机关公文处理若干注意事项

政府公务员工作中的公文写作规范

政府公务员工作中的公文写作规范在政府公务员的工作中，公文写作是一项至关重要的任务。

准确、规范和精确的公文可以保证信息的传达和工作的顺利进行。

为了提高公文写作的质量和效率，以下是政府公务员工作中的公文写作规范。

一、格式规范1. 信头：信头应包括发文单位全称、标题、日期和文号。

并且，发文单位应按照规定的格式来排列。

2. 标题：标题应准确、简明扼要地概括信件的内容，突出重点。

3. 正文：正文部分应当清晰、简明，在一个段落里表达一个完整的观点或者信息，并且按照逻辑顺序排列。

4. 签名：签名部分应包括署名、职位、单位以及日期。

并且，签名应为黑色或蓝色的钢笔书写，以保证清晰可读。

二、语言规范1. 正式语言：政府公务员在公文写作中应使用正式语言，避免使用口语、方言或者俚语。

语言应准确、明确，不造成歧义。

2. 第一人称：正式的公文应避免使用第一人称代词，而是使用被称之为“本单位”、“本部门”等代词来代指发文单位。

3. 、简洁明了：公文写作应注意句子结构的简洁明了，避免使用过于复杂的语法结构。

同时，尽量使用简洁的词汇和短句，以增强信息的传达效果。

三、内容规范1. 准确性：公文中的事实陈述应准确，没有虚假或夸大的成分。

数据和参考资料应来源可靠。

2. 客观性：公文应表达公正客观的态度，避免个人情感、主观意见或者歧视性词语。

3. 简要扼要：公文应简明扼要，避免冗长废话，及时提供关键信息。

四、流程规范1. 反馈和跟进：在写作公文时，应及时回复和处理相关文件或信函。

有关部门负责人应进行必要的审查和签署。

2. 签批和审核：公文需要经过相关部门的签批和审核程序，确保文件的合法性和准确性。

3. 归档和保存：公文应按照规定的程序归档和保存，以备查阅和审计。

五、准确传达1. 信息传达：公文应确保信息的准确传达，包括时间、地点、人物和事件等重要信息。

2. 报告和汇报：公文中需要向上级报告有关情况时，应按照规定的程序和层级进行。

3. 密级和保密：在处理涉及机密信息的公文时，应按照相关的规定和程序进行保密处理。

公文处理注意事项及其流程要点

公文处理注意事项一、发文管理应注意的事项：（一）拟稿1.公文拟稿要注意用A4纸，WORD页面设置为上3.7、下3.5厘米，左2.8厘米，右2.6厘米。

2.公文标题用小标宋二号字（不需要加粗）。

公文正文用仿宋体三号字。

如果文中有标题需要强调，不能用仿宋加粗，而应该用黑体三号字。

段落行距为固定值30磅。

3.电子公文不需要落款，成文时间必须要用中文格式。

例如：“二○○四年十月十二日”。

4.人名、地名、数字、引文准确，引用公文应当先引标题，后引发文字号，发文字号在文件的标题后用圆括号注明。

例如：“《绍兴市国（绍市国税办〔2004〕家税务局关于2004年××××工作开展情况的通报》444号）”。

5.草拟公文结构层次序数，第一层为“一、”、第二层为“（一）”，第三层为“1 .”，第四层为“（1）”。

公文中的数字，除成文时间、部分结构层次序数和词、词组、惯用语、缩略语、具有修辞色彩语句中作为词素的数字必须使用汉字外，应当使用阿拉伯数字。

6.公文如有附件，应当在正文之后空一行再空两格、成文时间之前注明附件顺序和名称。

并把附件放在附件栏中。

例如：“ 附件：1.××××××2.××××××××3.××××××× ”7.成文日期以负责人签发的日期为准、联合行文以最后签发机关负责人的签发日期为准。

8.公文标题应当准确简要地概括公文的主要内容并标明公文种类，一般应当标明发文机关。

上报的公文，标题中不标发文机关。

公文标题中除法规、规章名称加书名号外，一般不用标点符号。

9.转发上级机关的公文，如其标题过长，可以自拟事由摘要转发，但不能以上级机关公文的发文号代替。

10.主送机关指公文的主要受理机关，应当使用全称或者规范化简称、统称。

公文发文办理的注意事项

公文发文办理的注意事项1.引言概述部分的内容可以从以下几个方面展开：引入和定义：首先介绍公文发文办理是指政府机关或企事业单位在行文过程中，根据规章制度和相关要求起草、审核、签发所需的一系列工作。

