3 第三专题 国家调节微观经济
经济法学第3章 宏观调控法概述
恩格斯曾经指出，国家权力对经济发展的反作 用可以有三种：①它可以沿着同一方向起作用，在 这种情况下就会发展得比较快；②它可以沿着相反 方向起作用，在这种情况下，像现在每个大民族的 情况那样，它经过一定的时期都要崩溃；③它可以 阻止经济发展沿着既定的方向走，而给它规定另外 的方向，这种情况归根结底可归结为前两种情况中 的一种。很明显，在第二种和第三种情况下，政府 权力会给经济发展带来巨大的损害，并造成人力、 物力的大量浪费。防止政府行为从相反的方向对经 济发展造成负面影响，有必要运用一定的规则来约 束和规范政府权力的行使，对政府干预经济的权限 程序、措施以及应当承担的法律责任加以明确。 11
8
（二）宏观调控法的特征 1．以社会公共利益为本位 宏观调控法是经济法的典型代表，它充分体现 了经济法社会本位的特征。国家进行经济的宏观调 控是为了保持国民经济的总量平衡，促进经济增长 和社会进步，宏观调控法就是为保障这一目标的充 分实现而存在的。一方面，尽管宏观调控法的有关 规定必然涉及市场上个体的利益和政府权力的行使 ，但其调整的不是平等个体之间的交易关系，也不 是权力者与相对人之间的命令与服从关系，而是市 场活动中主体之间的总体性的、结构性的、公共性 的权利义务关系。 9
2．确认和规范政府干预宏观经济运行的范围 和方式 政府是国家进行宏观调控的唯一主体，宏观经 济调控的过程就是政府干预宏观经济运行的过程， 因此宏观调控法就是政府宏观经济干预法。宏观调 控法对政府干预行为的作用反映在相互联系的两个 方面一方面，宏观调控法确认政府干预宏观经济运 行的范围和权威。另一方面，宏观调控法规范政府 在干预宏观经济过程中的行为，约束政府权力的行 使
13
5．调整方法的综合性 归纳起来，宏观调控法的调整方法可以分为三 种不同的种类：引导、规制、监督。引导是指国家 通过经济利益或计划指导这类经济手段来影响各种 生产要素的配置和组合。通过经济利益的引导，就 是国家通过制定经济法规来确定价格、利率、税率 、汇率及工资标准等经济参数，对经济生活进行调 节；通过计划指导的引导，就是国家按照计划法确 立的原则和程序，通过制定和修改经济计划指标来 引导经济行为。
内蒙古公共基础知识-33_真题-无答案
内蒙古公共基础知识-33(总分100,考试时间90分钟)一、单项选择题(以下各题的备选答案中只有一个是最符合题意的，请将其选出)1. 毛泽东指出，中国新民主主义革命的首要问题是______。
A. 建立共产党B. 分清敌我友C. 建立革命统一战线D. 开展武装斗争2. 中国教育部副部长郝平当选联合国______第37届大会主席。
这是中国人首次当选这一职务。
A. 世界知识产权组织B. 建设和平委员会C. 人口与发展委员会D. 教科文组织3. 甲向乙借款3000元，约定当年6月底归还，但届期甲未还钱。
乙7月底向甲催讨，甲表示：“现无钱，保证年底归还”，乙同意。
但至10月底时，乙就要求甲还钱，甲不允，该民事权利最终的二年诉讼时效起算日应为______。
A. 次年的1月1日B. 当年的7月1日C. 当年的11月1日D. 借款时4. 我国社会主义民主政治的特点和优势主要表现在______。
①国家的一切权力属于人民②党的领导、人民当家作主和依法治国的有机统一③全体公民都能享受的民主④民主内容与形式的统一A. ①②B. ③④C. ①②④D. ②③④5. 法与政治都是建立在一定经济基础之上的上层建筑，都反映一定社会主体的意志和利益，两者相互作用、密切关联。
下列关于二者关系的说法，不正确的是______。
A. 政治可以影响和制约法和法治的内容B. 法具有确认和调整政治关系并直接影响政治发展的作用C. 每一具体的法都有相应的政治内容或要求D. 政治在与法发生关系的过程中经常居于主导地位6. 根据我国宪法规定，对公民财产权的限制不包括______。
A. 公民财产权要受到依法纳税义务的限制B. 公民财产权要受到国家依法实施的征收或征用的限制C. 公民不得以损害公共利益和他人利益的方式行使财产权D. 公民必须以有利于公共利益的方式行使财产权7. 《专利法》第22条规定，授予专利权的发明和实用新型，应当具备新颖性、创造性和实用性。
《微观经济学》PPT课件
〔2〕比较静态分析法：只分析 始点和终点的经济变量的 状 况
〔3〕动态分析法 引入时间因 素,分析某一时期内经济变量 的过程状况 .
