农村义务教育政策落实的现状、问题与对策研究报告
农村义务教育政策落实的现状、问题与对策研究
农村义务教育政策落实的现状、问题与对策研究目录1.1问题的提出背景 (4)1.2研究目的和意义 (4)1.2.1研究目的 (4)1.2.2研究意义 (4)1.3研究内容与方法 (4)1.3.1研究内容 (4)1.3.2研究方法 (5)2.1农村义务教育概述 (5)2.1.1义务教育与农村义务教育的概念 (5)2.1.2义务教育特征 (6)2.2我国农村义务教育供给政策的历史沿革 (6)2.2.1政府统筹管理、社会集资办学阶段(1949 -1978) (6)2.2.2以地方政府为供给主体和多渠道集资办学阶段(1985-1993) (6)2.2.3分税制阶段(1994-2000) (7)2.2.4以县为主的供给主体阶段(2001-2005) (7)2.2.5经费统筹,管理以县为主的阶段(2005年至今) (7)3.1农村义务教育经费供给效率不高 (8)3.1.1教职工结构不合理 (8)3.1.2投资结构不合理 (8)3.1.3物力资源利用率低 (8)3.2供给政策执行不到位 (9)3.2.1 “两免一补”政策在有些地方并未落实 (9)3.2.2学校乱收费现象时有发生 (9)3.3农村义务教育学校推进教育现代化难度较大 (9)4.1增加农村义务教育政府供给数量 (10)4.1.1加大国家财政性教育经费投入占国民生产总值的比例 (10)4. 1. 2建立合理的农村义务教育公共财政投入体制 (10)4.2合理配置农村义务教育资金 (10)4.2.1设置农村义务教育硬件维修专项费用 (10)4.2.2设置农村教师培训专项费用 (11)4.2.3设置稳定农村教师队伍等专项费用 (11)4.3加快城乡一体化学校建设步伐,推进农村教育现代化建设 (11)4.3.1同一标准规划城乡学校建设 (11)4.3.2加快推进农村学校教育现代化建设 (12)在国家加大对农村义务教育供给力度的今天,农村孩子上学难的问题己得到基本的缓解。
农村义务教育存在的问题及对策研究
农村义务教育存在的问题及对策研究一、引言随着中国经济的快速发展,教育事业取得了显著的进步。
然而,由于历史、地理等多方面的原因,农村地区的义务教育仍然存在诸多问题。
特别是在教育资源分配、教育质量、教育公平等方面,农村地区与城市地区存在较大的差距。
因此,研究农村义务教育的现状及问题,提出可行的对策,对促进中国农村义务教育的均衡发展具有重要意义。
二、农村义务教育的现状及问题1、教育资源不足:农村地区由于人口稀少、经济落后,教育资源普遍不足。
这包括师资力量、教学设备、教学楼等硬件设施。
2、教育质量低下:由于师资力量的不足,农村地区的教育质量普遍较低。
很多地方的课程设置不全,教学方法单一,缺乏个性化的教育指导。
3、学生流失严重:由于教育资源的不足和教育质量的低下,很多农村地区的初中生难以继续升学,学生流失严重。
4、教育公平问题:城乡之间、贫富之间的差距也在一定程度上导致了教育的不公平。
很多农村地区的儿童接受的教育质量不如城市的儿童。
三、解决农村义务教育问题的对策1、加大投入:政府应加大对农村义务教育的投入,改善硬件设施,提高教师待遇,吸引优秀的教师到农村工作。
2、引导社会力量参与:通过引导社会力量参与,可以在一定程度上缓解农村义务教育资源不足的问题。
例如,鼓励社会团体或个人捐资助学,支持农村教育事业的发展。
3、发展农村职业教育:针对初中生难以继续升学的问题,可以发展农村职业教育,为他们提供更多的学习机会。
4、推广现代教育技术:利用现代教育技术,可以将优质的教育资源引入农村,提高农村教育的质量。
例如,可以通过网络课程、远程教育等方式,让学生享受到高质量的教育资源。
5、加强教育公平监管:政府应加强对教育公平的监管力度,确保每一个孩子都能享受到公平的教育机会。
对于违反规定的行为,应严肃处理,保障教育的公平性和公正性。
6、推广多元化教学模式:针对农村地区教育模式的单一性问题,可以推广多元化教学模式,例如项目式学习、合作学习等,以激发学生的学习兴趣和创造力。
农村义务教育政策落实的现状[1]
农村义务教育政策落实的现状农村义务教育政策落实的现状一、背景介绍:农村义务教育政策的实施,是促进农村教育发展、提高农村教育水平的重要举措。
本章将对农村义务教育政策的背景进行介绍。
1.1 农村义务教育政策的意义农村义务教育政策的落实,对于提高农村居民的文化素质、增强农村经济发展能力、促进社会公平正义具有积极的意义。
1.2 农村义务教育政策的目标农村义务教育政策的目标主要包括普及九年义务教育,保障农村学生受教育的权利,提高农村学校的教育质量等。
二、农村义务教育政策的落实现状:本章将对农村义务教育政策的落实现状进行详细分析。
2.1 农村义务教育政策的具体措施农村义务教育政策的具体措施包括免除学杂费、提供学校餐饮服务、改善学校基础设施等,本节将对这些措施进行介绍。
2.2 农村义务教育政策的实施效果农村义务教育政策的实施效果是衡量政策落实情况的重要指标。
本节将针对不同地区、不同层级的实施情况进行分析。
2.3 农村义务教育政策的问题与挑战在农村义务教育政策的落实过程中,也面临一些问题与挑战。
本节将对这些问题与挑战进行梳理与分析。
三、农村义务教育政策的改进方向:本章将对农村义务教育政策的改进方向进行探讨。
3.1 加强农村学校基础设施建设为了提高农村学校的教育质量,必须加强学校基础设施建设。
本节将提出具体的改进方向。
3.2 提高农村教师队伍素质农村教师队伍素质的提升对于农村教育发展至关重要。
本节将提出具体的改进方向。
3.3 加强对农村学生的资助与扶持农村学生的资助与扶持是确保他们接受良好教育的重要保障。
本节将提出具体的改进方向。
