南方电网 安风体系宣贯ppt课件
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南方电网安风体系宣贯版本
1. 组织管理 2. 危害辨识与风险评估 3. 应急与事故管理 4. 项目管理 5. 能力与资质 6. 检查、测量与改进 7.
2600分 1000分 800分 3150分 1160分 1100分 总分：9810
9
3.审核范围 1单元要素
1.组织管理
1.1理念与承诺 1.2安健环目标与责任制 1.3法律法规与文件、数据记录 1.4安健环管理机构与人员配置 1.5安健环会议与信息沟通 1.6安健环投入 1.7职业健康管理 1.8环境管理
机组启动成功率% 常规电厂 蓄能电厂
五星
ቤተ መጻሕፍቲ ባይዱ
≥99
四星
≥98
五钻
三星
≥97
≤１
≥99.988
≥99.38
≥99.44
二星
≥96
一星
≥95
四星
≥90
四钻
三星 二星
≥86 ≥83
≤２
≥99.920
≥99.05
≥99.10
一星
≥80
四星
≥75
三钻
三星 二星
≥71 ≥68
≤３
≥99.817
≥98.40
一星
≥65
南网安风体系宣贯培训
2015.7
一 安风体系目标 二 管理业务指书 三体系审核内容
2
一安风体系目标
3
1.目标：2016年3月复审达到三钻认可水平
达成条件： 1、过程管理得分率≥65 ； 2、工伤意外率≤3
2014年审核得分61%
4
认可等级
过程管理 得分率％
工伤意外率 DIFR
城市供电 可靠率%
10
3.审核范围 2单元要素
安全风险体系培训1 PPT课件
因此，以系统化、流程化、规范化的思想，树立持续改进的 理念，从管理内容、方法、流程、人机控制以及行为管理等方 面入手，建立一套系统的过程管理与结果管理并重的模式对安 全生产实施“标本兼治”是解决我们现在安全生产管理问题的 唯一出路。
第一单元：目的与意义
安全管理发展历程
原始反应时期
特点：出于人的本能反应
背景二：
从企业的社会属性来看，电网企业是一个社会基础性行业， 电网安全涉及千家万户，维护电网安全、可靠运行是电网企业 的天职，电网运行的安全、可靠是社会对我们企业的要求，更 是我们电网企业在社会生存的价值。
第一单元：目的与意义
背景三：
从企业的自身属性来看，企业就是追求效益的最大化，但我 们的许多同志，往往只看见管理显性的效益，而看不见管理隐 性的效益；只看见事故显性的损失，而看不见事故隐性的损失。
200
150
262 236
313 288
222 201
196 172
事故总数 设备事故
169 151
100
50
0 2003年
2004年
2005年
2006年
2007年
2008年
30 29
25
22 22
21
20
17
16
15
18 15
14
人身事故 电网事故 恶性误操作事故 一般误操作事故
19
15
11
10
中国南方电网公司 安全生产风险管理体系宣贯教材
（2009版）
第一单元 建立安全生产风险管理体系的目的与意义
第一单元：目的与意义
一、电力系统安全生产管理的现状
• 中国电力工业１００年的发展历史，特别是建国以来的努力 使我们电力工业在管理上建立了一个相对完整的管理体系，血 的经验与教训使我们电力系统十分重视安全生产工作，我们有 相对完整的规章制度体系。
第一单元：目的与意义
安全管理发展历程
原始反应时期
特点：出于人的本能反应
背景二：
从企业的社会属性来看，电网企业是一个社会基础性行业， 电网安全涉及千家万户，维护电网安全、可靠运行是电网企业 的天职，电网运行的安全、可靠是社会对我们企业的要求，更 是我们电网企业在社会生存的价值。
第一单元：目的与意义
背景三：
从企业的自身属性来看，企业就是追求效益的最大化，但我 们的许多同志，往往只看见管理显性的效益，而看不见管理隐 性的效益；只看见事故显性的损失，而看不见事故隐性的损失。
200
150
262 236