三、经济模型
1、 经 济 模 型 〔economic
model>：用来表述经济
P price
变量之间的依存关系的理
李嘉图发展了亚当、斯密的思想,建立起了以劳动价 值论为基础,以分配论为中心的理论体系.并提出了 比较成本学说.他认为：每个国家都可以通过生产具 有相对优势的商品,通过国际贸易获得利益.
３、萨伊<Say>〔法〕 〔1767-1832〕
让·巴蒂斯特·萨伊
代表作《政治经济学概论》1803年
他认为：供给创造需求,储蓄必然转化 为投资,生产就是消费,供给就是需求, 生产过剩的危机是不会发生的.一个 国家生产者越多,产品越多,企业越多, 贸易越多社会财富越多.主张发展生 产.
2、按研究经济问题判断标准的不同可分为：
• 实证经济学<positive economics>：用事 实说明经济现象的现状如何？回答是什么 〔What is>如：某一时期的经济增长率为 8%,失业率是6%.
•规范经济学<normative economics>：以一 定的判断标准为出发点,力求回答应该是 什么〔What ought to be>.如：要实现8%的 年经济增长速度,政府应采取什么样的财 政政策和货币政策.某国的收入分配是不 是公平.
亚当、斯密的《国富论》
在《国富论》的序论中的第一句话就是： "被看作政治家或立法家的一门政治经济学 提出两个目标： 第一,给人民提供充足的收入或生计, 第二,给国家或社会提供充足的收入. 总之,其目的在于富国裕民".
宏观政策微观政策社会政策
宏观政策微观政策社会政策宏观政策、微观政策及社会政策一、宏观政策宏观政策是指国家对国民经济活动进行的总体调节和控制，旨在调整社会经济的发展状况，以促进经济的高效增长，维持公共秩序的一种政策。
它是指经济政策的重大调整方向，由政府、中央银行等国家机构和金融机构具体操作，通过财政政策、货币政策、监管政策及税收等方式，来平衡实体经济的供需、调节经济的增长速度，实现经济的和谐发展，以及维护政治稳定和社会公平的政策。
宏观政策包括：财政政策、货币政策、外汇政策、投资政策、社会保障政策、劳动政策、市场设施政策、产业政策、信贷政策等。
宏观政策的作用有：1. 维护社会政治稳定及和谐。
2. 促进实体经济持续发展及高效增长。
3. 调节社会经济发展和财富分配。
4. 维护市场机制的正常运转。
5. 加强国际经贸合作与交流。
二、微观政策微观政策是指政府为了实现宏观政策目标所采取的针对具体企业、个人或其他组织的控制，以达到全局及行业性目标的政策。
微观政策也可被称作小规模的经济政策。
它们反映了政府在推行经济政策时，通过各种政策手段，对改变经济发展方向、形成政策环境和调节经济有效性这一宏观效果的实现所特有的努力。
微观政策是政府重要的手段之一，其重要性在于：1、它可以深入和精细地分析和解决宏观政策所不能解决的经济问题。
2、它可以调节市场的结构，促进社会经济的均衡发展。
3、它可以落实宏观政策的精神，改善社会经济环境，保护社会公平正义。
4、它可以指导企业正确开展业务活动，发展社会经济，实现各种政策目标。
三、社会政策社会政策是指政府制定和执行的特定法律、政府文件、技术措施和其他措施，以应对社会变迁和社会问题的政策。
它主要针对劳动、社会保险、教育、卫生、社会福利、社会安全、社会处分等领域和社会问题。
社会政策的主要作用有：1、促进公平正义。
社会政策可以维护贫困人口的基本权利，促进公平正义，确保弱势群体的社会保障。
2、强化社会联系。
它旨在通过建立合理的社会关系体系，使人们互相关心、互相帮助，加强社会的凝聚力和流动性。
现代经济国家调控体系之微观宏观双层次演化研究
现代经济国家调控体系之微观宏观双层次演化研究----兼论转型国家前后两次转型的不对称复杂性王至元内容提要：现代市场经济由历史演化而形成了复杂多重的国家调控体系（涉及行政、立法、司法），它包括微观与宏观两个基本层次的多种调控形式,而国家微观调控形式尤为复杂多样。
因此，泛用“政府宏观调控”概念是错误的。
当代转型国家在20世纪经历了两次体制大转型：自前计划经济到计划经济的第一次转型中，国家调控体系被全面微观化和简单化了；而从传统计划经济向现代市场经济的第二次转型中，国家调控体系将通过微观与宏观双层次演化而重新复杂化。