四、附件:本文档附带以下附件:1.实施农村义务教育政策的相关文件2.农村义务教育政策的数据统计报表3.涉及农村义务教育政策的案例分析报告五、法律名词及注释:本文涉及的法律名词及注释如下:1.义务教育:指国家对全体国民实行的为期九年的法定教育阶段,包括小学和初中教育。
2.学杂费:指学生就读学校时需要支付的费用,包括学费、杂费等。
农村义务教育问题调研报告
农村义务教育问题调研报告一、引言农村义务教育是国家教育体系的基础,对于提高农村人口素质、促进农村经济社会发展具有重要意义。
然而,我国农村义务教育在发展过程中面临着诸多问题。
本报告旨在分析农村义务教育存在的问题,并提出相应的对策建议。
二、研究目的1、识别农村义务教育中存在的问题。
2、分析问题产生的原因。
3、提出改善农村义务教育的对策建议。
三、研究方法1、文献研究法:查阅相关政策文件、学术报告和统计数据。
2、实地调研法:深入农村学校进行实地考察,包括访谈、问卷调查等。
3、数据分析法:对收集到的数据进行统计分析。
4、案例分析法:选取典型农村义务教育案例进行分析。
四、研究内容1、农村义务教育存在的问题。
2、问题产生的原因。
3、改善农村义务教育的对策建议。
五、研究结果1、农村义务教育存在的问题:(一)教育资源不足教学设施落后,缺乏现代化的教学设备。
师资力量薄弱,教师数量不足,专业水平参差不齐。
(二)教育经费投入不足农村义务教育经费投入相对较少,难以满足教育发展的需求。
经费分配不均,导致部分农村学校经费紧张。
(三)教育质量不高学生学业成绩普遍低于城市学生,教育质量有待提高。
教育内容与农村实际需求脱节,缺乏实践性和针对性。
(四)留守儿童教育问题留守儿童数量众多,缺乏家庭教育,学习生活条件较差。
留守儿童心理健康问题突出,需要更多关爱和关注。
2、问题产生的原因:(一)政策因素农村义务教育政策执行力度不够,政策支持不足。
教育资源配置不均衡,城市与农村、发达地区与欠发达地区之间存在差距。
(二)经济因素农村经济发展水平较低,难以承担教育经费投入。
农民收入水平不高,难以支付子女的教育费用。
(三)社会因素农村社会结构变化,家庭结构单一,家庭教育功能减弱。
社会教育资源对农村地区的支持不足。
3、改善农村义务教育的对策建议:(一)加大政策支持力度完善农村义务教育政策,确保政策执行的力度和效果。
加大教育资源配置,缩小城乡、区域之间的差距。
农村义务教育现状调查报告-无删减范文
农村义务教育现状调查报告农村义务教育现状调查报告1. 背景介绍农村义务教育是指国家法律规定的义务教育阶段在农村地区的普及教育。
这是一项为农村孩子提供平等受教育机会的重要政策。
然而,随着中国农村地区经济发展不平衡和城乡教育差距的加大,农村义务教育面临着许多挑战。
本文旨在对农村义务教育的现状进行调查和分析,为进一步改善农村教育提供参考。
2. 政策与法规中国政府早在1986年就颁布了《中华人民共和国义务教育法》,明确规定了对6至15岁儿童和少年的义务教育。
此后,政府陆续出台了一系列配套政策和措施,如乡村特殊招生计划、农村教师补助等,以促进农村义务教育的发展和提高。
3. 基础设施状况农村义务教育的基础设施是保障学生受教育的重要条件之一。
然而,由于农村地区经济发展滞后和资源分配不均等问题,许多农村学校的基础设施建设相对薄弱。
调查显示,一些农村学校的教室狭小、黑板破旧、图书室设施简陋,学生们缺乏良好的学习环境。
4. 教育质量教育质量是评价一个教育体系的重要指标。
调查发现,由于农村教育资源不足,农村义务教育的教育质量整体较低。
一方面,农村教师数量不足,师资力量相对较弱,缺乏高水平的教师指导。
另一方面,农村学生也面临着课程匹配不足、教学内容过时等问题,导致他们学习成绩和素质水平相对较低。
5. 学生普及率农村义务教育的普及率是衡量农村教育公平性的重要指标。
尽管政府加大了对农村义务教育的投入,但由于地理、经济等因素的限制以及部分家长对教育的重视程度不高,农村学生的普及率仍然相对较低。
很多孩子因家庭经济困难、交通不便等原因,无法顺利接受教育。
6. 解决方案与展望为了改善农村义务教育的现状,需要采取一系列的解决方案。
首先,政府应加大对农村教育的投入,提高农村学校基础设施建设和教师待遇。
其次,加强农村教育与城市教育的对接,提供更多优质教育资源给农村学生。
此外,还应鼓励社会力量的参与,组织志愿者为农村学生提供辅导和支持。
展望未来,随着政府和社会的共同努力,农村义务教育将取得持续发展和改善。
农村义务教育政策落实的现状问题与对策研究
农村义务教育政策落实的现状问题与对策研究农村义务教育政策落实的现状问题与对策研究问题对策我国作为一个农业大国,农村人口占全国总人数的百分之八十以上,农村义务教育肩负着对亿万农村孩子实施基础教育的重任,直接影响着农村青少年的身心健康,更是直接关系到我国义务教育的总体质量,决定着农村劳动者素质的提高和农村经济的发展。
当前,建设社会主义新农村,构建和谐社会的教育事业,不能忽视农村教育的发展。
《中华人民共和国国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》(下称纲要)强调了普及和巩固农村九年制义务教育。
农村教育要发展,义务教育是重点;义务教育要进步,素质教育是关键。
然而,我国广大农村义务教育中的政策落实现状却不容乐观,仍有许多问题亟待解决,这直接说明了国家关于义务教育的政策落实是不够深入的,因此这种不够深入的政策落实不到位而产生一系列严重复杂的教育问题。
本来就我国农村教育面临的问题及其出路作一简略探讨。
—,农村义务教育存在的问题众所周知,中国的社会主义发展还处在像工业化过渡的阶段,有的地区甚至还是以原始的手工农业生产为主,农民占人口的绝大多数,农村问题关系到中国的基本国情,而且大多数农村人口继续快速的增长,经济有非常落后,贫穷和由此产生不平等越来越严重,城市和农村的差距愈来愈大。