313 288
222 201
196 172
事故总数 设备事故
169 151
100
50
0 2003年
2004年
2005年
2006年
2007年
2008年
30 29
25
22 22
21
20
17
16
15
18 15
14
人身事故 电网事故 恶性误操作事故 一般误操作事故
19
15
11
10
中国南方电网公司 安全生产风险管理体系宣贯教材
（2009版）
第一单元 建立安全生产风险管理体系的目的与意义
第一单元：目的与意义
一、电力系统安全生产管理的现状
• 中国电力工业１００年的发展历史，特别是建国以来的努力 使我们电力工业在管理上建立了一个相对完整的管理体系，血 的经验与教训使我们电力系统十分重视安全生产工作，我们有 相对完整的规章制度体系。
南方电网安全生产风险管理体系培训(新版)幻灯片PPT
外部因素指不受企业控制的可能给企业生产或人员带来损害的因素。
自然灾害因素：暴雨、台风、海啸、洪水、雷电、寒潮、干旱、高温、低温、 冰雹、霜冻等。
地质灾害因素：地震、滑坡、泥石流、地面塌陷、煤层自燃、洞井塌方、海水 入侵等。
公共性卫生与疾病因素：区域性流行性疾病，如肝炎、霍乱、非典型肺炎、禽 流感等。
现代风险管理起源
传统平安管理的核心？
以事故为核心的观点
“运动式” 安全管理模
式
安全管理的 被动局面
后果 1、平安管理的焦点不清晰，途径不明确；
2、平安管理处于一种“补丁式〞管理状 态；
3、投入缺乏，人员缺乏，能力缺乏； 4、数据缺乏，决策缺乏依据 。。。。。。。
有什么好的方法可以改变上述问题
法律 /法规？
化学危害
•酸 •碱 • 杀虫剂/除草剂 • 工业废水/废料 • 危险化学物质〔爆炸品〕 • 金属烟〔铅烟〕 • 液态金属 • 致癌物质
生物危害
• 细菌 • 有毒的动物/植物 • 野兽、蜜蜂、老鼠、蛇 • 昆虫〔苍蝇、蚊子〕 • 医疗废料 • 流行性疾病(SARS、登革热、霍乱、爱滋病、
疟疾 • 病毒/病原体
风险管理的组织实施要求
组织要求-承诺、进度与时间筹划、资金保障、资源的调配 人员要求-人员的充分性、能力
风险分析与评估方法
➢ 危害辨识 ➢ 风险分析/辨识 ➢ 风险控制
危害辨识
我发现一个危害!
危害定义：
可能导致伤害或疾病、财产损失、工作环境破坏或这些情 况组合的条件或行为。
从上述定义可知，危害是指可能带来人员伤害、疾病〔包 括职业病〕、财产损失或工作环境破坏的条件或行为，它 可以表现为一种自然因素，如闪电，也可以表现一种设备 或一种工作环境因素，还可以表现为一种不平安行为，理 解要点是，无论什么因素，它存在一种损失或损害的潜在 性。
自然灾害因素：暴雨、台风、海啸、洪水、雷电、寒潮、干旱、高温、低温、 冰雹、霜冻等。
地质灾害因素：地震、滑坡、泥石流、地面塌陷、煤层自燃、洞井塌方、海水 入侵等。
公共性卫生与疾病因素：区域性流行性疾病，如肝炎、霍乱、非典型肺炎、禽 流感等。
现代风险管理起源
传统平安管理的核心？
以事故为核心的观点
“运动式” 安全管理模
式
安全管理的 被动局面
后果 1、平安管理的焦点不清晰，途径不明确；
2、平安管理处于一种“补丁式〞管理状 态；
3、投入缺乏，人员缺乏，能力缺乏； 4、数据缺乏，决策缺乏依据 。。。。。。。
有什么好的方法可以改变上述问题
法律 /法规？
化学危害
•酸 •碱 • 杀虫剂/除草剂 • 工业废水/废料 • 危险化学物质〔爆炸品〕 • 金属烟〔铅烟〕 • 液态金属 • 致癌物质
生物危害
• 细菌 • 有毒的动物/植物 • 野兽、蜜蜂、老鼠、蛇 • 昆虫〔苍蝇、蚊子〕 • 医疗废料 • 流行性疾病(SARS、登革热、霍乱、爱滋病、
疟疾 • 病毒/病原体
风险管理的组织实施要求
组织要求-承诺、进度与时间筹划、资金保障、资源的调配 人员要求-人员的充分性、能力
风险分析与评估方法
➢ 危害辨识 ➢ 风险分析/辨识 ➢ 风险控制
危害辨识
我发现一个危害!
