村级制度汇编.

一、党务工作制度村党组织主要职责一、村党支（支部）是村级各种组织和各项工作的领导核心，是贯彻“三个代表”重要思想的组织者、推动者和实践者。

二、宣传、贯彻、执行党的路线、方针、政策，完成上级党组织交给的各项工作任务，执行村党员大会的决下、决议；三、领导村民委员会、共青团、妇代会、民兵、集体经济组织等各种村级组织，支持和保障这些组织按照法律、法规、章程和职责开展工作；四、加强对村经济工作的领导，主持制定村经济发展规划，讨论研究村经济和社会发展的重要问题；五、支持和保障村民依法开展自治活动，领导和推进村级民主选举、民主决策、民主管理、民主监督；六、负责村、组干部和村集体经济组织管理人员的教育、管理和监督；七、搞好本村的社会主义精神文明建设和社会治安综合治理、计划生育工作；八、加强村“两委”班子成员和党员队伍建设，坚持学习培训、民主评议党员和干部、民主生活会、密切联系群众等制度，大力培养和发展优秀青年农民入党，积极培养村级后备干部。

村党组织“五个好”目标要求一、领导班子好。

领导班子能够自觉学习和实践“三个代表”重要思想，坚决贯彻执行执行党的基本路线和各项方针政策、廉洁勤政、奋发有为。

村党组织书记应具有带头致富和领导农民群众共同致富的能力。

二、赏员干部队伍好。

共产党员能够发挥先锋模范作用，基层干部能够发挥骨干带头作用。

三、工作机制好。

各项制度完善，管理措施到位，村党组织和村委会关系协调，工作运行规范，服务优质高效。

四、小康建设业绩好。

农村经济持续发展，农民收入增加，集体经济实力增强；各项社会事业协调发展，精神文明建设和民主法制建设成效显著。

五、农民群众反映好。

基层干部新生农民，爱护农民，诚心诚意为农民群众办实事；工作措施符合群众意愿，工作作风和工作实绩得到群众满意，党群干群关系密切，党组织得到群众拥护。

党支部委员会决策规则一、议事范围：1、主要讨论研究上级党委的工作部署在本村的具体落实；2、党组织工作规划和年度工作计划、“两委”班子建设和党员队伍建设；3、重要村务；4、需要提交村“两委”联席会议、党员大会或村民代表会议决定事项的意见、方案等。

二、决策方式：1、会议由村党总支（支部）书记主持，须有三分之二以上的委员参加；2、会议要充分发扬民主，形成的决定、意见和建议须经应到会委员过半数同意；3、如情况紧急，村党总支（支部）可临机处置，事后应及时向村党支部委员会报告；4、村总总支（支部）委员会会议每月至少召开一次，根据需要可随时召开。

村“两委”联席会议决策规则一、议事范围：主要讨论研究本村经济和社会发展规划、年度工作计划和财务计划，涉及村民切身利益的重要决策，较大数额的资金支出，村务公开内容，以及需要村民代表会议决定事项的意见或方案等。

二、决策方式：会议由党支部书记主持，村“两委”成员参加。

根据需要，可吸收党小组长、村民组长、村集体经济组织负责人、村务公开监督组组长参加。

会议须有三分之二以上的村“两委”成员参加，形成的决定、意见或建议须应到会村“两委”成员过半数同意。

党员大会决策规则一、议事范围：1、讨论贯彻党的路线、方针、政策和上级党组织的决议、指示；2、讨论党组织的工作规划、发展党员、预备党员转正、表彰和处分党员；3、听取和审议村党总支（支部）委员会的工作报告；4、讨论研究村党总（支部）委员会提交讨论的其他重要事项；5、改选村党总支（支部）委员会。

