开发区科技园区信息管理系统

开发区科技园区信息管理系统
一、建设背景
目前，国内各个省市均建立了数量众多的开发区、新技术园区、保税区等，相互之间对国内外投资的竞争也越来越激烈。

各个园区在如何更多吸引投资方面各展所长，如提供优惠的税收政策、改善道路以方便交通运输、降低房地产物业成本负担、花费巨资改善电信通讯设施、发展服务业提高生活质量等等，但目前绝大多数园区所关注的更多是投资环境硬件方面的改善，而不是十分关注软环境的改善，或者对如何改善软投资环境缺乏明确有效的计划和方法，如服务态度和服务意识、人力资源基础、园区综合信息管理的效率等。

建立一套高效的园区信息管理系统对于投资环境的改善十分有意义，它不仅能够面向园区内的企业用户提供高效便捷的交互性信息服务，为企业提供丰富的信息资源，协助企业进行选址、仓储管理、物流管理、寻找潜在用户、扩大宣传影响、提高办理业务申报等手续效率等；还可以为园区管理提供祥实的数据，为决策提供辅助参考。

目前国内各地的开发区、新技术园区、保税区等大多没有建立上述的信息管理系统，有少数建立了功能比较单一的GIS系统，但一般也仅限应用于电力系统、给排水系统、道路交通系统、通讯网络系统等单个系统中，很少有将各个方面的信息综合管理起来，并提供决策辅助参考。

综合信息管理系统的应用，将使这些园区在综合信息管理方面保持国内领先水平。

二、系统框架根据系统功能的不同，面向的用户对象也有所不同。

系统数据编辑维护功能主要为管委会内部使用，用于维护系统数据更新、功能设置等，采用C/S模式；园区公共信息的发布则主要面向广大园区用户，采用B/S 结构：
三、系统特点及优势n 系统框架的完整性与全面性，基本涵盖园区综合信息管理各层次的应用。

n 建立了空间数据的采集标准、作业规范、监理查错、入库、动态更新机制，建立了开发区日常管理数据、空间数据（包括地形数据、地下管线数据、规划成果、地籍数据、房产数据）的生产、管理和服务的规范化流程和质量保证体系。

n 数据库的完整性与先进性。

建立包括多比例尺基础地形、地下管线、规划成果、地籍数据、房产数据在内的无缝的海量空间数据库，通过空间数据引擎实现所有要素在关系数据库中的管理。

n 多功能的无缝连接。

实现了图、表、文一体化，地、房、人一体化，地下、地上一体化管理和服务的无缝集成。

n 提供包括园区用户管理、规划方案电子审批、地下管线规划综合、选址分析、拆迁分析、用地分析、景观仿真等在内的具有一定辅助决策分析的功能。

n 采用先进的体系结构、面向对象的软件分析设计方法和主流软件平台，具有强大灵活的自适应和扩展能力，具有高度的稳定性和安全性。

n 整个信息化建设总体规划、分布实施，具有高度的数据整合、业务整合、功能整合的能力和特点。

有效地满足了优化政府资源、提高服务质量和提升管理水平的要求。

四、系统功能n 空间数据建库
按照信息系统管理的需要制定统一标准，对一个开发区的基础地形、地下管线、遥感影像、规划用地、地籍、产权产籍等空间数据和相关的社会经济数据存储于同一数据库中进行统一管理，实现数据共享，保证空间数据的精确性、可靠性、时效性和法律效力。

n 图表文一体化办公子系统
以GIS为基础，以“高效办公”为核心，以“网上办公”为手段，建成具有网上案件申报、网上案件查询、审批、跟踪、网上管线查询等功能的网上应用系统，实现了园区管理部门业务审批办公自动化、图文互访一体化，大大提高办公的效率和管理的精度与深度。

n 地下管线子系统
遵循“外业勘测——内业成图——建立管理信息系统”的一体化建库模式，利用高自动化的技术手段建设高精度、高可靠性的地下管线数据库；建立工程完工之后、覆土之前进行竣工测量的机制，实现地下管线数据库的更新；系统具有任意断面生成、网络分析、管线工程规划综合、管线工程辅助设计等复杂的分析与设计功能。

n 规划方案电子报批
设计单位用设计模块将成果图规整成统一的数据形式，再送去报批。

审批单位根据送审的文件数据进行一系列的检查，采用计算机进行指标计算及图形、数据合法性的一些检测。

系统与办公自动化流程相结合，相关办案人员可在工作流程中很方便地调审相应的设计图形。

系统能将确定后的方案转换到GIS图形数据库中，与现状GIS数据相结合，从而实现GIS数据实时更新，方便以后的统计与决策。

n 土地开发与基础设施管理子系统
结合园区建设部日常管理工作的特点，以地理信息系统技术为核心，以现有土地开发和基础设施建设管理工作业务为管理对象，集成现代信息处理领域的先进技术，实现土地开发和基础设施建设管理信息的输入、存储、更新、查询检索、统计分析，从而及时动态跟踪工程项目从立项到审批、招标、合同、进度、资金
拨付等各项进展情况，实现基础设施建设管理的科学高效化，提高园区土地开发和基础设施建设的现代化管理水平。

n 地籍管理信息子系统
面向园区土地登记信息管理，建立开发区的地籍数据，具有土地登记和土地利用数据的管理、更新、查询、统计分析、输出等功能。

n 网上地图发布子系统
以园区的空间框架信息为基础，涵盖交通、旅游、餐饮、购物、文化娱乐、医疗卫生、教育、房地产、政府及企事业单位等人们较为关心的专题信息。

n 应急指挥子系统
作为园区突发事件应急处理指挥场所，面对突发事件，能够为指挥首长和参与处置的业务人员及专家，提供各种通讯和信息服务，提供决策依据和分析手段，提供命令实施和反馈的方法，能及时、有效地调集各种资源，实施控制和救援工作，减轻突发事件对生命财产安全和区域社会经济发展的威胁，用最有效的控制手段和最少的资源投入，将损失和影响控制在最小范围内。

n 三维模拟
为更好地展示园区形象，更高效地建设和管理园区，将城市仿真技术引入到园区管理工作中，建设虚拟园区。

n 系统管理
针对软件各种功能模块划分用户的操作权限，可分为各级领导、系统管理、数据录入、系统操作、系统维护、普通用户等各种权限，最大程度的保障系统运行稳定性、系统信息安全性。

n 日志管理
在线方式运行时，系统自动记录何人、何时进行过何种图形操作及其操作对象，并可以查询，便于进行安全责任的管理。