关于《优化营商环境的若干措施》的政策解读
关于贯彻落实《优化营商环境条例》的若干措施
关于贯彻落实《优化营商环境条例》的若干措施为深入贯彻落实《优化营商环境条例》，不断解放和发展社会生产力，加快建设现代化经济体系，推动高质量发展，结合实际，提出如下措施。
一、坚决清理各种不合理限制，营造公平竞争的市场环境（一）保障各类市场主体平等投资权利。
严格落实市场准入负面清单和外商投资准入负面清单等制度。
进一步打破垄断，开放公共服务领域，坚持公开竞争性选择社会资本，保障各类社会资本平等参与。
在电力、通信、铁路、公路、机场、石油、天然气等重点行业和领域，推出一批补短板的重大项目，加强投资项目推介，吸引社会资本参与建设和运营。
继续规范有序推进政府和社会资本合作（PPP）项目建设，依法依规加大力度推进PPP项目实施。
（责任单位：省发展改革委、省工信厅、省财政厅、省商务厅、省交通运输厅、省通信管理局；各市州政府，兰州新区管委会，以下任务均需各市州政府，兰州新区管委会负责落实，不再列出）（二）清理各种准入限制和隐形壁垒。
建立开放透明、公平公正的市场环境，坚持各类市场主体一律平等，对本地企业开放的市场领域，不得限制外地企业进入，并不得要求在本地开展经营活动时必须设立分支机构（办事处）。
大力推进企业照后减证、一照多址、一址多照等便利化措施，着力破解准入不准营难题。
招标投标和政府采购活动中，不得通过设置注册登记、备案、入围、资质验证、投标（竞买）许可、强制担保、强制要求在当地投资、人员业绩考核、企业性质、产品产地来源等没有法律法规依据的限制性条件，实行地方保护和行业垄断。
政府机关或个人不得利用职务违法违规插手或干预招投标活动。
鼓励政府采购活动中采购人免收履约保证金。
（责任单位：省市场监管局、省财政厅、省发展改革委、省公共资源交易局）（三）加强公平竞争审查和合法性审核。
加强对涉及市场生产经营活动的政策法规文件的公平竞争审查和合法性审核。
加快清理与企业性质挂钩的行业准入、资质标准、产业补贴、贷款贴息、投资补助等规定和做法，建立民营企业与国有企业公平竞争环境。
优化营商环境若干措施
优化营商环境若干措施
众所周知，营商环境是企业发展的关键因素。
企业发展的能力取决于营商环境的质量，也取决于政府政策的顺利实施。
因此，政府必须尽最大努力优化营商环境，以确保企业创新发展，为民众创造就业机会和提高社会福利。
首先，政府应重视优化营商环境，采取有效政策。
例如，可以实施加快企业发展的政策，以提高企业效率。
此外，可以实施措施，以便为企业提供融资，支持企业研发能力的提升。
其次，政府应加强投资环境的环境，改善企业的投资质量。
包括加强金融监管，降低贷款利率；帮助企业精简审批手续，提高审批效率；营造良好的商业环境，鼓励企业投资拓展；建立完善的税务制度，减轻企业的税收负担。
再次，政府应加强制度建设，改善企业管理。
政府应建立科学合理的经营管理制度，强化企业诚信体系，加强企业责任认识；建立完善的企业信用体系，鼓励企业维护企业形象，制止垄断行为；提供公正公平的监管环境，设立投诉举报机制，维护企业的正当权益。
最后，政府应发挥助力作用，为企业提供支持。
包括政府给予技术和市场支持，以帮助企业推广新产品，改善产品质量；政府为企业参与国际竞争提供法律咨询和服务，以帮助企业获取最佳发展机遇；政府支持企业参与社会公益活动，以及实施各项慈善活动，增强企业的可持续发展能力。
综上所述，优化营商环境的措施是比拟重要的。
因此，政府应重视优化营商环境，加快实施改革政策，以造福民众、助力企业发展。
只有通过改善营商环境，才能为企业发展创造良好的环境，让企业拥有更多的创新机会和可持续发展的能力，促进社会经济发展和改善民众生活。
关于优化营商环境的若干措施
关于优化营商环境的若干措施随着我国市场经济体制的不断完善和国际竞争压力的增加，优化营商环境已经成为一个越来越重要的话题。
在此背景下，加强营商环境的改善成为提高经济竞争力和促进社会发展的重要手段。
本文将从营商环境的定义、意义、目标、阶段、影响以及优化措施这几个方面，对优化营商环境的若干措施进行阐述。
一、营商环境的定义、意义、目标和阶段营商环境是指一个国家或地区对企业和个人经营活动的方便程度，是衡量一个国家或地区商业环境优劣的指标。
简单来说，营商环境就是一个国家或地区提供给企业和个人经营所需的政策、法规、服务和设施的综合体系。
营商环境的优劣直接影响着企业和经济的发展，是企业和个人选择投资、扩张规模、提升竞争力的重要决策因素。
优化营商环境是国家建设现代市场经济体系的一个重要目标。
优化营商环境的目标是为企业和个人提供更加便捷、高效、安全、稳定的经营环境，包括财税优惠、减少审批手续和时间、加强司法保护、优化营商服务等。
营商环境优化的阶段，可以分为三个阶段：第一阶段是政策环境优化，第二阶段是服务环境优化，第三阶段是监管环境优化。
这三个阶段的目标不同，但它们之间互相关联，缺一不可。
二、营商环境的影响营商环境的优劣直接影响着企业和个人经济活动的发展，可以从以下几个方面进行说明。
1、营商环境的优劣影响着新企业的成立和旧企业的发展。
与营商环境较好的国家相比，营商环境差的国家更容易出现创业困难或企业破产的情况。
不良营商环境会限制投资、加大成本、降低利润。
2、营商环境的优劣影响着企业和个人的“移民”。
