第七章旅行社出境旅游业务
第七章 旅行社出境旅游业务
第一节 出境旅游概述
(4)国内旅行社实力和竞争力亟待提高，面临来自外资旅行 社的巨大竞争压力 中国加入WTO，为我国旅游业发展提 供了重大机遇和挑战。2003年12月1日，我国首家外资控 股旅行社—— 中旅途易旅游有限公司和首家外商独资旅 行社—— 日航国际旅行社中国有限公司，同一天在北京 开业；2004年，全日空国际旅行社中国有限公司、福莱森 特康辉国际旅行社、锦江国际BTI商务旅行有限公司、丽 星邮轮旅行社上海有限公司等诸多外商独资旅行社纷纷成 立，这表明外资旅行社进入中国的步伐不断加快。
第一节 出境旅游概述
与外资旅行社相比，我国旅行社在经营规模、管理水平、 营销网络、服务质量等方面都存在较大差距，外资旅行社
雄厚的资本、先进的促销手段和管理水平、高效的全球接
待网络以及预订与销售系统都让国内旅行社相形失色，使 我国旅行社面临巨大的竞争压力。
第一节 出境旅游概述
四、我国出境旅游业的管理思路 (1)加强行业管理，提高领队素质 我国旅游行业内的非法经
(3)与国际航空公司的年度订位 上述年度出团表完成之后， 旅行社要向相关航空公司提出机位的预订，每年一次，故 称为Annual Series Booking。对零售的旅行社来说，年度 订位相当重要，尤其对于其经营目标下的相关航空公司， 年度订位更反映了其经营的方向和策略。旅行社按照预订 的年度出团表，首先应得到航空公司的支持。一般来说， 选择航空公司主要考虑以下几个因素。 2)机位提供状况是否能满足需求。 3)工作人员的配合程度，包含付款的方式是否灵活。
第二节 出境旅游业务运作
(7)再确认 团队出发前24小时以内，操作人员还应对计划 进行一次最后的再确认，以防接团社疏忽和遗漏，发现问 题可及时补救。特别要强调，操作人员千万不能因怕麻烦 而不确认。有时在团队出发前还会发生特殊情况，如游客 家中发生大事情而不能外出旅游。因此，要发紧急通知。
第七章旅行社计调业务
旅行社计调业务
1
第一节
计调业务简述
2
第二节
计调业务流程
第一节
计调业务简述
计调是计划与调度的简称，担任计划调度作业的人员，
在岗位识别上被称为计调员，业内简而统称“计调”。在 从事国际旅游业务的旅行社中通常又称为“OP”，即 Operator的简称。 旅行社的经营管理中，销售部、基调部、接待部构 成旅行社具体操作的三大块，计调处中枢位臵，业务连接
据了解，前期“徐州很多人旅行社”的产 品将采用与旅游经销商合作制，共同开发徐 州周边游线路产品。“我们将从徐州本地做 起。徐州有约1000万的人口、180多家旅行 社，每个月徐州所有的旅行社约有6000万7000万元的流水，市场潜力很大。未来我们 也将涉足国内旅游，乃至出境旅游。然后全 国加盟招商，实行全国品牌连锁运营。”彭 松超说道。
四、计调工作标准 （二）计调的的信息质量 1、充分的业务信息 2、熟练的操控能力 3、合理的行程配臵 4、切实的价格水平 5、优惠的结付办法 6、完备的应急联络
报价中的行程叙述是仅次于价格表达的另一大重点 。行程叙述报价分为以下三部分： 日程——每天游览景点、停靠点、用餐地点等。 行程——每天移动距离、交通工具、抵离时刻、购 物点、下榻酒店等 特殊安排——风味餐、娱乐项目、语言导游、另类 标准、特殊细节。
调应按照工作流程，认真细致地做好发团工作。
案例2：
由陕西某旅行社组团的22人前往四川九寨沟、黄龙六日游。四川 某旅行社做地接工作，但该团于10月4日早7：05到达程度火车站时， 无人接团。全陪打电话给地接社，15分钟后，来了两位工作人员，但 没有车，于是决定打底送客人先去饭店吃早餐，费用有地接社承担。
众筹
一般而言是透过网络上的平台连结起赞 助者与提案者。群众募资被用来支持各种活 动，包含灾害重建、民间集资、竞选活动、 创业募资、艺术创作、自由软件、设计发明 、科学研究以及公共专案等。Massolution研 究报告指出，2013年全球总募集资金已达51 亿美元，其中90%集中在欧美市场。世界银 行报告更预测2025年总金额将突破960亿美 元，亚洲将占比将大幅成长
旅行社条例实施细则
旅行社条例实施细则我国《旅行社管理条例》中指出：旅行社是指以营利为目的，从事旅游业务的企业。
其中旅游业务是指为旅游者代办出境、入境和签证手续，招徕、接待旅游者，为旅游者安排食宿等有偿服务的经营活动。
下文是旅行社条例实施细则全文，欢迎阅读!旅行社条例实施细则全文第一章总则第一条根据《旅行社条例》(以下简称《条例》)，制定本实施细则。
第二条《条例》第二条所称招徕、组织、接待旅游者提供的相关旅游服务，主要包括：(一)安排交通服务;(二)安排住宿服务;(三)安排餐饮服务;(四)安排观光游览、休闲度假等服务;(五)导游、领队服务;(六)旅游咨询、旅游活动设计服务。
旅行社还可以接受委托，提供下列旅游服务：(一)接受旅游者的委托，代订交通客票、代订住宿和代办出境、入境、签证手续等;(二)接受机关、事业单位和社会团体的委托，为其差旅、考察、会议、展览等公务活动，代办交通、住宿、餐饮、会务等事务;(三)接受企业委托，为其各类商务活动、奖励旅游等，代办交通、住宿、餐饮、会务、观光游览、休闲度假等事务;(四)其他旅游服务。
前款所列出境、签证手续等服务，应当由具备出境旅游业务经营权的旅行社代办。
第三条《条例》第二条所称国内旅游业务，是指旅行社招徕、组织和接待中国内地居民在境内旅游的业务。
《条例》第二条所称入境旅游业务，是指旅行社招徕、组织、接待外国旅游者来我国旅游，香港特别行政区、澳门特别行政区旅游者来内地旅游，台湾地区居民来大陆旅游，以及招徕、组织、接待在中国内地的外国人，在内地的香港特别行政区、澳门特别行政区居民和在大陆的台湾地区居民在境内旅游的业务。
《条例》第二条所称出境旅游业务，是指旅行社招徕、组织、接待中国内地居民出国旅游，赴香港特别行政区、澳门特别行政区和台湾地区旅游，以及招徕、组织、接待在中国内地的外国人、在内地的香港特别行政区、澳门特别行政区居民和在大陆的台湾地区居民出境旅游的业务。
第四条对旅行社及其分支机构的监督管理，县级以上旅游行政管理部门应当按照《条例》、本细则的规定和职责，实行分级管理和属地管理。
第七章 旅游出入境管理法律法规
●边防检查由公安部负责， 对出入境人员、物品、 交通运输工具等进行 边防检查；
动物检疫
动物检疫现场
植物检疫
习题：案例分析
●王先生与A旅行社签订“北京-香港游’’合同。但A社不具备办理出境游资 格，交B旅行社代办。王的护照除了名字是对的，照片、身份证、出生年 月都是错的。A社却对王说：“没问题的”。 没想到刚到香港，王便被罚 3个月监禁。后经多方“营救”才被获释。 ●思考题 1．A社应受何种处罚？ 2．B社是否应承担一定责任？
