关于加强农村基层党组织建设的实施方案
加强村基层党组织建设实施方案
加强村基层党组织建设实施方案加强村基层党组织建设实施方案为更好地开创扶贫开发新局面，夯实基础工作基础，认真贯彻执行党的路线、方针、政策。
按照中央、省、市、县委关于农村扶贫开发一系列部署要求，结合我村支部实际，制定本方案。
一、指导思想和目标要求1、指导思想：以党的十八届三中、四中全会精神为指导。
切实提高运用法治思维和法治方式推进农村改革的能力和水平，围绕扶贫开发主题，结合党的群众路线实践教育活动，以加强我村基层组织领导班子和党员干部队伍建设为重点，以改革创新为动力，更新观念、强化功能、改进方法、提高能力，为我村的扶贫开发工作提供坚强的组织保证。
2、目标要求：按照依法治国、执政为民的要求，全面加强和改进农村基层组织建设，基本达到以下要求：（1）组织体系健全。
建立健全我村基层组织体系（一名党支部书记，两名党支部委员）。
村级配套组织健全。
（2）班子功能增强。
进一步配齐配强我村“两委”班子，以具有高中以上文化程度为主的中青年成员为主体，确保村干部政治素质好，发展能力强。
（3）党员素质提高。
党员理想信念坚定，宗旨观念牢固，为无职党员设岗定责。
确保党员发展工作有计划进行，确保新党员中30%以上党员具有带头致富和带领致富的本领。
（4）工作机制完善。
在支部班子带头下，形成齐抓共管的农村基层组织建设工作格局。
服务农民、组织农民、保护农民制度体系较为完善。
（5）服务保障有力。
使我村基层党组织的核心和战斗堡垒作用以及党员的先锋模范作用得到充分发挥，有力推动我村扶贫开发工作的有序开展。
二、加强农村基层党组织班子和干部队伍建设1、选好配强领导班子。
着重从致富带头人、退伍军人、回乡青年、外出务工人员中选拔村干部，对战斗力不强的干部及时予以调整。
2、加强干部教育培训。
加强农村基层干部任职培训、任期培训，每年利用春节前后开展一次主题教育活动，组织干部进村入户听取意见，解决群众关心的问题，使干部经常受教育，农民长期得实惠。
3、加强作风建设。
进一步加强农村基层党建工作的实施方案(最新)
进一步加强农村基层党建工作的实施方案为认真贯彻落实全区农村基层党建工作会议精神，切实加强农村基层党建工作，根据XX、市《关于进一步加强农村基层党建工作的若干意见》精神，结合我区工作实际，制定本方案。
一、目标要求以创建星级基层服务型党组织为统领，把全区农村基层党组织建设成为推动科学发展、带领农民致富、密切联系群众、维护农村稳定的坚强战斗堡垒，XX年前全区实现3星级以上农村基层党组织达到65%的目标（其中3星级5个，4星级2个,5星级1个），星级标准参照XX《村创建星级服务型党组织考核参考标准》执行。
二、主要任务（一）强化农村基层党组织骨干队伍建设1.选优配强村党组织书记。
XX年3月底前，组织开展村干部摸底调查工作，重点对现任村党组织书记和村委会主任年龄均在55岁以上、党组织软弱涣散、班子成员不适应精准扶贫和产业发展要求的村进行排查，做好村级干部储备（责任单位：区委组织部、区民政局、ＸＸ镇、ＸＸ街道）。
在调查摸底的基础上，结合村“两委”换届选举，采取从村中选能、从大学生村官中培育、从机关干部中选派、实行跨村任职、强村带弱村等形式，选优配强村党组织书记；对农村基础工作薄弱的村选派“第一书记”，一定2年不变；严格执行《关于印发<ＸＸ区村干部规范化管理办法（试行）>的通知》（ＸＸ〔XX〕44号）文件规定，进一步加强对村干部的管理，把村党组织书记队伍建设作为星级基层服务型党组织创建的重要考核内容，凡村“两委”班子服务群众满意度测评连续两年低于70%、或党组织连续两年没有达到1星级标准、连续三年被评为1星级、当年星级评定低于上年度星级的3星级及以下的村，ＸＸ镇、涉农街道党（工）委应调整该村党组织书记（责任单位：区委组织部、区民政局、ＸＸ镇、ＸＸ街道）。
2．改进村干部教育培训工作。
将村干部教育培训纳入干部教育培训规划，建立分层培训机制，培训经费从干部教育培训经费中列支（责任单位：区委组织部）。
每年选送部分村党组织书记、村委会主任参加XX、市示范培训；区委组织部每年对村党组织书记XX轮训一遍，有计划的组织到特色农业产业基地、先进村实地观摩，每期培训班不少于7天；ＸＸ镇、涉农街道党（工）委每年对其他村干部轮训一遍。
加强农村基层党组织建设工作方案
关于加强农村基层党组织建设的工作方案为进一步加强乡镇行政区划和村级建制调整改革后农村基层党组织建设，坚持党的农村基层组织领导地位不动摇，根据《县委、县人民政府关于做好乡镇行政区划和村级建制调整改革“后半篇”文章的实施意见》精神，制定如下工作方案。
一、总体要求（一）指导思想。
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实新时代党的建设总要求和新时代党的组织路线，坚持以提升组织力、增强政治功能为重点，着力把农村基层党组织建设成宣传党的主张、贯彻党的决定、领导基层治理、团结动员群众、推动改革发展的坚强战斗堡垒，为做好乡镇行政区划和村级建制调整改革“后半篇”文章提供坚强组织保证。