总之,人口压力大,文盲率高,卫生条件差,交通等基本设施缺乏,是我国大部分农村的普遍情形。
农村教育尤其面临严峻的困境,具体表现在以下几个方面:(—)农村义务教育落后由于农业经济发展缓慢,农村财政紧张,各种经费特别是义务教育经费严重不足,从而导致农村学校的持续发展难以实现。
农村学校的环境相当艰难。
从硬件来看,农村学校教学和办公环境、教学仪器、试验设备、图书资料和城市相比差距明显,有些学校根本就没有看见过电脑,也没有图书室,有也只是聊胜于无。
有些学校危改资金缺乏,潜在的安全危险仍然没有消除。
以前分级办学,以村为单位负责,区县为辅;改革后农村以区县为主,上面的资金不能到位,农村的危房改造出现真空。
我国农村地区义务教育中的存在的问题与对策调研报告
我国农村地区义务教育中的存在的问题与对策调研报告我国农村地区义务教育中的存在的问题与对策调研报告随着《国家中长期教育改革和开展规划纲要〔-2022年〕》的公布,我国西部地区相继启动了“国家贫困地区义务教育工程〞、“中小学危房改造工程〞、“农村寄宿制学校建设工程〞和“农村中小学现代远程教育工程〞等。
局部农村家庭经济困难学生得到“两免一补〞资助,巨大的资金投入和智力支持为西部地区的“两基〞工作注入了强劲动力。
但由于种种原因,西部地区义务教育仍然存在着诸多问题。
一、西部农村地区义务教育中的突出问题〔一〕教学质量普遍不高,及格率较低,辍学率也出现了反弹。
与全国平均水平相比,西部农村义务教育的普及水平还不高,农村教育整体薄弱的状况还没有得到根本转变。
西部农村中小学的教学质量低下。
例如,云南省景洪市景哈乡中心小学-学年六年级样本班,市统考语文成绩及格率57%,数学及格率41%,全科及格率仅为32.6%。
小学升初中不及格率占到70%-80%。
初三年级教学质量检测成绩,语文及格率21.35%,英语及格率5.62%,数学及格率20.79%,全科及格率仅为2.75%。
另据调查,云南省澜沧县木嘎乡的小学毕业成绩主要集中于3-9分和20-29分之间,没有一个学生到达及格线60分。
近年来,西部地区农村学生辍学、流失率偏高,有的地方农村辍学率高达15%以上,严重影响了西部地区义务教育质量的提高。
〔二〕素质教育仅流于形式,限制了学生的全面开展。
西部地区一些农村学校,义务教育往往仅流于形式和口号,义务教育被窄化为“语文+数学〞的教育。
西部地区很多农村学校严重缺乏体育场所与设施,缺乏美育教育资源,无法有效地开设音、体、美课程。
社会实践活动未能有效地开展,学生的活动能力得不到良好的培养,素质教育和全面开展成为一句时髦的口头禅。
应试教育下的标准化考试偏重求同思维,仅关注分数,无视对能力的全面提升,限制了学生的全面开展。
据调查,新疆、云南和贵州等西部省份仍然有55%以上地区中小学的音、体、美等课程无法有效开设,素质教育依然比拟落后。
当前农村义务教育的现状与对策研究
当前农村义务教育的现状与对策研究一、农村义务教育的现状农村义务教育的现状存在以下几个方面的问题:1.师资力量不足:农村地区由于公立教育资源的匮乏,往往导致师资力量不足。
许多农村学校只能招聘一些没有教育背景或教育水平较低的教师,影响教学质量。
2.教育设施落后:农村地区的学校教育设施较为落后,教室狭小,图书馆、实验室等教学设备不足。
这些条件的限制,限制了农村学生的学习与发展。
3.资源分配不均衡:农村地区的义务教育资源相对城市地区有限,教育经费支出少,教材质量低,学生易受到影响,困扰教育质量的提高。
4.学生辍学现象严重:由于农村地区的经济发展相对滞后,很多农民为了生计,让孩子辍学从事农活或务工。
这种现象导致农村学生辍学率高,教育资本的利用率低下。
二、农村义务教育的对策1.加大对农村教育的投入:政府要加大投入力度,提高农村义务教育的资金支持力度,增加教育经费,改善学校的教育设施和教学条件。
2.改善农村教育师资队伍:加强农村教育师资队伍的培养与选拔,提高农村教师的教育水平和专业素养。
通过加强教师培训、提供奖励机制等措施,吸引更优秀的教师到农村学校执教。
3.优化资源配置:政府要优化农村义务教育资源的配置,提高教材质量,确保农村学生能够接触到优质的教育资源。
同时,加强对农村学校的督导与评估,确保教育质量的提高。
4.加强农村教育信息化建设:利用信息技术手段,推动农村学校和城市学校的教学资源共享,提高农村学生的教育和学习机会。
建立和完善网络教学平台,提供线上培训和资源共享。
5.加大对留守儿童关爱力度:针对农村地区父母外出工作导致的留守儿童问题,政府应加大对留守儿童的关爱力度,提供必要的关爱和教育资源。
同时,加强对留守儿童的心理辅导和社会支持,减少其在成长过程中的心理问题。
6.加强学校与社区合作:农村学校应与社区机构合作,共同提供学生的教育资源和支持。
通过建立农村学校与社区机构的合作关系,可以提供更全面的学生支持和辅导,推动农村学生的全面发展。
农村义务教育政策落实的现状问题及对策报告
02
农村义务教育政策概述
农村义务教育政策内容
01
02
03
04
免费教育
农村义务教育阶段免除学费、 杂费和书本费。
营养改善计划
为农村义务教育阶段学生提供 营养餐。
校车服务
提供校车服务,保障学生上下 学安全。
教师培训
加强农村教师培训,提高教师 素质。
农村义务教育政策实施情况
政策覆盖面
农村义务教育政策已基 本覆盖全国所有农村地
国家出台了一系列农村义务教育政策,旨在提高农村教育水平,促进教育公平。
研究目的和意义
研究农村义务教育政策落实的 现状问题,旨在了解政策执行 情况和效果,为政策制定和调 整提供依据。
针对存在的问题提出对策建议 ,为改善农村义务教育提供参 考和借鉴。
研究意义在于促进农村义务教 育的发展,提高农村人口素质 ,推动城乡教育均衡发展。
建立健全社会监督机制,鼓励社会各 界对农村义务教育政策的落实情况进 行监督。
开展政策培训和解读
