海关监管通关业务介绍PPT教学课件
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海关通关业务简介分解课件
风险管理效果评估及改进建议
风险管理效果评估
海关通关业务风险管理效果评估是对风险管理过程的 有效性和结果进行评估和反馈。通过对风险管理过程 的各个环节进行评估和反馈，可以及时发现存在的问 题和不足，采取相应的改进措施和方法。
改进建议
针对风险管理效果评估中发现的问题和不足，可以提 出相应的改进建议。例如，加强监管制度建设方面， 可以进一步完善监管制度，提高其针对性和可操作性 ；提高监管人员素质方面，可以加强培训和教育力度 ，提高监管人员的业务水平和责任心；优化监管方式 和方法方面，可以进一步推广先进的科技手段和方法 ，提高监管效率和准确性。
放行的流程
海关放行包括查验、缴 税、报关等环节。报关 员在完成报关手续后， 向海关递交放行申请， 海关根据报关单信息对 货物进行核销，并签章
放行。
结关的定义
结关是指海关在接受进 出口货物申报、查验、 征税、放行等环节后， 将进出口货物归入不同 的监管方式，并签发报 关单证明进出口货物合
法性的行政行为。
结关时应注意的事项
报关员在申请结关时应当确保货物已经按照规定进行了申报、查验和征税等环节 ，并符合海关的监管要求。同时，应当注意海关对特定商品、地区、企业的规定 和限制，避免因不符合规定而造成不必要的损失。
CHAPTER 06
海关通关业务风险管理
风险管理概述及目标
风险管理概述
风险管理是海关通关业务中非常重要的一个环节，它涉及到对货物、运输工具、物品等进行监管和检查，以确保 符合国家法律法规和海关监管要求。
查验货物
海关查验货物是否符合规定， 包括品质、数量、包装等。
放行货物
经海关查验合格后，放行货物 并签发相关单证。
申报时应注意的事项
第三章 海关监管货物及其报关程序PPT教学课件
• 主要内容
•
1、保税货物中的保税加工货物进口之前，进
口货物收货人或其代理人应当办理加工贸易备案
手续，申请建立加工贸易电子帐册或申领纸质的
加工贸易手册；
2020/12/11
尹继元
9
第一节、一般概念
• 2、特定减免税货物在进口之前，进口 货物收货人或其代理人应当办理企业的减 免税申请和申领减免税证明的手续；
提取货物即提取进口货物，装运货物即装运出口货物。 提取货物是指进口货物的收货化或其代理人，在办理了 进口申报、配合查验、缴纳税费等手续，海关决定放行 后，持凭海关加盖“放行章”的进口提货凭证或海关通 过计算机系统发送的放行通知书，提取进口货物的工作 环节。 装运货物是指出口货物的发货人或其代理人，在办理了 出口申报、配合查验、缴纳税费等手续，海关决定放行 后，持凭海关加盖“放行章”的出口装货凭证或海关通 过计算机系统发送的放行通知书，通知港区、机场、车
海关监管货物及其报关程序
主讲:
Visiting Schoolar of Sydney Unversity, Australia Massey University, New Zealand 海关总署报关员资格考试专业培训师
2020/12/11
1
第一节、一般概念
• 一、海关监管货物
• 1、含义：自进境（申报）起----办结海关手 续（出境）止，应当接受海关监管的货物, 以及自进境起到出境止的过境、转运和通 运货物等应当接受海关监管的货物。
要求。比如加工贸易原材料进口，海关要求事先备案，因此不能在
“申报”和“审单”这一阶段中完成上述工作，必须有一个前期办理
手续的阶段；如果上述原材料进口加工成成品后出口，也不能在“放
行”和“装运货物”离境时完成所有的工作，必须有一个后期办理核
•
1、保税货物中的保税加工货物进口之前，进
口货物收货人或其代理人应当办理加工贸易备案
手续，申请建立加工贸易电子帐册或申领纸质的
加工贸易手册；
2020/12/11
尹继元
9
第一节、一般概念
• 2、特定减免税货物在进口之前，进口 货物收货人或其代理人应当办理企业的减 免税申请和申领减免税证明的手续；
提取货物即提取进口货物，装运货物即装运出口货物。 提取货物是指进口货物的收货化或其代理人，在办理了 进口申报、配合查验、缴纳税费等手续，海关决定放行 后，持凭海关加盖“放行章”的进口提货凭证或海关通 过计算机系统发送的放行通知书，提取进口货物的工作 环节。 装运货物是指出口货物的发货人或其代理人，在办理了 出口申报、配合查验、缴纳税费等手续，海关决定放行 后，持凭海关加盖“放行章”的出口装货凭证或海关通 过计算机系统发送的放行通知书，通知港区、机场、车
海关监管货物及其报关程序
主讲:
Visiting Schoolar of Sydney Unversity, Australia Massey University, New Zealand 海关总署报关员资格考试专业培训师
2020/12/11
1
第一节、一般概念
• 一、海关监管货物
• 1、含义：自进境（申报）起----办结海关手 续（出境）止，应当接受海关监管的货物, 以及自进境起到出境止的过境、转运和通 运货物等应当接受海关监管的货物。