与营商环境良好的国家相比，营商环境差的国家较多的产生移民现象。
例如，随着欧美国家的经济和科技的快速发展，吸引了全世界很多创新型企业家。
而发展中国家也必须优化营商环境，以吸引更多的国际化企业。
3、营商环境的优劣影响着政府的治理能力。
营商环境差的国家，政府的治理能力通常较差，无法有效地进行市场调控和监管，阻碍经济的发展。
4、营商环境的优劣影响着社会的公正和稳定。
2024年营商环境政策
2024年营商环境政策
营商环境政策在2024年可能涵盖以下几个方面：
1.简政放权：政府将继续推进简政放权，简化行政审批流程，降
低企业的行政成本。
这可能包括减少审批环节、压缩审批时
间、下放审批权限等措施。
2.税费优惠：政府可能会出台更多的税收优惠政策，以减轻企业
负担，激发市场活力。
此外，政府还可能对特定行业或企业提供财政支持，鼓励其发展壮大。
3.金融服务：政府将进一步完善金融服务体系，为企业提供更加
便捷、高效的融资渠道。
例如，政府可能鼓励金融机构创新金融产品和服务，加大对中小企业的支持力度。
4.创新驱动：政府将更加注重创新驱动发展，加大对科技创新、
人才培养等方面的投入。
这可能包括支持企业研发、鼓励知识产权保护、优化创新环境等措施。
5.开放合作：政府将进一步扩大开放，加强与国际市场的合作与
交流。
这些政策措施旨在优化营商环境，促进企业发展壮大，增强市场活力和竞争力。
政府还将加强对企业的服务和监管，为企业提供更加优质、高效的服务和支持。
优化法治营商环境的若干措施
优化法治营商环境的若干措施一、加强法规制度建设1. 完善商事法律体系建立健全的商事法制是保障法治营商环境的基础。
需要通过修改和完善相关法律法规，提高法律的适用性、可操作性和保护性，确保企业的合法利益不受侵犯，减少不必要的法律风险和纠纷。
2. 推进立法工作加强对商事法律的立法工作，及时跟进市场经济发展的新需求和新变化，为企业提供更加明确、有效的法律保障。
同时，加强对法律的解释和执行，切实保障企业的合法权益。
3. 建立法律知识普及制度加强对商事法律知识的宣传和培训，提高企业和个人对法律的认识和理解，增强法律意识和法治观念，减少因法律不确定性而带来的商业风险。
二、提升法制执行水平1. 建立健全的司法体系加强对法院、检察院和公安机关的建设和管理，提高司法机关的专业化水平和公正性，保障法律的有效执行，有效解决商事纠纷。
2. 加强法官、检察官和律师队伍建设加强对法官、检察官和律师的培训和管理，提高他们的法律专业水平和职业操守，保障法律的公正、公平执行。
3. 建立健全的仲裁制度加强仲裁机构的建设和管理，提高仲裁机构的公正性和效率，为企业提供更为便捷、高效的商事争端解决机制。
三、促进社会诚信建设1. 加强对市场主体诚信监管加强对企业、个人等市场主体的诚信监管，建立健全的社会信用体系，提高市场主体的诚信意识和自觉遵守法律的能力。
2. 完善诚信激励机制建立健全的诚信激励机制，对诚信经营的企业和个人给予适当奖励和优惠政策，激发市场主体的诚信意识。
3. 建立失信惩戒机制对失信违法的市场主体给予严格的惩戒，包括公开曝光、限制购买政府采购产品、限制融资和融资成本提高等措施，有效遏制市场秩序混乱和不正当经营。
四、营造公平、透明、稳定的市场环境1. 完善市场监管体系加强对市场经济中各种不正当行为的监管，保护市场的公平竞争，维护市场秩序的正常运转。
2. 完善信息公开制度建立健全的信息公开制度，及时向社会公开政府工作报告、政策法规、企业资质等信息，加强对政府、企业和市场行为的监督，提高市场的透明度。
法治是最好的营商环境——《优化营商环境条例》解读(2020)
法治是最好的营商环境——《优化营商环境条例》解读（2020）李克强总理日前签署国务院令，公布《优化营商环境条例》（以下简称《条例》），自2020年1月1日起施行。
此举标志着我国市场化、法治化、国际化营商环境建设进入了新阶段。
《条例》出台填补了立法空白具有里程碑式的意义党中央、国务院高度重视优化营商环境工作。
近年来，各地区、各部门按照党中央、国务院部署，顺应社会期盼，持续推进“放管服”等改革，推出了诸多富有成效的改革举措，我国营商环境得到明显改善，但一直以来还缺少一部专门优化营商环境的行政法规。
《优化营商环境条例》的出台填补了这一立法空白，从制度层面为优化营商环境提供了更为有力的保障和支撑，在我国营商环境建设制度史上具有里程碑式的意义。
《条例》认真总结了近年来我国优化营商环境的经验和做法，将实践证明行之有效、人民群众满意、市场主体支持的改革举措用法规制度固化下来，重点针对我国营商环境的突出短板和市场主体反映强烈的痛点难点堵点问题，对标国际先进水平，从完善体制机制的层面作出了相应规定。
《条例》出台之前，辽宁、吉林、黑龙江、陕西、河北等地已先行先试出台了一些优化营商环境的地方性法规。
对此，司法部立法二局副局长张要波表示，《条例》的制定既不能脱离现行经验做法，也不能简单地把现行做法直接转化成法言法语，而是要从制度层面去巩固提升，以确保《条例》足够的含金量和制度价值。
据介绍，《条例》起草过程中，国家发展改革委会同司法部广泛征求了60个中央有关部门、37个地方政府、11个研究机构、37家行业协会商会和5个民主党派中央共计150个单位的意见，还召开了17场专题会，听取了150家内外资企业、50个城市分管市领导、50位人大代表和政协委员以及美国驻华商会、欧盟驻华商会等机构的意见，并向社会公开征求意见17063条，为良法善治奠定了坚实基础。