公文发文涉及到各个领域和层级，对于机构间的沟通与协调具有重要意义。

重要性和目的：接着，说明公文发文的重要性。

公文是政府机关、企事业单位进行行政管理和组织协调的重要工具，是传达信息、表达决策、规范行为的正式文件。

发文办理的目的在于确保公文的准确性、合规性和专业性，以便有效地传达政策、决策和相关信息。

流程和步骤：进一步介绍公文发文办理的常见流程和步骤。

通常包括起草公文、审核公文、签发公文以及文件编号和归档等环节。

这些环节需要各个相关部门和人员的协同配合，确保公文发文过程的规范和高效。

人员责任和配合：强调公文发文办理中各个人员的责任和配合。

起草人应具备良好的专业素养，根据发文目的和主题撰写公文正文；审核人要严格审查公文的内容和格式，确保其规范、准确、可读性强；签发人要准确表达意见和决策，并确定签发日期等信息。

此外，还应强调各部门之间的协作，确保公文发文的及时性和一致性。

总结和展望：最后总结概述部分的内容，强调公文发文办理的重要性以及需要注意的事项。

同时，为后续章节的详细内容做出铺垫，引导读者继续关注后续章节的内容，以便更全面地了解公文发文办理的注意事项。

以上内容可作为文章1.1 概述部分的参考，具体写作时可以根据需要进行适当调整和扩展。

文章结构部分的内容如下：1.2 文章结构在完成引言部分之后，接下来是文章的正文部分。

本文的正文主要分为以下几个方面：2.1 起草公文2.1.1 确定发文目的和主题在起草公文之前，首先需要明确发文的目的和主题。

确定发文的目的有助于明确传递信息的目标和效果，而明确公文的主题可以帮助起草人员更好地集中表达和组织内容。

2.1.2 编写公文正文公文正文的编写要清晰准确，内容要全面具体。

要注意使用客观、中肯的语言风格，避免过多的修饰和主观色彩。

公文处理流程和注意事项

※认真审核会签文件的会签单（审批单）和附件： ①审核会签单是否正确，合同审批、资金审批表格是否符合规范，会签表格和审批程序是否符合领导审批权限； ②审核会签单或审批单是否表述准确，是否与附件文件内容表述一致； ③附件资料是否正确、规范、齐全，是否足以支持会签单（审批单）内容。好处：一是尽量避免文件重复发起，节约时间；
二是尽量避免文件流转中出现把关不严的送审文件。
—文件流转
在文件流转过程中，公文处理专员要认真对外来文件、会签文件进行审核，审核过程中应注意以下要点：
※送部门、领导会签（审批）时，检查文件流转程序： ①否存在程序未完善或程序出错文件； ②二是是否存在重复、遗漏、误送等文件。好处：尽量避免文件流转中出现把关不严的送审文件。
③对所掌握资料进行认真梳理和筛选，摘取重要信息、关键信息和相关信息（分清主次，直奔主题）。
—公文处理
机关公文常用词汇及排比句大全.doc
公文起草和修改过程中的部分思考：
※措辞客观、准确、谨慎。公文行文之所以受到重视，在于其陈述和表达事实、观点的客观性、真实性、严谨性，核心在于“以理服人”。
行政公文处理流程
—文件流转
包括来文处理，文件会签流转等。
—公文处理
包括红头文件，简报，对外行文等。
—会议管理
包括会议资料，会议服务，会议记录和纪要等。
—文件流转
文件流转是公司行政类工作的核心，是公司所有工作正常运转的基础保障。
根据目前公司相关工作程序和职责，行政人力部实际上基本承担了公司全部文件流转工作，因此，文件流转工作应为行政人力部目前行政工作中最重要、最核心的版块。
报告：按照行文关系属于上行文。即向上级机关汇报工作、反映情况、提出建议、答复上级机关的询问用报告。主要运用范围：向上级汇报相关工作进展、相关事件情况。

公文写作与处理常见问题分析及规范要求

公文写作与处理常见问题分析及规范要求话题：公文机关教育学习公文在党政机关工作中起着承上启下、综合全局、协调各方、承内联外的中枢作用。

公文处理是我们各级机关最重要的日常工作，其显著特点是行文的规范化、制度化和标准化。

关于公文规范化处理，国家质监局于1999年修订了《国家行政机关公文格式》（GB/T9704—1999，以下简称《格式》），国务院于2000年8月24日发布了《国家行政机关公文处理办法》（以下简称《办法》）。

《办法》发布施行后，省政府和省政府办公厅，市政府和市政府办公室先后下发了一系列有关规定和办法，明确了公文起草、报送和办理的基本原则与具体要求。

但不少单位和部门在制发文件时，并没有严格按照规定、要求去做，存在很大的随意性，造成公文格式的不规范，甚至出现了一些常见的错误。

归结起来，主要有七大问题：第一大问题：文种不规范。

使用规范的文种，是公文与非公文相区别的特征之一。

文种不规范表现在两个方面：（一）生造文种。

有的同志经常把没有列入正式文种的如“办法”、“总结”、“计划”等作为文种使用；有的甚至把“安排”、“要点”、“细则”这些既不是公文文种又不是应用文体种类的东西作为正式文种直接行文。