（二）工作目标。
到2025年底，涉改乡镇、村（社区）组织体系和运行机制基本理顺。
到2026年，确保顺利完成乡镇和村（社区）换届工作，基层组织体系更加清晰、干部队伍更加优化、运行机制更加规范、监督体系更加健全、保障措施更加有力。
到2027年，推动基层组织全面进步、全面提升，基层党组织的政治功能和组织力更加突出，党组织领导下的基层社会治理更加有效，党同人民群众的血肉联系更加密切。
二、主要内容（一）健全基层组织体系1.规范管理村（社区）党组织。
乡镇党委指导村（社区）党委（党总支、党支部）及其下属党支部按照职能职责规范化、标准化运行。
坚持以村民小组为基本单元，以产业链、利益链为主线，以业缘、趣缘等为纽带，合理设置下级党组织，同步理顺新型农业经营主体党组织隶属关系。
村（社区）党组织所属党支部书记原则上由村（社区）常职干部中的党员兼任，委员原则上从村民小组长（65周岁以下）、正常离职的村常职干部和村级优秀后备干部中的党员中选举产生。
2,坚持党建带群建。
规范乡镇工会建设，推动行政村（社区）依法组建工会组织，积极创新乡镇工会组织体系、运行机制和活动方式。
加强团的基层组织建设，深化乡镇实体化大团委、青年工作共建委员会建设，理顺团组织隶属关系，提高组织覆盖质量。
关于进一步加强和改进农村基层党组织建设的实施意见
关于进一步加强和改进农村基层党组织建设的实施意见为了认真贯彻党的十七届三中、四中全会精神，全面落实科学发展观，以改革创新精神推动农村党的基层组织建设，切实增强全县农村基层党组织的创造力、凝聚力、战斗力，促进农村经济健康发展、社会和谐稳定，根据中央和省、市委有关文件精神，结合我县实际，特制定如下实施意见。
一、充分认识加强和改进农村基层党组织建设的重要性和紧迫性推进农村改革发展，关键在党。
开创全县农村工作新局面，必须坚持以改革创新精神全面推进农村党的建设。
近年来，县委采取一系列有效措施，大力加强农村基层党组织建设，有力地促进了全县农村经济社会的快速发展。
通过认真开展农村保持共产党员先进性教育和深入学习实践科学发展观活动，组织实施“万名基层党员干部培训工程”，农村党员队伍的结构得到改善，整体素质得到提高；以推进乡镇职能转变、差额选任领导干部试点和“公选”、下派村党组织书记为抓手，着力加强领导班子建设，乡村两级班子结构进一步优化；不断提高村干部报酬待遇，落实养老保险和离任生活补贴，实行村干部目标责任管理和绩效报酬制，村干部的工作积极性得到进一步调动；整合涉农项目资金，集中整顿后进村，分类创建示范村，农村发展后劲不断增强；全面开展“双承诺双公开双评议”活动，积极探索农村党员服务群众载体，农村基层民主政治建设进一步加强；不断推动村级组织活动场所和农村党员干部现代远程教育站点建设，农村党建基础设施得到根本改善。
实践证明，这些措施和办法是符合我县农村发展实际的，也是行之有效的，必须坚持不懈地抓好贯彻落实。
当前，农村经济社会正在发生深刻变革，农村改革发展面临前所未有的挑战，新形势新任务对农村基层组织建设提出了新的更高要求。
只有不断加强和改进农村基层组织建设，着力提高以村党组织为核心的各级基层组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的能力，才能为实现全县农村经济社会又好又快发展提供坚强的政治和组织保障。
总体来看，全县农村基层党组织是坚强有力的，农村党员队伍是有战斗力的，但也存在一些突出问题，主要是：一些农村基层党组织软弱涣散，战斗堡垒作用发挥不够；有的基层干部作风不民主、办事不公、议事不规范；有的村干部不学习、不研究，自身能力素质不高，带领群众致富、协调处理矛盾纠纷的能力较低；个别乡镇领导促进产业发展、服务农民群众的能力不强；农村党员队伍年龄偏大、文化程度偏低和一些党员先锋模范作用发挥不明显的问题仍然比较突出。
关于进一步加强和改进农村基层党组织建设的实施意见
关于进一步加强和改进农村基层党组织建设的实施意见为了认真贯彻党的十七届三中、四中全会精神，全面落实科学发展观，以改革创新精神推动农村党的基层组织建设，切实增强全县农村基层党组织的创造力、凝聚力、战斗力，促进农村经济健康发展、社会和谐稳定，根据中央和省、市委有关文件精神，结合我县实际，特制定如下实施意见。
一、充分认识加强和改进农村基层党组织建设的重要性和紧迫性推进农村改革发展，关键在党。
开创全县农村工作新局面，必须坚持以改革创新精神全面推进农村党的建设。
近年来，县委采取一系列有效措施，大力加强农村基层党组织建设，有力地促进了全县农村经济社会的快速发展。
通过认真开展农村保持共产党员先进性教育和深入学习实践科学发展观活动，组织实施“万名基层党员干部培训工程”，农村党员队伍的结构得到改善，整体素质得到提高；以推进乡镇职能转变、差额选任领导干部试点和“公选”、下派村党组织书记为抓手，着力加强领导班子建设，乡村两级班子结构进一步优化；不断提高村干部报酬待遇，落实养老保险和离任生活补贴，实行村干部目标责任管理和绩效报酬制，村干部的工作积极性得到进一步调动；整合涉农项目资金，集中整顿后进村，分类创建示范村，农村发展后劲不断增强；全面开展“双承诺双公开双评议”活动，积极探索农村党员服务群众载体，农村基层民主政治建设进一步加强；不断推动村级组织活动场所和农村党员干部现代远程教育站点建设，农村党建基础设施得到根本改善。