《条例》对优化营商环境涉及的各个领域进行了制度化规范作为我国营商环境领域的首部法规，《条例》既全面系统又突出重点，既有原则规定又有具体要求，为各地区、各部门在实践中探索创新优化营商环境的具体措施留出了空间。
优化营商环境若干措施
优化营商环境若干措施近年来，我国积极优化营商环境以实现经济社会可持续发展，保障和改善民生。
目前，政府部门、行业组织及企业等各界发展各种改革举措，构建新的营商环境，实现营商环境的根本性变革，为企业家及企业发展提供了有力的支持。
首先，促进政策法制多元化健全，营造适宜的企业环境。
发挥政府的指导作用，制定符合国情的企业发展相关政策法规，充分调动企业家投资活力，引导企业家承担更多的社会责任。
另外，完善投融资环境，加强投资金融创新服务，帮助企业解决投融资难题，充分考虑企业利益，实现企业发展和社会稳定的双赢。
其次，加强人力资源供给，创造良好的就业环境。
政府要重视加强就业服务，丰富就业技能培训，完善毕业生就业管理制度。
加强劳动力服务，为招聘单位提供专业服务，提高雇佣者全面素质。
同时，鼓励企业转型发展，引进先进技术兴业，创新就业模式，扩大产业就业，减少“熊孩子”和“废技能”现象，实现个人发展和企业发展的共赢。
最后，完善市场准入机制，改善营商环境。
政府要进一步改革市场准入管理制度，优化市场准入规则，放宽市场准入条件，放宽社会组织设立条件，尊重市场竞争规则，放宽相关行政审批制度，降低市场准入门槛，营造多元、健康、公平、允许渐进式发展的营商环境，使企业家和投资者能够获得充分发挥潜力的空间。
总之，为改善营商环境，必须统筹谋划、坚定不移，各界都应该担负责任，积极稳步推进，才能打造良好的营商环境。
在此，建议政府应当加强帮扶，做好有关支持政策，营造官商包容合作的公平竞争环境，推动健康有序发展；同时，企业也应该多做项目带动，承担更多的责任，运用先进技术提高管理效能，加大企业社会责任，改善营商环境，实现企业和社会的双赢发展。
关于印发进一步优化营商环境更好服务市场主体的若干措施的通知
关于印发进一步优化营商环境更好服务市场主体的若干措施的通知尊敬的各位领导、同事们：为进一步优化营商环境，更好地服务市场主体，经研究决定，我司将推出一系列措施，以进一步改善供给侧结构性，促进经济平稳健康发展。
具体措施如下：一、减少政府对市场主体的干预政府将进一步减少对市场主体的不当干预，优化监管体制，减少行政审批事项，提高行政审批效率。
各级政府部门要加强自身建设，提高工作效率，做到事事有回音，件件有着落。
同时，要提高监管的科学性和精准性，注重对市场主体风险的预警和防范，积极营造公平竞争的市场环境。
二、加大对市场主体的支持力度为促进企业发展、吸引更多的创业者，政府将加大对市场主体的支持力度。
具体包括：加强对中小微企业的金融支持，提高金融机构的服务质量；推动创新创业，加大对高新技术企业和科技创新项目的扶持力度；强化知识产权保护，加大对知识产权侵权行为的打击力度，提升企业创新活力。
三、优化营商环境，提高市场主体的满意度政府将加强组织和协调力度，积极改善营商环境，提高市场主体的满意度。
具体包括：建立健全市场监管体制，完善市场监管机构的职能和责任；简化工商登记、税务等手续，提高行政效能；优化商事制度，明确企业权益保护的法律和制度，加强与企业之间的沟通和协商机制。
四、加强对市场主体的教育和培训为提高市场主体的素质和能力，政府将加强对市场主体的教育和培训工作，提供多样化的培训机会和资源。
具体包括：组织开展企业管理、市场营销、法律法规等方面的培训；推动人力资源的开发和利用，提供熟练工人和高级技术人才等有针对性的培训。
以上就是我司即将推出的一系列措施，我们坚信，通过这些措施的实施，将进一步改善营商环境，提高市场主体的满意度和参与度，促进经济持续健康发展。
在推进开放的新征程中，我们期待各级政府部门和广大市场主体的积极配合和支持，共同营造公平竞争、法治化、国际化的市场环境。
谢谢各位！。
关于进一步加强招商引资优化营商环境的若干意见
关于进一步加强招商引资优化营商环境的若干意见随着中国开放的深入推进和经济全球化的迅猛发展，招商引资一直是各地区各部门竞争的焦点。
为了进一步加强招商引资工作、优化营商环境，我认为可以提出以下若干意见。
首先，加大政策扶持力度。
政府可以制定并完善招商引资的政策，具体包括税收优惠政策、资金扶持政策、用地政策等。
同时，要加强政策宣传力度，让更多的企业了解到政府的支持力度，吸引更多的企业投资。
其次，加强营商环境建设。
政府应当加大力度推进行政审批制度，减少审批环节、简化手续，提高办理效率。
此外，还可以加强对投资项目的跟踪管理，及时帮助企业解决问题，提供必要的支持和保障。
第三，推动产业升级。
政府可以依托招商引资的机会，引导企业向高新技术产业、战略性新兴产业转型升级。
通过吸引具有核心竞争力的企业投资，推动当地产业结构调整和升级。
第四，加强人才引进和培养。
为了满足企业发展的需要，政府应当积极引进和培养各类人才，包括研发人才、管理人才、技工人才等。
通过设立相关人才引进政策、提供人才培训和教育等措施，为企业提供有力的人才支持。
第五，加强与企业的沟通合作。
