事故隐患排查治理工作制度

禹州神火隆祥矿业有限公司

生产安全事故隐患排查治理工作制度

第一章总则

第一条为规范和指导公司各专业部门建立健全生产安全事故隐患（以下简称事故隐患）排查治理制度，进一步加强事故隐患排查治理工作，构建事故隐患排查治理长效机制，防范事故发生，根据《安全生产法》、《煤矿重大生产安全事故隐患判定标准》(国家安全生产监督管理总局令第85号)、《安全生产事故隐患排查治理暂行规定》（国家安全监管总局令第16号）、《煤矿生产安全事故隐患排查治理制度建设指南（试行）》（安监总厅煤〔2015〕116号）、《煤矿安全生产标准化考核定级办法（试行）》和《煤矿安全生产标准化基本要求评分办法（试行）的通知》（国家煤矿安全监察局煤安监行管〔2017〕5号）等法律法规及规章，结合公司实际，制定本制度。

第二章隐患排查治理责任体系

第二条公司成立安全生产事故隐患排查、治理、监控领导小组

组长：周广彦

副组长：张亚伟张立东杜存飞李峰

成员：各科室（区队）负责人

领导小组职责：全面领导公司安全生产事故隐患排查与治理工作；定期组织开展安全生产事故隐患排查，落实治理安全生产事故隐患责任；对各专业部门安全生产事故隐患排查与治理进行指导和监督。

领导小组下设办公室，办公室设在安检科，安检科科长兼任办公室主任。

办公室职责：负责安全生产事故隐患排查与治理的日常管理工作；建立台帐，监督隐患治理。

第三条隐患排查治理是安全管理的重要过程，是体现安全管理的重要内容。各科室、区队是安全生产事故隐患排查治理的责任主体，对本部门事故隐患排查治理工作全面负责。各科室、区队要成立相应隐患排查治理组织机构，定期开展排查、治理事故隐患。

第三章隐患分级管控和治理

第四条安全生产事故隐患是指生产经营单位违反安全生产法律、法规、规章、标准、规程和安全生产管理制度，或者因其

他因素在生产经营活动中存在可能导致事故发生的物的危险状态、人的不安全行为和管理上的缺陷。

第五条依据《安全生产事故隐患排查治理暂行规定》（国家安全生产监督管理总局第16号令），安全生产事故隐患分为一般安全生产事故隐患和重大安全生产事故隐患。

（一）一般安全生产事故隐患是指危害和整改难度较小，发现后能够立即整改排除的隐患。

（二）重大安全生产事故隐患是指危害和整改难度较大、应当全部或者局部停产，并经一定时间整改治理方能排除的隐患，或者因外部因素影响致使自身难以排除的隐患。

第六条为便于日常安全生产事故隐患排查治理，各科室、区队要结合自身实际情况，对一般事故隐患、重大事故隐患进行界定。具体参照《煤矿重大生产安全事故隐患判定标准》(国家安全生产监督管理总局令第85号)等文件规定。

第七条为了便于整改，对排查出的隐患实行分类管理。所有隐患按严重程度、治理难易程度分为A、B、C三类，A类指由科室或区队必须治理的隐患；B类指难度较大、科室或区队治理不了、须由公司治理的隐患；其中C类指难度大、单位治理不了、须由上级公司帮助治理的隐患。

第四章风险预控和事故隐患排查治理

第八条各单位应当按照日常排查和定期排查相结合的原则建立事故隐患排查工作机制，及时发现生产建设过程中存在的事故隐患：

（一）作业人员应当在开始作业前对本岗位危险因素进行一次安全确认，并在作业过程中随时排查事故隐患；

（二）生产业务科室、区队应当每天安排安全、技术等管理人员进行巡检，对作业区域开展事故隐患排查；

（三）公司应当组织安全、生产、技术、管理等职能部门和相关的专业部门每旬至少开展一次覆盖生产各系统和各岗位的事故隐患排查；

发现重大事故隐患时，要立即停止受威胁区域内所有作业活动、撤出作业人员。

第九条事故隐患排查坚持“动态化、常态化、专业化、精细化、问题责任化”原则，根据管理层级、职能定位，以公司、区队两级为责任主体。

（一）公司层面：

1、矿长每月至少组织一次矿井全方位事故隐患全面排查，要制定详细的隐患排查方案，各分管领导、科室及采掘区队负责人参加。

2、日常安全检查由安检科组织实施。每旬隐患排查由安全副矿长组织实施，各分管领导、科室及采掘区队负责人参加。

（二）区队层面：采掘、辅助生产系统隐患排查由各区队负责人组织实施，岗位隐患排查由班组长每班进行。

第十条隐患排查治理要按照规定程序进行，参加隐患排查的人员要具备相应的业务技术水平，并事先做好技术资料、检查资料收集整理工作。公司层面的隐患排查内容要涉及各个专业和人、机、环、管各个方面，做到纵向到底、横向到边、不留死角。

第十一条排查出的隐患必须按照“五定”原则和“闭环”管理要求，落实责任、措施、资金、时限和预案组织整改。

（一）一般安全生产事故隐患当班能够整改的，由当班带班负责人、班组长组织整改；当班不能处理的下发整改通知单落实整改。

（二）重大安全生产事故隐患难度较小、公司能够自主整改的，由公司组织整改；难度大、不能够自主整改的，制定重大隐患治理方案，报上级公司组织整改。

第十二条各科室、区队要注重排查组织，杜绝“以检代排”。隐患排查是基于问题发生频率、影响范围、危害性质等特点，在动态掌握、安全检查的基础上，对问题进行系统诊断和管理分析，采取综合治理措施，有效消除共性问题、倾向问题、深层问题和

重大问题的手段。各科室、区队要在排查的目的、组织、形式、内容、方法和问题的成因分析、治理措施、整改评价、跟踪管理、效果考核等方面提出明确规定，加强排查过程管控，彻底杜绝“以检代排”现象。

第十三条各科室、区队在事故隐患治理过程中，必须采取相应的安全防范措施，防止事故发生。事故隐患排除前或者排除过程中无法保证安全的，必须从危险区域内撤出作业人员，并疏散可能危及的其他人员，设置警戒标志，暂时停产停工或者停止使用；对暂时难以停产或者停止使用的相关生产设施、设备等装置，必须制定安全措施，加强维护和保养，防止事故发生。

第五章隐患统计报告及信息管理

第十四条安检科应当及时记录排查发现的事故隐患，及时将事故隐患排查、治理和督办、验收过程中形成的电子信息、纸质信息归档立卷。

第十五条各科室、区队每月要对本部门、本专业事故隐患排查治理情况进行统计分析，并分别于当月29日前向安检科及上级公司对应分管部门报送书面统计分析报告。其中重大事故隐患报告内容应当包括：

1、隐患的现状及其产生原因；