量化指标

6．财政资 金决算编 年度农发资金决算的编报情况。 报（3分）
按照农业综合开发资金决算考评表执行，最后换算该 项得分。 根据国家和省农发办要求及时上报资金管理材料，且 达到要求的，得2分；上报不及时的扣1分；上报材料 不齐全的，扣1分，其中，每缺一处扣0.2分，扣完为 止。
7．材料上 资金管理材料上报等情况。 报（2分）
10．项目 计划（12 分） （二）项 11．项目 目管理 （30分） 管理制度 （3分） 12．工程 建后管护 （2分）
项目计划的编报、执行和调整情况
未按时上报的扣1分；内容不完整的扣1分；发现一处 差错扣0.2分，最多扣3分。未按规定权限批准变更 的，每涉及1个项目扣0.2分；按规定权限变更，单位 按规定上报备案的，每涉及1个项目扣0.1分；擅自调 整、变更、终止项目的，每涉及1个项目扣1分，扣完 为止。 三项制度各得1分。每发现一处不规范扣0.2分，扣完 为止。 明确主体，及时办理移交手续得1分，建立健全各项 运行管护制度得1分，每发现一处问题扣0.1分，扣完 为止。 严格执行，《国家农业综合开发县管理办法》的得3 分。新增开发县申报材料不规范的扣1分，省级农发 机构对被暂停或取消开发县的后续监管不力的扣2分 。未按规定报批，擅自调整开发县的扣3分。 安排专门力量且适应工作需要的得1分，积极、规范 参与部门项目管理的得2分。 上报简报等材料，被国家农 发办《简报》、《情况反映 》等采用的，每篇得1分；主 动在人民日报、新华社、中 央电视台、中央人民广播电 台、经济日报、农民日报、 中国财经报、中国财经杂志 、青海日报等媒体开展宣传 的，每条得1分；宣传效果好 的可酌情加分；最多的4分。
附表1：
农业综合开发项目资金管理工作Biblioteka Baidu效评价量化指标表
评价内容 评价指标 （分值） 指标说明 评分标准
1．财政配 地方各级财政部门按规定及时足额落 套资金 实配套资金情况。 （10分）
足额配套的为满分，每少落实一个百分点扣0.4分， 扣完为止。不足一个百分点的按照一个百分点计算。
2．自筹资 土地治理和产业化经营项目自筹资金 金（2分） 落实情况。
招投标制、工程监理制、资金和项目 公示制推行情况。
工程建后管护制度的落实情况。
13．开发 县管理（3 管理开发县情况。 分） 14．部门 项目管理 （3分）
参与部门项目管理的情况。
综合性宣传（4分） （三）综 合管理 （20分） 15．宣传 开展宣传报道和信息报送等方面工作 和信息报 的主动性和质量。 送（6分）
附表1：
农业综合开发项目资金管理工作绩效评价量化指标表
评价内容 评价指标 （分值） 指标说明 评分标准
9．项目评 按职责组织项目评审情况。 审（3分）
省、州、县认真做好申报组织工作，其中，上报材料 齐全、报送及时、对真实性把关、出具初审意见的得 1.5分；经专家评审认为申报材料质量好、项目通过 率高的得1.5分。未达到上述要求的视具体情况扣分 。
土地治理和产业化经营项目自筹资金落实情况各占1 分。足额落实的为满分，每少落实一个百分点扣0.1 分，扣完为止。不足一个百分点的按照一个百分点计 算。 省、地、县级财政部门按规定时间拨付资金的得3 分，无正当理由滞留财政资金的，每滞留半个月扣 0.5分，扣完为止；县级报账支出进度年底达到90％ 以上的得3分，进度每减少10％扣1分，扣完3分为止 。 开展以农业综合开发项目为平台整合支农资金工作 的，得1分；取得明显成效的得2分；未开展此项工作 的得0分。
投稿、采用各占1分。视投稿 《中国农业综合开发》 数多少给予0.4－1分不等， 杂志投稿、采用等情况 10篇以上得1分，每减少2 （2分） 篇，扣0.1分。
附表1：
农业综合开发项目资金管理工作绩效评价量化指标表
评价内容 评价指标 （分值） 指标说明 评分标准 实行最高分数换算制。上报综合性材料和综合性调研 报告的，每篇的1分；被国家和省农发办采用的，每 篇得2分；有重要参考价值的可酌情加分；未按时上 报的酌情扣分；以最高分为4分进行换算。 积极配合上级农发办组织的检查工作的的1.5分，按 时上报整改报告并整改工作到位的得1.5分。每发现 一处问题扣0.3分，扣完3分为止。 制度建设较为完备、档案管理规范齐全、日常监督检 查工作积极到位、能够发挥乡镇财政监管作用、认真 做好验收工作的得2分，每个环节出现问题或不完备 的地方扣0.3分，扣完2分为止。 能认真核查人民来信来电反映问题，并针对问题及时 整改的，得1分，不符合要求的视具体情况扣分，扣 完1分为止。 以统计编报评比中得分最高的分数为满分与4分进行 折算。 制定项目组织开展绩效评价办法或方案，及时组织完 成绩效评价工作、上报有关材料三项工作得5分；三 项工作中，缺少一项扣2分，扣完为止。 按确定比例完成项目绩效评价之后，项目绩效评价结 果均在85分以上得10分；每出现一个项目绩效评价结 果在60－85分之间扣2分，每出现一个项目绩效评价 结果在60分以下扣4分，扣完为止。项目绩效评价结 果中出现弄虚作假行为得0分。 16．综合 性材料和 上报综合性材料和开展综合性调查研 综合性调 究的时效性和质量。 查研究（4 分）
（二）项 8．项目前 制定开发规划、建立项目库、编制可 目管理 期准备（4 行性研究报告等项目前期准备工作。 （30分） 分）
制定开发规划得1分，建立项目库得1分，编制可行性 研究报告得2分。无开发规划扣1分，已制定开发规划 但不规范扣0.1－0.5分；未建立项目库的扣1分，建 立了项目库但不规范的扣0.1－0.5分；随机抽查3－5 个子项目可研报告，每发现一个编制不规范的扣0.1 分，每发现一个质量差的扣0.1分，扣完为止。
（三）综 17．监督 合管理 （20分） 检查（6 分）
日常检查和年度项目竣工验收工作开 展情况；配合上级农发办进行综合性 检查工作情况；对审计、检查和验收 发现问题的整改情况；发挥乡镇财政 监管作用情况；对人民来电处理情况 。
18．统计 工作（4 分） 19．评价 制度和工 作方案（5 （四）项 分） 目绩效 （15分） 20．绩效 评价结果 （10分）
编报农业综合开发项目统计报表的时 效性和质量。 制定项目绩效评价办法或方案，及时 组织项目绩效评价并上报有关材料的 情况。
开展项目绩效评价的结果。
3．资金拨 付和支出 财政资金拨付和报账支出进度情况。 （6分） （一）资 金管理 （35分）
4．整合支 以农业综合开发项目为平台，开展支 农资金（2 农资金整合情况。 分）
5．制度执 除上述1－4项之外的资金管理制度执 行情况 行情况。 （10分）
资金管理工作中存在违规违纪或其他不规范问题的， 每1处扣1分；以县为单位，未实行县级报账制、“三 专”管理的，每1处扣2分；违规违纪行为在社会上造 成恶劣影响的，直接扣完该项得分。