● 1985年11月，国家颁布了: 《中华人民共和国外国人入境出境管理法》； 《中华人民共和国公民出境入境管理法》； ● 2020年，中国将成为世界旅游市场第四大客源国； ● 2002年5月，国务院公布了《中国公民出国旅游管理办法》-护照办理15天；源自第一节 中国公民出入境管理
一.出入境证件种类 护照、签证、出入境通行证、旅行证、海员证； *护照是向本国申请，签证是向外国官方 申请；
1. 护照133(护照办理134） 外交护照：领事馆，外交官，国家互访 公务护照：政府委派的公务，援外 护照 分类 因公：工作、考察、访问、公留 普通护照 因私：旅游、探亲访友、自留 护照有效期10年，可延期2次，申请延期应在有 效期满前办理。 2. 旅行证（*可代替护照使用）
3. 签证
• 定义：134 • 中国人出境签证：外交签证、公务签证、普通签证； • 外国人入境签证：外交签证、公务签证、普通签证、 礼遇签证； • 所有的旅游签证属于普通签证； 4. 出入境通行证（港澳台、边境用此证）
第三节 旅游出入境检查制度
*出入境检查包括“一关四检”： 海关、边防、安全以及卫生防疫、动植物检疫检查；
如图：各种出入境检查
*海关主要是对出入境旅客人员行李物品进行检查， 程序：报关-查验-征税或免税-检查；
第七章 旅行社的发团管理
计调小张该做些什么？
首先，对预报传真内容逐一加以确认 确认传真 应该如何书写？
其次，落实机（车）票
最后，回复确认传真。
确认传真：
上海春秋旅行社业务部韩先生：
贵社发来SSS-C-050610一行32+1人（中宾）预报悉，已
按计划订妥去昆明K113次33张硬卧票和指定饭店。请早发名 单。谢谢关照！
组团社计调人员的工作流程：（发团流程）
1.确认旅游团的人数、姓名、年龄、性别、特殊要求。 2.选择地接社 3.发送旅游预报传真 4.制作具体行程表（包括注意事项）、 联系电话表 5.联系全陪与票务 6.出团前一天对计划进行再确认
旅 行 社 管 理
具体行程（成都段）
第一天6.10上海－成都T190次，宿火车上。 第二天6.11途中，宿火车上 第三天6.12上午7:00抵成都，成都－九寨（BUS)，宿九寨山庄 第四天6.13九寨一日游：五花海、诺日朗瀑布等，宿九寨山庄
第五天6.14游览黄龙仙境,乘BUS返成都,宿成都大酒店。
第六天6.15上午游览杜甫草堂,下午成都－昆明K113次，宿火车
（1）房：九寨山庄（两晚）16标间＋陪房1间 成都大酒店（一晚）16标间＋陪房1间
并确定以上两个酒店是否含早餐？
（2）餐：12日 早：成都 13日 早：九寨酒店 14日 早：九寨酒店 中：成－九寨路上 中：九寨 中：至黄龙路上（黄龙） 晚：九寨 晚：九寨 晚：成都
此致 敬礼！ 成都熊猫国旅
2008.5.18
貌似还需要 做些什么
仔细阅读具体行程
制作接待通知单 根据行程安排落实房、餐、车、导游
几天后
2008年5月15日 上海春秋旅行社 社致电
旅行社出境旅游业务
旅行社出境旅游业务1. 介绍出境旅游是指国内居民到其他国家或地区进行旅游活动。
旅行社作为专业的旅游服务机构，在出境旅游业务领域发挥着重要的作用。
本文将详细介绍旅行社在出境旅游业务方面的运营和管理。
2. 出境旅游市场分析在全球化的背景下，出境旅游市场不断扩大。
中国的经济发展和人们生活水平的提高使得越来越多的人选择出境旅游。
根据相关报告显示，出境旅游市场的增长率连年上升，预计未来几年将保持稳定增长。
这为旅行社的出境旅游业务提供了巨大的机会。
3. 出境旅游业务的特点出境旅游业务具有以下特点：•高度组织性：出境旅游需要对行程、交通、住宿等进行详细的安排和组织。
•需求参差不齐：不同旅客对于出境旅游的需求差异较大，旅行社需要提供多样化的产品和服务。
•权威信息的重要性：旅行社需要及时获得各国的政策信息、签证要求等，并提供给旅客。
4. 出境旅游产品开发旅行社在开发出境旅游产品时需要考虑以下几个因素：•地理环境和文化特色：根据旅游目的地的地理环境和文化特色，开发具有吸引力的旅游线路和活动。
•交通和住宿条件：提供合适的交通和住宿条件，确保旅客的出行顺利和舒适。
•旅游资源丰富度：选择具有丰富旅游资源的目的地，以满足旅客的不同需求。
5. 出境旅游行程安排旅行社在安排出境旅游行程时需要考虑以下几个方面：•目的地选择：根据旅客的需求和偏好，选择合适的目的地。
•行程安排：合理安排行程，确保旅客能够充分体验目的地的各项旅游资源。
•文化交流：安排旅游活动和交流，让旅客更好地了解本地的文化和风情。
6. 出境旅游签证办理出境旅游签证办理是出境旅游必不可少的一环。
旅行社需要提供相关的签证咨询和办理服务，确保旅客能够顺利取得签证。
签证办理涉及到的流程繁琐且时间较长，旅行社需要提前与相关部门进行沟通和协调。
7. 出境旅游服务质量管理出境旅游业务的核心是提供优质的服务。
旅行社需要加强对出境旅游服务质量的管理，确保旅客的满意度。
•定期培训员工：加强对员工的培训，提高其专业能力和服务意识。
国家旅游局公告2018年第7号——许可旅行社经营出境旅游业务公告
L-HEN-CJ00088
李勇、崔湛
崔湛
郑州市黄河路129号天一大厦1905
旅发〔2018〕6号
17
河南大华国际旅行社有限公司
L-HEN01248
L-HEN-CJ00087
李现国、陈卓
李现国
郑州市花园路56号
旅发〔2018〕6号
18
湖南温馨夕阳国际旅行社有限公司
L-HUN-01133
旅发〔2018〕6号
28
吉林市雪之旅国际旅行社有限公司
L-JL00742
L-JL-CJ00146
邹蕊同、刘宗仁
邹蕊同
吉林市昌邑区江湾路2号世贸广场6号楼1层266号
旅发〔2018〕6号
29
岳阳康辉国际旅行社有限公司
L-HUN-06039
L-HUN-CJ00099
湖南新康辉国际旅行社有限责任公司、于海燕、郑志道、张美金
L-GD-CJ00528
王宇
王宇
深圳市罗湖区桂园街道深南中路与和平路交汇处鸿隆世纪广场B座17G-3
旅发〔2018〕6号
15
广东候鸟式云游旅行社有限公司
L-GD02056
L-GD-CJ00518
姚良海
刘云
广州市天河区中山大道西140号1014-1015
旅发〔2017〕164号
16
河南印象国际旅行社有限公司
张序良
黑龙江省哈尔滨市南岗区文道街37号1栋1层101室
旅发〔2017〕164号
5
延边侨安国际旅行社有限公司
L-JL00817
L-JL-CJ00145
王喜春
王喜春
延吉市丛柳街33-3-1-3号
旅行社管理条例实施细则
旅行社管理条例实施细则文章属性•【制定机关】国家旅游局(已撤销)•【公布日期】1996.11.28•【文号】国家旅游局令第5号•【施行日期】1996.11.28•【效力等级】部门规章•【时效性】失效•【主题分类】旅行社管理正文*注：本篇法规已被《旅行社管理条例实施细则》（发布日期：2001年12月27日实施日期：2001年12月27日）废止中华人民共和国国家旅游局令（第５号）现发布中华人民共和国国家旅游局关于《旅行社管理条例实施细则》，自发布之日起施行。