实践证明，这些措施和办法是符合我县农村发展实际的，也是行之有效的，必须坚持不懈地抓好贯彻落实。
当前，农村经济社会正在发生深刻变革，农村改革发展面临前所未有的挑战，新形势新任务对农村基层组织建设提出了新的更高要求。
只有不断加强和改进农村基层组织建设，着力提高以村党组织为核心的各级基层组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的能力，才能为实现全县农村经济社会又好又快发展提供坚强的政治和组织保障。
总体来看，全县农村基层党组织是坚强有力的，农村党员队伍是有战斗力的，但也存在一些突出问题，主要是：一些农村基层党组织软弱涣散，战斗堡垒作用发挥不够；有的基层干部作风不民主、办事不公、议事不规范；有的村干部不学习、不研究，自身能力素质不高，带领群众致富、协调处理矛盾纠纷的能力较低；个别乡镇领导促进产业发展、服务农民群众的能力不强；农村党员队伍年龄偏大、文化程度偏低和一些党员先锋模范作用发挥不明显的问题仍然比较突出。
乡镇五进实施方案
乡镇五进实施方案一、背景介绍。
乡镇五进是指农村基层党组织开展“党员进村户、党员进企业、党员进社区、党员进学校、党员进农户”五个方面的工作。
这一工作旨在加强党的基层组织建设，深化党员联系群众，推动乡村振兴，促进农村经济社会发展。
为了有效实施乡镇五进工作，制定了以下实施方案。
二、实施目标。
1. 党员进村户，通过党员进村入户活动，加强党员与农民群众的联系，帮助解决农村群众的实际困难，促进农村经济发展。
2. 党员进企业，党员进企业活动旨在加强党组织对企业的领导，促进企业健康发展，推动乡村产业升级。
3. 党员进社区，通过党员进社区活动，加强社区基层党组织建设，推动社会治理现代化。
4. 党员进学校，党员进学校活动旨在加强党组织对学校的领导，促进教育教学质量提升，培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人。
5. 党员进农户，通过党员进农户活动，加强党员对农村经济发展的关注，推动农村产业结构调整，促进农民增收致富。
三、实施措施。
1. 加强组织领导，各级党委要加强对乡镇五进工作的领导，明确工作责任，建立工作机制，确保工作顺利开展。
2. 宣传引导，通过多种形式宣传乡镇五进工作的意义和目标，引导广大党员积极参与，营造浓厚的工作氛围。
3. 组织实施，各乡镇党委要结合实际情况，制定具体的工作方案，明确工作任务和时间节点，组织党员开展进村入户、进企业、进社区、进学校、进农户的活动。
4. 加强督导检查，各级党委要建立健全督导检查机制，对乡镇五进工作进行定期检查，及时发现问题并加以解决。
四、工作保障。
1. 加强培训，组织相关人员进行乡镇五进工作培训，提高工作人员的综合素质和专业能力。
2. 资金支持，各级财政部门要加大对乡镇五进工作的资金支持力度，确保工作经费到位。
3. 宣传推广，通过新闻媒体、网络平台等多种形式，宣传乡镇五进工作的成效和经验，推动工作经验的推广和复制。
五、实施效果。
通过乡镇五进实施方案的落实，将充分发挥党员的先锋模范作用，加强党的基层组织建设，推动农村经济社会发展，促进农民增收致富，推动乡村振兴，为实现全面建设社会主义现代化国家目标作出积极贡献。
关于加强基层党支部规范化建设实施方案
关于加强基层党支部规范化建设实施方案关于加强基层党支部规范化建设实施方案各党（总）支部：为落实全面从严治党向基层延伸要求，推进“两学一做”学习教育常态化制度化，扎实推动农村基层党组织达标创星活动，促进基层党建工作全面进步、全面过硬，以优异成绩迎接XXX，现就加强基层党支部规范化建设，制定方案如下：一、指导思想以党的十八届六中全会和省第十次党代会、XX市第五次党代会、武夷山市第十三次党代会精神为指导，以《中国共产党章程》为依据，坚持党要管党、从严治党方针，着力提升基层党支部建设制度化、规范化和科学化水平，持续巩固扩大一批先进党支部、促进转化一批后进党支部、提升晋位一批一般党支部，把党支部建设成为政治坚定、组织健全、作风过硬、保障有力，更加富有创造力、凝聚力和战斗力的坚强堡垒，为“再上新台阶、建设新武夷”提供坚强组织保证。
二、目标任务（一）党组织设置规范化1．规范组建。
各行政机关、企事业单位凡是有正式党员3人以上的，都应当成立党的基层组织。
正式党员3人以上的，成立党支部，7人以上的设立支部委员会，不足7人的不设立支部委员会。
没有条件单独成立党支部的单位，可与邻近单位或行业相近单位组成联合党支部，或由乡党委选派党建指导员，帮助建立工青妇等群团组织，做好入党积极分子培养和发展党员工作，为单独建立党组织创造条件。
2．合理撤并。
对已组建的党组织，根据党员人数的变化适时调整党组织机构，已无党员的要及时撤销，党员人数不足3人的，根据职能相近或地域相邻的原则进行合并。