《办法》所确定的公文正式文种共有13种，即：命令（令），决定，公告，通告，通知，通报，议案，报告，请示，批复，意见，函，会议纪要。

除此之外，均不可直接行文，但可作为“印发”、“转发”、“批转”式“通知”的“附件”行文。

（二）混用文种。

公文的每一个文种都体现着一种严格的权限，选用文种时应根据公文所涉及的内容、文种的范围、发文机关的权限和隶属关系以及行文目的等进行选择，但乱用、混用文种现象严重。

比如，“请示”和“报告”、“请示”和“函”以及“公告”和“通告”等文种就经常被混用，该用“报告”的用“请示”，该用“请示”的用“报告”；有的单位为了办事顺利，向平行的和不相隶属的有关主管部门请求批准时，故意将“函”用成“请示”或“报告”。

公文处理规范

公文处理规范公文处理规范1. 引言公文是指由政府、机关、团体等正式机构发出的具有法律效力的文件。

公文的处理规范是确保公文的准确、规范和高效处理的标准和要求，对于维护机关形象、提高行政效率具有重要意义。

本文档旨在介绍公文处理的规范要求，以便提高公文处理者的工作质量和效率。

2. 公文分类公文根据其性质和用途可分为多种类型，包括：公告：用于公布事项和通告社会大众。

通知：用于转达上级机关的决定或者下达指示。

请示：用于向上级机关请示事项或者征求意见。

批复：上级机关对下级机关提出的请示作出决策和回复。

函件：机关间的书信往来。

报告：向上级机关汇报工作或情况的文件。

3. 公文处理的基本原则公文处理应遵循以下基本原则：法律依据：公文的发文、收文、审批等环节必须依据相关法律法规进行操作。

规范性：公文应符合国家和机关的规范格式，包括公文的标题、编号、日期、签发人等信息。

准确性：公文中的内容必须准确无误，避免使用不明确或模糊的词语。

一致性：公文的内容和格式应与机关的标准一致，以保持机关形象的统一性。

时效性：公文的处理应及时跟进，确保信息的及时传达和处理。

4. 公文处理的步骤公文处理包括起草、审核、签发等多个步骤，具体步骤如下：4.1 起草起草是公文处理的第一步，起草人应遵循以下要求：确定公文的类型和目的，选择相应的模板或格式。

注意语言文字的准确性和规范性，避免使用口语化的表达和措辞。

分清主次，条理清晰，逻辑严密，避免冗长和啰嗦的句子。

给公文添加正确的编号、日期、标题和署名等信息。

4.2 审核审核是公文处理的重要环节，在审核过程中要注意以下事项：核对公文的真实性和准确性，确保公文中的内容与实际情况一致。

检查公文的语言表达是否规范，有无错别字或语法错误。

确保公文的逻辑清晰，结构合理，内容全面。

对公文的格式、编号、日期和署名进行核对，确保符合要求。

4.3 签发签发是公文处理的最后一步，签发人应注意以下事项：确认公文内容和格式的准确性。

山西省人民政府办公厅关于进一步加强部门协调规范公文处理工作若干事项的通知

山西省人民政府办公厅关于进一步加强部门协调规范公文处理工作若干事项的通知文章属性•【制定机关】山西省人民政府•【公布日期】2009.02.09•【字号】晋政办发[2009]24号•【施行日期】2009.02.09•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】机关工作正文山西省人民政府办公厅关于进一步加强部门协调规范公文处理工作若干事项的通知（晋政办发[2009]24号）省人民政府各委、厅，各直属机构：公文处理是保证国家行政机关高效协调运转的重要基础工作。

一段时间以来，有的部门和单位未能严格执行公文处理规定，主要表现为：对非领导交办事项，不通过省人民政府办公厅文秘机构而将文件直接报送领导个人；在报送文件前不按规定与有关部门沟通、协调，造成工作脱节，或将部门之间能协商解决的事项推交省人民政府办公厅，造成工作推诿扯皮；有的部门不按规定办事，以部门内部使用的请示报告卡片向省人民政府及省人民政府办公厅报送文件；有的部门对报送文件不进行认真审核把关，出现格式不规范、内容错漏以及错别字等问题，违背了公文的严肃性、权威性和规范性。