要求。比如加工贸易原材料进口，海关要求事先备案，因此不能在
“申报”和“审单”这一阶段中完成上述工作，必须有一个前期办理
手续的阶段；如果上述原材料进口加工成成品后出口，也不能在“放
行”和“装运货物”离境时完成所有的工作，必须有一个后期办理核
海关通关业务介绍-PPT文档资料
5
例：确定进口不锈钢杯子的可行性
经查《进出口税则》不锈钢杯子的归类 信息如下： 商品编号：7323930000 商品名称：餐桌、厨房等家用不锈钢器具 最惠国税率：0.12 增值税率 ：0.17 消费税率 ：0.0 监管条件 ：A、B
6
• • • • • •
有没有资格？
根据查询到的归类信息，商品编号为 7323930000的商品在进口时，海关只需要 验核“A证”——入境货物通关单。 因此，若想进口不锈钢杯子，只需要在 检验检疫局办理通关单即可在海关顺利通 关，没有其他配额或特许的要求。也就是 一般企业都可以办理，没有资格限定。
7
有没有利润？
• 假设每个杯子进口完税价格是100元，根据 查询的结果需要交纳多少税款？ • 交纳税款 =完税价格*关税税率+完税价格*（1+关税 税率）*增值税税率 =100*0.12+100*（1+0.12）*0.17 =31.04（元）
8
二、通关方式
• • • • 基本通关 区域通关 无纸通关 集中申报
• 《进出口税则》是我国根据《协调制度》 （Harmonized System，HS，全称为《商 品名称及编码协调制度》）进行对应的转 换调整确定的国际贸易商品分类目录； • 按照归类规则，任意一种商品可以在《进 出口税则》中找到对应的商品编码，进一 步可以查询到这个编码的商品的进出口税 率和监管证件； • 《进出口税则》就是一本字典。
22
纳税注意事项
• 在缴款期限内缴纳税款，避免产生滞纳金。 • 核实金库帐号，避免将税款缴到行政事业收 费帐号
23
ቤተ መጻሕፍቲ ባይዱ
（四）查验
进出口货物查验（以下简称查验），是指 海关为确定进出口货物收发货人向海关申 报的内容是否与进出口货物的真实情况相 符，或者为确定商品的归类、价格、原产 地等，依法对进出口货物进行实际核查的 执法行为。
海关通关业务知识介绍课件
海关通关业务知识介绍课件
（1.2）H2000系统通关作业流程图
海关通关业务知识介绍课件
第二部分：申报程序
2.1报关程序 1、定义：进出口收发货人或代理人按照海关的
规定，办理货物品进出境及海关事物的手续 和步骤。 2、构成：在我国，海关规定进出境货物经过审 单、查验、征税、放行4个海关作业环节即完 成通关。 3、分类
海关通关业务知识介绍课件
2.2报关程序分类 一.前期报关阶段 适用范围:保税货物,减免税货物,暂时进出口货物 的报关。 二.进出境报关阶段 三.后续报关阶段 适用范围:手册合同报核,减免税货物解除监管, 暂时进出口货物的担保销案申请。
海关通关业务知识介绍课件
2.3进出境报关阶段
（1）基本环节
1、货物进出口申报 2、配合查验 3、缴纳税费（或减交、免交、缓缴税费或提供担保） 4、提取或装运货物
海关通关业务知识介绍课件
3.2现场接单审核/税费征收的作用
1、接受企业申报，执行上级要求和指令 2、核对人工审单的结果，形成监督制约关系 3、弥补人工审单的缺陷，凝聚海关监管合力。 4、展示海关公正执法形象，体现海关文明服务
窗口。
海关通关业务知识介绍课件
3.3现场接单审核基本流程（M通道）
现场交单----现场接单（即绝式布控）---缴纳税款-----查验----放行（结关） 特殊流程（G\F\W通道）
海关通关业务知识介绍课件
2、出口货物申报：为货物运抵海关监管区后、 装货的24小时以前向海关申报。鲜活、冷冻 商品、某些电子产品，从签订合同、生产， 到发货出运时间短，经海关批准可以提前报 关，货到放行。
3、交单期限：进出口收发货人或代理人（企 业）应当到海关“现场交单”或“放行交单” 通知之日起10日内，持打印的纸质报关单， 备齐随附单证，向业务现场递交书面单证并 办理相关海关手续。
（1.2）H2000系统通关作业流程图
海关通关业务知识介绍课件
第二部分：申报程序
2.1报关程序 1、定义：进出口收发货人或代理人按照海关的
规定，办理货物品进出境及海关事物的手续 和步骤。 2、构成：在我国，海关规定进出境货物经过审 单、查验、征税、放行4个海关作业环节即完 成通关。 3、分类
海关通关业务知识介绍课件
2.2报关程序分类 一.前期报关阶段 适用范围:保税货物,减免税货物,暂时进出口货物 的报关。 二.进出境报关阶段 三.后续报关阶段 适用范围:手册合同报核,减免税货物解除监管, 暂时进出口货物的担保销案申请。
海关通关业务知识介绍课件
2.3进出境报关阶段
（1）基本环节
1、货物进出口申报 2、配合查验 3、缴纳税费（或减交、免交、缓缴税费或提供担保） 4、提取或装运货物
海关通关业务知识介绍课件
3.2现场接单审核/税费征收的作用
1、接受企业申报，执行上级要求和指令 2、核对人工审单的结果，形成监督制约关系 3、弥补人工审单的缺陷，凝聚海关监管合力。 4、展示海关公正执法形象，体现海关文明服务
窗口。