前后两次转型的复杂性和难度是明显不对称的，第二次转型要复杂困难得多，自然也需要经历更长的转型时期。
关键词：国家调控体系演化微观调控宏观调控复杂化不对称性引言：从现代经济的两类三次大转型及时下泛用“政府宏观调控”之误说起现代经济发生了两类三次体制大转型：第一类转型是从自由放任型古典市场经济到国家干预型现代市场经济的转型，它从根本上讲只有一次，因为尽管后来进行的自由主义改革减少了国家干预，但并未回到自由放任型市场经济，本质上仍是国家调控型市场经济；第二类转型则有两次，第一次是从（具体发展阶段、体制形态不尽相同的）前计划经济到计划经济的转型，第二次则是从传统计划经济再到现代市场经济的复归性转型。
本文的重点是研究第二类的两次转型，特别是其第二次从计划经济向市场经济的体制转型，但由于西方发达国家的国家调控型现代市场经济是这一转型的目标参照物，因而本文需要首先考察第一类转型中的国家调控体系演化。
依据现代制度经济学的研究成果，现代经济是一个复杂的立体系统，市场、国家、企业是其三种基本的制度形态（它们两两之间存在着复杂离散的中间形态系列）①，相应地，市场调节、国家调节、企业调节是三种基本的经济调节形式。
本文主要关注的国家调控方式也是一个复杂的体系，至少包括微观、宏观两个基本层次，又涉及行政、立法、司法等不同部门，并要求运用经济、法律、行政等多种手段。
论微观、中观、宏观经济学-2019年精选文档
论微观、中观、宏观经济学传统经济学体系划分为微观经济学和宏观经济学。
我们认为，现代经济学体系应界定为三脉：微观经济学、中观经济学和宏观经济学。
它们各有侧重，互为补充，形成一整体，揭示出企业、政府与国际间治理组织在市场经济资源配置中的角色、作用和行为准则。
微观经济学微观经济学（Microeconomics）又称个体经济学，小经济学，是现代经济学的一个分支，主要以单个经济单位（单个生产者、单个消费者、单个市场经济活动）作为研究对象分析的一门学科。
微观经济学研究的基本问题是产业资源配置的决定，其基本理论就是通过供求来决定相对价格的理论。
所以微观经济学的主要范围包括消费者选择，厂商供给和收入分配。
其中心理论是价格理论。
中心思想是，自由交换往往使资源得到最充分的利用，在这种情况下，资源配置被认为是帕累托最优。
微观经济学研究市场中个体经济行为，以及相应的经济变量。
它从产业资源稀缺这个基本概念出发，认为所有个体的行为准则在此设法利用有限资源取得最大收益，并由此来考察个体取得最大收益的条件。
在商品与劳务市场上，（1）作为消费者的家庭根据各种商品的不同价格进行选择，设法用有限的收入从所购买的各种商品量中获得最大的效用或满足。
（2）厂商是各种商品及劳务的供给者，厂商的目的则在于如何用最小的生产成本，生产出最大的产品量，获得取最大限度的利润。
（3）家庭和厂商的抉择通过市场供求关系表现出来，通过价格变动进行协调。
因此，市场机制作用、均衡价格决定、产业资源最优配置、市场机制失灵、政府干预行为、等，就成了微观经济学的主要研究内容。
微观经济学的历史渊源可追溯到亚当?斯密的《国富论》，阿尔弗雷德?马歇尔的《经济学原理》。
20世纪30年代以后，英国的罗宾逊和美国的张伯伦在马歇尔的均衡价格理论基础上，提出了厂商均衡理论。
标志着微观经济学体系最终确立的内容主要包括：均衡价格理论，消费者行为理论，生产者行为理论，厂商均衡理论和福利经济学等。
高中历史第三单元各国经济体制的创新和调整第16课战后资本主义经济的调整学案(含解析)岳麓版必修2
第16课战后资本主义经济的调整【课程标准】以第二次世界大战后美国等国家为例，分析当代资本主义的新变化。
一、国家对经济的大力干预1．背景(1)二战后，西方发达国家吸取20世纪30年代大危机的教训。
(2)普遍放弃自由放任政策，接受凯恩斯主义，采取国家干预经济的政策。
2．方式(1)实行国有化，建立国营企业。
(2)制定经济计划，指导经济发展。
(3)扩大政府开支、政府直接采购以及利用税收等财政政策调节社会生产。
3．特点：在不同国家，政府对经济干预的重点不同。
4．影响(1)积极：用国家力量调节经济，一定程度上避免了私人资本生产的盲目性，保证了生产的社会性。
(2)消极：国有企业普遍存在着经营不善、效益低下的弊端。