对拟撤并的非公企业和社会组织党组织，经报市委非公企业和社会组织工委审批同意后，方可撤并。
（二）支部班子建设规范化1．按期开展换届工作。
基层党支部每届任期2—3年，任期届满必须按期换届，需延期换届的，应当报乡党委批准，延长期限一般不超过1年。
换届后，要及时做好换届台账、文件、影像资料等有关材料整理归档工作。
2．选优配强支部班子。
严格选人用人标准，始终把党性强、作风好放在首位，切实选好配强党支部班子，尤其是党支部书记。
关于加强农村基层党建工作保障的实施办法
关于加强农村基层党建工作保障的实施办法为进一步加强农村基层党建工作保障，巩固农村基层政权建设，根据中、省、市农村基层党建工作会议精神，结合我县实际，现制定如下实施办法。
一、落实保障资金1.落实农村党建专项经费。
县财政将农村党建工作经费列为经常性预算，每年预算农村党建专项经费不少于200万元，并逐年加大投入。
2.落实村级组织办公经费。
每村每年办公经费平均按2万元预算，各村实际办公经费计算办法为基数加调整部分。
即：2万元的70%（14000元）为基数，30%（6000元）的调整部分按村人口乘以全县农业总人口平均系数计算。
办公经费主要用于办公用品费、水电费、宣传资料费、报刊征订费、差旅费等维持村级组织正常运转所必需的开支。
3.坚持分级落实原则。
村级组织办公经费和村干部补贴纳入省市县各级财政预算，按比例分担。
2016年所需资金按2015年底实有村数核定，2017年起按照全省镇村综合改革规定的村数核定资金。
省、市承担部分，通过转移支付单独列支下达，县财政承担部分，要专项足额拨付。
二、规范村干部补贴4.扩大补贴范围。
人口在1500人以下的村每村按不超5名- 1 -村干部发放补贴，人口在1500人及以上的村每村按不超7名村干部发放补贴。
除村党支部书记、村委会主任外，监委会主任、撤并村委员、会计优先享受村干部补贴。
5.提高补贴标准。
村党支部书记、村委会主任补贴按每月2000元预算，实际计算办法为基数加调整部分。
即：基数为2000元的70%（1400元），30%（600元）的调整部分按村人口乘以全县农业总人口平均系数计算。
“一肩挑”的每月增加500元；其他村干部补贴标准为村党支部书记的40%；交叉任职的村干部补贴标准就高执行。
建立村干部补贴正常长机制，每三年调整一次。
6.规范补贴发放。
村干部补贴由基本补贴和绩效补贴两部分构成，其中基本补贴占60%，绩效补贴占40%。
基本补贴由县财政按月发放到卡；绩效补贴由乡镇根据年度考核和民主评议结果，年终一次性兑现到卡。
基层治理实施方案
基层治理实施方案基层治理实施方案：一、加强基层组织建设1.加强基层党组织建设，完善机构设置，提高工作效能。
2.加强村级自治组织建设，推进农村居民自治能力提升。
3.建立健全居民委员会或社区居民自治组织，促进居民自治参与。
二、完善基层决策机制1.建立健全村级居民代表会议或社区居民议事会制度，增强基层决策的民主性和代表性。
2.加强居民需求调查和讨论，确保决策符合群众的利益和意愿。
三、加强基层法治建设1.加强法律法规宣传教育，提高居民的法律意识和法治观念。
2.建立健全基层法律服务体系，提供便捷的法律咨询和服务。
3.加强基层法律监督，确保法律的执行和公正.四、推动基层社会管理创新1.推行社会组织与政府合作模式，发挥社会组织的作用。
2.加强社会治安防控体系建设，提升基层社会治理能力。
3.鼓励居民参与社区公共事务，加强社区共建共治共享。
五、加强基层宣传文化建设1.加强对基层的宣传报道，提升基层形象。
2.丰富基层文化活动，增强基层凝聚力和向心力。
六、加强基层干部队伍建设1.加强干部培训，提高基层干部的专业能力和素质。
2.加强对基层干部队伍的监督，确保干部廉洁奉公。
七、推进信息化建设1.推动基层信息化建设，提高工作效率。
2.建立健全信息公开制度，确保信息透明和公正。
八、加强对基层治理的督导评估1.建立健全基层治理的督导评估机制，促进基层治理的规范化和科学化。
2.加强对基层治理工作的督导，确保政策的贯彻执行。
以上是基层治理实施方案的主要内容，通过加强基层组织建设、完善基层决策机制、加强基层法治建设、推动基层社会管理创新、加强基层宣传文化建设、加强基层干部队伍建设、推进信息化建设以及加强对基层治理的督导评估等举措，能够有效提高基层治理水平和群众满意度。
农村党建管理实施方案
农村党建管理实施方案一、背景分析。
当前，农村党建管理工作面临着新的挑战和机遇。
随着农村经济社会的快速发展，农村党建管理工作也面临着新的情况和问题，需要及时制定有效的实施方案，推动农村党建管理工作取得新的成效。
二、总体目标。
农村党建管理实施方案的总体目标是，全面提升农村党建管理水平，加强基层党组织建设，推动农村经济社会持续健康发展，确保党的基层组织发挥战斗堡垒作用和党员先锋模范作用。
三、重点任务。
1. 加强组织建设，提升基层党组织凝聚力和战斗力。
通过加强党组织建设，完善基层党组织的组织架构，提高党员素质，增强基层党组织的凝聚力和战斗力，推动基层党组织更好地发挥作用。