按照省人民政府领导批示精神，为进一步做好公文处理工作，提高工作效率，现就有关事项通知如下：一、各部门各单位要各司其职、各负其责，加强协调。

凡本部门权限范围内能够解决的事项，要独立自主地解决落实。

凡需要两个或两个以上部门协调解决的事项，牵头部门要由主要负责人出面组织有关部门充分协调；如协调后未能达成一致意见，牵头部门向省人民政府报文时须在请示中说明协调情况，列明各方意见及理据，提出倾向性意见，由主要负责人签发，并与协办部门会签后上报。

二、省人民政府对部门难以协调的问题组织协调时，相关部门主要负责人要充分熟悉情况，亲自出席，以保证协调效率和效果。

三、凡部门发文或几个部门联合发文能够解决问题的，经省人民政府领导批示后，可在文中注明“经省人民政府同意”字样，自行发文。

凡要求省人民政府批转或省人民政府办公厅转发的部门文件，要严格按照《山西省人民政府关于进一步规范和加强公文处理工作的意见》（晋政发〔2003〕18号）规定的要求进行。

党政机关公文处理工作概述

（二）审核。审核重点：
1. 2. 3. 4.
把好行文规则关：必要性：理由充分；依据准确。所提政策措施是否切实可行。是否经充分协商并达成一致意见。从精简公文角度把关。可发可不发则不发，重复的不发，可由本级部门发的不用上级发。
把好政策法律关： 1.是否符合国家法律法规； 2.是否符合党的方针政策路线； 3.是否完整体现发文机关意图；
4.是否同现行有关公文相衔接。

把好内容程序关：结构合理、材料准确、观点鲜明、判断正确。严格按程序运转报批。把好文字体式关：格式规范，要素准确。标题、主抄送范围、字词、标点及人名、地名、时间、数字、段落顺序、缩略语、引文等。
（三）签发。公文签发的基本要求 1. 依权限签发。 2. 负责任签发。 3. 按程序签发。 4. 做好联合会签。 5. 按规范格式签发。
三、公文格式注意事项
份号：涉密公文必须标注份号，6位阿拉伯
数字发文字号：质检办〔2013〕12号签发人：上行文标注签发人标题：发文机关名称+事由+文种正文：层次一、（一）、1.、（1）发文机关署名：全称或规范简称成文日期：2013年3月21日
四、行文规则
（一）总规则。行文应当确有必要，讲求实效，注重针对性和可操作性确有必要，讲求实效
公文处理工作概述
一、公文处理基本原则和要求
（一）党政机关公文定义：党政机关公文是指党政机关实施领导、履行职能、处理公务的具有特定效力和规范体式的文书，是传达贯彻党和国家的方针政策，公布法规和规章，指导、布置和商洽工作，请示和答复问题，报告、通报和交流情况等的重要工具。
（二）党政机关公文特点。 1. 权威性和政策性。主体内容权威；承载体现政

公文写作及处理注意事项

、审核、拟办、批办、承办、催办等程序。
1、签收：签收一般包括拆封、清点、分类三个环节。
⑴ 拆封拆封是指拆装有文件、资料的信封或文件包，取出文件的过程。 ① 简要分类。一般公务文书由秘书人员拆封；绝密件一般由文秘部门负责人拆封；私人信件除授权外，一般不要拆封。
② 拆封时注意不损坏文件，同时，要注意将封内文件取清，如发现空封应
2、发文字号（必要项）：由发文机关代字、年份、序号组成，3 号仿宋体字，居中排布; 年份、序号用阿拉伯数码标志；年份应标全称，用“[ ]”括入；序号不编虚位（即1不编为001），不加“第”字。如：ｘ海政［2007］第04号（错）应为：ｘ海政[2007]4号）；位臵：在发文机关标识下空两行,红色反线之上4mm。
主体
标题主送机关正文附件成文日期公文生效标识附注
版记
主题词抄送机关印发机关
印发日期
份数
公文中各要素标识规则
Add Your Title
眉首，是公文的“头”。
1、发文机关标识（必要项）：发文机关名称＋“文件”二字组成，如“成都海螺型材有限责任公司文件”；字体字号：提倡使用小标宋体字，颜色为红色。字号由发文机关以醒目美观为原则酌定，宽度不超过15mm 。
及时与发文单位联系，查明原因。
③拆封后的文件要单独存放，不要与已处理文件混放，更不要将未处理文件让他人乱放和拿走。 ④逐封核对来文，发现错送文件，应及时与发文单位取得联系并退回；发现短少、文件不符、错送文件等，联系后妥善处理。 ⑤ 拆封后的空封筒应集中放一段时间，以便一旦发现差错及时核对查询。
（发文机关标识居中，用红色小标宋字体，宽度为15mm）红色反线与版心等宽，位于发文字号下4mm处主送机关左侧顶格，3号仿宋字体，名称后全角冒号正文字体为仿宋3号，行间距2830磅特此通知换行，后加“句号” 附件与结束语之间空1行，3号仿宋字体，后标全角冒号，附件名称后不加标点符号，（空1行）