海关通关业务知识介绍课件
3.3现场接单审核基本流程（M通道）
现场交单----现场接单（即绝式布控）---缴纳税款-----查验----放行（结关） 特殊流程（G\F\W通道）
海关通关业务知识介绍课件
2、出口货物申报：为货物运抵海关监管区后、 装货的24小时以前向海关申报。鲜活、冷冻 商品、某些电子产品，从签订合同、生产， 到发货出运时间短，经海关批准可以提前报 关，货到放行。
3、交单期限：进出口收发货人或代理人（企 业）应当到海关“现场交单”或“放行交单” 通知之日起10日内，持打印的纸质报关单， 备齐随附单证，向业务现场递交书面单证并 办理相关海关手续。
海关通关业务课件
CHAPTER 04
货物查验与放行
货物查验的流程与标准
货物查验的流程 海关官员核对单据和货物信息；
对货物进行实地检查；
货物查验的流程与标准
填写查验记录并签字确认。 货物查验的标准
货物的品名、规格、数量、重量等是否与单据一致；
货物查验的流程与标准
货物是否有破损、污染、短装等情况； 货物的包装是否符合规定。
案例三：关税缴纳不及时导致滞纳金产生
总结词
关税缴纳不及时导致滞纳金产 生。
详细描述
某企业在进口一批货物后，由 于各种原因导致关税缴纳不及 时，产生了滞纳金。
原因分析
该企业未及时了解海关规定的 关税缴纳期限和流程，未按照 海关要求及时缴纳关税，导致 滞纳金产生。
解决方法
加强对海关规定的了解和遵守 ，及时缴纳关税并了解相关流 程，避免滞纳金等费用的产生
案例二
总结词
违禁品导致货物被扣留。
详细描述
某企业在向海关申报一批货物时，被海关 查验发现含有违禁品，导致货物被扣留。
原因分析
解决方法
该企业未认真了解海关对违禁品的定义和 规定，未按照海关要求对货物进行分类和 申报，导致货物被扣留。
加强对海关规定的了解和遵守，按照海关 要求对货物进行分类和申报，提高货物的 合规性和安全性。
报关单业在报关时，由于报关单 填制不规范、不准确，导致海 关无法正常审核放行，最终被 退单重报。
该企业在填制报关单时，未仔 细核对货物信息、未按照海关 规定填制报关单、未及时更新 报关单数据等，导致报关单数 据不准确、不规范。
加强报关单填制的规范性和准 确性，加强对报关人员的培训 和考核，提高报关质量和效率 。
海关通关业务课件
《海关通关流程》课件
。
04
放行
海关对货物进行放行，允许货物 进境或出境。
保税货物的通关手续
保税备案
货主或其代理人在海关办理保税备案手续， 提交相关单证。
海关查验
海关对保税货物进行查验，核对货物的实际 状况与申报内容是否一致。
缴纳保证金
货主或其代理人需缴纳一定数额的保证金， 以确保保税货物的合法使用。
放行
海关对保税货物进行放行，允许货物进境或 出境。
查验
总结词
海关对申报的货物进行实际检查，核实 货物的实际情况是否与申报信息相符。
VS
详细描述
在海关通关流程中，查验环节是对申报的 货物进行实际检查的过程。海关会对货物 进行详细的核实，检查货物的实际情况是 否与申报信息相符，以确保货物的真实性 和完整性。
征税
总结词
根据货物的种类和价值，海关向货主或其代 理人征收相应的关税和其他税费。
海关职责
主要负责对进出境的运输工具、货物 、行李物品、邮递物品和其他物品进 行监督管理，征收关税和其他税费， 查缉走私，并编制海关统计和办理其 他海关业务。
海关通关的重要性
维护国家安全
海关负责对进出境的物品进行监管，防止危害国家安全和利益的 物品入境，确保国家安全和社会稳定。
保障民生
海关对进出口货物进行监管，确保进口商品符合相关标准和规定， 保护消费者权益，维护市场秩序。
海关信息化管理
总结词
加强信息安全保障
详细描述
加强海关信息安全保障工作，确保信 息化系统的安全稳定运行，防止信息 泄露和被攻击。
2023
PART 05
海关通关的未来发展
REPORTING
海关通关的改革方向
01
简化通关流程
04
放行
海关对货物进行放行，允许货物 进境或出境。
保税货物的通关手续
保税备案
货主或其代理人在海关办理保税备案手续， 提交相关单证。
海关查验
海关对保税货物进行查验，核对货物的实际 状况与申报内容是否一致。
缴纳保证金
货主或其代理人需缴纳一定数额的保证金， 以确保保税货物的合法使用。
放行
海关对保税货物进行放行，允许货物进境或 出境。
查验
总结词
海关对申报的货物进行实际检查，核实 货物的实际情况是否与申报信息相符。
VS
详细描述
在海关通关流程中，查验环节是对申报的 货物进行实际检查的过程。海关会对货物 进行详细的核实，检查货物的实际情况是 否与申报信息相符，以确保货物的真实性 和完整性。
征税
总结词
根据货物的种类和价值，海关向货主或其代 理人征收相应的关税和其他税费。
海关职责
主要负责对进出境的运输工具、货物 、行李物品、邮递物品和其他物品进 行监督管理，征收关税和其他税费， 查缉走私，并编制海关统计和办理其 他海关业务。
海关通关的重要性
维护国家安全
海关负责对进出境的物品进行监管，防止危害国家安全和利益的 物品入境，确保国家安全和社会稳定。
保障民生