二、“人民资本主义”和“经营者革命”1．“人民资本主义”(1)背景：随着生产力的发展和企业规模的扩大，股份公司成为发达国家经济的主体。
(2)含义：资本家和企业普通职工都拥有股票，股票呈现出分散化的趋势。
(3)影响：缓和了社会矛盾，反映了资本社会化的趋向，但企业的决定权仍然掌握在少数大股东手中。
2．“经营者革命”(1)背景：企业生产科技含量的增加和生产过程日益复杂化的要求。
(2)含义：企业所有者退出经营第一线，由专门的管理人员和科技人员从事经营。
(3)影响：提高了企业管理水平，经营管理人员成为“新中间阶层”的重要组成部分。
三、福利国家的出现1．建立：战后，发达国家在生产力提高的基础上，建立起比较完善的社会福利制度。
最早宣布建立福利制度的是英国。
2．特点(1)从单纯的救济发展成为公民的社会权利，得到立法和制度上的保证。
(2)种类繁多，覆盖面广，低收入阶层受惠多。
(3)英国等福利制度相对发达的国家被称为“福利国家”。
3．评价(1)是由国家进行国民收入再分配的一种形式，反映了分配领域社会化的趋势。
(2)使低收入者的生活得到基本保障，缓解了社会矛盾，也扩大了社会消费。
(3)使国家财政支出扩大，造成财政赤字，降低了人们的工作积极性。
社会主义国家的经济职能与宏观经济调控
第一部分经济学——第七章社会主义市场经济的宏观调控本章知识点【知识点一】社会主义国家的经济职能与宏观经济调控【知识点二】宏观经济调控的目标、方式和手段【知识点三】宏观经济调控政策及其综合协调【知识点一】社会主义国家的经济职能与宏观经济调控建议关注社会主义国家的经济职能、宏观经济调控的主体、对象。
（一）社会主义国家的经济职能1.社会主义国家的经济职能（1）对国民经济进行宏观调控的职能。
——政府作为宏观经济调控者的职能（2）对国有资产管理和营运的职能，其目标是实现国有资产的保值增值。
——政府作为国有资产所有者的职能（3）承担社会经济基础设施和社会公共事业建设的职能。
——政府作为社会管理者的职能2.社会主义宏观经济调控（二）社会主义市场经济宏观调控的必要性1.社会化大生产的客观要求。
2.生产资料社会主义公有制的要求。
3.社会主义市场经济合理有效运行的需要。
4.使微观经济活动符合宏观经济目标的需要。
【例题·单选题】（2015年）社会主义宏观经济调控的主体是（）。
A.国家B.企业C.市场D.居民『正确答案』A『答案解析』本题考查对社会主义宏观经济调控的理解。
社会主义宏观经济调控的主体是国家，对象是国民经济总体活动，并通过对市场的调控来实现。
【知识点二】宏观经济调控的目标、方式和手段建议关注宏观经济调控的目标、方式、手段。
（一）宏观经济调控的目标①保持经济总量平衡和经济结构优化②保持经济适度增长③保持物价总水平的基本稳定④充分就业和收入分配公平⑥国际收支平衡1.保持经济总量平衡和经济结构优化——基本目标。
（1）经济总量平衡：社会总供给和总需求的基本平衡。
（2）经济结构优化：社会生产一定发展阶段上国民经济各部门、社会再生产各个环节、社会各地区之间的比例、构成及相互关系。
主要包括产业结构、地区结构、企业结构、商品和劳务的供给与需求结构等。
2.保持经济适度增长。
3.保持物价总水平的基本稳定。
（1）社会主义市场经济的价格机制是以市场形成价格为主、有政府宏观调控的价格机制。
【调控】宏观调控法基本原理
【关键字】调控第一章宏观调控法基本原理第一节微观调控概述一、微观调控的经济学依据现代国家一般实行市场经济体制，强化市场机制的作用，经济发展受着市场机制这支“看不见的手”的推动。
但是，市场经济有其自身的局限和弱点。
首先，市场经济往往导致自身不能解决的社会公正问题。
市场经济激发个人潜力，往往会导致贫富分化，进而对社会公正造成严重的损害。
其次，市场经济无法承担社会公共职能。
再次，市场还会造成垄断、不正当竞争等市场失灵现象。
对于市场经济的上述弊端，政府采取微观调控，把“看得见的手”与“看不见的手”结合起来，共同作用于经济，是保证国民经济持续、快速、健康发展的一种途径。
自发生了1929-1933年那场资本主义历史上最深刻、最长久、最广泛的世界经济危机之后，有微观调控的竞争性市场经济逐步替代了所谓的自由放任的自由市场经济。
随着经济的发展和经济关系的复杂化，国家管理经济的职能越来越重要。