公文办理的要求

公文办理的要求
公文办理的要求主要包括以下几点：
1. 及时：对公文办理工作提出的时间要求。

公文都有一定的时效性，要最大限度的发挥其效能，在办理时必须迅速及时、每个环节都不能拖延、积压，否则会引起不良后果。

2. 准确：对公文处理工作提出的质量要求。

在公文办理的过程中，应一环扣一环，务必做到准确无误，不出现差错和遗漏。

3. 安全：一方面是指在公文办理过程中，要加强对公文的保护，防止公文丢失，残缺和污损，确保公文的完整和清洁，以便于公文的保存和利用。

另一方面是指在公文办理过程中，要切实做好保密工作，确保国家秘密安全。

4. 规范：公文文种要选择准确，不可错用、混用。

公文行文要规范得体，准确界定主送、抄送范畴。

公文格式、标题、编号、标点、字体、符号、行距、间距、印制等，要符合国家公文标准及企业公文管理相关要求。

5. 职责明确：公文拟稿人员和审核人员应按照各自的职责进行工作，确保公文的准确性和规范性。

拟稿人员应按照本单位、本部门工作要求，在规定的时限内，拟写出符合质量基本要求的公文，交由上一级管理者审核。

各级审核人员应根据需要和职级，逐级对下级递交的公文予以审核把关，履行审核责任。

遵循这些要求，可以提高公文办理的效率和质量，确保公文的准确性和规范性，同时保障公文的完整和安全。

公文处理工作规范(全)

（二）新《条例》在文种方面的主要变化
1.文种的总数有变化 ⊙原《条例》、原《办法》规定文种合计有18个文种。
⊙新《条例》规定党政机关公文有15个文种，相对减少了原条例中“指示”、“条例”、“规定”这3个文种。 2.个别文种名称有变化 ⊙新《条例》将“会议纪要”文种名称简化为“纪要” 3.一些文种适用范围的表述有变化
骑马订钉锯均在折缝线上，平订钉锯与书脊间的距离为3mm-5mm；
1.版头
2.主体
3.版记
公文格式各要素划分表
版头（6个要素）主体（9个要素）版记（2个要素）
份号
标题
抄送机关
密级和保密期限主送机关
印发机关和印发日期
紧急程度
正文
发文机关标志附件说明
发文字号
发文机关署名
签发人
成文日期
（三）公文处理工作范畴
公文处理工作是指公文拟制、办理、管理等一系列相互关联、衔接有序的工作。
（四）公文处理的目标科学化、制度化、规范化
领导重视完善办文制度提高文秘人员素质
二、公文种类
（一）公文种类主要有（15种）：决议、决定、命令（令）、公报、公告、通告、意见、通知、通报、报告、请示、批复、议案、函、纪要。
公文处理工作规范
“经国之枢机，为政之先要”——梁代·刘勰
党政机关公文是党政机关实施领导、履行职能、处理公务
的具有特定效力和规范体式的文书，是传达贯彻党和国家的方针政策，公布法规和规章，指导、布置和商洽工作，请示和答复问题，报告和交流情况等的重要工具。
公文质量的高低，直接反映了国家机关的思想理论和政策水平、对社情民意的掌握情况、对重大问题的分析处置能力，直接关系党的意志和方针政策的传达贯彻成效，直接体现机关干部的能力素质和工作水准。