二、决策方式：1、会议由村党总支（支部）委员会组织，党总支（支部）书记主持，全体党员参加；2、会议讨论的议题先由村党总支（支部）委员研究提初步意见和方案，经党员充分酝酿、讨论后，做出决定和决议；3、会议进行选举时，有选举权的到会人数须超过应到会人数的五分之四，被选举人获得的赞成票超过实到会有选举权人数的半数始得当选；4、会议决定其他重要事项时，到会的人数须超过党员总数的三分之二，所做决定段经应到会有表决权党员的过半数通过；5、党员大会每季度至少召开一次，根据需要可随进召开。

党建系列活动制度一、每月二十七日为党员活动日，没有特殊情况不得提前或推后。

二、活动形式包括支部大会、支委会、党小组会、组织收看电教片、上党课、学习县党建系列活动学习材料及安排自学；组织党员开展有益的社会活动；举行专题报告会、座谈会等。

三、支部党员大会每季度至少召开一次，传达贯彻上级党组织的决议、指示，讨论吸收新赏员和预备党员转正，讨论和决定支部其它重大问题。

四、支部委员会每月召开一次，研究贯彻执行上级党组织支部党员大会决定的意见，安排支部工作计划，每年要召开1次民主生活会等。

五、党小组会每季度至少召开一次，组织党员学习党的路线、方针、政策，提高党员的政治素质和思想水平，发挥党员的先锋模范作用。

六、党支部每一季度上一次党课，组织党员学习邓小平理论“三个代表”重要思想和党的基本知识，进行时事政治和保持共产党员先进性教育，开展农村实用技术培训，为党员能够切实发挥“两个作用”提供必要的支持和帮助。

民主生活会制度一、每年召开1次由村两委班子成员、党委派人参加的民主生活会。

二、每次民主生活会前，都要以不同的形式广泛征求群众意见和建议。

三、村党总支（支部）要根据群众的意见，研究确定民主生活会的主要议题。

民主生活会的议题及开法，一般应提前5天向党委报告。

四、民主生活会前，每一位班子成员都要根据民主生活会的议题和群众提出的意见，进行认真对照检查，撰写发言提纲。

五、民主生活会前，班子成员之间要开展谈心活动，进一步沟通思想，端正态度，以保证会议顺利召开和取得圆满效果。

六、认真开展批评和自我批评，要敢讲真话，敢亮真思想。

有针对性地把自己摆进去。

互相批评要以诚相待，坚持实事求是，不能捕风捉影。

七、党总支（支部）书记是开好民主生活会的第一责任人，在民主生活会上要率先垂范，带头进行自我检查和剖析，带头开展批评。

八、要针对存在问题，认真抓好整改，并在一定范围内向党员和村民代表通报整改措施的制定和落实情况，接受群众监督。

民主评议党员制度一、民主评议党员工作，在党委的领导下以支部为单位有计划有步骤地进行，一般每年进行1次，民主评议前，应通知做好准备。

二、民主评议要以《党章》所规定的党须履行的义务和党员干部必须具备的基本条件为内容，按照民主评议的内容分别的评议。

三、民主评议活动中党员要向支部大会或党小组汇报个人学习、工作、生活等情况，填写《民评议党员情况登记表》，评议格次分别为优秀、合格、不合格。

支部组织全体党员进行测评的同时，也可组织部分群众代表参加测评。

四、支部将测评情况及时通知每个党员，表扬先进，教育党员争做新时期的合格党员，对评出的不合格党员，按照《党章》及有关规定，分别做出限期改正、劝退和除名处理。

村干部任期、离任审计制度一、镇村级财务管理中心每年年底负责对村的主要领导干部进行一次任期审计，并形成审计报告。

二、凡离任的村主要干部，都要在离任前进行一次离任审计，并形成审计报告。

三、审计的内容主要是：1、资金、财产的验证和使用管理情况；2、财务收支和有关的经济活动情况；3、财务制度的执行情况。

四、通过审计，是否有以下行为1、个人挪用公款或为他人转借公款；2、用公款行贿、贪污受贿；3、用公款大吃大喝、挥霍浪费；4、假开发票，中饱私囊；5、侵吞集体财产。

五、被审计的村干部，要支持配合审计工作，不得威吓审计人员，阴挠审计工作。

六、每次审计结束，对被审计的村干部作出事实求是、客观公正的评价，并及进向乡镇党委、政府汇报。

党员联系户制度一、党总支（支部）根据每个党员的能力、专业特长和各自的具体情况，采取组织安排和个人自愿相结合的方式确定联系对象，凡有联系能力的党员一般至少联系1—2户。