2. 深化党员教育管理，提高党员思想政治素质。
加强对党员的教育管理，引导党员不断提高思想政治素质，增强党性觉悟，增强党员的政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，做到忠诚干净担当。
3. 推动乡村治理现代化，提升基层治理水平。
加强乡村治理体系建设，推动乡村治理现代化，提升基层治理水平，完善村民自治制度，推动村民自治、法治和德治相结合，构建良好的乡村治理格局。
4. 加强党风廉政建设，推动农村反腐倡廉工作。
加强党风廉政建设，推动农村反腐倡廉工作深入开展，健全反腐败工作机制，加强对权力运行的制约和监督，构建风清气正的政治生态。
四、保障措施。
1. 健全制度机制，落实责任。
建立健全农村党建管理工作制度机制，明确责任分工，强化考核评估，确保各项任务落实到位。
2. 加强宣传教育，营造良好氛围。
加大宣传力度，引导广大党员干部和群众树立正确的党建管理理念，营造浓厚的党建管理氛围。
3. 加强组织领导，形成合力。
加强对农村党建管理工作的组织领导，形成上下联动、部门协作的工作合力，推动农村党建管理工作取得实质性进展。
五、结语。
农村党建管理实施方案的制定和实施，对于推动农村党建管理工作向纵深发展，提升基层党组织的战斗力和凝聚力，推动农村经济社会持续健康发展具有重要意义。
2024年农村基层组织建设实施方案
2024年农村基层组织建设实施方案一、背景分析农村基层组织是农村社会治理的基础，是推动乡村振兴战略的重要支撑。
然而，当前农村基层组织建设存在一些问题：一是组织形式单一，功能不够齐全；二是干部队伍结构不合理，缺少专业化、年轻化人才；三是部分基层组织形同虚设，工作不到位。
因此，制定农村基层组织建设实施方案，对于推进农村基层组织发展，优化农村社会治理，推动乡村振兴具有重要意义。
二、总体目标2024年底前，全国农村基层组织建设取得明显成效，组织形式更加多样化，功能更加完善，干部队伍结构更加合理，基层组织工作更加到位，为农村发展提供有力的组织保障。
三、重点任务1. 提升组织功能（1）加强农村基层组织领导核心作用。
加强组织对基层工作的领导，建立健全基层组织的决策机制和议事规则，提升组织在农村治理中的引领作用。
（2）拓宽组织服务功能。
组织要紧密结合农村实际需求，为农民提供更多实质性的服务，如开展农技培训、推广农业科技、提供法律咨询等。
通过多元化服务，提高农民的获得感和满意度。
2. 优化干部队伍结构（1）加强培养选拔。
加大对农村基层组织干部的培训力度，提高他们的业务水平和领导能力。
同时，加大对青年干部的培养力度，为年轻人才提供更多机会站上领导岗位。
（2）完善激励机制。
建立健全激励机制，通过薪酬激励、职业晋升等方式，吸引和鼓励优秀人才进入农村基层组织，提高组织干部的积极性和创造性。
3. 加强基层组织建设（1）健全基层组织管理制度。
完善基层组织的组织架构和管理规范，明确基层组织的职责和权限，提高基层组织的工作效率。
（2）加强基层组织与群众联系。
组织要加强与农民的沟通，使基层组织能够及时了解农民的需求和诉求，并通过各种形式与农民进行互动交流，增强组织与农民的凝聚力。
（3）推进基层组织创新发展。
鼓励基层组织创新工作方式和方法，积极推动基层党组织建设和农村社会治理创新，提高基层组织建设的针对性和实效性。
四、实施措施1. 完善政策法规。
五乡镇关于加强农村基层党组织建设的实施方案
五乡镇关于加强农村基层党组织建设的实施方案为全面加强农村基层党组织建设，大力夯实基层组织基础，进一步强化党组织在经济建设、社会事务、基层民主政治建设、社会稳定中的领导核心地位，根据区委十一届七次全会精神，结合我镇实际，特制订本实施。
一、指导思想以*****和“****”重要思想为指导，认真贯彻落实党的十*大、十六届四中全会和区委十一届七次全会精神，围绕“三个走在前列”的目标，按照“五好”要求，大力加强农村基层党组织“先锋工程”建设，充分发挥农村基层党组织的战斗堡垒作用和广大党员的先锋模范作用，为我镇“经济强镇、生态美镇、文明城镇”建设和实现“争先进保名次上台阶”目标提供坚强的组织保证。
二、总体目标通过三年努力，镇党委在20XX年市级“五好”乡镇党委的基础上，更上一层楼，全镇“五好”村党组织要达到XX%，力争达到XX%。
实现镇村两级干部队伍的整体素质明显提高，党员教育管理工作更加规范，镇党委和村党组织的领导作用得到巩固，基层民主政治建设进一步加强，群众民主权利得到有效保障，经济社会各项事业进一步发展，农村基层党组织在群众中的号召力、凝聚力明显增强。
三、主要措施（一）强化镇党委在抓农村基层组织建设中的“龙头”作用。
2、加强镇机关干部队伍建设。
重点抓好五种机制：一是考核激励机制，通过考核末位警告、连续二年考核末位轮岗，联村（厂）双向选择，中层干部竞争上岗，考核与奖金挂钩等措施，促使机关干部转变作风，优化服务，提高效率。
二是学习教育机制，坚持“四个一”，即有一套学习资料、一本学习记录本、制定一个学习计划、撰写一篇学习心得。