局长何光韦一九九六年十一月二十八日旅行社管理条例实施细则第一章总则第一条为实施《旅行社管理条例》（以下简称《条例》），现根据《条例》制定本实施细则。
第二条《条例》第三条所称旅行社应当包括依据《条例》设立的，从事旅游业务的旅游公司、旅游服务公司、旅行服务公司、旅游咨询公司和其他同类性质的企业。
第三条旅行社业为许可经营行业。
经营旅游业务，应当报经有权审批的旅游行政管理部门批准，领取《旅行社业务经营许可证》（以下简称许可证），并依法办理工商登记注册手续。
未经旅游行政管理部门审核批准并取得许可证的，不得从事旅游业务。
第四条《条例》第二条规定的“外国旅行社在中华人民共和国境内设立的常驻机构”是指经由国家旅游局审批，外国旅行社在中华人民共和国境内设立的常驻旅游办事机构。
该办事机构只能从事旅游咨询、联络、宣传等非经营性活动，不得经营招徕、接待等旅游业务，包括不得从事订房、订餐和订交通客票等经营性业务。
第五条国际旅行社可以经营下列业务：（一）招徕外国旅游者来中国、华侨与香港、澳门、台湾同胞归国及回内地旅游，为其安排交通、游览、住宿、饮食、购物、娱乐及提供导游等相关服务；（二）招徕我国旅游者在国内旅游，为其安排交通、游览、住宿、饮食、购物、娱乐及提供导游等相关服务；（三）经国家旅游局批准，招徕、组织中华人民共和国境内居民到外国和香港、澳门、台湾地区旅游，为其安排领队及委托接待服务；（四）经国家旅游局批准，招徕、组织中华人民共和国境内居民到规定的与我国接壤国家的边境地区旅游，为其安排领队及委托接待服务；（五）经批准，接受旅游者委托，为旅游者代办入境、出境及签证手续；（六）为旅游者代购、代订国内外交通客票、提供行李服务；（七）其他经国家旅游局规定的旅游业务。
国内旅行社章程范本模板
第一章总则第一条为规范旅行社的经营行为，保障旅游者的合法权益，根据《中华人民共和国公司法》、《旅行社条例》等法律法规，特制定本章程。
第二条本章程适用于XXXX国内旅行社（以下简称“旅行社”）。
第三条旅行社的经营宗旨是为广大旅游者提供高品质、安全、便捷的国内旅游服务，促进旅游业的发展和推动国内旅游市场的繁荣。
第二章旅行社的基本情况第四条旅行社的名称：XXXX国内旅行社。
第五条旅行社的住所：[详细地址]。
第六条旅行社的法定代表人：[姓名]。
第七条旅行社的注册资本：人民币[金额]万元。
第八条旅行社的经营期限：自成立之日起至[期限]。
第三章经营范围第九条旅行社的经营范围包括：（一）国内旅游业务；（二）入境旅游业务；（三）出境旅游业务；（四）其他与旅游业务相关的服务。
第四章股东权益与义务第十条旅行社的股东按照出资比例享有以下权益：（一）参与旅行社的经营决策；（二）获取旅行社的分红；（三）优先购买旅行社新增股份的权利。
第十一条旅行社的股东应承担以下义务：（一）按照出资比例向旅行社缴纳股金；（二）遵守旅行社章程，维护旅行社的合法权益；（三）不得损害旅行社的信誉和利益。
第五章组织机构第十二条旅行社设立董事会，董事会负责旅行社的日常经营决策。
第十三条董事会由[人数]名董事组成，其中[人数]名董事由股东担任，[人数]名董事由旅行社聘任。
第十四条董事会设董事长一名，由[姓名]担任。
第十五条旅行社设立总经理一名，负责旅行社的日常管理工作。
第六章经费与财务管理第十六条旅行社的经费来源包括：（一）股东出资；（二）旅行社的经营收入；（三）其他合法收入。
第十七条旅行社应建立健全财务管理制度，确保财务状况的真实、准确、完整。
第十八条旅行社的财务年度为每年1月1日至12月31日。
第七章章程的修改与终止第十九条本章程的修改，需经旅行社董事会审议通过，并经股东会三分之二以上股东同意。
第二十条旅行社的终止，需经股东会三分之二以上股东同意，并依法办理注销登记。
旅行社条例(2020修订)
旅行社条例(2020修订)旅行社条例（2020修订）为了加强对旅行社的管理，保障旅游者和旅行社的合法权益，维护旅游市场秩序，促进旅游业的健康发展，制定本条例。
本条例适用于中华人民共和国境内旅行社的设立及经营活动。
旅行社是指从事招徕、组织、接待旅游者等活动，为旅游者提供相关旅游服务，开展国内旅游业务、入境旅游业务或者出境旅游业务的企业法人。
国务院旅游行政主管部门负责全国旅行社的监督管理工作。
县级以上地方人民政府管理旅游工作的部门按照职责负责本行政区域内旅行社的监督管理工作。
县级以上各级人民政府工商、价格、商务、外汇等有关部门，应当按照职责分工，依法对旅行社进行监督管理。
旅行社在经营活动中应当遵循自愿、平等、公平、诚信的原则，提高服务质量，维护旅游者的合法权益。
旅行社行业组织应当按照章程为旅行社提供服务，发挥协调和自律作用，引导旅行社合法、公平竞争和诚信经营。
旅行社的设立应当取得企业法人资格，并且注册资本不少于30万元。
申请经营国内旅游业务和入境旅游业务的，应当向所在地省、自治区、直辖市旅游行政管理部门或者其委托的设区的市级旅游行政管理部门提出申请，并提交符合相关证明文件。
受理申请的旅游行政管理部门应当在20个工作日内作出许可或者不予许可的决定。
予以许可的，向申请人颁发旅行社业务经营许可证；不予许可的，书面通知申请人并说明理由。
旅行社取得经营许可满两年，且未因侵害旅游者合法权益受到行政机关罚款以上处罚的，可以申请经营出境旅游业务。
申请经营出境旅游业务的，应当向国务院旅游行政主管部门或者其委托的省、自治区、直辖市旅游行政管理部门提出申请。
受理申请的旅游行政管理部门应当在20个工作日内作出许可或者不予许可的决定。
予以许可的，向申请人换发旅行社业务经营许可证；不予许可的，书面通知申请人并说明理由。
第十条规定旅行社设立分社需向所在地工商行政管理部门办理设立登记，并在设立登记后3个工作日内向所在地旅游行政管理部门备案。
内蒙古大学 旅游管理专业 旅行社经营与管理 第七章
（三）内容变更方面
对经营管理人员资格要求、设立分支机构要求
三、地方政府的创新管理体制
（一）广州的旅行社经营权招标制
（二）河南、陕西、安徽、大连等地的旅行社末
尾淘汰制（记分淘汰制）
（三）江苏、西安的服务质量公示制
（四）北京的旅行社等级评定制
（五）山东等地的旅行社网络化经营规定
第四节 行业协会对旅行社的管理
旅行社责任保险
2001，《旅行社投保旅行社责任保险规定》
旅游者人身伤亡赔偿责任 旅游者因治疗支出的交通、医药费赔偿责任 旅游者死亡处理和遗体遣返费用赔偿责任 对旅游者必要的施救费用，包括必要时近亲属探望需支出的合理的交 通、食宿费用，随行未成年人的送饭费用，旅行社人员和医护人员前
往处理的交通、食宿费用，行程延迟需支出的合理费用等赔偿责任
