中国石油天然气集团公司工程建设监理业务管理规定

质量安全事故隐患时,应 签发监理通知单 ,要 求承包商整改。情 况严重时,应 签发工程暂停令 ,并 应及 时报告建设单位。承包商 仍不整改或不停止施工 时,项 目监理机构应及 时向有关主管部 门 报告。 第十九条 项 目监理机构应对承包商报验 的隐蔽工程 、 检验 批、 分项工程和分部工程进行验收 ,对 验收合格 的给予签认 ,对 验收不合格的拒绝签认 ,同 时要求承包商在指定的时间内整改并 重新报验。 项 目监理机构发现施工存在质量问题的 ,及 时签发监 理通知单 ,要 求承包商整改并直至复查合格。 第二 十条 项 目监理机构应根据监理合 同和监理规范的要 工程款支付及竣工结箅等工程造价工作实施控 求 ,对 工程计量、 制。 未经监理人 员质量验收合格的工程量 ,或 不符合工程承包合 同规定的工程量 ,监 理人员应拒绝该部分工程量的工程款支付 申 请。 第二十一条 项 目监理机构应依据监理合 同约定进行施工 合同管理 ,协 调处理工程暂停及复工 、工程变更 、延期、终止、 索赔及施工合 同争议 、 解除等事宜。施工合 同终止时,项 目监理 机构应协助建设单位按施工合 同约定处理施 工合 同终止的有关 事宜。 第二 十二条 项 目监理机构应建 立完善监理文件资料管理 制度 ,应 设专人管理监理文件资料 ,及 时、准确 、完整地收集、 整理 、 编制、 传递监理文件资料 ,应 采用信息技术进行监理文件
;
(四 )负 责报送所辖工程项 目监理工作相关信息。
第六条
监理 单位 主要屐行 以下职责
:
(一 )贯 彻执行 国家有关工程建设法律法规、 标准规范和集
团公司及所属企业工程建设管理相关规定规范,履 行建设工程监 理合 同 (以 下简称监理合 同 ); (二 )负 责组建项 目监理机构 、 派出持证合格监理人员,并 对其检查指导和监督管理
资料管理。项 目监理机构应及 时整理 、分类汇总监理文件资料
,
并应按规定组卷 ,形 成监理档案。 监理单位应根据工程特点和有 关规定 ,保 存监理档案 ,并 应 向建设单位移交需要存档 的监理文 件资料。 笫二十 三条 项 目监理机构应参加建设单位 组织的相关会 议 ,定 期 向建设单位报告工程实施情况 ,⊥ 报监理 工作报告、总 结等材料。项 目监理机构 主动配合相关部 门的监督 、 检查 ,客 观 如实反映情况 ,提 供相关材料。 第五章
,
应编制监理实施细则。 监理实施细则应符合监理规划的要求,应 结合工程特点 ,具 有针对性和可操作性。 监理细则应在相应工程
施工开始前由专业监理 工程师编制 ,报 总监理工程师审批 ,并 依 据监理合 同约定报建设单位批准或各 案。 第十六条 工程建设强制性 项 目监理机构应根据 法律法规 、 标准 ,履 行建设工程安全生产 管理的监理职责 ,并 应将安全生产 管理 的监理 工作 内容 、方法和措施纳入监理规划及监理实施细 则。 项 目监理机构应建立安全管理制度并组织实施 ,对 大 中型建 设工程项 目和危 险性较大的分部分项工程,应 编制 《 安全监理实 施细则 》 。项 目监理机构应审查承包商现场安全生产规章制度 的 建 立和 实施情况 ,并 应审查承包商安全生产许可证及承包 商项 目 经理 、 专职安全生产管理人员和特种作 业人 员的资格 ,同 时应核 查施工机械和设施的安全许可验收手续。 项 目监理机构应审查承 包商报审的专项施工方案 ,符 合要求的,应 由总监理工程师签认 后报建设单位。 第十七条 项 目监理机构应审查承包 商报审的施 工 总进度 计划和阶段性施工进度计划 ,提 出审查 意见 ,并 应 由总监理 工程 师审核后报建设单位。 项 目监理机构应检查施工进度计划的实施 情况 ,发 现实际进度严重滞后于计划进度且影响合 同工期时,应 签发监理通知单 ,要 求承包商采取调整措施加快施工进度 ,总 监 理工程师应 向建设单位报告工期延误风险。 项 目监理机构应比较 分析工程施工实际进度与计划进度 ,预 测实际进度对工程总工期 的影响 ,并 应在监理月报 中向建设单位报告工程实际进展情况。 第十八条 项 目监理机构在实施监理过程 中,发 现工程存在