组织针对各级政府官员、学校领导和 教师的政策培训,确保准确理解和执 行政策。
优化资源配置
01
02
03
加大经费投入
提高农村义务教育经费在 财政预算中的比例,确保 教育经费的稳定增长。
优化学校布局
根据人口密度和地理条件 ,合理规划学校布局,确 保适龄儿童就近入学。
研究发现,农村义务教育政策在部分地区得到较好落实,学校基础设施 得到改善,教师队伍素质有所提高。但在一些偏远地区,政策落实力度 不够,教育资源仍然匮乏。
教育质量问题
调查显示,农村义务教育阶段教学质量存在一定问题,如课程设置与城 市学校差异较大,教师教学方法相对陈旧,以及教学资源不足等。
农村义务教育政策落实的现状、问题与对策
经费分配不均
经费投入不足
农村义务教育经费投入不 足,导致学校设施落后, 师资力量薄弱。
经费分配不公
一些地方的农村义务教育 经费没有得到公平分配, 导致一些学校受益多,一 些学校受益少。
经费使用不当
一些地方存在农村义务教 育经费使用不当的问题, 未能充分发挥经费效益。
教育资源匮乏
师资力量薄弱
农村学校师资力量普遍薄弱,教 师素质参差不齐,影响教育质量
农村义务教育政策落实的难点主 要在于资金投入不足、政策执行 不力以及教育资源分配不均等方
面。
研究展望
01
02
03
04
加强对农村义务教育的投入, 提高学校建设水平和师资力量
。
优化教育资源分配,缩小城乡 教育差距。
加强政策执行力度,确保政策 落实到位。
提高教育质量,培养更多具有 创新能力和实践经验的人才。
研究方法
采用文献资料分析、实地调查、 访谈等方法,收集相关政策文件 和数据,对农村义务教育政策落 实情况进行深入研究和分析。
02
农村义务教育政策落实的 现状
政策覆盖情况
农村义务教育已经基 本实现全面覆盖。
农村义务教育阶段学 生已经普遍享受到了 政策优惠。
各项政策措施已经基 本得到贯彻落实。
经费投入情况
要意义。
近年来,我国政府加大了对农村 义务教育的投入,出台了一系列 政策措施,但实际落实情况并不
尽如人意。
研究农村义务教育政策落实的现 状、问题与对策,对于提高农村 教育质量、促进教育公平具有重
要意义。
研究目的与方法
研究目的
了解农村义务教育政策落实的现 状,分析存在的问题,提出相应 的对策建议,为政府和教育部门 提供参考。
农村义务教育发展
农村义务教育发展农村义务教育是指国家法律规定的九年义务教育,在农村地区的实施和发展。
自改革开放以来,中国政府高度重视农村义务教育的发展,并采取了一系列措施来推动农村教育改革。
本文将探讨农村义务教育的发展现状、存在的问题以及解决方案。
一、农村义务教育的现状目前,我国农村义务教育发展取得了显著成绩。
农村义务教育学校逐渐普及,学校数量和生均教育资源得到了提高。
政府加大了对农村义务教育的投入,教育设施的建设有所改善。
农村学生的入学率大幅提高,基本普及了九年义务教育。
教育质量也有所提升,学生成绩整体上呈现上升趋势。
二、农村义务教育存在的问题然而,农村义务教育依然面临诸多问题。
首先,农村学校整体师资力量相对薄弱,师资队伍的建设亟需加强。
缺乏优秀的教师对教育质量造成了一定的影响。
其次,农村地区教育资源分配不均衡,城乡教育差距仍然存在。
一些偏远地区的学校条件艰苦,教育资源匮乏,无法满足学生的教育需求。
此外,农村家庭的经济困难也限制了学生接受更好教育的机会。
孩子们由于贫困无法继续深造,影响了他们的未来发展。
三、解决农村义务教育问题的途径为了解决农村义务教育发展中存在的问题,政府和社会应该采取积极的措施。
首先,加大师资培训力度,提高农村教师队伍的整体素质。
通过培训和奖励机制,吸引更多优秀的教师到农村地区执教。
其次,加大农村教育资源的配置力度,提高农村学校的设施条件,保障学生的基本教育权益。
同时,加强农村与城市学校之间的教育交流,促进教育均衡发展。
最后,加大对贫困家庭学生的资助力度,确保他们能够顺利完成九年义务教育。
四、结语农村义务教育是实现教育公平的重要基石,也是农村发展的重要保障。
只有注重改善农村教育现状,提高教育质量,才能为农村学生提供更广阔的发展空间,推动农村全面发展。
相信随着各方的共同努力,农村义务教育将迎来更加美好的未来。
农村义务教育政策落实的现状、问题与对策研究
农村义务教育政策落实的现状、问题与对策研究1 研究的背景及意义背景:甘肃省陇南市属于教育落后的地区,由于自然状况,历史影响等原因一直属于贫困地区。
经济发展的状况一直令人担忧,大批的农民常年外出打工,对子女的教育缺乏积极性。
很多孩子没完成义务教育就跟着父母或者其他人外出打工。
在大量调查基础上,撰写此文。
意义:教育是一个民族千秋万代的大事,教育事业的质量不仅影响着一个国家的人才素质,而且直接影响着社会各个领域的发展。
我国是一个人口大国,农村人口占人口的绝大多数,因此农村教育的质量显得更加重要,它决定我国教育事业的发展,从更长远的眼光来看,决定一个国家是否能兴旺发达。
全社会都应贡献自己的力量,来关心农村的教育事业。
改革开放以来,农村的教育也发生了巨大的变化。
义务教育的普及使得农村地区的文盲率迅速降低,人均文化水平普遍提高。
但是,在当今的经济转型期,农村的义务教育发展面临着巨大的挑战。
城乡的教育差距依然比较大,农村中小学生的辍学率比较高,师资力量不足,教育投入不够,这些都是农村义务教育所面临的严重问题。
本文旨在分析农村义务教育所取得的成就和依然存在的问题,以及这些问题形成的原因,并在此基础上提出相应的对策。
本文旨在分析农村义务教育所取得的成就和依然存在的问题,以及这些问题形成的原因,并在此基础上提出相应的对策。