20世纪以来，不同国家都以不同方式在不同程度上改变了不介入经济生活的做法，更多地注意发挥了“有形之手”（即国家干预）的调节作用。
我国实行的社会主义市场经济体制。
这种经济体制同样既要发挥市场在资源配置中的基础性作用，同时也要搞好微观调控。
因此，政府的微观调控也存在中国市场经济经济基础。
政府微观调控也得到了经济学理论的支持。
综观近现代西方经济理论的发展，各种学派的基本观点和理论脉络，几乎都是围绕着如何选择、运用好微观调控政策，以便解决经济增长和市场竞争中出现的诸多矛盾这个基本点来展开的。
不论是最具代表性的，以“有效需求”理论为核心，主张强化国家干预和“赤字财政”政策的凯恩斯学派，还是强调货币“单一规则”运动的货币主义，或是供应学派和近些年又重新抬头的新凯恩斯主义等等，都概莫能外。
二、微观调控的涵义在中国，微观调控是指以中央政府（central govornment)为主的各级政府，为了微观经济的均衡发展，合法律地采用参与和影响经济运行的手段，改变市场主体的经济行为，从而对一定范围的经济总体进行调节和控制的政府行为。
微观调控
微观调控微观调控完全是中国化的经济实际术语，西方经济实际中没有微观调控这一词语，而是运用政府干预，其基本含义源于20世纪30年代的凯恩斯主义，意指当市场出现需求缺乏、失业率下降等失灵时，政府经过货币政策、财政政策抚慰市场或补偿市场缺乏，使经济总量恢复平衡。
而现代微观经济学发生的标志，正是由于1936年凯恩斯出版了《失业、利息和货币通论》，使得亚当·斯密自在经济实际从此走向幕后，国度干预经济实际走到历史前台，看不见的手也被看得见的手所取代。
我国的微观调控这一概念源自1985年的“巴山轮”会议①而最早在党的文件中正式提出微观调控则是在1988年9月的《中国共产党第十三届中央委员会第三次全体会议上的报告》中，《报告》指出：“这次管理经济环境、整理经济次第，必需同增强和改善新旧体制转换时间的微观调控结合起来”。
至今已有20年。
虽然在这20年里关于微观调控的定义或许说内涵的界定在实际界还没有一致，但绝大少数学者以为微观调控是对经济总量与经济结构的调理与控制。
许大年以为，微观调控指的是运用微观政策调理社会总需求[1]；在中国社会迷信院经济研讨所编辑的《现代经济辞典》中，微观调控的解释是“为了防止市场经济条件下市场失效和保证国民经济总体的动摇运转，政府在市场发扬配置经济资源的基础性作用的前提下，经过运用微观经济政策工具来调理国民经济，以最终完成国度的微观经济目的的一整套运作进程。
”微观调控的主体微观调控的主体是政府，而且是中央政府。
由于只要中央政府才干调控整个微观经济，才干对经济总量目的担任，中央政府只能无条件执行或是监视微观调控政策的执行状况，而同时中央政府也能够是中央政府的调控对象，甚至有些时分中央政府为自身的中央利益而对国度的微观政策停止反抗或消极执行。
所以微观调控的主体只能而且必需是中央一级政府。
是微观调控的手腕微观调控的手腕主要是财政政策和货币政策，其次还有必要的法律手腕和行政手腕。
财政政策包括财政支出政策和财政支出政策，具体有：税收、预算、国债、购置性支出和转移性支付等；货币政策主要包括利率政策、汇率政策、存款预备金政策、信贷政策及地下市场业务等。
加强国家宏观调控
专题加强国家宏观调控【考点知识阐述】1、国家宏观调控的含义：是指国家综合运用各种手段对国民经济进行的调节和控制。
2、国家宏观调控的原因社会主义市场经济进行宏观调控的必要性①加强宏观调控是我国社会主义性质决定的，社会主义公有制与共同富裕要求国家必须发挥宏观调控职能。
②市场的调节不是万能的。
对国防、治安、消防等物品的供给不能用市场机制去调节，而是国家和政府根据国防现代化和维护社会的需要投资兴办。
有些部门和领域不能让市场来调节，如枪支、弹药、麻醉品等。
③市场调节存在着自发性、盲目性、滞后性等固有的弊端，导致经济波动和资源浪费。
所以，市场经济的正常发展，不仅要求充分发挥市场的作用，而且需要国家的宏观调控来克服市场的种种缺陷，保证市场经济健康、有序地发展。
（2）我国宏观调控的目标促进经济增长，增加就业，稳定物价，保持国际收支平衡。
（3）我国宏观调控的手段A经济手段：国家运用经济政策和计划。
通过对经济利益的调整影响和调节经济活动的措施。