行以下职责 (一 )贯 彻执行 国家有关工程建设法律法规、 标准规范和集 团公司工程建设 管理相关规定 、 标准规范 ,组 织制定本单位工程 监理业务管理相关制度和标准
;
(二 )负 责本单位范围内的监理单位及监理人员诚信管理
;
(三 )负 责对本单位范围内的监理单位 、 项 目监理机构及监
理人员进行检查 、监督和评价
第
=章
机构与职责
第四条
工程建设分公 司负责集 团公 司工程监理业务的归
:
口管理 ,主 要屐行以下职责 管理 范
(一 )负 责集团公 司所属企业工程监理业务的指导、 协调和
;
(二 )组 织制定集 团公 司工程监理业务相关制度和标准规
;
(三 )组 织编制集团公司工程监理业务 中长期发展规划,纳
入集团公 司规划框架 ,并 组织实施
;
(三 )负 责向⊥级工程监理业务主管部门报送本单位及所辖
工程项 目监理工作相关信息。 笫三章 第七条
监理项 目承接
在集 团公司从 事建设 工程监理服务活动的监理 单
位 ,必 须具备相应资质 ,在 资质许可范围内承揽 工程监理业务。 承接集 团公 司工程监理服务项 目还应取得集团公 司工程建 设承 包商准入资格 ,并 符合 《 中国石油天然气集团公 司工程建设及检 维修承包商管理办法 》 (以 下简称 《 承包商管理办法》)的 相关 规定。 第八条 包商资格 承担下列工程建设项 目主体 工程的监理单位 ,应 具 有化 工石 油工程专业 甲级监理资质和集 团公 司一类工程建设承
;
(三 )专 业监理 工程师应 由总监理 工程师授权 ,负 责实施某
一专业或某一 岗位 的监理 工作 ,有 相应监理文件签发权 ,其 应具 有 工程类注册执业资格或具有 中级及 以⊥专业技术职称 、 两车及
以上工程实践经验并经监理业务培训合格 格。 第二 十五 条
;
(四 )监 理员应具有 中专及 以上学历并经过监理 业务培训合
,
不得违反标准规范规定和合 同约定,以 诚少服务 内容 、降低服务 质量等不正 当手段恶性竞争 ,扰 乱监理市场秩序。 监理单位 中标 后应履行投标文件承诺和监理合 同约定 ,共 同抵制和投诉违规行 为 ,公 平 、独立、 诚信 、科学地开展建设 工程监理与相关服务活 动。
第 四章 第十二条
监理项 目实施
承担本规定笫八 条所列集 团公 司工程建设项
:
目的监理人 员应满足 以下执业资格要求 师执业资格证 书
(一 )总 监理工程师应持有化工石油工程专业注册监理工程
;
(二 )总 监理工程师代表 、 专业监理工程师应持有化工石油
工程专业注册监理 工程师执业资格 证 书或 石油建设 工程专业监 理 岗位培训合格证书 书
监理单位应根据监理合 同约定的服务 内容 、 服务
期限,以 及工程特点、规模 、 技术复杂程度 、环境等 因素确定项 目监理机构的组织形式和规模。 项 目监理机构的监理人员应 由总 监理工程师、 专业监理 工程师和监理员等组成 ,且 专 业配套、数 量应满足建设工程监理 工作需要 ,必 要时可设总监理 工程师代表 和安全监理 工程师。 监理单位在监理合同签订后 ,应 及 时将项 目 监理机构的纽织形 式、 人员构成及对总监理工程师的任命书面通 知建设单位。 监理单位应配备满足项 目监理机构工作需要的办公 设施 、检测设备和工器具。 第十 三条 集团公 司工程建设项 目监理实行 总监理 工程师 负责制。总监理 工程师按照监理单位授权和监理合 同约定 ,代 表 监理单位全面负责受委托项 目的监理工作。 第十 四条 项 目监理 机构应根据集团公 司监理规范和监理 合同约定 ,遵 循动态控制原理 ,坚 持预防为主的原则 ,实 行标准 化、信息化管理 ,制 定和实施相应的监理措施 ,采 用旁站 、巡视 和平行检验 等方式对建设工程实施监理。 第十五条 项 目监理机构应结合 工程实际情况编制监理规 划 ,明 确项 目监理机构的工作 目标 ,确 定具体 的监理 工作制度 、 内容、程序、方法和措施 ,监 理规 划必须经监理单位技术负责人 审核批准并报送建设单位审批。采用新材料、新工 艺、新技术、 新设备的工程 ,以 及专业性较强、危险性较大的分部分项 工程
;
