应用，如利用大数据、人工智能等技术手段进行森林资源监 测和管理，同时，随着全球气候变化和生态环境的恶化，森林经营也将更加注重应对气候变化和生态修复等方面 的工作。
可持续发展目标制定：根据资源调查结果和国家政策要求，制定林业可 持续发展的目标，包括生态保护、木材生产、林下经济等。
案例三：林业可持续发展规划编制
森林分区划界
根据可持续发展目标，将林业生产划分为不同的功能区，如生态保护区、商品林 区、公益林区等，并划定界线。
实施措施制定
针对不同功能区，制定具体的实施措施，包括造林、抚育、采伐、更新等措施的 实施时间和数量。
反馈调整
根据评估结果，及时反馈调整方 案，优化森林经营策略和方法。
技术创新
积极引进和应用先进的森林经营 技术和设备，提高森林经营的效
益和质量。
04
森林经营方案实施与管理
森林经营方案实施步骤
制定实施计划
根据森林经营方案的目标和计划，制定具体的实施计划，包括任 务分配、时间安排、资源预算等。
组织与协调
森林资源调查与评估
森林资源调查方法
01
02
03
抽样调查
通过选取部分样本来推断 整体森林资源情况，提高 调查效率和精度。
遥感技术
利用卫星或航空摄影获取 森林资源分布和状况信息 。
地面调查
通过实地走访和观测来收 集森林资源数据。
森林资源评估指标
类型与分布
评估森林资源的类型、分 布特点以及优势树种。
生长量和产量
未来发展趋势与展望
发展趋势
随着人们对生态环境保护意识的提高，森林经营将更加注重生态、环保、可持续等方面的发展，如实行森林分类 经营、开展多功能经营、推进森林资源保护等。
展望未来
未来，森林经营将更加注重科技创新和信息化技术的应用，如利用大数据、人工智能等技术手段进行森林资源监 测和管理，同时，随着全球气候变化和生态环境的恶化，森林经营也将更加注重应对气候变化和生态修复等方面 的工作。
可持续发展目标制定：根据资源调查结果和国家政策要求，制定林业可 持续发展的目标，包括生态保护、木材生产、林下经济等。
案例三：林业可持续发展规划编制
森林分区划界
根据可持续发展目标，将林业生产划分为不同的功能区，如生态保护区、商品林 区、公益林区等，并划定界线。
实施措施制定
针对不同功能区，制定具体的实施措施，包括造林、抚育、采伐、更新等措施的 实施时间和数量。
《森林经营方案》编制课件
《森林经营方案》编制课件
第一页，共64页。
第一节、森林经营方案概述 第二节、森林经营方案编制的要点 第三节、森林经营方案的成果与审批
第二页，共64页。
森林资源经营管理工作环节
区划
区划
森林可持续经营
分析、评价、决策、实施
编制《森林经营方案》
第三页，共64页。
调查
调查
信息管理
林业是以经营管理森林生态系统为主的具 有产业属性的社会公益事业。 ❖ 林业是一项重要的公益事业和基础产业,具 有生态建设和林产品供给双重任务.
▪ 科学培育森林，最佳组合树种和龄组结构，优化资源配置， 合理确定森林年采伐量。
❖3.实事求是，科学编制原则 .