一、中央政府的法律法规体系
（一）旅游法规
1、《旅游法》，酝酿中 2、《旅游产业政策》，酝酿中 3、《国务院关于进一步加快旅游业发展的通知》
（二）行政法规
1、《旅行社条例》2009年
2、《导游人员管理条例》1999年
3、《中国公民出国旅游管理办法》2002年
（三）部门规章
《旅行社质量保证金暂行规定》，1995年1月1日 《旅行社质量保证金暂行规定实施细则》，1995年1月1日 《关于首批出国旅游领队审核、培训、颁证等工作的紧急通知》， 1997年
三、我国旅游业政策的发展走向分析
入境——国内——出境
（一）发展旅游者与旅游目的地之间更为紧密联系的旅游活动 （二）旅游行业的管理重点应从供给管理调整为需求管理
第7章旅行社经营与服务规范标准[详]
![第7章旅行社经营与服务规范标准[详]](https://img.taocdn.com/s3/m/ed91d58daeaad1f346933fa0.png)
旅行社质量保证金的赔偿制度
质量保证金是保障旅游者权益的专用款项。当出现以 下4种情形旅行社不承担赔偿责任时，以此款对旅游者进 行赔偿： ①旅行社自身过错未达到合同约定的服务质量标准而造成 旅游者的经济损失； ②旅行社的服务未达到国家或行业规定的标准而造成旅游 者的经济权益损失； ③旅行社因歇业、解散、破产或合并后造成旅游者预交旅 行费损失； ④国务院旅游行政管理部门认定的其他情形。
旅行社质量保证金制度
旅行社缴纳质量保证金的其它内容：
旅行社应当自取得旅行社业务经营许可证之日起3个工作日内，在 国务院旅游行政主管部门指定的银行开设专门的质量保证金账户，存入 质量保证金。
或者向作出许可的旅游行政管理部门提交依法取得的担保额度不 低于相应质量保证金数额的银行担保
旅行社每设立一个经营国内旅游业务和入境旅游业务的分社，应当 向其质量保证金账户增存５万元；每设立一个经营出境旅游业务的分社， 应当向其质量保证金账户增存30万元。
2、出租、出借、非法转让旅行社业务经营许可的
由旅游主管部门或者工商行政管理部门责令改正，没收违法所得，并 处以1万元以上10万元以下罚款，违法所得10万元以上的，并处违法所得 一倍以上五倍以下罚款：情节严重吊销旅行社义务经营许可证。对直接负 责主管人员，人员处以2千元以上2万元以下罚款。
（二）旅行社分社的设立
旅行社的设立
设立 条件
申报
审批
服务 网点分社Fra bibliotek旅行社的设立
申请设立旅行社应具备的条件 1、有固定的经营场所
申请者拥有产权的营业用房，或者申请者租用的、租期不 少于1年的营业用房且营业用房应当满足申请者业务经营的需 要。 2、有必要的营业设施
两部以上的直线固定电话；传真机、复印机；具备与旅游 行政管理部门及其他旅游经营者联网条件的计算机。 3、有不少于30万元的注册资本 4、有必要的经营管理人员和导游 5、法律、法规规定的其他条件
七章旅行社出境旅游业务课件
（1）预报计划传真
大韩民国XX旅行社业务部XX经理：
您好！中国深圳XX旅行社组织的SZ-041201A团一行20+1 人，将于2004年12月1日赴韩旅行，请予以接待。行程如下：
D1（12月1日）深圳/中国香港特别行政区/ 仁川 D2（12月2日）汉城市内游览 D3（12月3日）汉城/济洲岛 D4（12月4日）济洲/釜山/汉城 D5（12月5日）仁川/中国香港特别行政区
• 我国的出境旅游经历了一个从无到有、从“出境探 亲游”到“公民自费出国游”的逐步市场化的发展过 程。
第七章旅行社出境旅游业务
3.出国旅游
• 出国旅游是从我国公民出境探亲旅游发展而来的 。
• 1990年10月，经国务院批准，国家旅游局与公 安部、外交部、国务院侨办等部门联合发布了《 关于组织我国公民赴东南亚三国旅游的暂行管理 办法》。
不便之处敬请原谅。收到后请回复确认，谢谢！
深圳XX旅行社 业务部XXX
2004．11．10
第七章旅行社出境旅游业务
（3）正式计划书传真
大韩民国XX旅行社业务部XX经理：
您好！现将中国深圳XX旅行社组织的20+1人SZ041201A韩国4天团计划发给贵社，请落实国内航线机 票和各接待事项，按计划内容安排游览。
第七章旅行社出境旅游业务
接待服务设施； • 四是对我国旅游者在法律、行政等方面没有歧视
性、限制性政策，旅游者有安全保障； • 五是具有良好的可进人性。
第七章旅行社出境旅游业务
案例分析
（一）深圳XX旅行社发团作业流程 • 深圳XX旅行社组织了20人韩国5日游旅
行团。以下是发团过程中的各传真、表格 。
第七章旅行社出境旅游业务
第七章旅行社出境旅游业务
国家旅游局公告2016年第7号——许可旅行社经营出境旅游业务公告
国家旅游局公告2016年第7号——许可旅行社经营出境旅游业务公告文章属性•【制定机关】国家旅游局(已撤销)•【公布日期】2016.02.29•【文号】国家旅游局公告2016年第7号•【施行日期】2016.02.29•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】旅行社管理正文国家旅游局公告2016年第7号许可旅行社经营出境旅游业务公告按照《旅行社条例》和《中国公民出国旅游管理办法》，许可以下51家旅行社经营（见附件）出境旅游业务：特此公告。
国家旅游局2016年2月29日附件：51家旅行社新增出境旅游业务附件51家旅行社新增出境旅游业务1广西金信国际旅行社有限责任公司L-GX00505 L-GX-CJ00069 黄霞、邰威黄霞南宁市青秀区金湖北路67号梦之岛广场13楼B1306、1307号旅发[2016]31号2广西东兴龙泰国际旅行社有限公司L-GX00502 L-GX-CJ00070胡金连、邓声权胡金连东兴市东兴镇中心大道政府宿舍大楼四幢地座104号旅发[2016]31号3桂林三合国际旅行社有限责任公司L-GX00607 L-GX-CJ00071张守红、李静欣张守红桂林市七星区骖鸾路33号盛景中心（盛景综合大楼）第一幢1单元8层33号旅发[2016]31号4广西跨越国际旅行社有限公司L-GX00109 L-GX-CJ00072 