海关对进出口货物进行监管，确保进口商品符合相关标准和规定， 保护消费者权益，维护市场秩序。
海关信息化管理
总结词
加强信息安全保障
详细描述
加强海关信息安全保障工作，确保信 息化系统的安全稳定运行，防止信息 泄露和被攻击。
2023
PART 05
海关通关的未来发展
REPORTING
海关通关的改革方向
01
简化通关流程
海关通关业务简介分解课件
总结词
海关风险应对措施是根据风险识别与评估的结果，采取相应的措施对风险进行防范和化解，保障海关监管和税收的安全。
海关风险应对措施包括对高风险企业加强监管和稽查力度，对低风险企业简化通关手续等措施。同时，海关还会根据实际情况采取其他的应对措施，如加强与其他部门的合作、建立风险管理数据库等。
总结词
详细描述
总结词
海关风险管理效果评估是对海关风险管理工作的效果进行评估和反馈，以不断完善和优化风险管理流程和方法。
要点一
要点二
详细描述
海关风险管理效果评估主要包括对风险管理工作的效果进行评估和反馈，通过建立评估指标体系和评估方法，对风险识别与评估的准确性、风险应对措施的有效性等方面进行评估，并根据评估结果及时调整和优化风险管理流程和方法。同时，海关还会积极接受社会监督和评价，不断改进和提升风险管理水平。
海关审核
缴纳税费
放行
审核通过后，需缴纳相应的关税和增值税。
缴纳税费后，海关对货物进行放行，允许货物进入境内。
03
02
01
报关单的填写必须准确、完整，否则可能导致报关失败。
准确填写报关单
报关时需提供齐全的单据，如有任何缺失可能导致报关延误或失败。
提供齐全的单据
报关过程中需遵守海关的各项规定，如禁止携带违禁品等。
如何应对如疫情、恐怖主义等非传统安全威胁，保障国家安全，是海关面临的挑战。
加强信息化建设
优化流程和制度
加强人才队伍建设
加强国际合作
01
02
03
04
推动电子化、智能化建设，提高海关信息化水平。
简化流程、优化制度，提高通关效率。
提高海关人员的专业素质和技能水平。
加强与国际海关的合作与交流，共同推动全球通关便利化。
海关风险应对措施是根据风险识别与评估的结果，采取相应的措施对风险进行防范和化解，保障海关监管和税收的安全。
海关风险应对措施包括对高风险企业加强监管和稽查力度，对低风险企业简化通关手续等措施。同时，海关还会根据实际情况采取其他的应对措施，如加强与其他部门的合作、建立风险管理数据库等。
总结词
详细描述
总结词
海关风险管理效果评估是对海关风险管理工作的效果进行评估和反馈，以不断完善和优化风险管理流程和方法。
要点一
要点二
详细描述
海关风险管理效果评估主要包括对风险管理工作的效果进行评估和反馈，通过建立评估指标体系和评估方法，对风险识别与评估的准确性、风险应对措施的有效性等方面进行评估，并根据评估结果及时调整和优化风险管理流程和方法。同时，海关还会积极接受社会监督和评价，不断改进和提升风险管理水平。
海关审核
缴纳税费
放行
审核通过后，需缴纳相应的关税和增值税。
缴纳税费后，海关对货物进行放行，允许货物进入境内。
03
02
01
报关单的填写必须准确、完整，否则可能导致报关失败。
准确填写报关单
报关时需提供齐全的单据，如有任何缺失可能导致报关延误或失败。
提供齐全的单据
报关过程中需遵守海关的各项规定，如禁止携带违禁品等。
如何应对如疫情、恐怖主义等非传统安全威胁，保障国家安全，是海关面临的挑战。
加强信息化建设
优化流程和制度
加强人才队伍建设
加强国际合作
01
02
03
04
推动电子化、智能化建设，提高海关信息化水平。
简化流程、优化制度，提高通关效率。
提高海关人员的专业素质和技能水平。
加强与国际海关的合作与交流，共同推动全球通关便利化。
海关通关业务简介ppt课件
签发后修改报关单二次签发
–电子底帐数据在签发的次月由电子口岸传输至国税/外 汇部门
中国电子口岸
中国电子口岸是利用现代信息技术，将 各部门分别管理的进出口业务信息流、资金 流、货物流电子底帐数据，集中存放在公共 数据库中，为政府管理机关提供跨部门、跨 行业的联网数据底帐核查或数据交换服务， 并为企业提供门户网站，联网办理各种进出 口业务的信息系统。
现场接单
现场海关
四、货物查验
海关查验是海关代表国家行使货物监管权的有 效体验。是海关依法为确定进出境货物的性质、原 产地、货物状况、数量、价值等是否与货物的申报 单上已填报的详细内容相符，对货物进行实际检查 的行政执法行为。海关查验分彻底查验、抽查、外 形查验三种方式。
五、税费征收
1、税则归类 2、税率的运用：
利用现行海关系统实现无纸审单 海关与港区、场站联网，关员驻站监管，实现凭
海关电子放行信息查验放行货物 实行事后交验报关单证并签证，保留纸面单证以
备核查
出口无纸通关联网申报
委 托 协 议 建 立
企业
海关
备录 案入 数报 据关 下单 载 公共数据中心
发出 委托
受理 委托
联 网 申 报
代理企业
无纸通关作业流程
—优惠 —普通
3、完税价格的审定 4、税费的计算 5、税费的缴纳与核注
名词解释
完税价格 －进口货物以海关审定的成交价格作为基
础的到岸价格（CIF价）作为完税价格。到 岸价包括货价、货物运抵前的包装费、运 费、保险费及其劳务费。