第十四页，共64页。
❖森林经营方案的编制要求
▪ 以森林可持续经营理论为依据；
▪ 以培育健康、稳定、高效的森林生态系统为目标；
▪ 与资源、环境和经济社会发展相协调； ▪ 与国家、省和本地的林业发展规划、林地保护利用规划、
第二十八页，共64页。
❖ 《森林经营方案》：----国有林场
▪ 1、明确林业用地各小班的森林经营类型，确定本经理期的主要
经营措施；
▪ 2、以经营类型为基本单位进行森林经营规划设计（采伐、造 林、抚育等）；
▪ 3、将经理期内前5年的森林经营任务和指标按经营类型分
解到年度，并挑选适宜的作业小班；
▪ 4、明确主要经营措施并落实到作业小班，以满足制定 年度计划和作业设计的要求；后期经营规划指标分解 到年度。
▪ 抚育间伐
▪ 林分改造
▪ 森林保护
第三十五页，共64页。
❖ 一、基本概况 ❖ (自然环境、社会经济条件、林场院经营状况) ❖ 林业生产受自然、经济、社会等诸多因素的
第一页，共64页。
第一节、森林经营方案概述 第二节、森林经营方案编制的要点 第三节、森林经营方案的成果与审批
第二页，共64页。
森林资源经营管理工作环节
区划
区划
森林可持续经营
分析、评价、决策、实施
编制《森林经营方案》
第三页，共64页。
调查
调查
信息管理
林业是以经营管理森林生态系统为主的具 有产业属性的社会公益事业。 ❖ 林业是一项重要的公益事业和基础产业,具 有生态建设和林产品供给双重任务.
▪ 科学培育森林，最佳组合树种和龄组结构，优化资源配置， 合理确定森林年采伐量。
❖3.实事求是，科学编制原则 .
第十四页，共64页。
❖森林经营方案的编制要求
▪ 以森林可持续经营理论为依据；
▪ 以培育健康、稳定、高效的森林生态系统为目标；
▪ 与资源、环境和经济社会发展相协调； ▪ 与国家、省和本地的林业发展规划、林地保护利用规划、
第二十八页，共64页。
❖ 《森林经营方案》：----国有林场
▪ 1、明确林业用地各小班的森林经营类型，确定本经理期的主要
经营措施；
▪ 2、以经营类型为基本单位进行森林经营规划设计（采伐、造 林、抚育等）；
▪ 3、将经理期内前5年的森林经营任务和指标按经营类型分
解到年度，并挑选适宜的作业小班；
▪ 4、明确主要经营措施并落实到作业小班，以满足制定 年度计划和作业设计的要求；后期经营规划指标分解 到年度。
▪ 抚育间伐
▪ 林分改造
▪ 森林保护
第三十五页，共64页。
❖ 一、基本概况 ❖ (自然环境、社会经济条件、林场院经营状况) ❖ 林业生产受自然、经济、社会等诸多因素的
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编制和实施《森林经营方案》是一项法定性 工作，是森林资源经营管理的最核心的工作。
Fujian Forestry Vocational Technical College
《森林法》第16条规定
第十六条 各级人民政府应当制定林业长远规划。 国有林业企业事业单位和自然保护区，应当根据 林业长远规划，编制森林经营方案，报上级主管 部门批准后实行。
50年代，《森林施业案》 60年代，《森林经营利用设计方案》 70年代至今，《森林经营方案》
经营期每10年编制（修订）一次。以工业原 料林为主要经营对象的也可以为5年。
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❖ 市场产品：企业经营范畴 ❖ 公益产品：政府管理和配置
Fujian Forestry Vocational Technical Co、环境、社会、经济构 成整体）与多样性（效益、所有制、经营模 式等多样）
（2）产业性与公益性 （3）可再生性 （4）计划性（生产周期长、需求多、复杂性）
林业主管部门应当指导农村集体经济组织和国有 的农场、牧场、工矿企业等单位编制森林经营方 案。
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一、森林经营方案概念
（一）森林经营方案—森林经营主体为了科学、合理、 有序地经营森林，充分发挥森林的生态、经济和社 会效益，根据森林资源状况和社会、经济、自然条 件，编制的森林培育、保护和利用的中长期规划， 以及对生产顺序和经营利用措施的规划设计。
❖ 二类编案单位可在当地林业主管部门指导下组 织编制《简明森林经营方案》；
❖ 三类编案单位由县级林业主管部门组织编制 《规划性质森林经营方案》。
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森林资源经营管理工作环节
区划
区划
森林可持续经营
分析、评价、决策、实施 编制《森林经营方案》
调查 调查
信息管理
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林业行业的特点要求--对森林资源经营应编制规划
林业是以经营管理森林生态系统为主的具 有产业属性的社会公益事业。 ❖ 林业是一项重要的公益事业和基础产业, 具有生态建设和林产品供给双重任务.