肖方一肖方一北海市贵州路53号科技创业中心7楼701室旅发[2016]31号5内蒙古恒之大国际旅行社有限公司L-NMG00021L-NMG-CJ00075汤风强苏君飞徐善傲汤风强内蒙古自治区呼和浩特市赛罕区锡林南路恩和大厦711号旅发[2016]24号6内蒙古中世国际旅行社有限公司L-NMG00913L-NMG-CJ00076金福实李大军金福实内蒙古自治区呼和浩特市赛罕区鄂尔多斯大街天和公寓A座1609号旅发[2016]24号7阿尔山市星晨国际旅行社有限公司L-NMG00636L-NMG-CJ00077肖俨益肖俨益内蒙古自治区兴安盟阿尔山市温暖街5丘8号2户旅发[2016]24号8内蒙古恺撒国际旅行社有限责任公司L-NMG00264L-NMG-CJ00078李丽张桂琴李丽内蒙古自治区呼和浩特市赛罕区新华大街长安金座a座2404号旅发[2016]24号9内蒙古逍遥国际旅行社有限公司L-NMG00686L-NMG-CJ00079朱有烛王丽娟朱有烛内蒙古自治区呼和浩特市赛罕区乌兰察布东街101公馆1305室旅发[2016]24号10内蒙古魅力草原国际旅行社有限公司L-NMG00384L-NMG-CJ00080郭保国，齐春香郭保国内蒙古自治区呼和浩特市新城区新城北街永胜集团综合楼7楼旅发[2016]24号11内蒙古恒基国际旅行社有限责任公司L-NMG00281L-NMG-CJ00081闫圣冈吕恩佶薄政吕恩佶内蒙古自治区呼和浩特市新华大街1号世贸晶钻2单元306旅发[2016]24号12 呼伦贝尔市五彩草原国际旅行社有限公司L-NMG00703L-NMG-CJ00082于淼马龙升于淼呼伦贝尔市海拉尔区天骄嘉园10号楼201旅发[2016]24号13无锡市观光国际旅行社有限公司L-JS02036 L-JS-CJ00137周勇伟黄蔚娟周勇伟无锡市惠河路15号旅发[2016]27号14江苏新狮国际旅行社有限公司L-JS05149 L-JS-CJ00138 刘瑾刘瑾苏州市吴江区松陵镇油车路508号旅发[2016]27号15苏州吴门国际旅行社有限公司L-JS05030 L-JS-CJ00139苏州市外事旅游车船有限公司张军苏州市吴中区吴中大道121号3幢旅发[2016]27号16南通国泰国际旅行社有限公司L-JS-06085 L-JS-CJ00140朱晓军、顾建英朱晓军南通市工农路155号天鑫大厦408号旅发[2016]27号17南通和平国际旅行社有限公司L-JS06043 L-JS-CJ00141 周晓皋周晓皋南通市环城西路82号华威园6号底楼旅发[2016]27号18江苏友好国际旅行社有限公司L-JS07029 L-JS-CJ00142 李勇、李艳李勇连云港市中华西路17号旅发[2016]27号19盐城海外国际旅游有限公司L-JS09102 L-JS-CJ00143王廷瑛、戴华女王廷瑛盐城市大冈镇双纲路80号-3旅发[2016]27号20湖南省中青旅国际旅行社有限公司L-HUN-01152L-HUN-CJ00054陈丽芳、尹雄、郭满萍、刘移清、彭颂华陈丽芳长沙市天心区芙蓉南路新时空1号旅发[2016]29号21湖南海外旅游湘潭有限公司L-HUN-03034L-HUN-CJ00055湖南海外旅游有限公司、彭云、夏冰、晏俊英、刘韧、齐欢蒋燕妮湘潭市岳塘区宝塔街道福星中路169号福星国际金融中心1栋3单元1203001号旅发[2016]29号22湖南省玫红旅游国际旅行社有限公司L-HUN-01209L-HUN-CJ00056湖南海外旅游有限公司等蒋燕妮长沙市开福区通泰街街道中山路589号开福万达广场C区2号楼3205号旅发[2016]29号23湖南省穿越旅行国际旅行社有限公司L-HUN-01229L-HUN-CJ00057湖南海外旅游有限公司；张萍蒋燕妮长沙市开福区通泰街街道中山路589号开福万达广场C区2号楼3206室旅发[2016]29号24湖南华和国际旅行社有限公司L-HUN-01182L-HUN-CJ00058黄凯刘翼李惠珍何亮朱峻滔刘海滨黄玉芳黄凯湖南省长沙市芙蓉区朝阳街街道车站中路159号凯通国际城10栋21层21012旅发[2016]29号25浙江八婺国际旅行社有限公司L-ZJ01478 L-ZJ-CJ00155余期统，陈龙陈龙浙江省金华市婺城区东方国际复合社区双塔综旅发[2015]298号合楼1幢西19B、19C26陕西乐融国际旅行社有限责任公司L-SNX00704L-SNX-CJ00065任鑫任鑫韩城市新城区天惠亿家29层旅发[2016]34号27咸阳虹桥国际旅行社有限公司L-SNX00177L-SNX-CJ00066王雅、高哲王雅咸阳市渭阳西路1号旅发[2016]34号28西安正洋国际旅行社有限公司L-SNX00510L-SNX-CJ00068陆正洋、程盼云陆正洋西安市碑林区南广济街荣民国际公寓1幢1单元10层11014号旅发[2016]34号29宝鸡山水国际旅行社有限公司L-SNX00280L-SNX-CJ00069张瑞莉、张瑞琦张瑞莉宝鸡市经二路154号开元商城一层旅发[2016]34号30西安招商国际旅行社有限责任公司L-SNX00757L-SNX-CJ00070李永强、王晓玲李勇强西安市碑林区东关南街13号登峰鞋厂3幢六层旅发[2016]34号31西安空港国际旅行社有限责任公司L-SNX00054L-SNX-CJ00071西部机场集团实业（西安）有限公司郭旭西安市莲湖区劳动南路207号南辅楼一层旅发[2016]34号32 延安国际旅行社L-SNX00177L-SNX-CJ00067 延安旅游（集团）有限公司常浩延安市凤凰社区区农机公司家属院3-302室旅发[2016]34号33成都伟途国际旅行社有限公司L-SC-A00088 L-SC-CJ00099廖仲强李朝军廖仲强成都市高新区天府大道中段1388号美年广场B座1116室旅发[2016]32号34成都华夏国际旅行社有限公司L-SC-A00072 L-SC-CJ00100宁晓梅黄希宁晓梅成都市抚琴西路群益大厦181号旅发[2016]32号陈劲康荣楣35四川星宇国际旅行社有限公司L-SC-A00012 L-SC-CJ00101 张农、温晓张农成都市高新区芳草街28号旅发[2016]32号36北大荒旅游有限公司L-HLJ01293L-HLJ-CJ—00085黑龙江北大荒农垦集团总公司王林山哈尔滨市南岗区长江路386号15楼旅发[2016]26号37康辉集团黑龙江国际旅行社有限公司L-HLJ01354L-HLJ-CJ00087中国康辉旅行社有限责任公司、汪晓梅、姜思宇石保栋哈尔滨经开区南岗集中区天顺街32号旅发[2016]26号38黑龙江海峡旅行社有限责任公司L-HLJ01172L-HLJ-CJ—00086宋春智自然人独资宋春智哈尔滨市南岗区邮政街105号13层3号旅发[2016]42号39湖南游乐美国际旅行社有限公司L-HUN-01089L-HUN-CJ00059谈建军谈建军湖南省长沙市芙蓉区定王台街道五一路013号2001房旅发[2016]26号40新疆新赛旅行社有限公司L-XB00071 L-XB-CJ00024新疆生产建设兵团第五师国有资产经营有限责任公司陈晓梅博乐市北京路295号（艾比湖大酒店）旅发[2015]298号41厦门逍遥游旅行社有限公司L-FJ20131 L-FJ-CJ00097郑蜜辉、郑相家郑相家厦门市思明区新景中心3#地块1号楼10层旅发[2016]28号A1109单元42福建阳光益佰国际旅行社有限公司L-FJ10053 