－出口货物以离岸价格（FOB价）作为完 税价格。
关税和进口环节税计算公式
2．进口合同； 3．进口货物的发票、装箱单（装箱清 单）； 4．进口舱单； 5．进口货物的提货单（或运单）； 6．代理报关授权委托协议；
–电子底帐数据在签发的次月由电子口岸传输至国税/外 汇部门
中国电子口岸
中国电子口岸是利用现代信息技术，将 各部门分别管理的进出口业务信息流、资金 流、货物流电子底帐数据，集中存放在公共 数据库中，为政府管理机关提供跨部门、跨 行业的联网数据底帐核查或数据交换服务， 并为企业提供门户网站，联网办理各种进出 口业务的信息系统。
现场接单
现场海关
四、货物查验
海关查验是海关代表国家行使货物监管权的有 效体验。是海关依法为确定进出境货物的性质、原 产地、货物状况、数量、价值等是否与货物的申报 单上已填报的详细内容相符，对货物进行实际检查 的行政执法行为。海关查验分彻底查验、抽查、外 形查验三种方式。
五、税费征收
1、税则归类 2、税率的运用：
利用现行海关系统实现无纸审单 海关与港区、场站联网，关员驻站监管，实现凭
海关电子放行信息查验放行货物 实行事后交验报关单证并签证，保留纸面单证以
备核查
出口无纸通关联网申报
委 托 协 议 建 立
企业
海关
备录 案入 数报 据关 下单 载 公共数据中心
发出 委托
受理 委托
联 网 申 报
代理企业
无纸通关作业流程
—优惠 —普通
3、完税价格的审定 4、税费的计算 5、税费的缴纳与核注
名词解释
完税价格 －进口货物以海关审定的成交价格作为基
础的到岸价格（CIF价）作为完税价格。到 岸价包括货价、货物运抵前的包装费、运 费、保险费及其劳务费。
－出口货物以离岸价格（FOB价）作为完 税价格。
关税和进口环节税计算公式
2．进口合同； 3．进口货物的发票、装箱单（装箱清 单）； 4．进口舱单； 5．进口货物的提货单（或运单）； 6．代理报关授权委托协议；
海关监管货物与报关程序概述(ppt 183页)
➢ （3）进出口收发货人的意愿
➢ 例如一台背投电视，当它作为普通进口货 物永久地被出售给中国一商场作为待出售 商品时，就是一般进口货物；当它作为某 次来华展览会的展品（最终还要复运回国 ）时，它可以作为暂准进境货物通关（这 样可以免交进口关税）。
（三）一般进出口货物的范围
➢ 除特定减免税货物以外的实际永久进出 口货物大都属于一般进出口货物的范围， 主要包括：
材料等；
➢ （3）我国在境外的企业、机构向国内单位赠 送的进口货物。
二、一般进出口货物报关程序
➢ （一）进出口申报： ➢ 1、概述 ➢ （1）含义： ➢ 报关单位在规定的期限、地点，采用电子数据报
关单和纸质报关单形式，向海关报告实际进出口 货物的情况，并接受海关审核的行为。 ➢ 一般进出口货物报关的程序不需要经过前期阶段， 也不需要经过后续阶段。只需要经过进出境阶段， 包括四个环节： ➢ ※进出口申报--配合查验--缴纳税费--提取或装运 货物
商品的预归类申请
报关时，报关单上“商品编号”一栏由企 业报关员填写。 ➢ 企业或个人在实际进出口行为中，如遇 《海关进出口商品税则》无具体列名或无 法确定的疑难归类商品，可向当地海关的 关税部门申请归类咨询。
（3）申报
采用：电子数据申报和提交纸质报关单 申报相结合。
海关审结电子数据报关单后，报关员应 当自接到海关“现场交单”或“放行交单” 信息之日起10日内，持打印的纸质报关单， 备齐规定的随附单证并签名盖章，到货物所 在地海关提交书面单证，办理相关海关手续。
之日起14天内（期限的最后一天是法定节假日或 星期日的，顺延到节假日或星期日后的第一个工 作日）。 ➢ ②出口货物：货物运抵海关监管区后、装货的24 小时以前。 ➢ ③经海关批准允许集中申报的进口货物，在运输 工具申报进境之日起一个月内办理申报。 ➢ ④特殊货物，经电缆、管道或其他方式进出境的 货物，按照海关规定定期申报。 ➢ ⑤超期3个月由海关变卖处理（运输工具申报进境 之日起）。 ➢ ⑥不宜长期保存的货物，根据实际情况提前处理。
➢ 例如一台背投电视，当它作为普通进口货 物永久地被出售给中国一商场作为待出售 商品时，就是一般进口货物；当它作为某 次来华展览会的展品（最终还要复运回国 ）时，它可以作为暂准进境货物通关（这 样可以免交进口关税）。
（三）一般进出口货物的范围
➢ 除特定减免税货物以外的实际永久进出 口货物大都属于一般进出口货物的范围， 主要包括：
材料等；
➢ （3）我国在境外的企业、机构向国内单位赠 送的进口货物。
二、一般进出口货物报关程序
➢ （一）进出口申报： ➢ 1、概述 ➢ （1）含义： ➢ 报关单位在规定的期限、地点，采用电子数据报
关单和纸质报关单形式，向海关报告实际进出口 货物的情况，并接受海关审核的行为。 ➢ 一般进出口货物报关的程序不需要经过前期阶段， 也不需要经过后续阶段。只需要经过进出境阶段， 包括四个环节： ➢ ※进出口申报--配合查验--缴纳税费--提取或装运 货物
商品的预归类申请
报关时，报关单上“商品编号”一栏由企 业报关员填写。 ➢ 企业或个人在实际进出口行为中，如遇 《海关进出口商品税则》无具体列名或无 法确定的疑难归类商品，可向当地海关的 关税部门申请归类咨询。