2 研究方法1、观察法2、文献法3、调查法4、统计法5、比较法6、分析法3 论文提纲(研究路径/论文(设计)框架)一、当前农村义务教育政策落实的现状(一)由于农村经济发展落后,农村义务教育环境与城市之间存在较大的差距(二)师资力量薄弱,教师待遇差,教育质量无法得到保障(三)用于义务教育的财政经费吃紧,教育经费严重短缺二、当前农村义务教育存在的主要问题(一)义务教育课程设置的滞后性(二)学生辍学较多,读书无用论出现回潮(三)社会发展过程中出现的一些新问题三、当前农村义务教育产生问题的主要原因(一)农村经济发展落后是农村义务教育问题出现的根本原因(二)农村教育目标错位,升学教育、离农教育占据了主导地位(三)财政体制、教育体制的改革,造成农村义务教育经费的不足(四)社会、家庭、家长和其他因素的影响四、对农村义务教育持续发展的几点建议(一)促进农村经济发展是解决农村义务教育的关键(二)深化农村教育改革是推动农村教育发展的强大动力(三)要建立部分城市教育资源为农村服务的体制(四)加大宣传力度,强化执法主体地位,预防辍学率的上升4 论文写作计划(进度安排)写作进度:09年11月11日—11月20日,论文指导教师和毕业生师生“双选”,初步确定论文选题。
农村义务教育政策落实的现状、问题与对策研究
农村义务教育政策落实的现状、问题与对策研究【内容摘要】:教育是每个人的生活准备,是走向未来的基础,分享前人积累的知识财富,获得独立生活的前提。
从一定意义上来说,教育决定国家和民族的未来,是一个国家和民族最重要的事业。
义务教育是依照法律规定对所有适龄儿童少年统一实施的具有普及性、强制性、免费性的学校教育,是提升国民素质的基础,实现社会公平的起点。
接受义务教育是公民的基本权利,实施义务教育是政府的重要职责,支持义务教育是全社会的共同任务。
那么我国农村义务教育实施的效果如何呢?本文将就我国农村义务教育的发展现状、存在问题及对策进行探讨。
【关键词】:农村义务教育现状问题对策目录一、农村义务教育的现状和存在的问题⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯ 3(一“小雨点”式的教育投入⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯ 3(二)“大规模”式的撤点并校⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯ 3(三)“游击队”式的教师队伍⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯ 4(四)“滑铁卢”式的辍学忧伤⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯ 4二、农村义务教育存在问题的对策⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯ 5(一)加大财政投入,让“义务”不是空谈⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯ 5(二)控制“撤点”规模,让“教育”不再空窗⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯ 5(三)推行激励机制,让“教师”不再空想⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯ 5(四)采取有效措施,让“教室”不再空桌⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯ 5三、结语⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯6四、参考文献⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯6农村义务教育政策落实的现状、问题与对策研究2006-2007 年我国开始实行城乡免费的义务教育,新的目标是促进义务教育均衡发展、由国家提供公平而有质量的教育。
各级教育部门积极响应国家号召,发展并重视义务教育,在教育资金的投入、办学条件的提升方面都做了大量的工作,但是我国的农村义务教育却仍旧面临着层出不穷的问题,笔者就此对我国农村义务教育中存在的问题做了如下分类:一、农村义务教育的现状和存在的问题(一)“小雨点”式的教育投入早在2003 年《国务院关于进一步加强农村教育工作的决定》中就明确规定了农村教育在全面建设小康社会中的重要地位,要求“把农村教育作为教育工作的重中之重”。
农村义务教育政策落实的现状问题及对策
加强师资队伍建设
通过提高教师待遇、加强培训和引进 优秀教师等措施,提升农村教师的整 体素质和教学水平。
关注留守儿童问题
建立健全留守儿童关爱和服务体系, 加强家庭教育指导,促进留守儿童的 身心健康和全面发展。
THANKS
谢谢您的观看
04
案例分析
成功案例介绍
案例一
某省农村义务教育阶段学校建设
案例二
某县实施免费午餐计划
案例三
某乡开展教师培训和支教活动
案例分析:成功因素和经验总结
成功因素
政策支持、资金投入、社会参与、创新教育模式等。
经验总结
加强政策宣传和执行力度,提高资金使用效益,调动社会力量参与,注重教育质量和教 师培训等。
05
结论与展望
当前问题与挑战的总结
教育资源不足
农村地区普遍存在教育资源短 缺的问题,如师资力量薄弱、
教学设施落后等。
经费保障不足
由于地方财政紧张,农村义务 教育经费经常得不到保障,影 响教学质量和学生的学习条件 。
留守儿童问题
大量农村劳动力进城务工,导 致留守儿童问题突出,对他们 的教育和成长带来诸多挑战。
强化政策执行监督
建立健全政策执行监督机制,对 政策落实情况进行定期检查和评 估,确保政策得到有效执行。
优化教育资源配置
增加农村学校投入
提高农村学校教育经费拨款比例,改 善学校硬件设施,如校舍、教学设备 等。
均衡城乡教师资源