L-FJ-CJ00098林晓曦、李丽琴林晓曦福州市晋安区塔头路36号鸿达大厦1415室旅发[2016]28号43福州市车享生活旅游有限公司L-FJ10174 L-FJ-CJ00099黄湘、阮丹、郑剑锋、郑行英、吴姗姗、翁剑鑫、刘晴川、陈锐华吴姗姗福州市台江区建新新村四区二层30#店面旅发[2016]28号44福州吉祥假日旅行社有限公司L-FJ10041 L-FJ-CJ00100吴彧彧梁小琴吴彧彧福州市鼓楼区五四路173号（华福宾馆西楼）旅发[2016]28号45 天津旅行社L-TJ00002 L-TJ-CJ00053天津中国国际旅行社何建洲天津市河西区友谊路18号旅发[2016]42号46天津景鹏国际旅行社有限公司L-TJ00275 L-TJ-CJ00054 高相震高相震河西区宾西路与宾馆南道交口西北侧聚水园1-401旅发[2016]42号47吉林市吉之旅国际旅行社有限公司L-JL00182(之前为L-JL-GN00286)L-JL-CJ00121 李伟，李敏李伟吉林省吉林市船营区光华路5号朝阳大厦17层0507旅发[2016]42号48延边海兰江国际旅行社有限公司L-JL00014(之L-JL-CJ00122延边华龙集团有限公司严健一龙井市建设街万通公寓2号旅发[2016]42号前为L-JL-GJ00034)49宜昌长江观光国际旅行社有限公司L-HUB03137L-HUB-CJ00078胡运泉、石春秋、程劼昳石春秋宜昌市西陵区西陵一路19号亚洲广场B座2601号旅发[2016]43号50湖北广电国际旅行社有限责任公司L-HUB002295L-HUB-CJ00079湖北长江广电传媒集团有限责任公司陈前武昌区粮道街紫金村特1号旅发[2016]43号51武汉曼巴普国际旅行社有限公司L-UBO2300L-HUB-CJ00080陶勇军陶勇军武汉青山区建设八路11号旅发[2016]43号。
第七章出境观光旅游产品的设计与操作
• 此阶段我国出境旅游发展具有如下特点:
• 第一，港澳“自由行”全面开展。 • 第二，出国旅游限制进一步放宽，出国旅游全面展开。 • 第三，边境游发展滞后。
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第七章出境观光旅游产品的设计与操 作
• 2003年7月，港澳地区面向我国内地居民开展 “自由行”活动，大大激发了我国内地居民赴港 澳旅游的兴致。
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第七章出境观光旅游产品的设计与操 作
• 通过对旅行社组织的游客构成分析可以发现，在出境游、 边境游、港澳游三大市场中，2009年旅行社组织的出境游 主要集中在出国游和港澳游，尤其是出国游上升幅度较大， 现在已经成为出境旅游市场的主流。
• 港澳游比重相对下降，但市场总量仍保持了上升的势头， 同比增长6.61%，边境游同比减少30.53%。（见下图）
第七章出境观光旅游产品的设计与操 作
• 此阶段我国出境旅游发展具有如下特点:
• 第一，港澳游吸引力增强，赴港澳游人数 大幅提高。（图1）
• 第二，边境游限制放宽，边境旅游日渐繁 荣。（图2）
• 第三，出境旅游市场规模增长势头强劲。 （图3）
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第七章出境观光旅游产品的设计与操 作
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• 第一，出境旅游活动带有浓重的政治色彩，因公 出境是出境旅游主体。
• 第二，商务、因私出境旅游人数极少。
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第七章出境观光旅游产品的设计与操 作
• （二）尝试性发展阶段（1983年-1997年）
• 八十年代初期，随着内地改革开放的不断发展，内地居民 与香港居民交往日渐频繁，特别是广东地区。广东地区拥 有大量侨属，其众多亲友在港澳台地区和境外国家，为圆 侨属与亲人相会之梦，1983年11月12日，经国家相关部 门同意，广东省在全国率先试点组织内地居民赴港探亲旅 游。
旅游学概论第七章第二节旅行社
旅行社在旅游业中扮演着重 要的角色，通过提供旅游服 务，促进了旅游业的发展， 拉动了经济增长。
创造就业机会
旅行社的运营需要大量的人 力资源，包括导游、计调、 营销人员等，为当地创造了 就业机会。
推动文化交流
旅行社通过组织旅游活动， 促进了不同地区、不同民族 之间的文化交流，增进了相 互了解和友谊。
02 旅行社的历史与发展
01
02
03
1949年后
中国国旅、中青旅和中旅 等大型旅行社成立，主要 服务于政府和国有企业。
1978年后
改革开放，旅行社逐渐向 市场化转型，涌现出大量 中小型旅行社。
2000年后
在线旅行社兴起，传统旅 行社面临挑战，开始探索 线上业务。
旅行社的发展趋势
个性化服务
随着消费者需求的多样化，旅行社开始提供 定制化、个性化服务。
技术应用
人工智能、大数据等技术在旅行社行业中得 到广泛应用，提高服务效率和质量。
线上线下融合
传统旅行社与在线旅行社开始相互融合，共 同发展。
绿色旅游
旅行社更加注重环保和可持续发展，推广绿 色旅游理念和产品。
03 旅行社的业务与管理
旅行社的产品开发
产品开发原则
根据市场需求、竞争态势 和资源条件，开发具有吸 引力和竞争力的旅游产品。
绿色旅游对旅行社的挑战
01
绿色旅游要求旅行社关注环保
旅行社需要关注环境保护，推广绿色旅游理念，倡导低碳、环保的旅游
方式。
02
绿色旅游要求提高服务质量
旅行社需要提高服务质量，确保旅游行程符合环保标准，提供环保教育
和培训。
03ห้องสมุดไป่ตู้
绿色旅游要求创新产品和服务
旅行社信息系统-业务流程与操作第7章
7.2
计调操作
7. 2. 4游览
1．与参观游览景点合作的步骤
（1）与景点就以下内容进行洽谈，并签汀协议书：旅游门票优惠协议价格事宜 （散客、团队、儿童、学生团体、老人、军人、残疾人等）；大、小车进景区的费用；
景区外（内）是否有停车场，可供同时停泊车辆数、停车费用、停车时间等；结算方
营业。
7.2
计调操作
7. 2. 3餐饮
1．与餐饮行业合作的步骤 （1）先实地察看旅游定点餐厅的地点、环境、卫生设施、停车场地、便餐和风 味餐菜单等。满意后，根据国家旅游行政管理部门规定的用餐收费标准，与餐厅或饭 店洽谈用餐事宜，并签订相关协议书等。 （2）与财务部门协商印制或打印专用的“餐饮费用结算单”。 （3）将下列内容整理、列表、打印、分发给接待部门，并报财务部备案：签约 餐饮单位名称、电话、联系人的姓名、风味特色等；不同等级（标准、豪华）旅游团 （者）的便餐、风味餐最低价格标准等。 （4）根据接待计划或订餐单，将用餐地点、联系人姓名转告接待部门或导游， 以便做好接待工作。 （5）根据“餐饮费用结算单”与财务部门共同进行复核，并由财务部门定期统 一向签约餐厅结账付款。