财政政策和货币政策是国家在宏观调控中最常用的经济手段。
（国家通过财政收入政策和财政支出政策，通过控制货币供应量，利率、信贷等影响社会总需求，实现国民经济的稳定增长。
）B法律手段：国家通过制定和运用经济法规来调节经济活动的手段。
一方面通过经济立法，规范经济活动参与者的行为，调整社会经济关系，另一方面，国家通过经济司法活动，保证各项经济政策的执行、经济合同的履行，打击各种经济违法犯罪行为。
C行政手段国家通过行政机构，采取带强制性的命令，指示，规定等措施，调节管理经济的手段。
（4）以经济手段和法律手段为主，辅以必要的行政手段国家宏观调控，应该以经济手段和法律手段为主，行政手段为辅。
充分发挥宏观调控手段的总体功能。
【拓展延伸】2、几种宏观调控手段的比较3、自发性、盲目性和滞后性的区别（1）自发性：价值规律自发调节→市场主体自发追逐利益→可能导致盲目竞争，不正当行为和两极分化。
（2）盲目性：分散经营→盲目决策→一哄而上→供求失衡→经济波动、资源浪费（3）滞后性：闻价而行→事后调节→供求失衡→经济波动、资源浪费【误区指正】关于宏观调控的几个误区指正（1）宏观调控不是社会主义市场经济特有的、资本主义市场经济的发展也离不开国家的宏观调控。
必修二-经济与社会-专题三--综合探究：加快完善社会主义市场经济体制
完善主要由市场 决定价格的机制
破除体制机制弊端 正确处理政府和市 场的关系
如何完善社会主义市场经济体制？ 一、制度保障
坚持和完善社会主义基本经济制度，发挥社会主义制度的优越性
二、构建市场机制有效的经济体制
1、构建统一开放、竞争有序的市场体系，发挥市场在资源配置中的决定性作用 2、建设现代市场体系要建立公平开放透明的市场规则，完善法律法规，行业、道 德规范。 ①完善公平竞争和审查制度，加强反垄断和反不正当竞争，实现竞争公平有序。 ②诚信是社会主义市场经济的基础，建立健全社会征信体系，褒扬诚信，惩戒失 信。 ③健全优胜劣汰市场化退出机制，实现企业优胜劣汰。 ④完善要素的市场化配置，实现产权有效激励，要素自由流动。 3、完善主要由市场决定价格的机制，实现价格反应灵活。 4、破除制约市场起决定作用的体制机制弊端，正确处理政府和市场的关系，政府 推进简政放权，完善市场监管和公共服务管理体制，强化事中事后监管，全面提 高政府效能，建设人民满意的服务型政府。
企业：守法诚信经营，承担社会责任。 个人：守法、诚信
当前,部分领域政府直接配置资源导致的市场规则缺失、市场公平竞争受制约、市场体系不 完善等问题仍然比较突出,还不能较好地适应社会主义市场经济体制的要求。为此,需要完善法律 法规、区分各类公共资源的不同情况和特点,分类创新资源配置方式。对于适宜由市场配置的公 共资源,要建立市场竞争优胜劣汰机制,实现资源配置效率最优化。对于不完全是由市场配置的公 共资源,要把政府与市场有效结合,需要通过行政方式配置的公共资源,要实现更有效率的优化 结合材料,概括我国当前资源配置中存在的主要问题,运用“我国的社会主义市场经济体制”相关 知识,为解决此问题提出合理化建议
1.充分发挥市场对资源配置的决定性作用：一方面，尊重市场规律；另一方面，发挥 企业在市场中的主体作用 2.信息监测和发布 3.强化创新驱动对新兴产业的引领带动作用。（通过吸引、培养创新领军人才，完善 培育体系等手段提升产业自主创新能力） 4.大力破除体制机制障碍 5.完善基础设施建设 6.积极开拓新兴产业市场
宏观经济与微观经济
宏观经济摘要宏观经济（Macro Economy）指总量经济活动，即国民经济的总体活动。
是指整个国民经济或国民经济总体及其经济活动和运行状态，如总供给与总需求；国民经济的总值及其增长速度；国民经济中的主要比例关系；物价的总水平；劳动就业的总水平与失业率；货币发行的总规模与增长速度；进出口贸易的总规模及其变动等。
一般认为此词1933年由挪威经济学家RAGNAR FRISCH（1895--1973年）在建立“宏观经济学”时所提出。
宏观经济的主要目标是高水平的和快速增长的产出率、低失业率和稳定的价格水平。
宏观经济-与微观经济的关系微观经济是：指个量经济活动，即单个经济单位的经济活动。
是指个别企业、经营单位及其经济活动，如个别企业的生产、供销、个别交换的价格等。