公文处理实施细则

公文处理实施细则一、概述公文是组织机构之间或机关内部为了事务处理、决策、沟通或者征询意见而往来的书面文件。

为了规范公文的处理流程和提高处理效率，制定本公文处理实施细则。

二、公文处理的目的和原则1. 目的公文处理的目的是确保信息的准确传达，保证行文规范，提高工作效率，推动工作顺利进行。

2. 原则（1）积极主动原则：及时处理各类公文，提高办公效率。

（2）简明扼要原则：在书面表达时，要注意言之有物、表述简洁，避免啰嗦冗长。

（3）格式规范原则：公文处理应严格按照规定格式，包括标题、正文、签署等要素。

（4）流程规范原则：公文处理的流程应明确，包括起草、审核、传阅、签发等环节。

三、公文处理流程公文处理流程分为起草、审核、传阅和签发等环节。

1. 起草（1）明确公文的种类和目的，确定起草的主体单位和人员。

（2）认真核对公文所需信息，确保准确无误。

（3）按照相关格式和模板起草公文，注意使用规范的语言文字，避免口头化和不规范表达。

2. 审核（1）审核公文是否符合相关规定，包括格式、内容和要求等。

（2）审查公文的逻辑性和条理性，确保表述清晰、无歧义。

（3）校对公文的错误、遗漏和疏漏，确保文字准确无误。

3. 传阅（1）将审核通过的公文传阅给需要知道或参与的单位或人员，确保信息的广泛传达。

（2）明确传阅范围和传阅时限，避免时间延误和遗漏。

（3）做好传阅记录和传阅意见收集，方便后续处理和归档。

4. 签发（1）确保公文的合法性和权威性，由主管单位或领导签发。

（2）签发前进行仔细核对，防止错误和遗漏。

（3）在公文上签署发文单位和人员的姓名、职务、日期等信息，使其具有明确的责任和时效性。

四、公文处理的注意事项1. 内容真实准确，语句通顺，表达流畅。

2. 严格按照规定格式起草、审核、传阅和签发，确保文档的合规性。

3. 注意公文的密级和保密要求，确保信息的安全性。

4. 遵守工作纪律，按时办理公文，避免延误工作进度。

5. 注意公文的分类归档，便于后续查询和使用。

党政机关公文格式(党政机关,公文,格式)

党政机关公文格式(党政机关,公文,格式)正文第一篇：党政机关公文处理注意事项党政机关公文处理注意事项一、页边距：顶部为37mm，底部为35mm，订口（左部边距）28mm，右部为26mm。

二、字号：居中排布，年份应用六角括号“ ?? ”括入。

三、签发人：如需加签发人的，字号应居左并空一个字，签发人后加全角冒号，居右空一个字，“签发人”三字应用三号仿宋字，签发人姓名用三号楷体字。

四、主体：标题一般用2号小标宋体，标题排列应用梯形或菱形。

正文一般用3号仿宋，每个自然段左空2个字，内容的一级标题用黑体字，二级标题用楷体字。

五、发文机关和日期：发文机关和日期用4号仿宋字，日期用阿拉伯数字标明。

第二篇：20XX党政机关公文处理变化《党政机关公文处理工作条例》：七个变化，九个细节20XX年4月6日，中共中央办公厅、国务院办公厅联合印发了《党政机关公文处理工作条例》（以下简称《条例》），同时废止了1996年中办印发的《中国共产党机关公文处理条例》和20XX年国务院印发的《国家行政机关公文处理办法》（以下简称办法）。

《条例》的发布施行，对推进党政机关公文处理工作科学化、制度化、规范化将发挥重要作用。

与《办法》对比，《条例》中出现了许多新的变化，主要表现在以下七个方面：一、公文处理的概念更加科学《办法》规定?公文处理是指公文的办理、管理、整理（立卷）、归档等一系列相互关联、衔接有序的工作?，《条例》中按照公文办理的工作流程关联、衔接有序的工作环节，简洁明了，?拟制?包括了?起草、审核、签发?三个环节（《办法》中隶属于发文办理），同时将整理（立卷）、归档划归至公文办理范畴。

二、公文的种类更加丰富原《办法》中规定公文种类为13种，新《条例》中规定公文种类为15（适用于会议讨论通过的重大决策事项）三、公文要素做出了调整《办法》第三章第九条规定?公文一般由份号、密级和保密期限、- 1 -紧急程度、发文机关标志、发文字号、签发人、标题、主送机关、正文、附件说明、发文机关署名、成文日期、印章、附注、附件、抄送紧急公文、联合行文、四、行文规则上做了具体规定?党委、政府的部门向上级主管部门请示、报告重大事项，应当经本级党委、政府同意或者授权?；?请示?应当一文一事，并要提出倾向性意见；向下级机关行文也有明确的规定，?党委、政府的办公厅（室）根据本级党委、政府授权，可以向下级党委、政府行文，其他部门和单位不得向下级党委、政府发布指令性公文或者在公文中向下级党委、政府提出指令性要求。

北京市实施《国家行政机关公文处理办法》的若干规定-京政办发[1987]162号

北京市实施《国家行政机关公文处理办法》的若干规定正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 北京市实施《国家行政机关公文处理办法》的若干规定（北京市人民政府办公厅１９８７年１１月１３日京政办发〔１９８７〕１６２号文件印发）第一章总则第一条为实施《国家行政机关公文处理办法》（以下简称《办法》），结合本市实际情况，制定本规定。

第二条国家行政机关的公文（包括电报，下同），是传达贯彻党和国家的方针、政策，发布行政法规和规章，请示和答复问题，指导和商洽工作，报告情况，交流经验的重要工具之一。