危害定义：
可能导致伤害或疾病、财产损失、工作环境破坏或这些情 况组合的条件或行为。
从上述定义可知，危害是指可能带来人员伤害、疾病〔包 括职业病〕、财产损失或工作环境破坏的条件或行为，它 可以表现为一种自然因素，如闪电，也可以表现一种设备 或一种工作环境因素，还可以表现为一种不平安行为，理 解要点是，无论什么因素，它存在一种损失或损害的潜在 性。
安全风险体系培训1-105页精选文档
中国南方电网公司 安全生产风险管理体系宣贯教材
（2009版）
第一单元 建立安全生产风险管理体系的目的与意义
第一单元：目的与意义
一、电力系统安全生产管理的现状
• 中国电力工业１００年的发展历史，特别是建国以来的努力 使我们电力工业在管理上建立了一个相对完整的管理体系，血 的经验与教训使我们电力系统十分重视安全生产工作，我们有 相对完整的规章制度体系。
中国南方电网公司 安全生产风险管理体系宣贯教材
（2009版）
第二单元 安全生产风险管理体系的总体构架
第二单元：总体构架
一、安全生产风险管理体系总体构架说明 设计原则
在总结试点单位使用PCAP体系经验基础上，以风险控制为主 线，以PCAP体系为基础，融合其它国际先进的安全管理体系的 管理思想、管理内容、管理方法，结合电网企业实际，力求“简 明、实用”，构建公司安全生产风险管理体系。 ---以风险管理为主线的原则 ---预先控制的原则 ---安全管理的系统性原则 ---全员参与的原则 ---安全行为与态度的原则 ---持续改进的原则
第二单元：总体构架
二、安全生产风险管理体系组成、作用与特点 组成： 安全生产风险管理体系由九个单元（九个子系统）、51个要 素、159个管理节点和480条管理子标准组成。 ９个单元明确了我们要管理的范围； ５１个要素指出了我们需要具体管理的工作内容； １５９个管理节点指出了要素的管理关键点/流程节点； ４８０条子标准是各个流程节点的工作要求或方法。
第一单元：目的与意义
但是，我们也不能否认，与国内外先进的安全管理 理论和实践存在一定的差距，头痛医头，脚痛医脚的 现象普遍存在，现行管理经验和方法缺乏系统性和前 瞻，管理还比较粗放，其结果是安全管理水平参差不 齐，安全生产形势时有反复，我们统计了南方电网五 年的指标：
（2009版）
第一单元 建立安全生产风险管理体系的目的与意义
第一单元：目的与意义
一、电力系统安全生产管理的现状
• 中国电力工业１００年的发展历史，特别是建国以来的努力 使我们电力工业在管理上建立了一个相对完整的管理体系，血 的经验与教训使我们电力系统十分重视安全生产工作，我们有 相对完整的规章制度体系。
中国南方电网公司 安全生产风险管理体系宣贯教材
（2009版）
第二单元 安全生产风险管理体系的总体构架
第二单元：总体构架
一、安全生产风险管理体系总体构架说明 设计原则
在总结试点单位使用PCAP体系经验基础上，以风险控制为主 线，以PCAP体系为基础，融合其它国际先进的安全管理体系的 管理思想、管理内容、管理方法，结合电网企业实际，力求“简 明、实用”，构建公司安全生产风险管理体系。 ---以风险管理为主线的原则 ---预先控制的原则 ---安全管理的系统性原则 ---全员参与的原则 ---安全行为与态度的原则 ---持续改进的原则
第二单元：总体构架
二、安全生产风险管理体系组成、作用与特点 组成： 安全生产风险管理体系由九个单元（九个子系统）、51个要 素、159个管理节点和480条管理子标准组成。 ９个单元明确了我们要管理的范围； ５１个要素指出了我们需要具体管理的工作内容； １５９个管理节点指出了要素的管理关键点/流程节点； ４８０条子标准是各个流程节点的工作要求或方法。