“生态文明”建设的更要求经营单位编制 《森林经营方案》
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功能多样
物质产品
生物多样性保护
全球生态平衡
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一、森林经营方案概述 由于林业生产的以上特点，经营单位要合理 组织生产，只能通过长期的规划逐步实现。需 要有一个规划设计性质的方案——《森林经营 方案》，作为依据和法定性文件按照既定的目 标组织生产。
用规划、森林分类区划界定成果等相衔接。
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（四）经营方案编制的单位
❖ 从事森林经营、管理，范围明确，产权明晰的单位 或组织为森林经营方案编制单位。
❖ （1）一类编案单位
▪ 国有林业局、国有林场、国有森林经营公司、国有林采 育场、自然保护区、森林公园等国有林经营单位。
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（三）森林经营方案编制的基本原则
1、环境和经济社会发展协调发展； 2、坚持所有者、经营者和管理者责、权、利统一； 3、坚持与分区施策、分类管理政策衔接； 4、坚持保护、发展与利用森林资源并重； 5、坚持生态效益、经济效益和社会效益统筹兼顾。
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（二）森林经营方案的作用
（1）逐步导入森林可持续经营轨道的法律文件； （2）为合理经营森林提供了组织依据； （3）编制各种林业计划和作业设计的主要依据； （4）核定森林采伐限额的依据； （5）依法治林的重要方面(《森林法》16条) （6）主管部门管理、检查和监督的主要依据； （7）检查和评定森林经营效果和林业生产成果的标 准。
❖2.科学经营，合理利用原则 ;
▪ 科学培育森林，最佳组合树种和龄组结构，优化资源配 置，合理确定森林年采伐量。
❖3.实事求是，科学编制原则 .
Fujian Forestry Vocational Technical College
❖森林经营方案的编制要求
▪ 以森林可持续经营理论为依据； ▪ 以培育健康、稳定、高效的森林生态系统为目标； ▪ 与资源、环境和经济社会发展相协调； ▪ 与国家、省和本地的林业发展规划、林地保护利
讲题 森林经营方案的编制
廖建国: 13859391015, QQ: 584021205
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内容安排 第一节、森林经营方案概述 第二节、森林经营方案编制的要点 第三节、森林经营方案的成果与审批
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❖ 福建省2006年国营林场编案原则 ❖ 1.生态优先，可持续经营原则;
▪ 以木材生产管理为主向森林生态系统经营管理为主转变， 以利用性采伐为主向经营性采伐为主转变，严格按照 “管严公益林，放活商品林”的精神，力求达到森林生 态、社会和经济效益的最佳统一。
❖ （2）二类编案单位
▪ 达到一定规模的集体林组织、非公有制经营主体。
❖ （3）三类编案单位
▪ 其他集体林组织或非公有制经营主体，以县为编案单位。
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❖ 一类编案单位应依据有关规定组织编制详细的 《森林经营方案》；
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《森林法》第16条规定
第十六条 各级人民政府应当制定林业长远规划。 国有林业企业事业单位和自然保护区，应当根据 林业长远规划，编制森林经营方案，报上级主管 部门批准后实行。
50年代，《森林施业案》 60年代，《森林经营利用设计方案》 70年代至今，《森林经营方案》
经营期每10年编制（修订）一次。以工业原 料林为主要经营对象的也可以为5年。
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❖ 市场产品：企业经营范畴 ❖ 公益产品：政府管理和配置
Fujian Forestry Vocational Technical Co、环境、社会、经济构 成整体）与多样性（效益、所有制、经营模 式等多样）
（2）产业性与公益性 （3）可再生性 （4）计划性（生产周期长、需求多、复杂性）
林业主管部门应当指导农村集体经济组织和国有 的农场、牧场、工矿企业等单位编制森林经营方 案。
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一、森林经营方案概念
（一）森林经营方案—森林经营主体为了科学、合理、 有序地经营森林，充分发挥森林的生态、经济和社 会效益，根据森林资源状况和社会、经济、自然条 件，编制的森林培育、保护和利用的中长期规划， 以及对生产顺序和经营利用措施的规划设计。
❖ 二类编案单位可在当地林业主管部门指导下组 织编制《简明森林经营方案》；
❖ 三类编案单位由县级林业主管部门组织编制 《规划性质森林经营方案》。
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森林资源经营管理工作环节
区划
区划
森林可持续经营
分析、评价、决策、实施 编制《森林经营方案》
调查 调查
信息管理
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林业行业的特点要求--对森林资源经营应编制规划
林业是以经营管理森林生态系统为主的具 有产业属性的社会公益事业。 ❖ 林业是一项重要的公益事业和基础产业, 具有生态建设和林产品供给双重任务.