通过每周一次夜学习、学历培训、技能培训、参观考察、每年一次上台汇报等形式，不断提高机关干部的业务素质和政治理论水平，使学习入耳、入脑、入心。
三是联系群众、服务群众机制，实行办公无休日、村民约谈、结对帮扶、夜学夜谈夜读夜访等，深入基层，深入群众，思想汇报专题了解群众的所思、所盼、所需，切实为群众多办实事、好事。
基层党组织建设整改措施方案
基层党组织建设整改措施方案按照中组部关于巩固先进、推动一般、整顿后进的要求，以“抓书记、强班子，抓发展、明思路，抓覆盖、建组织，抓规范、建制度，抓阵地、建场所，抓保障、增投入”等6项整改任务为重点，扎实做好基层党组织整改提高工作，努力提高基层党组织建设能力，做到普遍实现晋位升级。
以下是基层党组织建设整改措施的方案范文，欢迎阅读参考。
基层党组织建设整改措施方案篇一：按照中组部关于巩固先进、推动一般、整顿后进的要求，以“抓书记、强班子，抓发展、明思路，抓覆盖、建组织，抓规范、建制度，抓阵地、建场所，抓保障、增投入”等6项整改任务为重点，扎实做好基层党组织整改提高工作，努力提高基层党组织建设能力，做到普遍实现晋位升级。
一、强化班子建设，明确发展思路基层党组织建设的核心关键在于领导班子的自身建设，只有建设起团结强大的领导班子，才能凝聚干部队伍的向心力、强化我们干部队伍的战斗力。
而要加强领导班子的建设则应首抓书记。
作为基层党组织建设的主要负责人，书记的职责责无旁贷。
只有书记自身素质修养提高了、增强了，才能带领整个班子的共同进步，才能真正巩固我党的基层组织建设。
同时，针对本辖区的区域情况，结合自身实际，综合各方面因素，制定出一条适应自身发展的道路，在战略高度上力争统揽全局，在战术方面要统筹兼顾。
二、加强制度建设，完善基层设施以创先争优为契机，深化“三项制度”，党员干部认真落实“三项制度”，密切联系群众，改善干群关系，消除以往干群分离、干群关系对立的情况，形成浓厚的机关争创先进基层党组织，党员干部争做优秀共产党员氛围。
在制度建设的基础上，也要巩固基层党组织阵地建设，加大、加强基层党组织的投入和保障，让党员干部在服务基层、加强组织建设的同时无后顾之忧，一心一意谋发展，全心全意服好务。
三、优化服务意识，完成整改任务共产党的根本宗旨就是全心全意为人民服务。
因此，我们要时刻牢记服务宗旨，加强自身建设，将人民群众的根本利益摆在各项工作的首位。
基层党组织建设整改提高工作实施方案
基层党组织建设整改提高工作实施方案根据县委关于加强基层党组织建设,进一步抓好后进基层党组织整改提高的要求,我乡在扎实做好基层党组织定级分类的基础上，认真查找存在的问题和不足，研究探索整改提高的有效措施和途径。
为扎实有序进行整改,切实提高整改效果,制定如下实施方案。
一、指导思想以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观和创先争优活动, 扎实推进全乡各级党组织和广大党员的先进性建设,着力解决基层组织建设工作中存在的突出问题,推动后进基层党组织整改提高，使党员队伍建设水平有新的提高、基层党组织活力有新的增强、党内基层民主建设有新的进步、基层党建工作保障机制有新的进展、改善民生工作有新的成效,为全乡经济社会又好又快发展提供坚强有力的组织保证。
二、目标任务通过开展基层组织建设年活动,在分类定级的基础上，深入查找存在的问题和不足，认真研究制定后进基层党组织提高整改措施和途径,优化组织设置,扩大组织覆盖,创新活动方式，力争在强化基础、提高素质、示范带动、健全机制等方面取得突破;充分发挥基层党组织推动发展、服务群众、凝聚人心、保持稳定、促进和谐的作用,进一步增强后进基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力,使全乡基层组织建设基础工作更加扎实、常规工作得到提升、重点工作不断创新、难点工作有所突破,形成职责明确、运转协调、制度健全、保障有力的基层组织建设工作新格局。
三、工作措施（一）进一步加强组织领导１、切实发挥乡党委抓集中整顿的“关键”作用。
集中整顿工作由乡委具体组织实施；乡委对集中整顿工作进行专题研究，结合我乡后进党组织实际，提出具体实施方案，选派强有力的整顿工作组，任务到村,责任到人，驻村开展工作。
包村党员领导干部为所包村整顿工作总负责人,至少每周到村一次，领导乡村干部和驻村工作组做好整顿转化工作，负有指导、协调、督促的责任。
２、强化乡党委整顿工作“主角”意识，落实直接责任.乡党委切实把抓好后进村党组织集中整顿，作为后进基层党组织整改工作的一个重点。
关于农村基层党建工作的措施与对策【三篇】
关于农村基层党建工作的措施与对策【三篇】【篇一】农村基层党建工作的措施与对策党的十八大以来，对农村基层党建工作多次作出重要指示，贯穿其中的核心思想就是：无论农村经济社会结构如何变化，无论经济社会组织如何发育成长，农村基层党组织的领导地位不能动摇，战斗堡垒作用不能削弱。
农村基层党组织是党在农村工作的基础。
随着市场经济的不断发展和改革开放的不断推进，农村基层党建工作面临着许多亟待研究解决的新情况、新矛盾、新问题，新的形势和任务要求农村基层党建工作必须与时俱进、改革创新。