政府应当主动了解企业的需求和问题，并通过召开座谈会、企业家座谈会等形式，与企业进行深入交流。
同时，政府部门要加强协调配合，形成工作合力，解决企业在招商引资过程中遇到的问题。
第六，提升招商引资的风险防控能力。
政府部门应当建立健全风险评估和防控机制，及时发现和解决招商引资过程中存在的风险。
必要时，可以采取措施保障企业的合法权益，提高招商引资的成功率。
最后，加强宣传力度。
政府应当通过多种渠道宣传当地的招商引资优势和营商环境，增强对外投资的吸引力。
同时，也要加强对招商引资政策的宣传，让更多的企业了解到投资的机会和潜在利益。
综上所述，加强招商引资、优化营商环境是当前经济发展的重要任务。
政府应当制定相关政策、加强营商环境建设、推动产业升级、加大人才引进和培养、加强与企业的沟通合作、提升风险防控能力，同时加强宣传力度，为招商引资工作提供有力的支持和保障。
以控制成本为核心优化营商环境的若干具体实施措施 工作方案
以控制成本为核心优化营商环境的若干具体实施措施工作方案一、背景随着全球化的加速和市场竞争的加剧，企业在经营过程中需要不断降低成本，提高效率，以保持竞争力。
而营商环境的优化是降低企业成本的重要手段之一。
因此，本方案以控制成本为核心，提出若干具体实施措施，优化营商环境，提高企业竞争力。
二、实施措施1.简化审批流程政府部门应当加强内部管理，简化审批流程，缩短审批时间，减少企业的等待时间和成本。
同时，政府部门应当加强对审批人员的培训和管理，提高审批效率和质量。
2.降低税费负担政府应当通过降低税费负担的方式，减轻企业的财务压力。
具体措施包括：降低企业所得税税率，减少印花税和营业税等税费的征收，降低社会保险费率等。
3.优化用地政策政府应当优化用地政策，降低企业的土地成本。
具体措施包括：加强土地供应管理，提高土地使用效率，降低土地出让金和租金等。
4.加强知识产权保护政府应当加强知识产权保护，提高企业的创新能力和竞争力。
具体措施包括：加强知识产权法律法规的制定和执行，加强知识产权的监管和执法，提高知识产权的保护力度等。
5.提高基础设施建设水平政府应当加强基础设施建设，提高企业的生产效率和竞争力。
具体措施包括：加强交通、能源、通信等基础设施建设，提高基础设施的覆盖率和质量，降低企业的运输和通讯成本等。
6.加强人才引进和培养政府应当加强人才引进和培养，提高企业的创新能力和竞争力。
具体措施包括：加强人才引进政策，提高人才引进的效率和质量，加强人才培养和教育，提高人才的素质和能力等。
三、实施效果通过以上实施措施，可以有效地降低企业的成本，提高企业的竞争力。
具体效果包括：1.企业的审批时间和成本得到有效控制，提高了企业的生产效率和竞争力。
2.企业的税费负担得到有效降低，提高了企业的盈利能力和竞争力。
3.企业的土地成本得到有效降低，提高了企业的投资回报率和竞争力。
4.企业的知识产权得到有效保护，提高了企业的创新能力和竞争力。
内蒙古自治区人力资源和社会保障厅关于印发《全区人社系统优化招商引资营商环境的若干措施》的通知
内蒙古自治区人力资源和社会保障厅关于印发《全区人社系统优化招商引资营商环境的若干措施》的通知文章属性•【制定机关】内蒙古自治区人力资源和社会保障厅•【公布日期】2023.03.03•【字号】内人社发〔2023〕8号•【施行日期】2023.03.03•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】引进外资正文内蒙古自治区人力资源和社会保障厅关于印发《全区人社系统优化招商引资营商环境的若干措施》的通知各盟市人力资源和社会保障局，满洲里市、二连浩特市人力资源和社会保障局，厅机关各处室、所属各单位：为贯彻全区招商引资暨优化营商环境大会精神，转作风、提效能，以更优的人力资源社会保障服务为自治区经济社会发展营造更好的发展环境，自治区人力资源社会保障厅制定了《全区人社系统优化招商引资营商环境的若干措施》，现印发你们，请抓好任务落实。
一、加强组织领导。
各级人社部门要加强优化招商引资营商环境的组织领导，主要负责同志要靠前指挥，分管负责同志要具体负责，组织相关单位制定工作方案，建立调度机制，纳入考核计划，以实际行动和成效助力我区经济社会高质量发展。
二、强化任务落实。
各牵头处室、单位要主动加强与配合单位以及各盟市人社部门的工作联系，分解细化工作任务，制定具体措施，及时研究解决工作中遇到的问题，按时报送工作进展。
三、加强跟踪调度。
厅政务服务处要建立工作台账，月调度、季通报工作进展，对措施不细、进展不利、工作不实的单位和地区进行重点督导，及时向厅党组报告工作进展。
请各牵头单位、各盟市人社部门于每月5日前将工作台账报厅政务服务处。
内蒙古自治区人力资源和社会保障厅2023年3月3日全区人社系统优化招商引资营商环境的若干措施为贯彻全区招商引资暨优化营商环境大会精神，落实《内蒙古自治区招商引资三年行动方案（2023—2025年）》，积极发挥人力资源社会保障部门在服务招商引资中的职能作用，以更优的人力资源社会保障服务为自治区经济社会发展营造更好的发展环境，结合工作实际，制定如下措施。
优化营商环境相关政策文件
以下是一些与优化营商环境相关的政策文件的例子：1.《中华人民共和国营商环境优化法》：该法案于2018年10月发布，旨在进一步优化和改善中国的营商环境，促进市场活力和经济发展。