通过教师交流、培训等措施,提高农 村教师的教育教学水平,缩小城乡教 师资源差距。
发展阶段
深化阶段
进入21世纪,中国政府提出农村义务 教育免费政策,并逐步提高免费范围 和标准,同时加强农村教师队伍建设 。
2024农村义务教育体制改革调研报告
2024农村义务教育体制改革调研报告一、农村义务教育现状及问题在我国的广大农村地区,义务教育虽然已经基本普及,但仍然存在诸多问题。
教育资源分配不均、师资力量薄弱、教育设施落后等成为制约农村义务教育发展的主要因素。
许多农村学校在硬件设施、教学质量等方面与城市学校存在较大差距,这不仅影响了农村学生的受教育质量,还可能导致教育不公现象的加剧。
二、农村义务教育体制改革的重要性为了改变农村义务教育的现状,提高教育质量,必须进行体制改革。
体制改革能够优化教育资源配置,增强农村学校的师资力量,改善农村学校的教育环境。
同时,通过体制创新,可以激发农村学校的发展活力,提高教育教学水平,为农村学生提供更好的教育条件。
三、农村义务教育体制改革的具体措施加大投入,改善硬件设施政府应加大对农村学校的投入,特别是资金支持。
通过建设现代化的教学楼、图书馆、实验室等设施,改善农村学校的教育环境。
同时,要注重信息化教育的发展,为农村学校配备必要的信息技术设备,以适应信息化社会的发展需求。
优化师资队伍,提高教师待遇教师是教育质量的关键因素。
要优化农村学校的师资队伍,首先要提高教师的待遇,吸引更多的优秀教师到农村工作。
此外,应加强对农村教师的培训和进修,提高教师的教学水平和专业素养。
同时,建立健全教师评价机制,激励教师积极投入教育教学工作。
推广现代教育理念和方法农村学校应积极推广现代教育理念和方法,转变传统的教学模式,注重学生的综合素质和创新能力培养。
利用现代化的教育手段,如多媒体教学、网络教学等,丰富教学手段,提高学生的学习兴趣和自主学习能力。
同时,应关注学生的个性化需求,因材施教,让每个学生都能得到充分的发展。
加强家校合作,促进教育合力家庭是孩子成长的重要环境,农村学校应加强与家长的沟通与合作。
通过举办家长会、建立家长微信群等方式,及时反馈学生的学习情况,指导家长正确地参与到孩子的教育中来。
同时,开展丰富多彩的校园文化活动和社会实践活动,鼓励家长参与其中,增进亲子关系,共同促进孩子的健康成长。
农村义务教育现状调查报告范文
农村义务教育现状调查报告范文一、引言农村义务教育是中国教育事业发展的重要组成部分。
然而,由于农村地区的经济落后、教育资源不足等因素的影响,农村义务教育仍然存在许多问题。
为了了解农村义务教育的现状和存在的问题,本报告对县的农村义务教育进行了调查。
二、调查内容(一)基础设施在调查过程中,我们发现该县的农村义务教育基础设施存在明显不足的问题。
其中,学校的数量和规模不足以满足学生的需求。
大多数学校的教室条件差,缺乏先进的教育设备和学习资源。
此外,学校的食堂、宿舍等配套设施也不完善。
(二)教育资源(三)学生数量由于农村劳动力外出务工和人口流失的原因,农村义务教育的学生数量逐渐减少。
这导致了学校师资力量的浪费,课堂资源的浪费,以及学校的规模缩小。
(四)务工问题农村地区普遍存在务工问题,这也给农村义务教育带来了一定影响。
许多学生因为父母外出打工而无人照顾,影响了他们的学习情况。
同时,一些学生也因为自己需要外出打工而辍学,增加了辍学率。
三、存在的问题(一)基础设施不足,严重影响了学生的学习环境和学习效果。
(二)教师队伍短缺,教师的素质不高,导致教育质量不高。
(三)学生人数减少,师资力量浪费,学校规模缩小。
(四)务工问题严重,影响了学生的学习情况和辍学率。
四、对策建议(一)加大对农村义务教育基础设施的投入,提高学校的硬件条件和教育资源。
(二)加强对农村义务教育教师队伍的培训和管理,提高教师的专业水平和教学质量。
(三)加强对农村劳动力外出务工问题的关注,提供更多的家庭教育支持和学生资助。
(四)加强对农村义务教育的宣传和政策支持,提高学生和家长对义务教育的重视程度。
五、结论农村义务教育存在基础设施不足、教育资源匮乏、学生数量减少、务工问题严重等问题。
为了改善农村义务教育的现状,需要加大对基础设施的投入,提高教师队伍的素质,关注农村劳动力务工问题,并加强对农村义务教育的宣传和政策支持。
只有这样,才能够为农村学生提供更好的学习环境和教育资源,促进农村教育事业的发展。
农村义务教育政策落实的现状
农村义务教育政策落实的现状农村义务教育政策落实的现状1.引言农村义务教育是指国家依法对农村学生承担提供基本教育的责任。
在推行农村义务教育政策过程中,需要考虑到农村地区的特殊情况,并采取措施确保政策的落实。
本文将深入分析当前农村义务教育政策的现状和存在的问题,并提出相应的对策和建议。
2.教育政策概述2.1 农村义务教育政策的目标农村义务教育政策的目标是实现农村学生平等接受基本教育的权利,提高农村义务教育质量,缩小城乡教育差距,促进农村经济社会发展。
2.2 农村义务教育政策的主要内容农村义务教育政策包括学校建设、教师队伍建设、学生资助和保障体系建设等方面。
3.农村学校建设情况3.1 学校基础设施建设农村学校的基础设施建设存在不足,包括教室、实验室、图书馆、运动场等方面的建设需要加强。
3.2 学校师资力量建设农村学校缺乏优秀的教师资源,需要加强教师培训和支持政策,提高教师队伍的整体素质。
4.学生资助和保障体系建设4.1 义务教育阶段的学生资助政策农村地区实施了一系列的学生资助政策,包括助学金、免费午餐、交通补贴等,但还存在覆盖范围不广、资助金额不足等问题。
4.2 学生保障体系建设农村学生保障体系建设需要加强,包括营养餐计划、学生健康体检和安全保障等方面。
5.农村义务教育政策的实施问题及对策5.1 政策宣传不到位针对农村地区教育信息不通畅的问题,需要加强政策宣传,提高农村居民对义务教育政策的认知度。