一、现阶段农村基层党建工作存在的一些问题1.选优配强难首先在村书记的选择上，个人综合素质整体上达不到“能人治村”的要求。
一些干部往往在带领群众发展经济上思路不广、办法不多、争先进位意识不够，把矛盾和问题解决在基层一线的能力不足。
近年来，尽管村级负责人的工资待遇等近年来明显提高，但随着村级事务的逐年增多，加之现在群众工作难度大，容易得罪人，这些都使得一部分优秀人才对“村官”望而却步。
其次，配班子也难。
一是由于素质稍高的农村青年通过参军、外出务工经商等渠道离开了本村，致使有的村选拔干部只能是“矬子里拔将军”。
二是选举出来的干部各方满意度不高。
村干部选举往往被家族势力、经济实力等影响，会导致选上不能用，管用的选不上。
2.党员先锋意识弱当前，农村党员队伍主流较好，但党员队伍个体素质不齐。
部分党员理想信念弱化，走上贪图享受、腐化堕落的道路；有的党员宗旨意识谈化，不讲奉献，利益至上；有的党员实用主义至上，为了金钱不讲原则，不择手段；部分党员荣誉感减弱，与党员标准和先进性要求不相适应。
农村党员先锋意识淡化的现象危害性很大，严重削弱了党组织的凝聚力和战斗力。
3.基层活动开展少面对农村基层党建中出现的一些新问题、新情况，不少基层党组织活动开展不正常。
一是无人组织。
村干部的工作任务不断增多，村级集体经济薄弱，村级组织对农民、党员的管理约束力减弱，这些都在一定程度上削弱了村干部开展组织活动的工作积极性，甚至“在其位，不谋其政”。
关于进一步加强农村基层党组织建设的意见的通知
2011 37中共大青山乡委员会关于进一步加强农村基层党组织建设的意见的通知各村党支部、乡直属党支部：为深化农村体制综合改革，强化农村党组织的领导核心地位，充分发挥农村基层党组织的战斗堡垒作用和农村党员的先锋模范作用，现就进一步加强农村基层党组织建设提出如下意见。
一、指导思想和目标任务1．指导思想。
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实科学发展观，结合深入开展创先争优活动，改革创新党组织的设置形式、领导方式，为我乡深化农村体制综合改革和实施基层党建发展战略提供坚强的组织保证。
2．目标任务。
农村基层党组织建设要达到“三个着力”，实现“三大提升”：一是理顺农村基层各种组织的关系，着力强化党组织的领导核心，进一步提升农村基层党组织统揽全局的能力；二是创新农村基层队伍管理模式，着力提高党员干部的综合素质，进一步提升农村基层党员干部的战斗力；三是创新党建工作方式，着力构建城乡统筹党建新格局，进一步提升党建工作科学化水平。
二、工作措施（一）创新组织设置，强化村党组织领导核心地位4．理顺村级组织关系。
理顺农村党组织与村民委员会、集体经济组织等组织的关系。
农村党组织是村级各种组织和各项工作的领导核心，决定村经济、政治、文化和社会建设的重大事项，领导和支持村民委员会、集体经济组织、等组织依法行使职权。
建立健全村民委员会、村集体经济组织向村党组织汇报工作制度。
探索完善村党总支部领导下的村“两委”班子联席会议、民主生活会、述职述廉、民主评议等制度，充分发挥村党组织对村民委员会、村集体经济组织的监督职能。
要注重选准配强村民小组党成员，提倡村民小组党组与村民小组成员交叉任职，健全村民小组党的日常运作经费机制。
（二）加强干部队伍建设，增强农村“两委”干部队伍的战斗力6．加强村级干部队伍建设。
科学配置村“两委”干部职数，提高村“两委”成员的交叉任职比例。
按照“一好双强”的标准，着力培养造就一支守信念、讲奉献、有本领、重品行的农村党组织书记队伍。
基层党组织实施方案3篇
基层党组织实施方案3篇*目录基层党组织实施方案五乡镇关于加强农村基层党组织建设的实施方案开展基层党组织建设年活动的实施方案根据万[～]36号文件精神要求，为加强党的先进性建设，扩大党在最基层的覆盖面，提高党在最基层的执政能力，结合全镇实际，就进一步加强党的最基层党组织建设，夯实党的执政基础，制定如下实施方案：一、指导思想以“xxxx”重要思想和党的xx大、xx届四中全会精神为指导，围绕县委九届三次全会确定的目标任务，进一步在最基层建立健全党的组织网络，切实抓好对党员的教育管理，充分发挥最基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，不断增强党的凝聚力、渗透力、影响力和创造力，为全镇改革发展稳定提供强有力的组织保证和人才保障。
二、目标要求经过努力，使全镇最基层党的组织建设工作步入规范化、制度化轨道。
在新型农村经济组织、农村外出务工经商人群、城镇新经济组织（重点是民营经济）和新社会组织中建立基层党组织；党员教育管理进一步规范化；在农村种养加销致富能手、优秀外出和外来务工经商青年和“两新”组织中，发展党员工作健康有序，最终实现“五有”目标：有健全的党组织网络，有坚强有力的党组织领导班子，有作用发挥明显的党员队伍，有素质较高的入党积极分子队伍，有完善的党建工作制度。
三、最基层党组织的合理设置1、行政村党组织的设置一是将人口多、党员多（168名）的原xxx村党支部升格为xxx村党总支，隶属xxx镇党委。