第一单元：目的与意义
但是，我们也不能否认，与国内外先进的安全管理 理论和实践存在一定的差距，头痛医头，脚痛医脚的 现象普遍存在，现行管理经验和方法缺乏系统性和前 瞻，管理还比较粗放，其结果是安全管理水平参差不 齐，安全生产形势时有反复，我们统计了南方电网五 年的指标：
中国南方电网公司安全生产风险管理体系培训课件
中国南方电网公司安全生 产风险管理体系建设
章节副标题
安全生产风险管理体系建设背景
电力行业安全生产的重要性 国内外电力行业安全生产风险管理体系建设的发展趋势 中国南方电网公司面临的安全生产风险和挑战 建设安全生产风险管理体系的必要性和紧迫性
安全生产风险管理体系建设目标
提升企业安全管理水平，预防和减少生产安全事故的发生。 建立完善的风险管理机制，提高企业应对突发事件的能力。 保障员工生命安全和身体健康，维护企业的稳定发展。 符合国家法律法规和标准要求，提升企业社会形象和声誉。
中国南方电网公司安全生 产应急管理
章节副标题
安全生产应急预案编制
目的：确保在安全生产事故发生时，能够迅速、有效地进行应急处置，降低事故损失。
编制依据：国家相关法律法规、企业安全生产应急预案编制导则等。 编制流程：风险评估、应急资源调查、应急队伍建立、应急物资准备、应急演练与评估等。 预案内容：包括应急组织、应急流程、应急资源等方面的内容。
案例背景：中国南方电网公司安全生产风险管理体系的建立与发展 案例分析：针对具体事故或风险的深入剖析，揭示原因和应对措施 案例总结：对安全生产风险管理体系的成效和不足进行评估 案例启示：提出改进和优化安全生产风险管理体系的建议和方向
THEME TEMPLATE
感谢观看
营
服务用户：公 司供电面积 100万平方公
里，供电人口 2.54亿人，供 电客户8563万
户
发电装机：公 司拥有和控制 发电装机容量 3.45亿千瓦， 2019年发电量 1.3万亿千瓦时
电网规模：公 司拥有35千伏 及以上输电线 路93.7万千米、 变电容量3.57
亿千伏安
安全生产风险管理的重要 性
公司秉承“忠诚、担当、创新、卓越”的核心价 值观，致力于为经济社会发展和人民生活提供安 全、可靠、经济、清洁的电力供应和服务。
中国南方电网公司安全生产风险管理体系培训课件
评估
设备 作业
估 方
环境与
法
健康
危害
风险
企 业
风
现有控 制措施
险 概
建议控
述
制措施
实施流程之五 执行
记 管理工作标准
我
做
安全生产管理工作 我
体系文件
所
所
作业指导书 做
生产作业活动 写
实施流程之六
审核
外
审
企业制定的标准 充分性
或做法是否科学
和可操作，是否
适用于本企业
该管的或该做
的有没管到、
内审
做到，做到全 面管理
基于(人的)风险
三、安全生产风险管理体系组成、作用与特点 组成： 安全生产风险管理体系由九个单元（九个子系统）、51个要 素、159个管理节点和480条管理子标准组成。 ９个单元明确了我们要管理的范围； ５１个要素指出了我们需要具体管理的工作内容； １５９个管理节点指出了要素的管理关键点/流程节点； ４８０条子标准是各个流程节点的工作要求或方法。
作用：
安全生产风险管理体系从管理内容、要求及方法方面提出规范 管理要求，为安全生产管理提供管理平台（框架），解决安全生 产“管什么、怎么管”的问题。
各单位在建设安全生产体系文件时必须满足体系规范要求，具 体做法应按照公司生技部安排的规范化、标准化的要求去组织。
因此，企业在实际应用中，还需要制定更为具体的工作标准来 支持，按5W1H（why what who when where how） 的要求和企业实际编制各要素管理工作标准和作业指导书，规范 和指导管理工作与作业项目，使各项工作满足体系中提出的管理 要求。