它明确了各级政府的责任和职责，提出了一系列措施和政策，包括简化行政程序、降低市场准入门槛、加强知识产权保护等，以提高企业和个人在经济活动中的便利性和公平性。
2.《国务院关于全面深化改革优化营商环境的意见》：这是中国政府在2018年提出的一系列改革措施的指导文件，旨在全面深化各领域的改革，推动营商环境的优化和完善。
文件中提出了减少企业开办时间、降低企业经营成本、加强知识产权保护等一系列举措，并明确了各级政府在推进改革中的责任和任务。
3.《关于优化营商环境促进高质量发展的若干措施》：此政策文件发布于2019年，旨在推动高质量发展的同时改善营商环境。
文件提出了一系列措施，包括简化企业注册手续、推动在线服务提供、加强税务优惠政策等，以促进市场活力和企业创新发展，提高经济社会综合效益。
4.《关于建立更加公平透明可预期的营商环境的若干意见》：此政策文件发布于2020年，旨在落实国家优化营商环境的目标，提出建立公平、透明、可预期的营商环境的指导思想和具体措施。
文件中针对减税降费、优化投资环境、提升政府服务效能等方面提出了一系列改革举措，以进一步改善营商环境，提高市场主体的竞争力和创新能力。
5.《关于建立更加便利高效的市场准入和退出制度的意见》：该政策文件发布于2021年，旨在推动市场准入和退出制度改革，降低市场准入门槛，加快优胜劣汰，推动市场竞争与创新。
文件中提出了一系列措施，包括简化企业注册登记手续、优化准入条件、加强退出机制等，以促进市场主体的自由进出和公平竞争。
6.《关于加强知识产权保护的若干意见》：此政策文件发布于2022年，旨在加强知识产权保护，提高创新创造能力和竞争力。
文件中提出了加强知识产权法律法规建设、完善知识产权保护制度、加大执法力度等一系列措施，以改善知识产权保护环境，为创新型企业提供更好的创新保护和市场竞争条件。
进一步优化营商环境若干措施
进一步优化营商环境若干措施
随着我国经济发展的不断提升，为吸引更多的投资和促进企业发展，优化营商环境成为越来越重要的问题。
为此，我们需要进一步推出若干措施：
1. 简化开办企业手续：简化开办企业的手续，提高开办企业的效率。
可以采用一站式服务，将所有的申请和审批流程集中在一个部门内完成。
2. 优化税收制度：优化税收制度，降低企业税负，提高企业生产和经营效率。
可以通过减免税收、优化税收结构等方式，降低企业的税负。
3. 加强知识产权保护：加强知识产权保护，提高企业的创新能力和核心竞争力。
可以加强知识产权法律法规的制定和执行，打击知识产权侵权行为。
4. 提高金融服务水平：提高金融服务水平，为企业提供更加便捷、灵活的金融服务。
可以通过降低企业借款门槛、提高贷款额度等方式，满足企业的融资需求。
5. 强化环境保护：强化环境保护，提高企业的环保意识和环保行动。
可以加大环境监管力度，对不符合环保标准的企业进行处罚和整改。
综上所述，优化营商环境需要我们从多个方面入手，从简化手续到强化环保，不断提高企业的发展和竞争力，促进经济的稳定和可持续发展。
北京市人力资源和社会保障局关于印发《关于进一步推进便民服务持续优化营商环境的若干措施》的通知
北京市人力资源和社会保障局关于印发《关于进一步推进便民服务持续优化营商环境的若干措施》的通知文章属性•【制定机关】北京市人力资源和社会保障局•【公布日期】2020.09.28•【字号】京人社办发〔2020〕18号•【施行日期】2020.09.28•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】民政综合规定正文关于印发《关于进一步推进便民服务持续优化营商环境的若干措施》的通知京人社办发〔2020〕18号各区人力资源和社会保障局、北京经济技术开发区社会事业局、局属各单位：为全面落实以人民为中心的发展思想，巩固深化“局处长走流程”专项活动成果，积极推动“未诉先办”，切实解决群众的痛点、堵点、难点问题，针对走流程中查找到的不足和薄弱环节，制定了《关于进一步推进便民服务持续优化营商环境的若干措施》，现印发给你们，请认真组织实施。
各单位要强化市区联动和部门协同，确保按期高质量完成各项任务。
附件：关于进一步推进便民服务持续优化营商环境的若干措施北京市人力资源和社会保障局2020年9月28日附件关于进一步推进便民服务持续优化营商环境的若干措施全面落实以人民为中心的发展思想，把群众满意作为我们的价值追求。
为巩固深化“局处长走流程”专项活动成果，积极推动“未诉先办”，切实解决群众的痛点、堵点、难点问题，现就进一步推进便民服务，持续优化营商环境提出如下措施：一、推进政策落实到位(一)做好失业补助金办理进度告知。
进一步优化失业补助金短信平台程序，及时向申领人推送业务经办进度信息；对于因银行卡原因申领失败的，协调16家代发银行，于次月5日提前进行一次补发。
责任部门：就业促进处、市社会保险基金管理中心完成时限：2020年9月底(二)出台在职职工死亡丧葬补助金政策。
根据人社部关于企业职工基本养老保险遗属待遇政策精神，结合市社会保险基金管理中心相关统计和测算数据，起草我市在职职工死亡丧葬补助金和抚恤金政策。
责任部门：职工养老保险处、市社会保险基金管理中心完成时限：2020年底(三)推进我市实施城乡统一的失业保险制度，农村户籍人员与城镇户籍人员履行相同的失业保险缴费义务，享受同等的失业保险待遇。