本市各级国家行政机关应当发挥深入实际，联系群众，调查研究，实事求是和认真负责的工作作风，大力精简公文。

因工作需要确应行文的，必须提高公文的质量和公文处理工作的效率。

各级干部特别是领导干部都要切实克服官僚主义、形式主义和文牍主义，认真处理好公文。

第三条公文处理工作人员必须树立全心全意为人民服务的思想，努力学习马克思列宁主义、毛泽东思想和文化科学知识；积极钻研业务；谦虚谨慎，勤勤恳恳，任劳任怨；不断提高知识水平和业务能力，努力做好公文处理工作，坚持为领导服务、为各部门服务、为基层和人民群众服务，为社会主义现代化建设服务。

第二章公文处理管理机构第四条本市各级国家行政机关的办公厅、室（包括秘书处，下同），是公文处理管理机构，主管本机关并负责指导下级机关的公文处理工作。

第五条本市各级国家行政机关应确定一名负责同志领导办公厅、室的工作。

办公厅、室应确定一名负责同志主管公文处理工作。

第六条本市各级国家行政机关的办公厅、室应设立文书处理部门，或配备专职或兼职干部负责公文处理工作。

机关办文、办事、办会工作程序和规范

机关办文、办事、办会工作程序和规范机关办文、办事、办会工作程序和规范为进一步完善局系统工作机制，严格工作程序，转变工作作风，提高工作效率和服务水平，促进各项工作规范化、制度化运行，确保政令畅通和机关工作高效、协调运转，根据中省市相关规定，结合我局实际，现就进一步规范局机关办文、办事、办会工作程序通知如下：一、办文程序和规范（一）收文办理程序和规范1、签收、登记、拟办。

局机关公文处理一律由局秘书科统一负责。

凡上级来文，属“三密”文件的，按保密规定办理；属平件的，由秘书科专职人员拆封、登记（登记内容包括来文单位、来文时间、原文件号、文件标题、来文份数、分送范围、初送拟办人）、编收文流水号，当日送秘书科科长提出拟办意见。

2、分办、传阅。

秘书科科长签署拟办意见后，由专职文秘人员呈送局有关领导阅批。

3、承办。

按照局领导的阅批意见，秘书科文秘人员及时送交相关科室承办落实,需直属单位办理的文件，由秘书科负责将局领导的批办意见一个工作日内转送承办单位办理。

4、催办、查办。

公文处理需要批复、答复、报告结果的请示、督办件等，原则上一周内（特殊情况除外）办结。

在公文承办过程中，监察室协助秘书科负责催办、查办工作，直至办结。

对回复结果的函件，由承办科室及时向局有关领导报告，按时限要求反馈办理情况。

文件办结后，承办科室要及时消号并将完整的往来办理件送还秘书科归档。

5、立卷、归档。

公文办结后，由秘书科专职人员将办理过程中领导批示、会商及落实等能反映公文办理全过程的原始件妥善收集、保管整理，按文书归档标准要求立卷、归档。

6、来文办理的其他要求（1）对于上级来文，由秘书科科长提出拟办意见，文秘人员分别将文件装入“批办件”文件夹、“批阅件”文件夹，涉密文件由秘书科专职人员分别装入文件夹，及时呈送领导阅批。

（2）传递公文按先阅办后阅知、先主办后协办的顺序进行。

（3）除分办人标注“另送”者外，一般应按顺序传递。

如遇领导外出，可超顺序传递，领导回来后补签相关手续。

公文工作常见问题处理

（四）公文标题
1. 公文标题的排列
《党政机关公文格式》规定，公文标题一般用2号
小标宋体字，编排于红色分隔线下空二行位置，分一行或多行居中排布；回行时，要做到词意完整，排列对称，长短适宜，间距恰当，标题排列应当使用梯形或菱形。
应注意的问题：（1）可分一行或多行居中排列。字数少排
一行，应分成两行或三行，避免四行甚至更多行数。
2. 公文标题标点的正确使用除法规、规章名称加书名号外，一般不用标点符号
（1）引号：分为单引号和双引号两种。用以表示行文中直接引用的话，表示特定称谓或需要着重指出的部分，表示具有特殊含义的词语。
（2）括号：现代汉语中的括号是表示文章中注释的部分。在公文标题中，用以对标题内容进行补充、解释或说明。
（6）主送机关标点符号
主送机关符号标注规则：同类同级单位之间用顿号，不同类单位之间用逗号。
（六）联合行文应当如何加盖印章
联合行文的印章编排，除两个单位联合行文外，每排应当排布三个印章，如最后一行余一个或两个，不能采用原来的居中排布方式，应当坚持成文日期右空四字编排，最后一个印章端正、居中下压发文机关署名和成文日期的做法，而不应将成文日期左移。
3.批转、转发或印发类通知的标题的拟写
（1）省略转发的中间环节（2）只保留一个介词“关于” （3）如被批转、转发、印发的文种为通知，只能保留一个。
（五）公文的主送机关应注意的几个问题
及常见病误
1. 主送机关及其标识规则
（1）使用发文机关全称、规范化简称或者同类型机关统称（2）上行文原则上只能有一个主送机关（3）有些公文可以不标注主送机关，例如公告、通告等文种（4）主送机关一般按照重要程度排列，最后一个主送机关后标全