（3）申报
采用：电子数据申报和提交纸质报关单 申报相结合。
海关审结电子数据报关单后，报关员应 当自接到海关“现场交单”或“放行交单” 信息之日起10日内，持打印的纸质报关单， 备齐规定的随附单证并签名盖章，到货物所 在地海关提交书面单证，办理相关海关手续。
之日起14天内（期限的最后一天是法定节假日或 星期日的，顺延到节假日或星期日后的第一个工 作日）。 ➢ ②出口货物：货物运抵海关监管区后、装货的24 小时以前。 ➢ ③经海关批准允许集中申报的进口货物，在运输 工具申报进境之日起一个月内办理申报。 ➢ ④特殊货物，经电缆、管道或其他方式进出境的 货物，按照海关规定定期申报。 ➢ ⑤超期3个月由海关变卖处理（运输工具申报进境 之日起）。 ➢ ⑥不宜长期保存的货物，根据实际情况提前处理。
海关监管货物报关程序幻灯片PPT
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❖ 判断题（06年）
❖ 一般进出口货物是指在进出境环节缴纳了应 征的进出口税费并办结了所有必要的海关手 续，海关放行后不再进行监管，可以直接进 入生产和流通领域的进出口货物。
❖ A、应同时以电子数据报关单和纸质报关单向海关申报，然 后由海关进行电子审单 B、应先向海关提交纸质报关单，由海关预审，再以电子数 据报关单向海关正式申报 C、应以电子数据报关单向海关申报，海关审结后，再向海 关提交纸质报关单并随附其他单证 D、由发货人或其代理人选择使用电子数据报关单或纸质报 关单向海关申报
❖ 参考答案：C
❖ （2005年判断）在一般情况下，进出口货物 收发货人或其代理人应当先以电子数据报关 单形式向海关申报，海关接受并审结电子数 据报关单后，进出口货物收经货人或其代理 人应当自接到海关“现场交单”或者“放行 交单”通知之日起10日内，持打印的纸质报 关单，备齐规定的随附单证并签名盖章，到 货物所在地海关提交单证并办理相关海关手 续。
❖ 单选题（2010年考题）
❖ 进口货物的申报期限为装载货物的运输工具申报进 境之日起（ ）内，进口货物自装载货物的运输工 具申报进境之日起超过（ ）仍未向海关申报的， 货物由海关提取并依法变卖。
❖ A、15日；3个月
❖ B、14日；3个月
❖ C、15日；1个月
❖ D、14日；4个月
❖ 答案：B
报关单（证）：进出口报关单、ATA单证册、保税区进出境备案清单
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❖ 判断题（06年）
❖ 一般进出口货物是指在进出境环节缴纳了应 征的进出口税费并办结了所有必要的海关手 续，海关放行后不再进行监管，可以直接进 入生产和流通领域的进出口货物。
❖ A、应同时以电子数据报关单和纸质报关单向海关申报，然 后由海关进行电子审单 B、应先向海关提交纸质报关单，由海关预审，再以电子数 据报关单向海关正式申报 C、应以电子数据报关单向海关申报，海关审结后，再向海 关提交纸质报关单并随附其他单证 D、由发货人或其代理人选择使用电子数据报关单或纸质报 关单向海关申报
❖ 参考答案：C
❖ （2005年判断）在一般情况下，进出口货物 收发货人或其代理人应当先以电子数据报关 单形式向海关申报，海关接受并审结电子数 据报关单后，进出口货物收经货人或其代理 人应当自接到海关“现场交单”或者“放行 交单”通知之日起10日内，持打印的纸质报 关单，备齐规定的随附单证并签名盖章，到 货物所在地海关提交单证并办理相关海关手 续。
❖ 单选题（2010年考题）
❖ 进口货物的申报期限为装载货物的运输工具申报进 境之日起（ ）内，进口货物自装载货物的运输工 具申报进境之日起超过（ ）仍未向海关申报的， 货物由海关提取并依法变卖。
❖ A、15日；3个月
❖ B、14日；3个月
❖ C、15日；1个月
❖ D、14日；4个月
❖ 答案：B
报关单（证）：进出口报关单、ATA单证册、保税区进出境备案清单
《海关监管货物》课件
确保国家税收的征收，维护国家主权 和经济利益，防止走私和非法贸易， 保障正常、安全、有效的货物运输和 贸易秩序。
海关监管货物的范围
包括但不限于进口货物、出口货物、 转口货物、过境货物、转运货物、通 运货物、暂时进出口货物、保税货物 、特定减免税货物等。
海关监管货物的分类
01
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03
04
按货物性质分类
VS
详细描述
在瞒报案例中，当事人通常采取伪报品名 、低报价值、夹藏等方式隐瞒货物真实情 况。这种行为不仅违反了海关监管规定， 还导致国家税收流失，破坏了公平竞争的 市场环境。瞒报行为通常与走私、侵权等 违法行为交织在一起，增加了海关监管的 难度和复杂性。
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事务的过程。
申报的流程包括准备报关单证、提交报 申报是海关监管的第一步，也是进出口
