2019年通用航空服务企业发展战略和经营计划

2019年通用航空服务企业发展战略和经营计划

2019年4月

目录

一、公司面临的行业发展环境 (3)

二、公司发展战略 (6)

三、公司经营计划 (7)

四、风险因素 (8)

1、飞行安全风险 (8)

2、应对措施 (8)

一、公司面临的行业发展环境

通用航空在我国是一个朝阳产业，科技含量较高的行业，同时也是国家新兴战略产业规划之一。随着国家《国务院办公厅关于促进通用航空业发展的指导意见》（以下简称:通航指导意见）的出台，以及《中国民用航空第十三个五年规划》（以下简称:民航十三五规划）的颁布。国家低空领域等政策红利持续释放，通用航空市场的发展空间将逐步打开，我国经济的发展也将不断带动通用航空产业在工业服务、农林作业，公务飞行、商用飞行、气象服务、空中救援、空中游览等各方面应用的需求。

目前，我国已确立了明确的通用航空发展目标。根据通航指导意见，至2020年底，实现建成500个通用机场、运行5,000架通用飞机、年飞行200万小时、培育一批具有市场竞争力的通航企业的发展目标。建立与通用航空发展阶段相适应的、区别于运输航空的安全监管和市场监管体系，初步建成功能齐全、服务规范、类型广泛的通用航空服务体系。通用航空业经济规模超过1 万亿元，初步形成安全、有序、协调的发展格局。

低空空域的使用放开是通用航空发展的基础，我国低空空域开放不足长期以来是制约我国通航发展的政策痛点，也是目前空域管理改革的主要突破口。我国从2009 年起开始逐步推进低空空域管理的改革，以改进现有空域管理体系，创造利于通用航空产业发展的法律法规生态环境。在《通航指导意见》中进一步强调了要科学推广改革试

点，扩大低空空域增高至3000米的目标。并且，在《通航指导意见》首次提出“通用航空业”的概念，明确指出通用航空业是“战略新兴产业”，拔高了通用航空产业的定位。

可看出国家已充分认识到通用航空在我国产业结构、消费结构升级的重要地位，其中关于通用航空业的发展指标，对我国通用航空产业体量带来了极大的需求，将对我国通用航空产业链条各个环节的产生强劲推动。预计到2020年，我国通用航空产业体量相比2015 年增加超过一倍，其中飞行时间增加172.1%，机队规模扩大127.7%，通用机场数量扩增61.8%，私人飞行驾照数量增加222.5%。

市场的逐步扩大，将为公司带来大量的发展机遇。飞机数量的增加，将便利于公司对产业上游的延伸，涉足飞机航材销售业务领域将对公司的吸引力将大增；产业下游的私照培训业务也将随之进入一个爆发期。另外，国家的引导也将极大的刺激资本向通用航空业进入，公司的未来将充满机遇与挑战。

从现实发展来看，由于受制于空域管制，我国通用航空行业处于刚刚起步阶段，但从长期来看，中国的领土领海幅员、人口基数、经济增长水平等基础条件都决定了通用航空产业发展潜力巨大。中国是全球第一人口大国，国土幅员辽阔，经济快速发展，制造能力全球领先，具备通用航空大发展的潜在需求基础和配套能力，行业空间较大。

根据中国民用航空局飞行标准司2019 年2 月12 日新发布数据显示。截止2018 年12 月31 日,我国实际在运行的通用及小型运输航空公司370家，比上年增加100家；航空器2,095 架,比上年增加282