(四 )负 责监理单位及监理人员诚信管理 ; (五 )组 织对监理单位 、 项 目监理机构及监理人员进行检查 、
监督和评价
;
(六 )指 导、协调 中国建设监理协会石油天然气分会工作
;
(七 )负 责落实集团公 司安排的有关工程监理 业务方面的其
他工作。 第五条
:
所属企业负贵本单位工程监理业务的管理 ,主 要履
第二十 四条
监理人员管理
项 目监理人 员必须持 证上 岗,并 按 证 书许可范
:
围执业。相关要求如下
(一 )总 监理 工 程师必须为注册监理 工程师 ,并 由监理 单位
法定代表人书面任命
;
(二 )总 监理 工程师代表 的任命应经监理单位法定代表人 同
意 ,由 总监理 工程师书面授权 ,代 表 总监理 工程 师行使其部分职 责和权力 ,其 应具有 工程类注册执业资格或具有 中级及 以上专业 技术职称 、三年及 以上工 程实践经验 并经监理业务培 训合格
:
(一 )原 油稳定 、天然气处理 、 联合站等油气 田油气处理设
施
;
(二 )炼 化生产装置、重要的系统工程
;
(三 )油 气输送管道 、 液化天然气储运设施 、 大型油气储库
工程。 第九条 参加集团公司工程监理服务项 目投标 的监理单位
,
应积极响应招标文件 j监 理 单位与被监理单位不得有直接隶属关 系或者影响监理工作客观公正 的其他利益关系。 第十条 监理 单位在实施监理服务活动前应依据监理合 同 示范文本 与建设单位签订书面监理合 同。合 同中应约定服务项 目、范围、内容 、期限、酬金计取 与支付和服务延期补偿 ,建 设 单位提供的工作条件 ,双 方权利 、义务、违约责任 、争议解决方 式等相关条款。 第十-条 监理单位应执行行 业 自 律规定 ,合 理确定价格
国 石 油 天 然 中 气ェ 设分公司 文件 集 团 公 司 程建
⒛16〕 8号 建设 〔
中国石油天然气集团公司工程建设 关于印发 《 监理业务眚理规定 》的通知
各企事业单位
:
现将修订后的 《 中国石油天然气集团公司工程建设监理业务 发给你们,请 避照执行。 管理规定》印
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工程建设分公司总经理办公室
;
(三 )监 理 员应持有 石 油建设 工程监理 员岗位培训合格 证
;
(四 )安 全监理人 员应满足工程需要并持有相应资格证 书。
第二十六条
总监理工程师、 总监理工程师代表 、 安全监理
工程师和关键专业监理工程师人选应在监理服务合同中明确 ,并 在工程建设期间不应擅 自调换。因特殊情况 ,确 实需要更换的 行监理职责或不称职的监理人 员,监 理单位应及 时更换。 第二十七条 一名注 册监理 工程师只可担任 一项集团公 司 三类及 以上工程项 目监理合 同的总监理工程师。 当需要同时担任 四类及 以下工程项 目多项监理合 同的总监理工程师时,应 经建设 单位书面同意 ,且 最多不得超过 三项。
⒛ 16年 3月 1日 印发
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中国石油天然气集团公司工程建设 监理业务管理规定
笫一章 总则
第一条 为加强 中国石油天然 气集 团公 司(以 下简称集团公
司 )工 程建设监理 (以 下简称 工程监理 )业 务管理 ,规 范工程监 理行为 ,进 一步提高服务水平 ,依 照国家相关法律 法规 ,结 合集 团公司工程建设 实际 ,制 定本规定。 第二条 本规定适用于集团公 司及其全资子公 司、 直属企事 业单位 (以 下统称所属企业 )境 内新建 、扩建 、改建建设 工 程监 理 与相关服务活动。 集团公司及所属企业的控股公 司通过法定程序实施本规定。 第三条 本规定所称 工 程监理 业务是 指监理 单位 受建设单 位委托 ,根 据 法律 法规 、工 程建设标准规范、 勘察设计文件及合 同,在 施 工 阶段对建设 工程质量 、 造价 、 进度进行控制 ,对 合 同、 信息进行 管理 ,对 工程建设相关方的关系进行协调 ,并 履行建设 工 程安全 生产管理法定职责的服务活动 ,以 及在建设 工程勘察 、 设计 、保修等阶段提供 的服务活动。