“生态文明”建设的更要求经营单位编制 《森林经营方案》
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功能多样
物质产品
生物多样性保护
全球生态平衡
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一、森林经营方案概述 由于林业生产的以上特点，经营单位要合理 组织生产，只能通过长期的规划逐步实现。需 要有一个规划设计性质的方案——《森林经营 方案》，作为依据和法定性文件按照既定的目 标组织生产。
用规划、森林分类区划界定成果等相衔接。
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（四）经营方案编制的单位
❖ 从事森林经营、管理，范围明确，产权明晰的单位 或组织为森林经营方案编制单位。
❖ （1）一类编案单位
▪ 国有林业局、国有林场、国有森林经营公司、国有林采 育场、自然保护区、森林公园等国有林经营单位。
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（三）森林经营方案编制的基本原则
1、环境和经济社会发展协调发展； 2、坚持所有者、经营者和管理者责、权、利统一； 3、坚持与分区施策、分类管理政策衔接； 4、坚持保护、发展与利用森林资源并重； 5、坚持生态效益、经济效益和社会效益统筹兼顾。
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（二）森林经营方案的作用
（1）逐步导入森林可持续经营轨道的法律文件； （2）为合理经营森林提供了组织依据； （3）编制各种林业计划和作业设计的主要依据； （4）核定森林采伐限额的依据； （5）依法治林的重要方面(《森林法》16条) （6）主管部门管理、检查和监督的主要依据； （7）检查和评定森林经营效果和林业生产成果的标 准。
❖2.科学经营，合理利用原则 ;
▪ 科学培育森林，最佳组合树种和龄组结构，优化资源配 置，合理确定森林年采伐量。
❖3.实事求是，科学编制原则 .
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❖森林经营方案的编制要求
▪ 以森林可持续经营理论为依据； ▪ 以培育健康、稳定、高效的森林生态系统为目标； ▪ 与资源、环境和经济社会发展相协调； ▪ 与国家、省和本地的林业发展规划、林地保护利
讲题 森林经营方案的编制
廖建国: 13859391015, QQ: 584021205
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内容安排 第一节、森林经营方案概述 第二节、森林经营方案编制的要点 第三节、森林经营方案的成果与审批
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❖ 福建省2006年国营林场编案原则 ❖ 1.生态优先，可持续经营原则;
▪ 以木材生产管理为主向森林生态系统经营管理为主转变， 以利用性采伐为主向经营性采伐为主转变，严格按照 “管严公益林，放活商品林”的精神，力求达到森林生 态、社会和经济效益的最佳统一。
❖ （2）二类编案单位
▪ 达到一定规模的集体林组织、非公有制经营主体。
❖ （3）三类编案单位
▪ 其他集体林组织或非公有制经营主体，以县为编案单位。
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❖ 一类编案单位应依据有关规定组织编制详细的 《森林经营方案》；