5.2 资金投入不足目前农村义务教育资金投入不足,需要在财政支出方面给予更多的支持。
5.3 教育资源不均衡农村地区的教育资源不均衡现象非常明显,需要加大对农村地区的教育资源投入,确保农村学生能够平等接受优质教育。
6.结论与建议结论:通过对农村义务教育政策落实的现状进行分析,我们可以看出政策在推行过程中存在一些问题,需要采取相应的对策和改进措施。
建议:●提高农村居民的教育意识和对教育的重视程度,加强政策宣传和教育普及工作。
- 1、下载文档前请自行甄别文档内容的完整性,平台不提供额外的编辑、内容补充、找答案等附加服务。
- 2、"仅部分预览"的文档,不可在线预览部分如存在完整性等问题,可反馈申请退款(可完整预览的文档不适用该条件!)。
- 3、如文档侵犯您的权益,请联系客服反馈,我们会尽快为您处理(人工客服工作时间:9:00-18:30)。
针对农村义务教育政策落实相关问题的研究【容摘要】我国是个人口大国。
我国以2010年11月1日零时为标准时点进行了第六次全国人口普查。
居住在城镇的人口为665575306人,占49.68%;居住在乡村的人口为674149546人,占50.32%。
农村义务教育承担着对亿万农村孩子施行基础教育的重任,这关系到我务教育的总体质量,直接影响农村经济的发展,亿万农村青少年的身心健康,以及决定广大农村劳动者素质的高低的关键。
在中国经济飞速发展的今天,我们必须正确认识落实农村义务教育政策的关键所在。
关注农村义务教育政策落实的相关问题。
探索农村未来义务教育的发展前景,无疑是一项重要而又紧迫的任务。
【关键词】义务教育应试教育素质教育科教兴国目录一、义务教育的起始和渊源 (3)二、我务教育的现状 (4)三、我务教育存在的问题 (4)(一)义务教育财政经费的投入总量不足,不少学校公用经费依然存在缺口 .. 4 (二)义务教育阶段学生的学业负担较重,应试教育没有得到良好改善 (4)(三)义务教育资源分配不均,城乡之间、地区之间、学校之间的差距依然存在,甚至还有扩大趋势 (4)(四)有些义务教育学校乱收费现象严重,学生家长经济负担沉重 (5)四:为使义务教育更好更快发展,针对前期义务教育出现的相关问题的研究,得出如下建议: (5)(一)加大财政投入数量,合理调节财政投入结构,完善和规农村义务教育财政投入的制度体系 (5)(二)加快“应试教育”向“素质教育”的转变 (5)绩不再成为学生进入高等学校的唯一衡量标准。
(5)(三)合理利用教育资源,缩小城乡之间、地区之间、学校之间的差距 (6)(四)制定统一收费标准,加强监督力度,开展专项审计调查,从根本上解决学校乱收费现象 (6)五、结语 (7)六、参考文献 (7)针对农村义务教育政策落实相关问题的研究2003年,国务院下发了《关于进一步加强农村教育工作的决定》,2006年9月1日新修订的《中华人民务教育法》,把农村教育摆在重中之重的地位,并从政策和资金方面给予了极大的支持。
温家宝总理也在十届人大三次会议政府工作报告中明确指出:要切实把教育放在优先发展的战略地位,重点加强农村义务教育。
由此可见,农村义务教育的好坏直接关系到国家的兴衰和久安,且在建设社会主义新农村、构建社会主义和谐社会等方面也具有全局性、基础性和先导性作用。
农村义务教育倍受社会各界关注,成为各级政府工作的重点,更是难点。
现阶段,农村受教育人数比例不断增长,由此可以看出农村义务教育较之过去已经有了不小进步。
这种进步一方面得益于整个社会的进步,另一方面是由于政府和民众对农村教育倾注了极大的热情。
不过,当我们细致地审视农村的义务教育时就会发现,在取得成就的光环背后,依然存在一些危机,有凸显的,更有潜在的。
这就需要我们勇于正视、思考、剖析,直至最后解决问题。
一、义务教育的起始和渊源“义务教育”一词最早起源于德国的马丁·路德。
在16世纪欧洲的改革运动中,新教国家为了推行教育,而提倡广设教育。
到了1619年,德意志玛邦公布的学校法令中有详细规定,每对父母都应当送其6~12岁的子女入学,否则政府要强迫其履行义务。
这便是义务教育的开端。
后来,资本主义国家例如英、法、美等,大多在19世纪70年代后才开始实行义务教育。
联合国教育科学及文化组织的统计资料显示,到20世纪70年代末至80年代初,全世界已有将近60个国家实施了义务教育法。
而各个国家实施义务教育的年限长短,一般都是由该国的经济发展水平和文化教育程度决定的。
1985年5月27日《中共中央关于教育体制改革的决定》中明确指出:义务教育是指依法律规定,适龄儿童和青少年都必须接受,国家、社会和家庭必须予以保证的一项国民教育。
义务教育为现代生产发展和生活所必需,是现代文明的一个标志。
其实早在中华人民国成立之初,当时的临时宪法《中国人民政治协商会议共同纲领》以及后来正式颁行的国家宪法中,都有明确规定,任何公民都有受教育的权利和义务。
所以说,义务教育是国家根据宪法规定,适龄儿童和青少年都必须接受,国家、社会和家庭必须予以保证的一项国民教育。
实质就是国家依照法律的规定,对适龄儿童和青少年施行的拥有一定年限的强迫性教育制度。
我务教育法规定的教育年限为九年(小学六年,初中三年;有些省市为小学五年,初中四年),这一规定符合我国的基本国情,因此十分恰当。
二、我务教育的现状自从国家在1986年出台了义务教育法,中国农村基层的教育状况得到了极大的改善。
2000年,国家如期实现“基本普及九年义务教育”和“基本扫除青壮年文盲”的任务。
2002年,小学和初中的入学率分别达到了98.6%和90%。
由此,农村义务教育发生了翻天覆地的变化。
三、我务教育存在的问题(一)义务教育财政经费的投入总量不足,不少学校公用经费依然存在缺口我国的义务教育计划实行“地方负责、分级管理”的制度,而实际情况却并非如此。
许多地方政府在承担支出的同时,并没有足够的资金作为保障。
2005年,省小学的平均教育经费为744.46元,初中则为908.05元。