优化营商环境政策举措
“优化营商环境”是指政府采取一系列政策和措施，以改善和促进企业在国家或地区的经营环境，减少企业面临的行政壁垒、降低经营成本，提高经济竞争力。
这一概念通常涵盖了多个方面，以下是一些优化营商环境的政策举措：
1. 简化行政审批程序：简化和优化企业注册、开办、变更等手续，减少冗长的审批流程，提高办事效率。
2. 优化税收政策：减轻企业税收负担，降低企业的税收成本，通过税收激励措施吸引投资。
3. 改善商事登记制度：简化商事登记程序，提高注册公司的便捷性和速度，减少相关费用。
4. 保障知识产权：加强知识产权的法律保护，提高违法成本，鼓励创新和技术进步。
5. 加强信用体系建设：建立企业信用评价体系，加强信用信息的公开透明，提高企业的信用度。
6. 优化跨境贸易手续：简化出口和进口手续，提高通关效率，降低贸易壁垒。
7. 完善法治环境：建设健全的法治环境，加强法律监管，提高法治水平，降低企业法律风险。
8. 加强基础设施建设：投资和改善基础设施，提高交通、通信等基础设施水平，降低企业生产经营成本。
9. 强化公共服务：提高政府服务水平，为企业提供更便捷的公共服务，如教育、医疗、人才引进等。
10. 推动电子政务：发展和推广电子政务，提高政府数据的开放和透明度，简化线上办事流程。
11. 鼓励企业社会责任：鼓励企业履行社会责任，参与公益事业，提高企业社会形象。
这些政策举措有助于提高企业经营环境的友好程度，促使企业更好地融入经济体系，创造更多的就业机会，推动经济发展。
不同国家和地区的具体政策可能有所不同，取决于各地的经济发展水平、法律体系、文化传统等因素。
优化法治营商环境的若干措施
优化法治营商环境的若干措施标题：优化法治营商环境的若干关键措施一、前言营商环境是企业生存和发展的重要基础，而法治环境则是营商环境的核心。
优化法治营商环境，不仅能激发市场活力，也能保障各类市场主体的合法权益。
以下是一些关键措施，旨在提升我国的法治营商环境。
二、完善法律法规体系1. 完善市场经济法律制度：制定和修订相关法律法规，确保市场的公平竞争，防止垄断，保护消费者权益。
2. 简化行政审批：减少不必要的行政干预，推行“最多跑一次”改革，提高政务服务效率。
3. 加强知识产权保护：强化知识产权法律法规，严厉打击侵权行为，保护创新者的合法权益。
三、公正司法，保障合法权益1. 提升司法公正性：深化司法体制改革，确保司法独立，公正审判，保障所有市场主体在法律面前一律平等。
2. 优化诉讼程序：简化诉讼程序，提高诉讼效率，降低企业诉讼成本。
3. 强化执行力度：对于判决结果，加大执行力度，确保法律的权威性和执行力。
四、加强法治宣传教育1. 提升公众法治意识：通过各种渠道加强法治宣传教育，提高全社会的法治素养。
2. 培训企业法律人才：鼓励企业培养法律人才，提升企业的法律风险防范能力。
五、建立有效的监管机制1. 透明监管：公开、透明的监管政策，让企业明确知道哪些行为是被允许的，哪些是禁止的。
2. 信用监管：建立健全企业信用体系，通过信用评价引导企业守法经营。
六、总结优化法治营商环境是一项系统工程，需要政府、企业和社会的共同努力。
只有在法治的框架下，才能构建一个公平、公正、透明的营商环境，推动经济持续健康发展。
我们将以此为目标，不断推进法治营商环境的优化工作。
山东省人民政府办公厅关于印发持续优化口岸营商环境促进外贸高质量发展若干措施的通知
山东省人民政府办公厅关于印发持续优化口岸营商环境促进外贸高质量发展若干措施的通知文章属性•【制定机关】山东省人民政府办公厅•【公布日期】2023.09.20•【字号】鲁政办字〔2023〕142号•【施行日期】2023.09.20•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】商务综合规定正文山东省人民政府办公厅关于印发持续优化口岸营商环境促进外贸高质量发展若干措施的通知鲁政办字〔2023〕142号各市人民政府，省政府有关部门，有关企业：《持续优化口岸营商环境促进外贸高质量发展若干措施》已经省政府同意，现印发你们。
请结合实际，认真抓好贯彻落实。
山东省人民政府办公厅2023年9月20日持续优化口岸营商环境促进外贸高质量发展若干措施为持续优化口岸营商环境，加大力度提升通关效率和服务质量，促进外贸高质量发展，推动打造对外开放新高地，根据党中央、国务院决策部署，按照国家促进跨境贸易便利化有关工作要求，结合我省实际，制定以下措施。
一、建设“智慧口岸”，加快口岸数字转型1.优化完善智慧查验。
升级“关港通”智慧查验平台功能，打造“关港双轮驱动”2.0版，优化完善系统功能，增加“关港通”冷链、危险品、集拼、熏蒸预约等板块，研发“识易通”智能识别等项目，在青岛港运用的基础上，向威海、日照、烟台等港口复制推广,支持潍坊港口岸“智慧口岸”建设，以“科技+信息化”手段推动提升海运口岸查验服务水平，完善查验流程线上办理、智能确认预约顺序、流程动态跟踪、免单申请及电子化提箱、异常状态预警等功能，实现查验流程可追溯、查验环节可跟踪、查验状态可查询，打造公开、公正、透明的阳光查验品牌。
推广入境船舶无接触式卫生检疫模式，探索智慧电讯检疫模式转型升级，建立电讯检疫船队。
（责任单位：省交通运输厅、青岛海关、济南海关）2.提升数字监管协同能级。