7.2
计调操作
7.2
计调操作
7. 2. 2住宿
1．与饭店部门合作的步骤 （1）根据预报的年客流量、客源的层次、住宿要求与外地和本地的酒店洽谈业务，并实地 考察饭店的环境、设施及服务等，签订合作协议书及经济合同等。 （2）把以下各项内容了解清楚，整理列表，打印后发给外联部门，报审计、财务备案；有 关汀房的各种规定，如有无预订要求或提前预订客房的时间；各酒店旺、平、淡季的月份划分及 其价格；客房单、双、二人间，大、中、小套间，豪华、总统套间等不同类型，及其在不同季节 的价格；门市价（散客价）、旅行社合同价（团队价）和特殊优惠价，加床费、陪同床费等；各 式早餐、正餐的价格等。 （3）掌握饭店最新客房行情，争取更优惠的房价，要经常与饭店保持联络，及时主动地将 游客的反应转达给饭店。 （4）协商、设计、印制一些订单，其中包括：住房预订单、变更住房预订单、取消住房预 订单。 （5）把预订单转交给接待部门和导游，以便做好接待工作。 （6）注意报账程序。
第7章出入境管理法律制度-《旅游法规与案例分析》课程教案
《旅游法规与案例分析》课程教案教学过程导入新课随着社会的发展，为加强国际间的交流与合作，促进共同发展，每个国家都制定了关于外国人、本国公民出入境管理的法律法规，以确保国家主权和安全，同时保护外国人的合法权益。
我国在1985年11月22日颁布了《中华人民共和国公民出境入境管理法》和《中华人民共和国外国人入境出境管理法》；并且，为了规范旅行社组织中国公民出国旅游活动，保障出国旅游者和出国旅游经营者的合法权益，于2002年7月1日起开始施行《中国公民出国旅游管理办法》；为了适应全球化的社会经济发展需要，我国于2007年1月1日正式施行《中华人民共和国护照法》。
讲授新课第七章出入境管理法律制度第一节中国公民出入境管理制度一、中国公民出入境管理制度概述P145随着社会经济的发展和人民生活水平的提高，我国公民出入境活动日渐频繁，规模稳步扩大。
为了管理、规范中国公民出入境活动，我国制定了一系列的法律、法规，主要有：《中华人民共和国公民出境入境管理法》，1985年11月22日由第6届全国人大常委会第13次会议通过，1986年2 月1 日起施行；《中华人民共和国公民出入境管理法实施细则》，1986年12月3日由国务院批准，1986年12月26日由公安部、外交部、交通部联合发布，1994年7月13日经国务院批准修订，1994 年7月15日由公安部、外交部、交通部联合发布。
为加强对中国公民自费出国旅游的管理，规范出国旅游，保障参游人员的合法权益，1997年7月1 日国家旅游局和公安部联合发布了《中国公民自费出国旅游管理暂行办法》。
为了进一步规范旅行社组织中国公民出国旅游活动，保障出国旅游者和出国旅游经营者的合法权益，更好地适应入世规则，维护中国旅游业的形象，2001 年12月12日国务院第50 次常务会议通过了《中国公民出国旅游管理办法》，自2002年7月1 日起施行。
此外，《中华人民共和国海关法》、《中华人民共和国出入境边防检查条例》等法律、法规也是规范我国旅游者出入境行为的重要法律制度。
旅行社管理条例
旅行社管理条例旅行社管理条例（1996年10月15日中华人民共和国国务院令第205号发布根据2001年12月11日《国务院关于修改〈旅行社管理条例〉的决定》修订）第一章总则第一条为了加强对旅行社的管理，保障旅游者和旅行社的合法权益，维护旅游市场秩序，促进旅游业的健康发展，制定本条例。
第二条本条例适用于中华人民共和国境内设立的旅行社和外国旅行社在中华人民共和国境内设立的常驻机构（以下简称外国旅行社常驻机构）。
第三条本条例所称旅行社，是指有营利目的，从事旅游业务的企业。
本条例所称旅游业务，是指为旅游者代办出境、入境和签证手续，招徕、接待旅游者，为旅游者安排食宿等有偿服务的经营活动。
第四条国务院旅游行政主管部门负责全国旅行社的监督管理工作。
县级以上地方人民政府管理旅游工作的部门按照职责负责本行政区域内的旅行社的监督管理工作。
本条第一款、第二款规定的部门统称旅游行政管理部门。
第五条旅行社按照经营业务范围，分为国际旅行社和国内旅行社。
本条例另有特别规定的，依照其规定。
国际旅行社的经营范围包括入境旅游业务、出境旅游业务、国内旅游业务。
国内旅行社的经营范围仅限于国内旅游业务。
第二章旅行社设立第六条设立旅行社，应当具备下列条件：（一）有固定的营业场所；（二）有必要的营业设施；（三）有经培训并持有省、自治区、直辖市以上人民政府旅游行政管理部门颁发的资格证书的经营人员；（四）有符合本条例第七条、第八条规定的注册资本和质量保证金。
第七条旅行社的注册资本，应当符合下列要求：（一）国际旅行社，注册资本不得少于150万元人民币；（二）国内旅行社，注册资本不得少于30万元人民币。
第八条申请设立旅行社，应当按照下列标准向旅游行政管理部门交纳质量保证金：（一）国际旅行社经营入境旅游业务的，交纳60万元人民币；经营出境旅游业务的，交纳100万元人民币。
（二）国内旅行社，交纳10万元人民币。
质量保证金及其在旅游行政管理部门负责管理期间产生的利息，属于旅行社所有；旅游行政管理部门按照国家有关规定，可以从利息中提取一定比例的管理费。
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2.与航空公司的年度订位 （Annual Series Booking ）
选择航空公司主要考虑以下几个因素： （1）机票价格是否有竞争力； （2）机位提供状况是否能满足需求； （3）工作人员的配合程度，包含付款的方式
是否灵活； （4）航空公司的班次和各地的联络方便与否。
3.预报计划
预报团队计划，通常要提前至少一个月
到2000年底，我国正式开放的ADS国家和地区达到14个。 此阶段我国公民年出境人数从1997年的532万人次增长 到2000年的1047万人次，几乎增长了一倍，年均增长 达到25.31％；
其中，因私出境旅游者开始真正迅速发展，从1997年的 244万人次，增长到2000年的563万人次，增长了1.3 倍，年均增长达到32％。
预报内容包括：团号、国籍、人数（性 别）、抵离日期、食宿要求、行程等，应 标明使用何种交通工具，并要求接团社在3 天内予以回复，确认行程及价格。
4.书面确认
团队预报发出后，接团社应在最短的时间 内给予书面答复，并对预报内容逐一确认， 最重要的是机票、车票、住房的落实情况。
1.选择境外接待社
出境旅游业务运作的关键是对境外接待社 的选择，在选择时主要考虑以下因素:
(1)正规经营，规范管理，有良好信誉和口 碑的接待社.