关单、缴纳税费等步骤。
货物清关的重要环节。
查验
查验是指海关在接受申报后，依法对进出口货物进行实际核查，确定实际货物与报 关单证所报内容是否相符，以确定是否允许货物进境或出境的过程。
查验的流程包括海关查验人员对货物进行实际核查，核对货物的数量、种类、规格 等信息是否与报关单证相符。
主要内容
包括与海关监管货物相关的税收 、外汇、环保等方面的法律法规
。
目的
确保海关监管货物的全面合法性 ，促进对外贸易的健康发展，维
护国家的整体利益。
04
海关监管货物的风险管理
风险识别
风险识别
对可能影响海关监管货物的各种风险因素进行系统地分析和识别 ，包括运输风险、仓储风险、报关风险等。
风险识别方法
采用风险清单法、流程图法、访谈法等多种方法进行风险识别，确 保全面覆盖各种可能出现的风险。
《海关监管实务辅导》课件
05
04
查验通过
如果海关认为货物符合规定，则通过 查验，否则需要进行整改或退运。
征税流程
计算税费
根据货物的价值、种类 等信息计算应缴纳的税
费。
缴纳税费
通过电子支付或银行转 账等方式及时缴纳税费
。
获取税单
缴纳税费后，货主或其 代理人可以获得相应的
税单。
保存凭证
货主或其代理人应妥善 保存税单等凭证，以备
04
海关监管实务案例分析
报关案例分析
报关案例
某公司进口一批货物，未按照规 定时间向海关申报，导致货物被
扣留。
案例分析
该公司在进口货物时未按照规定 时间向海关申报，违反了海关法
规，导致货物被扣留。
案例结论
企业应严格遵守海关申报规定， 确保及时向海关申报货物，避免 因延误申报而产生不必要的损失
。
查验案例分析
02
海关监管实务流程
报关流程
提交报关单
将报关单及相关单证提交给海 关，并确保填写完整、准确。
缴纳税费
根据货物的价值、种类等信息 计算应缴纳的税费，并及时缴 纳。
准备报关单证
根据海关规定，准备报关所需 的单证，如发票、装箱单、提 单等。
海关审单
海关对报关单进行审核，核实 货物的价值、数量、种类等信 息是否符合规定。
案例分析
该公司在进口高档手表时未按照规定缴纳关税和增值税，违反了 海关税收法规。
案例结论
企业应了解并遵守海关税收法规，确保按时缴纳关税和增值税， 避免因逃税行为而导致法律责任。
放行案例分析
01
放行案例
某公司出口一批钢材，经过海关查验后顺利放行。
02
案例分析
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3.加急通关。企业可在海关设立的便捷通 关窗口优先办理报关单审核、货物验放手续。 如需在海关正常工作时间以外办理通关手续， 可提前预约
4.上门验放。企业对海关需查验，但因各种 原因在查验现场不便检查的货物，可提前申请 海关派员到企业所在地实施查验
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验放
人工审单
结案
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（四）区域通关方式
主要措施是：3+1模式 “3”：属地申报、口岸验放
快速转关 粤港澳跨境快速通关 “1”：虚拟审单中心
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四、企业分类管理（署令170号）
（一）海关根据企业遵守法律、行政法规、海关 规章、相关廉政规定和经营管理状况，以及海关监 管、统计记录等，设置AA、A、B、C、D五个管理类 别，对有关企业进行评估、分类，并对企业的管理 类别予以公开
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先放后税
F
查验流程
N
接
选Y查
放
单查 验 行
网上支付税款
指通过中国电子口岸实现海关、企业和银行间联 网，完成通关过程中税款的自动缴纳
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网上支付税款流程
报关单审结
税单上网
企业确认后银 行暂扣税款
打印税单
放行
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银行实扣 税款
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三、通关方式
（一）基本通关方式（同前图通关流程图） （二）无纸通关方式：允许企业以电子申报形式办理
（3）AA类企业不符合原管理类别适用条件，并且 不符合A类管理类别适用条件的 （4）A类企业不符合原管理类别适用条件的
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五、海关通关审核的主要内容
（一）报关单规范申报（署令103号） （二）进出口许可 （三）征收税款
1.完税价审定 2.商品归类 3.原产地确定 4.税率运用 5.汇率运用 （四）查缉走私违规、知识产权保护