联合建设“智能转运监管平台”，创新“山港一港通模式”，利用数字化手段，实现山东港口各港区间物流信息互联互通，做到海关监管货物和非海关监管货物同步作业，打通周边港口与青岛港的互联互通，盘活港口间运输资源，保障内外贸货物同船运输发展。
天津市人民政府办公厅印发关于进一步优化营商环境更好服务市场主体若干措施的通知
天津市人民政府办公厅印发关于进一步优化营商环境更好服务市场主体若干措施的通知文章属性•【制定机关】天津市人民政府办公厅•【公布日期】2020.11.08•【字号】津政办规〔2020〕21号•【施行日期】2020.11.08•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】正文天津市人民政府办公厅印发关于进一步优化营商环境更好服务市场主体若干措施的通知各区人民政府，市政府各委、办、局：经市人民政府同意，现将《关于进一步优化营商环境更好服务市场主体的若干措施》印发给你们，请照此执行。
天津市人民政府办公厅2020年11月8日关于进一步优化营商环境更好服务市场主体的若干措施为深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，贯彻落实党中央、国务院决策部署和市委、市政府部署要求，持续深化“放管服”改革，加快打造市场化法治化国际化营商环境，根据《国务院办公厅关于进一步优化营商环境更好服务市场主体的实施意见》（国办发〔2020〕24号），结合本市实际，制定如下措施。
一、深入实施建设项目审批改革（一）推进投资项目前期审批试点改革。
加强项目立项与用地、规划等建设条件衔接，在滨海新区各开发区对项目可行性研究、用地预审、选址、环境影响评价、安全评价、水土保持评价等事项，实行项目单位编报一套材料，政府部门统一受理、同步评估、同步审批、统一反馈。
优化天津市投资项目在线审批监管平台审批流程，实现批复文件等在线打印。
（二）全面提高工程建设项目整体审批效率。
持续精简工程建设项目审批环节，细化项目分类，进一步深化细化联合测绘、联合审图、联合验收等措施，一般社会投资工程建设项目从申请项目备案到取得施工许可证不超过60天。
深入实施“清单制+告知承诺制”审批改革，探索将社会投资低风险项目范围由建筑面积不大于5000平方米扩大至不大于10000平方米，实现从获得土地到完成不动产权登记审批时间不超过25个工作日。
（三）推行工程建设项目“一网通办”。
关于印发进一步优化营商环境更好服务市场主体的若干措施的通知
关于印发进一步优化营商环境更好服务市场主体的若干措施的通知为全面贯彻落实国家、省关于进一步优化营商环境更好服务市场主体有关文件精神，进一步聚焦市场主体关切，更大激发市场活力，增强发展内生动力，推动我市营商环境进入全省第一方阵,现提出以下政策措施。
一、提升投资服务质效1,提升企业开办效率。
进一步优化企业开办流程，继续深化“一照含证”改革，关联“一网通办”平台，将企业登记、印章刻制、申领发票、社保登记、预约银行开户等合并受理,集约办理,将企业开办时限压缩至1个工作日以内。
加快推行电子营业执照、电子签名及电子印章的认可和使用，将电子营业执照作为企业开办全流程相关业务的合法有效身份证明。
大力推行企业办件寄递、证票自助打印服务。
（市市场监管局牵头，市行管委、市公安局、市税务局、市人力资源社会保障局、市人民银行、XX银保监分局等市直有关单位,各县（区）政府、管委会按职责分工负责）。
实行开办企业首套刻章免费，凡在XX市范围内注册的新开办企业，可享受标准为200元/套的首套印章免费服务,所需经费由受益财政给予足额保障。
（市公安局牵头，市财政局、市市场监管局等市直有关单位,各县（区）政府、管委会按职责分工负责）2.提高建设项目审批效率。
推行工程建设项目分级分类管理,依据《建筑工程施工许可管理办法》，在确保安全前提下，试行对社会投资的小型低风险新建、改扩建项目由政府部门发布统一的企业开工条件。
企业取得用地、满足开工条件后只要出具承诺书政府部门即直接发放相关证书，项目即可开工。
2023年12月底前制定实施相关改革举措并实施。
推进工程建设项目审批管理系统与投资审批、规划、消防等管理系统数据实时共享，实现信息一次填报、材料一次上传、相关评审意见和审批结果即时推送。
将工程建设项目审批涉及的行政许可、备案、评估评审、中介服务、市政公用服务等纳入线上平台，公开办理标准和费用。
进一步压缩工程建设项目行政审批时间，各阶段合计行政审批时间最长不超过60个工作日（不含中介服务时间），其中立项用地阶段不超过20个工作日、工程建设许可阶段不超过25个工作日、施工许可阶段不超过5个工作日、竣工验收阶段不超过10个工作日。
优化营商环境若干措施
优化营商环境若干措施
随着改革开放的深入推进，中国正在不断发展，经济正在蓬勃发展，但企业家们也发现，在市场竞争日趋激烈的激流中，营商环境发挥着至关重要的作用。
营商环境的优化既是政府可持续发展的战略，也是企业的关键保障，以提高企业创新能力，加快企业发展的步伐。
首先，加强市场准入规则的实施。
准入竞争是政府为了促进市场竞争，提高企业效率，促进营商环境改善而出台的一项政策，但是要完善准入规则，政府应该更加严格地执行有关法律法规，更好地为消费者提供更多选择，把公平竞争落到实处，促进行业协同发展。
其次，完善政府服务体系。