微观经济的运行，以价格和市场信号为诱导，通过竞争而自行调整与平衡；而宏观经济的运行，有许多市场机制的作用不能达到的领域，需要国家从社会的全局利益出发，运用各种手段，进行宏观调节和控制。
宏观经济与微观经济是经济活动和经济运行的两个不同层次。
宏观经济与微观经济有着密切的联系。
微观经济是宏观经济的基础，宏观经济的良好状况是微观经济活动得以顺利进行的必要条件。
社会经济活动本身就是一个整体，宏观与微观之间，生产、流通、分配、交换的各个环节之间都是密切联系在一起的。
在社会主义计划经济向市场经济转变过程中，计划和市场是两种不同的经济调节手段。
在现代社会化商品经济条件下，只有合理运用计划与市场这两种配置资源的经济手段，才能更有效地实现社会生产按比例发展。
计划与市场两者，市场处在更基础的位置，计划则是在市场作用下发挥宏观调节功能和微观指导功能。
只有将计划和市场有机结合，才能推动我国经济持续、快速、健康地发展。
在计划经济向市场经济的过渡时期，国家特别需要用宏观经济法律手段进行调控。
宏观经济是与微观经济相对应的概念。
市场经济中以个人、家庭和企业为单位进行的生产、分配、交换、消费活动即是微观经济。
高考政治-高考热点三市场调节与国家宏观调控-专题练习(含答案与解析)
【典例4】（2014高考四川卷13）科学的宏观调控，有效的政府治理，是发挥社会主义市场经济体制优势的内在要求。
阅读材料，回答问题。
材料一图3 2007~2013年我国GDP增长速度、消费贡献率与第三产业贡献率变动情况材料二2013年以来，我国改变过去经济减速时立即刺激经济回归高增长的思路，守住稳增长保就业的下限和防通胀的上限，将调结构和促改革的举措纳入宏观经济政策框架。
主要的政策措施有：简政放权，取消和减少行政审批，放宽户籍管理、土地产权流转、金融创新等方面的制度限制；实施指向更为明确的差别化结构性财政金融政策，财政信贷向“促改革调结构惠民生”的重点领域和关键环节倾斜；对有利于就业创业的部门实行减税和融资优惠。
（1）解读材料一的经济信息。
（6分）（2）联系材料一和材料二，运用《经济生活》知识，说明当前我国宏观调控方式创新的意义。
（10分）【触类旁通】1．（2015年高考上海卷20）多数进入人口老龄化的国家，都面临养老金支付压力大、医疗费用快速增长、护理员短缺等问题。
从长远看，应对人口老龄化、解决养老行业护理员短缺的有效措施是（）A．利用信息化发展智能化养老B．增加养老护理员的工资待遇C．提升养老护理员的专业素养D．提高养老服务的市场化程度2．（2015年高考课标卷Ⅰ文综政治14）据统计，到2014年底，我国互联网金融规模突破10万亿元，其用户数量达7.6亿。
互联网金融行业迅猛发展的同时，接连出现互联网金融企业违规经营、对用户信息保护不力等问题。
为防范这些问题发生，政府应采取的措施是（）①改进互联网安全技术②完善金融监管政策法规体系③限制高风险的金融产品④引导和规范行业自律组织的发展A．②④B．①③C．①②D．③④3．（K12教育质量保障联盟山东省2017届高三2月调研文综政治试题）截至2015年7月，我国对各级财政已收回的“沉睡”的财政资金2 500多亿元以及239亿元中央预算内投资存量资金进行了调整，资金使用“碎片化”，统筹用于发展急需的重点领域和优先保障民生支出。
经济法第三编第八章宏观调控法概述
经 济 法 学
内蒙古大学法学院
Economic Law
第八章 宏观调控法的一般原理
一、宏观调控法概述
二、宏观调控权
三、宏观调控综合协调制度
Economic Law
一、宏观调控法概述
（一）宏观调控的含义 1、宏观调控是现代经济学上的重要概念 经济学家的观点：是指在市场经济条件下，以中央政府为 主的国家各级政府，为了保证整个国民经济持续、快速、 健康地发展并取得较好的宏观效益，主要运用间接手段， 对一定范围内经济总体的运行进行引导和调节的过程。 （李兴山《宏观经济运行与调控》） 2、定义：在பைடு நூலகம்国，宏观调控，即宏观经济调控，是指政 府为实现社会总需求与社会总供给之间的平衡，保证国民 经济持续、稳定、协调增长，而运用经济、法律和行政的 手段对社会经济运行的调节与控制。 宏观调控的必要性
Economic Law
Click to edit company slogan .