(2)信守合同，优质服务的接待社。 (3)保证质量，报价合理的接待社。
出境业务计调的工作： 审核团队资料
护照
港澳通行 证
单位营业 执照
照片
签证 送签
3.签证
1990年《关于组织我国公民赴东南亚三国旅游的 暂行管理办法》的出台才标志着我国出境旅游的 真正发展。
在此阶段，我国出境旅游人数从初期的每年300万 左右迅速上升到1996年的500万人次。
7.1.2 我国出境旅游发展的几个阶段
我国出境旅游业规范发展阶段（1997年～ 2000年）
1997年颁布《中国公民自费出国旅游管理暂行办法》，同 期还规定了我国公民自费出国旅游的目的地国家，这标志 着中国公民出境旅游进入了一个崭新的规范发展阶段。
截止到2006，我国公民出境旅游目的地的国家 和地区总数已达到１３２个，我国已成为世界重 要的客源输出国，位居亚洲首位。
7.1.2 我国出境旅游发展的几个阶段
我国出境旅游业试探性发展阶段（1984年～ 1989年）
1984年以前，我国出境旅游基本上是外事活动为 主，在那个阶段几乎谈不上真正意义的出境旅游， 年出境人数一般都在200万人次以下。
7.1.1出境旅游的概念
广义的出境旅游是指一国公民跨越国境到另外一 个国家或地区进行的旅游消费活动.包括公务旅行、 商务旅行和观光旅游等。
旅行社出境旅游是指旅游者参加组团社组织的前 往旅游目的地国家或地区的旅行和游览活动。
中国公民出境旅游目前主要包括三种形式，即边 境旅游、港澳旅游和出国旅游三种。
1984开始了“港澳游”和“边境游”。在此试探 性发展阶段，我国出境旅游人数增长非常缓慢。
到1989年出境旅游人数仅达到300万左右。
7.1.2 我国出境旅游发展的几个阶段
我国出境旅游业初步发展阶段（1990年～ 1996年）
1990年10月，国家旅游局经外交、公安、侨办等 部门，并经国务院批准，出台《关于组织我国公 民赴东南亚三国旅游的暂行管理办法》“新马泰” 的开放，标志着中国公民自费以旅游方式出境的 发展。
我国的出境旅游经历了一个从无到有、从“出境 探亲游”到“公民自费出国游”的逐步游发展而来的。
1990年10月，经国务院批准，国家旅游局与公 安部、外交部、国务院侨办等部门联合发布了 《关于组织我国公民赴东南亚三国旅游的暂行管 理办法》。
第7章 旅行社出入境旅游业务
学习目标：
知识的掌握： 1、了解中国出境旅游的发展过程和现状 2、熟悉出境旅游业务的运作流程 3、掌握海外领队业务的工作内容 技能的掌握 1、提高出境旅游业务的实操能力 2、能够较熟练开展领队工作
本章导读：
近年来，随着人民生活水平的日益提高和 改革开放进程的加快，公民出境旅游人数 迅速增长，国家批准的出境旅游目的地国 家（地区）也在不断增多，我国已成为世 界重要的客源输出国，位居亚洲首位。
中国公民出境从2001年的1213万人次增长到 2006年的3452万人次，成为亚洲最大的客源 输出国。
7.2 出境旅游业务运作
7.2.1 旅行社出境游发团作业
7.2.2 出境旅游文件
7.2.1旅行社出境游发团作业
1.选择境外接待社 2.与航空公司的年度订位 3.预报计划 4.书面确认 5.发出正式计划 6.委派领队 7.再确认
同时，旅游消费者也对旅行社出境旅游的 管理、业务运作水平提出了更高的要求。
7.1 出境旅游概述
7.1.1 出境旅游的概念
港澳旅游 边境旅游 出国旅游
7.1.2 我国出境旅游发展的几个阶段
我国出境旅游业试探性发展阶段（1984年～1989年） 我国出境旅游业初步发展阶段（1990年～1996年） 我国出境旅游业规范发展阶段（1997年～2000年） 我国出境旅游业快速发展阶段（2001年～）
7.1.2 我国出境旅游发展的几个阶段
我国出境旅游业快速发展阶段（2001年～）
2002年7月1日正式实施《中国公民出国旅游管理 办法》
从2002年开始，我国明显加快了出境旅游目的地 （ADS）的开放步伐，每年开放国家均在五个以 上，截止到2006年，我国公民出境旅游目的地 的国家和地区总数已达到１３２个，具有了地域 上的广泛性。
签证是主权国家准许本国公民或者外国公民出入 境或者经过国境的一种许可证明。具体办理时， 是在出国旅游者的护照上或者其他有效的旅游证 件上，盖印签注的一种手续，表示准许其出入或 者经过该国国境。
签证和护照一样，部有一定的有效期限。各国颁 发机关对不同种类的签证，规定有不同的期限， 持证人必须在规定的期限内进入或者离开签证国。 没有按规定时限入境或者出境，签证就意味着失 效。签证失效后入境签证必须重新办理，出境签 证则需要申请延期，有的还有要受到一定的处罚。