二、联系对象主要是经济困难户、家庭或邻里不和睦户、帮教对象户、发展能手专业户等。

三、联系内容：宣传党的路线、方针、政策，帮助群众提高政治思想觉悟，进行法制、计划生育教育；传授科技知识，传递有关信息，介绍致富经验；了解关心被联系户的生产、生活和思想情况。

四、每个有联系任务的党员。

每季度向党总支（支部、党小组）汇报一次情况，党支部每半年组织一次检查，每年进行一次评比。

五、党总支（支部）要把党员联系户活动的实绩，作为对党员评议、考核的重要依据。

流动党员管理制度一、党员外出前必须向支部报告，说明外出理由、时间和地址，并领取流动党员活动证，返回后，要及时汇报外出情况，交回流动党员活动证。

二、凡三名以上集体外出又同一地点工作的党员，必须建立党组织；凡分散外出六个月以上的，应将组织关系转到所去单位党支部；从业时间在三个月以上，六个月以下的，一般应开具党员证明信，要在从业单位参加党组织生活；对外出时间较长，地点固定的党员，由支委分工负责，定期通信联系，随时了解外出党员的学习、思想工作情况。

同时责成党员每季度至少向党支部书面汇报一次思想工作情况。

三、对外来党员按规定转来的组织关系必须接纳，对持证明信的党员，认真组织他们过好组织生活。

四、党支部对外出外来的党员过组织生活、缴纳党费等情况，要详细记绿，外出外来党员必须自觉遵守党的纪律和国家的政策法规，在不同的岗位上发挥党员的先锋模范用。

党员谈心制度坚持党员谈心制度，是加强党员思想建设重要形式。

通过谈心活动，党组织可了解党员的思想动态，解决党员的思想上、行动上存在的问题，确保党员在思想上、行动上与党中央和上级党委的要求一致。

同时，党内同志之间，领导与被领导之间可及时沟通思想，消除隔阂，增进了解，加强团结，促进各项活动的正常开展。

一、组织形式：由党支部书记对党员定期进行谈心，每月不少于5（人）次，如发现党员思想和和工作中出现异常时，应及时做好教育引导工作。

二、谈心内容：了解党员学习、工作、思想和生活情况，征求党员对支部工作和村委会工作的意见和建议，解答党员提出的疑难问题。

三、谈心应坚持的原则：一是平等原则。

谈话人要放下架子，以平等的心态和党员相处，不得盛气凌人。

二是诚恳原则。

要对谈话对象诚心诚意，要别人说心里话，首先自己说心里话。

三是锲而不舍原则。

要善于选择时机，善于掌握分寸，要有进有退，有理有节找准问题。

党费收缴制度一、党员应自觉地向党组织每月按标准交纳一次党费。

如有特殊情况，经支委会同意，可以委托亲属或其他党员代交或补交，但补交时间不得超过三个月。

二、在乡村企业工作的农民党员、村干部、民办教师和其他有固定收入的党员，按月工资收入比例交纳，其他农民党员每月交纳党费二角。

三、从事个体工商经营的党员（含乡村医生），每月依上季度交纳个人所得税后的平均收入按标准交纳。

四、无正当理由连续六个月不交纳党费的按自行脱党处理。

五、党费收缴要有专人负责，认真填写党费交纳登记表，每月向党员公布一次，支部至少每季度向上级党委交一次党费。

一、认真贯彻“坚持标准，保证质量，改善结构，慎重发展”的方针，成熟一个，发展一个。