保证安全生产风险管理体系的建立和有效运行，应 提供必要的组织保障，以保证体系建立阶段和运行期 间的人力资源，使体系应用中的各项具体工作得到落 实。
相关主题
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3. 应急与事故管理
(800分)
4. 项目管理
(3150分)
5. 能力与资质
(1160分)
6. 检查、测量与改进 (1100分)
总分：9810
9
3.审核范围 1单元要素
1.组织管理
1.1理念与承诺 1.2安健环目标与责任制 1.3法律法规与文件、数据记录 1.4安健环管理机构与人员配置 1.5安健环会议与信息沟通 1.6安健环投入 1.7职业健康管理 1.8环境管理
17
1.2015年修编的管理业务指导书 18
1.2015年修编的管理业务指导书 19
1.2015年修编的管理业务指导书
对比
2014版 ➢文件数量：39份 ➢适用单元：9个 ➢适用要素：40个
2015版 ➢文件数量：9份 ➢适用单元：6个 ➢适用要素：24个
20
1.2015年修编的管理业务指导书 文件名称
13
3.审核范围 5单元要素
5.能力与资质
5.1员工资质管理 5.2能力与准入管理
14
3.审核范围 6单元要素
6.检查测量与改进
6.1检查 6.2测量与审核 6.3纠正与预防
15
（二）管理业务指导书 16
1.2015年修编的管理业务指导书
➢修编数量：共9份 ➢修编原则： ✓ 根据审核单元与要素梳理制度文件； ✓ 优先应用超高压、网公司适用的制度文件； ✓ 无相应适用的制度文件的采取修编文件。
21
1.2015年修编的管理业务指导书 文件
22
（三）体系审核内容 23
审核内容 24
实施记录清单（参考） 25
探讨与交流 26
谢谢大家！
10
3.审核范围 2单元要素
2.危害辨识与风险评估
2.1总体原则 2.2工程项目流程与风险分析
11
3.审核范围 3单元要素
3.事故事件与应急管理
3.1事故事件管理 3.2应急管理
12
3.审核范围 4单元要素
4.项目管理
4.1项目规划和可行性研究 4.2项目初设与招标管理 4.3承包商与分包商管理 4.4施工与作业过程管理 4.5变化与许可管理 4.6施工设备与工具管理 4.7验收与交付
≤３ ≥99.817
ห้องสมุดไป่ตู้
≥98.40
一星
≥65
5
6
1.审核计划 1、初审：2015年8月 2、复审：2016年3月
7
2.审核对象 1、建设单位：业主单位（项目部） 2、参建单位：设计、监理、施工单位
8
3.审核范围 共6个单元，24个要素
1. 组织管理
(2600分)
2. 危害辨识与风险评估 (1000分)
（DIFR ）
机组启动成功率%
城市供电
可靠率% 常规电 蓄能电
厂
厂
五星
≥99
五钻
四星 三星 二星
≥98 ≥97 ≥96
≤１
≥99.988
≥99.3 8
≥99.44
一星
≥95
四星
≥90
四钻
三星 二星
≥86 ≥83
≤２
≥99.920
≥99.0 5
≥99.10
一星
≥80
四星
≥75
三钻
三星 二星
≥71 ≥68
南网安风体系宣贯培训
2015.7
；.
1
(一) 安风体系目标 (二) 管理业务指书 （三）体系审核内容
2
（一）安风体系目标 3
1.目标：2016年3月复审达到三钻认可水平
达成条件： 1、过程管理得分率≥65 ； 2、工伤意外率≤3 2014年审核得分61%
4
认可等级
过程管理 得分率％
工伤意 外率