农村预算的教育经费则更是少的可怜。
一些农村家庭交不起学杂费,不得不在一个孩子上学的同时,让另外一个孩子辍学回家;有些地方农村中小学经费不足,不仅没有专门的实验室,甚至连做演示实验的条件都没有;由于农村学校基层财政困难,学校校长为了保证学校正常运转,不得不四处筹钱,被形象地称为“化缘校长”;甚至还有一些学校存在危房和欠债的情况,一些地方教师工资还不能按时足额地发放。
这些都从根本上禁锢了“义务教育”的践行与发展。
(二)义务教育阶段学生的学业负担较重,应试教育没有得到良好改善“小呀小儿郎,背着那书包上学堂。
”这一句中国的传统民谣,哼唱出了孩子们背着书包轻松愉悦的心情。
但不知道从什么时候开始,各种辅导材料、练习题、测试题纷纷涌向了学校,钻进了学生的书包;各类令人眼花缭乱学科的辅导班、提升班、补习班接踵而至。
书包越来越沉重,学生们的压力也越来越大。
眼睛近视了,肩膀压垮了,同时,也出现了各式各样的心理问题。
公式、定理、古文诗词已经成为了每个学生的噩梦。
从学校到社会,应试教育已经成为摆在学校实施素质教育面前的绊脚石,为了考个好点的高中和大学,各种各样的辅导、家教剥夺了学生所有的自由时间,连周六周日、各种节假日他们也被牢牢地拴在教室里、书桌旁。
没有假期,没有节日,有的只是上不完的课、做不完的作业。
这真的成为了老师为“应试而教”,学生为“应试而学”。
于是学习就成了苦海,孩子已失去了童真和欢乐,除了书本,再无其它。
(三)义务教育资源分配不均,城乡之间、地区之间、学校之间的差距依然存在,甚至还有扩大趋势我国各地区、城镇与农村之间的教育资源分配并不合理。
这既是一个历史遗留问题,又是一个现实存在的问题。
因为我国地域辽阔,气候复杂多变,人口众多,所以造成了城镇与农村之间经济发展的不平衡。
同时经济发展不平衡又造成了教育资源、基础设施和文化资源配置的不均衡。
根据2005年中国教育年鉴统计数据显示,市是预算教育经费数额最高的城市,小学平均预算教育经费为7940.77元,初中为8421.50元。
而最低的省的小学仅为744.46元,初中为908.05元,约与市相差10倍。
2010年中国教育年鉴统计数据显示,农村的小学义务教育经费为3041.97亿元,农村初中义务教育经费为1842.18亿元,农村义务教育的经费总额为4884.15亿元;城市小学义务教育经费为4642.60亿元,城市初中义务教育经费为3152.37亿元,城市义务教育经费总额为7794.97亿元,城市义务教育经费是农村义务教育经费总数的1.6倍。
由于地区、城市与农村之间教育经费的分配不均,从而造成教师工资分配的不合理,许多有知识有才学的教师纷纷涌向发达地区,涌向城市,这也造成农村义务教育师资力量越来越薄弱。
(四)有些义务教育学校乱收费现象严重,学生家长经济负担沉重“明明是义务教育,为什么钱却越交越多?”这是当前义务教育藏在家长们心中的一个疑问,但在经历短暂的不解和困惑后,面对孩子们的前途,绝大多数的家长只能二话不说,接受现实,乖乖的把钱财奉上。
许多学校就是利用这一点让收费由“”变成了“合法”,美其名曰:使孩子学习得更好。
为什么会出现义务教育乱收费的现象?从总体上来讲,我国现在仍处于社会主义初级阶段,对教育的投入远远赶不上教育事业发展的需求。
这种情况在我国长期存在。
从具体上来讲,教育乱收费屡禁不止的原因在于:(1)一些地方对教育经费的投入严重不足,教育经费难以维持学校正常运转。
所以一些地方政府就想到了通过向学生收取额外费用来缓解教育经费困难的问题;(2)政府对乱收费的查处力度不够、惩处不严,使一些地方和学校乱收费行为屡禁不止;(3)教育发展不平衡,优质教育资源短缺,供需矛盾大,难以满足广大群众迫切想接受较高质量教育的需求,致使一些地方和学校借机高收费、乱收费。
“门槛费”也越来越高;(4)一些基层政府有关部门或单位通过学校向学生高额收取搭车费、伙食费、住宿费等等额外费用,以谋取不法利益。
(5)一些学校高额收取补习费用。
种种原因导致了学校乱收费现象越来越严重。
以上几个原因导致学校胡乱收费现象越演越烈。
从而脱离了义务教育的初衷。
而学生家长在质疑义务教育的同时,亦制约着其健康发展。
四:为使义务教育更好更快发展,针对前期义务教育出现的相关问题的研究,得出如下建议:(一)加大财政投入数量,合理调节财政投入结构,完善和规农村义务教育财政投入的制度体系作为义务教育的主体单位,政府在其中必须发挥自身积极的价值与意义。
(1)加大各级政府教育财政的投入力度,中央政府要根据实际情况加大对教育财政支出的力度,努力提高其占整个国家财政支出的比重,地方各级政府也要尽全力保障农村义务教育投入总额,不断调整各地中、高等教育和农村义务教育的比重。
(2)合理使用教师人力资源,提高教育经费的使用效益,强化编制管理,培养出一批批具有良好素质、具有真才实学的精英教师队伍。
(3)鼓励企事业单位、社会团体及其他社会组织和公民等社会力量参与和支持义务教育事业的改革和发展。
在符合法律规定的情况下,鼓励民间力量创办私立学校。
(4)实现财权与事权相统一,教育部门依据其经费的供需,充分发挥编制经费预算的作用,提出合理的建议并将其纳入国家预算体系,做好资金在各部门之间的分配、监督、管理工作,从而保障教育资金科学合理的运用。
(5)健全法律制度,制定并出台相关法律法规。
推进农村义务教育经费投入的法律化进程。
(二)加快“应试教育”向“素质教育”的转变素质教育的呼声始于上世纪80年代,90年代正式把它提高到事关国家大计的重要地位。
《中共中央国务院关于深化教育改革全面推进素质教育的决定》(中发[1999]9号)中明确提出:“实施素质教育,就是全面贯彻党的教育方针,以提高国民素质为宗旨,以培养学生创新精神和实践能力为重点,造就‘有理想、有道德、有文化、有纪律’的德智体美等全面发展的社会主义事业建设者和接班人。