公文处理管理制度

公文处理管理制度公文处理是一项重要的管理制度，旨在保证政府机关、企事业单位等组织内部公文的高效处理和规范管理。

本文将对公文处理管理制度进行详细分析，并从制度目的、流程、注意事项以及发展方向等多个角度进行说明。

一、制度目的公文处理管理制度的制定是为了促进公文的快速、高效、准确的传递和处理。

其目的主要有以下几点：1.提高工作效率：公文处理管理制度的建立可以避免公文流转过程中的繁琐程序和不必要的延误，确保公文能够及时传达，并且在下一步工作中得到妥善处理，从而提高工作效率。

2.规范管理行为：公文处理管理制度对公文的撰写、传递、审批等各个环节都有明确的规定，使得公文处理的整个流程能够按照规范的要求进行，减少混乱和错误的发生，确保公文的合法性和有效性。

3.保护信息安全：公文处理管理制度对于涉及机密信息、个人隐私等敏感内容的公文给予了严格的保护，通过明确权限和限制范围，确保公文的机密性和安全性。

二、流程分析公文的处理流程通常包括拟稿、上报、审核、签发、传阅、归档等环节。

下面对这些环节进行详细分析：1.拟稿：根据相应问题的情况，撰写公文拟稿，包括标题、正文、附件等。

拟稿应严格按照制度要求和格式进行，确保内容准确、简洁、规范。

2.上报：拟稿完成后，公文需要上报到相应的责任人或领导进行审批。

上报应将公文内容、用途和目的等清晰明确地表达，并附上必要的附件。

3.审核：公文的审核环节是为了确保公文的合法性和准确性。

审核人员需要仔细核对拟稿内容的真实性和合规性，对可能存在的问题进行纠正和修改。

4.签发：经审核通过的公文，将由主管领导对其进行签发，表示公文的合法性和有效性。

签发意味着公文具备正式的效力，并可以移交给相应的执行人员。

5.传阅：一些重要的公文可能需要进行传阅，传达给与公文内容相关的其他人员。

传阅的目的是确保相关人员了解公文内容，以便配合执行任务。

6.归档：公文处理结束后，必须进行归档管理，包括整理、分类、编目等。

公文处理基础知识

公文处理基础知识公文处理是指对各类公文进行收发、整理、传递和归档的管理工作。

它是现代组织运转的重要环节，对于保障政府机关、企事业单位日常工作的有效开展具有重要意义。

本文将从公文的定义、特点、种类、处理流程和注意事项等方面，介绍公文处理的基础知识。

一、公文的定义公文是指由政府机关、企事业单位等组织或个人向内外部发出或收到的公函、公告、通知、报告等正式文件。

公文具有明确发文人和收文人、严谨的结构和格式、法律效力等特点，是组织内外部沟通、协调工作的纽带。

二、公文的特点1. 正式性：公文是由官方机构或组织发出的正式文件，必须符合一定的规范和格式，具有法律效力。

2. 规范性：公文有着统一的格式和内容要求，例如发文机关的署名、主题、编号、日期等，使得公文易于辨认和分类。

3. 传递性：公文在组织内外部之间进行传递，反映了组织活动和工作任务的开展。

4. 机密性：公文中的某些内容可能包含有保密性要求或限制。

三、公文的种类公文种类繁多，根据不同的组织和用途可以分为以下几类：1. 公文函件：用于机关与机关之间、机关与个人之间的正式信函。

2. 公文通知：包括会议通知、通告、通报等，用于宣布重要信息、通知工作安排或结果等。

3. 公文报告：用于向上级汇报工作、情况或提出建议等。

4. 公文决定：包括文件、通函等，用于颁布制定机关的重要决策、政策。

5. 公文备忘：记录重要事项、约定、备忘等，用于提醒和提示事项。

四、公文处理流程公文处理的流程主要包括收文、登记、拟文、审核、签发、分发和归档等环节。

下面将对每个环节进行介绍：1. 收文：负责接收外来公文，并进行登记和分类。

2. 登记：对收到的公文进行编号、归档，方便查阅和管理。

3. 拟文：根据需要，拟定公文的具体内容和格式。

4. 审核：由上级领导或主管部门对公文进行审核，确保符合规范和内容要求。

5. 签发：经过审核后，主管领导或负责人签署公文。

6. 分发：将签发的公文送达指定的收文人，确保公文的及时传递。