政府服务体系是直接影响企业创新能力的重要因素，政府有责任为企业提供贴心的服务，实施一站式服务体系，减少企业办理各种手续的时间，切实改善企业申报审批的效率，简化手续并加强审查，使企业在申报审批过程中得到更多便利。
再次，加强技术攻关。
技术攻关是企业抓住发展机遇并实现企业发展目标的重要保障，因此政府应加强对新兴技术的投资，鼓励企业参与研发，不断拓宽技术革新的范围，改善企业技术含量，以求赢得技术创新的先机。
最后，强化知识产权保护。
知识产权保护是现代企业制度的重要组成部分，政府应该继续加强对知识产权的保护，以便企业的创
新成果可以得到有效的保护，以鼓励本地企业投资和发展，促进营商环境的优化。
综上所述，加强市场准入规则、完善政府服务体系、加强技术攻关和强化知识产权保护是中国政府为优化营商环境所采取的重要措施。
实施这些措施有助于加快市场发展的步伐，促进经济的可持续发展，有利于改善企业的创新能力和发展潜力，进而促进全社会的发展。
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关于《优化营商环境的若干措施》的政策解读
为全面贯彻落实党中央国务院和省委省政府关于优化营商环境的决策部署，进一步推动优化营商环境各项政策落地落细，加快打造稳定、公平、透明、可预期的营商环境，切实为企业和群众办事增便利，着力激发市场主体活力和社会创造力，制定了《优化营商环境的若干措施（送审稿）》（以下简称《若干措施》），并征求了各市州人民政府、省直各有关部门意见建议，收到反馈意见83条，其中，有意见67条（采纳55条，未采纳12条），无意见16条。
经报请省政府同意，由省发展改革委会同相关部门共同印发实施。
一、主要内容
《若干措施》对标对表中国特色营商环境评价指标体系，立足省情实际，紧紧围绕“简化环节、压减材料、压缩时限、再造流程”，重点从提升企业开办便利度、提升工程建设项目审批便利度、优化政务服务、规范改进市场监管等18个方面提出100项具体举措。
企业开办方面，环节压减为企业登记、印章刻制、申领发票3个，时间压缩至5个工作日内。
工程建设项目审批方面，精简审批事项、减少审批环节，推行联合验收和区域评估，审批时间压缩至120个工作日以内。
用电报装方面，高低压客户办电环节分别压减至4个和3个，大中型企业客户和小微企业客户平均接电时间分别压缩至60个、15个工作日以内。
用水报装方面，一般工程用水报装环节压减至5个，推行供水提前介入服务，时间压缩至12个工作日以内。
用气报装方面，环节压减至7个，推行用气报装“一站式”服务，时间压缩至10个工作日以内。
不动产登记方面，环节压减至4个，一般登记、抵押登记办理时间压缩至5个工作日以内。
获得信贷方面，构建差异化的信贷管理体系，加大小微企业信贷支持力度，企业获得信贷时间压减至13个工作日（不含抵押登记时间）以内。
税费缴纳方面，拓展PC端、手机端、自助端等多种缴税渠道，纳税人向税务机关报送的资料再精简25%以上。
跨境贸易方面，推行申报单证、作业系统、风险研判、指令下达、现场执法“五统一”，进出口整体通关时间比2017年压缩一半。
企业注销方面，取消企业向公司登记机关备案清算组的程序，实行清税手续免办服务。
降低企业生产经营成本方面，完善涉企收费清单管理制度，强化涉企收费执法，全面降低企业用地、用能、物流、税费等成本。
创新创业方面，构建“互联网+”创业网络体系，分类建立重点培育清单和扶持政策。
政务服务方面，省级政务服务事项网上可办率提高至90%以上，市县级政务服务事项网上可办率提高至70%以上，企业和群众到政府办事提供材料总体减少60%以上。
招标采购方面，加快政府采购“网上商城”和“网上超市”建设，推进全省范围内CA证书兼容互认。
市场监管方面，推进跨部门、跨行业综合执法，全面推行“双随机、一公开”监管。
信用体系建设方面，建立健全“政府承诺+社会监督+失信问责”机制，建立健全全省统一的联合奖惩“三清单”制度。
市场开放方面，严格执行全国统一的市场准入负面清单制度，推动第一批107项行政审批事项“证照分离”改革。
提升宜居宜业品质方面，修复重点生态功能区总规模310万亩，主要城市空气质量优良天数比例保持在80%以上，扎实推进西宁市“无废城市”试点等。
二、主要特点
《若干措施》坚持“目标、问题、责任”三个导向，量化要求、实化举措、细化分工，力求政策有抓手、措施可操作，推动优化营商环境相关政策落实落地。
（一）坚持目标导向，量化工作要求。
《若干措施》对照国家要求，结合工作实际，量化营商环境各项指标的优化提升目标，明确审批服务事项的环节个数、办理天数，明确税费、用电等企业生产经营成本降低百分比，明确政务服务事项网上可办率、大厅进驻率、一窗受理率等。
（二）坚持问题导向，实化工作举措。
《若干举措》从解决企业和群众反映强烈的办事难、办事慢、办事繁等问题入手，提出针对性改革措施，在优化审批流程、网上办事等方面实现新突破，有效回应社会关切，最大程度利企便民。
（三）坚持责任导向，细化任务分工。
《若干措施》注重营商环境建设的系统性、协同性和整体性，细化任务分工、强化工作衔接，加强行业主管部门的业务指导和政策支持，调动市州政府的积极性和主动性，促进纵横协同、上下联动。
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