下设西北街、西南街、东沙河街3个党支部。
二是根据外出务工党员多（外出务工党员28名，占全村党员的61%），且务工地点较为固定（主要集中在北京昌平）、从事行业统一集中（主要为建筑业）的特点，将原太平湾村党支部升格为太平湾村党总支，隶属xxx镇党委。
下设建筑行业和种养业两个党支部。
三是设立榆林沟村党总支，隶属xxx镇党委。
按照“大村帮小村，强村带弱村”的原则，将地域相邻、产业相近（种植业以爆粒玉米、脱毒薯为主，养殖业以育肥牛为主）的榆林沟、南夭、西沟、西柳林、瓦夭5个村联合设置党总支部。
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关于加强农村基层党组织建设的实施
方案
关于加强农村基层党组织建设的实施方案
各村（社区）、非公企业党支部：为认真贯彻落实党的十七大精神，深化“三级联创”活动，打牢基层工作基础，推动基层党组织更好地发挥“推动发展、凝聚人心、服务群众、促进和谐”的作用，结合我镇实际，制定本方案。
一、指导思想
以党的十七大精神和科学发展观为指导，以提高执政能力、巩固执政基础为核心，以增强党组织创造力、凝聚力、战斗力为关键，以服务党员、服务群众为目标，按照“三级联创”要求，努力建设具有战斗力的基层党组织。
二、工作目标
经过实施“建设一个规划化的活动场所，健全一套规范化的工作制度、建立一套规范化的档案材料、开展一系列规范化的组织活动”的“四个一工程”，实现“制度落实、活动经常、台帐齐整、工作规范、作用突出”的“五大目标”。
三、主要内容
（一）建设一个规范化的活动场所
1、镇党委活动场所建设达到“五有五上墙”的标准。
“五有”：（1）有活动场所。
镇二号会议室为党委会议室、党员活动室。
（2）有党员学习基地。
镇一号会议室为学习培训阵地，并添加党建读物等有关杂志。
（3）有标识牌。
制作党员活动室、党员示范岗等标识牌。
（4）有国旗。
（5）有党务政务公开栏。
“五上墙”：（1）党旗上墙。
包括党员权利、党员义务、入党誓词等内容。
（2）党委工作职责及分工、办事流程、服务指南、党组织设置图等上墙。
（3）党委议事民主决策制度上墙。
（4）党委党风廉政建设责任制上墙。
（5）党委主题实践活动上墙 2、村（社区）党组织活动场所建设达到“五室五有五上墙”的标准。
（1）“五室”：设有村（社区）党组织会议室、办公室、便民服务综合室、警务室、值班室，建筑面积原则要求在90平方米以上，会议室不低于30平方米。
（2）“五有”：有标识牌。
室外要悬挂党组织名称吊牌或标识牌，党员活动室、党员远程教育室、支书办公室、图书室等活动场所要悬挂标识牌。
吊牌及标识牌要庄重、醒目，字体为红色。
按规定设置党员示范岗座牌。
有办公设施。
办公桌椅、会议桌椅、文件柜、图书柜齐全配套，有办公电话，有电教设施，远程教育设备齐全。
有公开栏。
公开栏的内容包括党务和村（居）务。
提倡单独设立，也能够利用外墙辟栏。
有国旗。
房顶或院坝插挂国旗，庄严整洁。
有一个好环境。
活动室外观洁美、集会院坝硬化、四周绿化、环境净化。
集会院坝不少于50平方米，排水系统完善。
（3）“五上墙”：党旗（四号墙面旗）上墙。
包括党员权利、党员义务、入党誓词等内容。
党组织网络图上墙。
将所属党组织及党组织负责人在网络图中标明，将党员结构制成示意图。
有条件的可把党员照片上墙。
党组织工作制度上墙。
包括党组织工作职责、党员教育管理、党员联系群众、人才工作等制度内容。
组织活动重点上墙。
包括主题实践活动、党内帮扶活动等内容。
流动党员服务工作程序上墙。
3、企业党组织活动场所建设要求达到“六有”的标准。
（1）有活动场所。
有专门的支部会议室、党员活动室，并配齐电教设备、桌椅、党建读物等有关物品。
（2）有标识牌。
室外要悬挂党组织名称吊牌，党员活动室、书记办公室等活动室等活动场所要悬挂标识牌。
（3）有制度上墙。
支部会议室：党旗、入党誓词、党支部工作职责、党建惠民强企、党内主题实践活动等只要内容制作上墙。
党务办公室：党支部书记、党建指导员职责、党组织设置图等内容上墙。
（4）有国旗。
企业按规定插挂国旗。
（5）有党务公开栏。
提倡党务政务公开分开单独设立。
（6）有党员示范岗。
按规定设置党员示范岗桌牌，按规定在生产车间悬挂党员示范岗标识牌。
（二）健全一套规范化的工作制度。
1、加强责任目标类制度建设。
重点建立和完善党建工作责任、党建工作例会、党建工作述职、党建工作评议、党组织工作台帐、党建工作报告等8项制度。
2、加强党建活动类制度建设。
重点建立和完善党员目标管理、党员学习教育、党员远程教育、流动党员管理、民主评议党员、发展党员工作、“三会一课”、党组织“争先创优”、党内帮扶等9项制度。
3、加强民主管理类制度建设。
重点建立和完善党务公开、政务公开、财务公开、民主管理、民主议事、民主决策、民主监督、廉政建设等8项制度。
4、加强服务群众类制度建设。
重点建立和完善党员联系群众、为民服务全程代理、记民情日记、村干部轮流值班制度、突发事。