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3.企业有下列情形之一的，适用C类管理： （1）有走私行为的 （2）1年内有3次以上违反海关监管规定行为，或 者1年内因违反海关监管规定被处罚款累计总额人 民币50万元以上的
（3）1年内有2次因进出口侵犯知识产权货物而 被海关行政处罚的
（4）拖欠应纳税款、应缴罚没款项人民币50万元 以下的
进出口报关，企业收到海关报关单审核后即可办理 货物提发手续。事后补交报关单证 （三）特殊通关方式（指便捷通关）
主要包括： 1．提前报关。企业可于进口货物启运后抵港前、 出口货物运入海关监管场所前3日内办理报关手续 2．担保验放。除法律法规明确规定不得担保的 货物外，AA类企业、Ａ类生产企业（1000万、500 万）可凭《进（出）口货物担保验放清单》先行办 理货物验放手续。货物验放后1０日内补办报关单审 核、缴纳税费等手续
海关监管通关业务介绍
2008年6月
一、监管通关布局结构 二、通关流程 三、通关方式 四、企业分类管理 五、海关通关审核的主要内容 六、通关过程中常见问题
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一、布局结构
前
现
后
期
场
期
管
监
监
理
管
管
风险管理
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一、布局结构
(一)前期管理主要包括: 1.运输工具监管：备案、实际监管 2.仓库管理：备案、实际监管 3.货物实际监管:监装监卸、勾单理货 4.舱单管理：接受申报 5.企业管理：备案、分类 6.风险管理：分析、布控
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一、布局结构
(三)后期管理主要包括: 1.统计 2.数据核查：执法评估、专业核查 3.绩效评估 4.接受风险反馈、数据分析 5.加工贸易、减免税货物后续监管
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二、通关流程（包括提前报关）
先税后放
企业缴税 G
申
电 子
R
专 业
现 场
打 印
审
审
接
税
报单
单
单
单
查结 验 放 行关
企业有下列情形之一的，适用D类管理： （1）有走私罪的 （2）1年内有2次以上走私行为的 （3）1年内有3次以上因进出口侵犯知识产权货物 而被海关行政处罚的 （4）拖欠应纳税款、应缴罚没款项人民币50万元 以上的
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4.其他企业符合下列条件之一的适用B类管理：
（1）首次注册登记的 （2）首次注册登记后，管理类别未发生调整的
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2.A类企业应当同时符合下列条件： （1）已适用B类管理1年以上 （2）连续1年无走私罪、走私行为、违反海关监管规定的行 为 （3）连续1年未因进出口侵犯知识产权货物而被海关行政处 罚 （4）连续1年无拖欠应纳税款、应缴罚没款项情事 （5）上一年度进出口总值50万美元以上 （6）上一年度进出口报关差错率3%以下 （7）会计制度完善，业务记录真实、完整 （8）主动配合海关管理，及时办理各项海关手续，向海关提 供的单据、证件真实、齐全、有效 （9）每年报送《经营管理状况报告》 （10）按照规定办理《中华人民共和国海关进出口货物收发 货人报关注册登记证书》的换证手续和相关变更手续 （11）在商务、人民银行、工商、税务、质检、外汇、监察 等行政管理部门和机构无不良记录
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一、布局结构
(一)前期管理主要包括: 7.保税加工管理：备案 8.减免税管理：备案、出证 9.预归类、预审价、原产地预确定
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一、布局结构
(二)现场监管主要包括: 1.接受报关单申报 2.专业审单：证件审核、计算税费、核注证件、舱
单 3.接单征税：审核申报单据、出具签发税单 4.查验：选查、实际查验 5.放行：放行货物、核销税单、核注证件、舱单 6.结关：监督货物离境、出具证明联 7.风险反馈
（二）海关按照守法便利原则，对适用不同管理 类别的企业，制订相应的差别管理措施，其中AA类 和A类企业适用相应的通关便利措施，B类企业适用 常规管理措施，C类和D类企业适用严密监管措施
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（三）分类标准
1.AA类企业应当同时符合下列条件： （1）已适用A类管理1年以上 （2）上一年度进出口总值3000万美元（中西部 1000万美元）以上 （3）经海关验证稽查，符合海关管理、企业经营 管理和贸易安全的要求 （4）每年报送《经营管理状况报告》和会计师事 务所出具的上一年度审计报告；每半年报送《进出 口业务情况表》