人力资源和社会保障工作十三五规划情况汇报

人力资源和社会保障工作十三五规划情况

汇报

人力资源和社会保障工作“十三五”规划情况汇报

按照会议要求，现将X区人力资源和社会保障工作“十三五”规划情况汇报如下：

一、人力资源和社会保障局工作职责

X区人力资源和社会保障局是主管人力资源和社会保障工作的政府工作部门，机关内设有综合办公室、专业技术人员管理、工资福利、财务统计、人力资源管理等X个办公室；下属有区创业就业服务局、区劳动人事争议仲裁院、区劳动保障监察大队X个参公管理单位，区社会保险经办服务中心X个事业单位，其主要职责有：

贯彻执行国家及自治区人事人才管理的方针、政策、法律法规并监督检查执行情况；研究制定人事制度改革方案并组织实施；建立科学化、法制化的人事管理制度并进行监督检查；研究拟定机构改革定员定岗和人员分流的政策规定。

做好区直行政机关、事业单位工作人员结构调整的宏观管理；按照市上的意见建立和完善人事争议仲裁制度；按有关规定办理政府机关、事业单位选调工作人员和接受大中专

毕业生事宜。

推行和完善国家公务员制度，指导协调各部门实施国家公务员制度工作；对各部门实施国家公务员制度工作进行综合管理。

拟定全区人事制度改革实施方案；指导、监督全区事业单位开展岗位设置工作；建立新形势下的用人机制，做好区属事业单位补充工作人员考试、考核、聘用和聘用合同鉴证工作。

做好全区专业技术人员队伍建设工作，组织对有突出贡献中青年专家、享受政府特殊津贴专家人选的推荐选拔工作；综合管理技术职称评聘工作；组织专业技术人员继续教育的规划、管理、监督和检查工作；组织全区专业技术人员参加各类职称考试工作。

做好国家机关、事业单位工资制度改革及政策性调整工资工作；承办国家机关及事业单位工作人员福利待遇的报批工作；做好全区机关事业单位科级及其以下工作人员的退休报批以及退休费的报批工作。

组织机关、事业单位工人岗位技术等级培训、考核和晋级工作；实施报批机关、事业单位新录用公务员转正定级工作。

综合管理政府表彰、奖励工作；审核区级以上表彰奖励人员的推荐选拔工作；协调区直各部门的表彰奖励、惩戒申

诉控告工作。

对全区人事人才及企业人才工作进行指导、协调服务和监督检查；实施人事系统宣传、信息工作。

综合管理全区干部、工资年报统计与分析工作。

承办区人民政府管理的非领导职务的行政任免手续及有关事宜。

统筹规划就业培训工作；组织实施全民创业工程，促进就业及劳动保障工作。指导劳动就业服务事业的发展、规划、管理和培育劳动力市场的发展，组织建立健全就业服务体系；组织实施劳务输出工作；组织实施国家制定的职业分类、职业技能标准、推行职业资格证书制度；组织指导企业在职职工技能培训和失业、下岗就业、再就业培训；组织实施劳动预备役制度。

统筹做好城乡居民基本医疗保险参保工作；统筹做好城乡居民社会养老保险参保工作；推进社会保障“一卡通”工程的实施；做好被征地农民养老保险参保工作。

执行劳动关系调整的基本规则和规范劳动合同、集体合同制度的实施；负责各类用人单位劳动合同备案、管理与集体合同的审查；执行人事劳动争议处理制度和劳动仲裁规范、规则；做好管辖范围内劳动争议案件的处理。

好劳动保障监察工作；依法行使政府劳动保障监察权；监督检查用人单位执行最低工资规定的情况和劳动力市场

工资指导价位的有关政策；监督检查用人单位执行养老、失业、医疗、工伤、生育等社会保险政策情况。

二、XXXX年人力资源和社会保障目标任务进展情况、亮点工作及面临的机遇和挑战

X、创业基地建设“与时俱进”。对辖区原有的十个创业基地进行全面排摸，对无法为企业提供扶持政策，无法起到创业孵化作用的星海文化产业创业园、星海农贸创业园等创业基地进行调整更换；重新确定的黄河街创业园、盛世美家装饰创业园、锦林农贸市场创业园、新市民创业街等创业基地重新挂牌，重新建立小企业及带动就业人员档案。XXXX 年X区先后建设符合标准的创业基地XX个，现已全部挂牌认定并进行了实名登记，为XXXX余名创业者搭建创业平台，带动就业万余人。

X、小贷款“输血”为大创业“造血”。一是“X+X+X”模式确保创业担保贷款高回收率。每月定期了解辖区内申请小额担保贷款人员的经营情况、信用表现情况，建立贷款推荐台账、贷款人员信用档案和跟踪管理服务台账，严格把好贷前入户调查、贷后跟踪回访、到期贷款回收、逾期贷款催收，确保担保资金安全有效的运行，彰显创业担保贷款扶持创业带动就业倍增效应，我区贷款回收率连续五年保持在XX.X%。二是取消户籍限制，扩大受贷群体。为了吸引更多的人员来我区投资创业，大胆创新，取消户籍限制，凡在我

区创业并办理了就业失业登记证的人员均可享受小额担保贷款扶持。三是创新贷款方式，推行“一票式”贷款模式。与经办银行协商，推行一套贷款手续、一个贷款流程、一站式贷款发放的“一票式”贷款模式，解决小企业担保难、利息高的问题，降低小企业贷款成本，提高了小企业融资效率。

X、开展“凉皮”调查，打造地方特色创业品牌。为进一步推广本地特色食品有序发展，对辖区正在经营地方特色创业品牌“X凉皮店”进行调查摸底，调查内容涉及：经营范围、经营模式、经营状况及用工等。调查显示，目前X区正在经营且收益良好的“凉皮店”有XXX家，带动就业XXX 余人，年营业额近XXXX万元，为地方经济发展和促进“XXXX”人员就业起到了极大的促进作用。

X、启动首届网络创业大赛。为鼓励辖区创业者投身“互联网+”的创业大潮，抓住“大众创业、万众创新”的有利机遇，X区高度重视“X市XXXX年首届网络创业大赛”，经过前期宣传、选手选拔、赛前培训、赛制指导等措施，有四名选手进入“六强”，取得可喜成绩。

X、创业补贴助推移民创业。为进一步鼓励劳务移民创业就业，实现创业带动就业的倍增效应。X区制定出台了《关于对X区劳务移民创业对象发放创业补贴实施方案》，对经创业培训合格，初次创业，自办经营实体正常经营的X区劳务移民，可给予一次性创业补贴XXXX-XXXX元。通过个人申