Economic Law
3、特征 （1）主体是政府，唯有政府，特别是中央政府才有反映总 量运行的经济要求，可能具备制定克服总量失衡的制度及政 策的能力。 （2）基本目标是总供给与总需求的均衡发展。 （3）调控手段是综合性的：经济手段、法律手段、行政手 段、计（规）划手段等。 （二）宏观调控法的概念、调整对象和体系 宏观调控的政府行为需要规范，其各类手段需要法律保障， 宏观调控法应运而生。宏观调控法是经济法“一体两翼”中 的另一翼，我国《宪法》第15条第2款规定“国家加强经济 立法，完善宏观调控。”
Economic Law
1、概念：指调整宏观经济调控关系的法律规范系统。 2、调整对象：宏观经济调控关系，具体包括：（1）财税调 控关系；（2）金融调控关系；（3）规划调整关系；（4） 产业调控关系；（5）固定资产投资关系；（6）储备调控关 系：特殊领域的战略性物资储备制度，如粮食、棉花、外汇、 土地、石油等（7）对外经济关系。 宏观经济调控关系的特点：（1）是一种经济关系；（2）国 家干预经济生活的特征，间接调控为主；（3）国家或国家 授权的机关始终是一方主体；（4）其实践已纳入国家经济 法律体系的轨道。 3、体系：财政预算法、税法、金融法、产业结构与布局规 划法、固定资产投资法、国民经济与社会发展法、经济稳定 增长法和对外贸易法等。
微观经济学专题知识课件
2、两种效用理论
基数效用（cardinal utility）： 效用旳大小能够用基数（1，2，3，……）来表达，能 够计量并加总求和。 基数效用论采用旳是边际效用分析法。
序数效用（ordinal utility）： 效用作为一种心理现象无法计量，也不能加总求和，只 能表达出满足程度旳高下与顺序，效用只能用序数（第 一，第二，第三，……）来表达。 序数效用论采用旳是无差别曲线分析法。
▪ 物品本身用途旳多样性。
MU
只生一种好？ 婚姻——为何离婚？
P’ Q
6、货币旳边际效用
货币犹如商品一样，也具有效用。 边际效用递减规律对货币也合用。 伴随货币旳不断增长，货币边际效用递减。
“富人旳 钱不值钱， 穷人旳时 间不值 钱”。
消费者用货币购置商品，就是用货币旳效用去互换商 品旳效用。
离原点越近旳无 差别曲线代表旳 满足程度越低， 效用越低；
不然越高，因为
高位旳无差别曲
线旳商品组合量
X
大。
4.边际替代率 MRS
Marginal Rate of Substitution of Commodities
商品旳边际替代率：在维持效用水平不变旳前提下， 消费者增长一单位某种商品旳消费量所需要放弃旳另 一种商品旳消费量，被称为商品旳边际替代率。
是消费者旳 主观心理评价
反应消费者 经过购置商品 所感受到福利 改善
消费者剩余旳求解
令反需求函数Pd=f(Q)， P
价格为P0时旳消费者旳需
A
求量为Q0
消费者剩余＝需求曲线下 列，市场价格线之上旳面积
P0
O
消费者剩余 B Q0 Q
消费者乐意支付旳总数量—消费者实际支付旳总数量
【全程复习方略】2015届高考政治第一轮总复习 专题三 西方国家现代市场经济的兴起与主要模式课件
材料二
20世纪70年代末,撒切尔夫人上台以后,积极推行新自
由主义政策,对英国经济社会进行了重大的结构调整和改革,使 英国结束了长期的“滞胀”局面。但是新自由主义思潮几经变 化,如今已不复如日中天,甚至面临倒戈拷问。 阅读材料,回答下列问题:
(1)新自由主义经济学与以亚当·斯密为代表的古典经济学有
哪些共同观点?
A.推行货币学派的经济政策,放松对金融业的管制
B.增加福利开支,提高居民实际收入刺激消费需求
C.出售国有企业及基础设施,提高资产的运营效率 D.降低税率,让企业主获得更多利润继而扩大投资 答案： B
3.(2013·成都模拟)凯恩斯在《就业、利息和货币通论》中写
道:“无论从先验的人性看,或从经验之中具体事实看,有一个
在 理 论 上
在 方 法 论 上 在 政 策 上
凯恩斯回到了重商主义研究的宏观经济问题上,开创 了宏观经济的分析方法,即总量分析。为使就业、收 入理论和利息、货币、消费、储蓄与投资理论纳入宏 观理论结构,在方法论上,凯恩斯还将实物经济和货币 经济密切结合于一体,从而克服了传统经济学在分析 过程中运用的“二分法”的不一致性 凯恩斯反对新古典经济学的“自由放任”。凯恩斯反 危机政策有三个特点:国家调节和干预经济生活是其 前提;财政政策是其重心;举债支出是其手段
(2)新自由主义为什么在实践中会面临各种“倒戈拷问”?
答案：(1)坚持经济人、完全竞争市场等基本假设 ;反对政府对 经济的过多干预,主张政府作用最小化、市场自由化;认为私有
制是最有效率、最符合人性的永恒制度。
(2)新自由主义政策助长了金融自由化,导致了2008年国际金融 危机;新自由主义政策的实施导致各国财富分配不均 ;新自由主 义政策的实施降低了社会福利水平 ,导致了社会矛盾激化。
微观经济学专题知识说课稿
★假定三：
假定整个经济中有K个厂商。每个厂商都是要素旳 需求者和商品旳供给者。它在生产函数旳约束条件下 生产多种商品以使利润到达最大。假定每一厂商旳生 产函数为既定不变，没有中间产品，没有投资或负投 资。
3、家户旳行为：商品需求和要素供给
1、单个家户h旳产品需求和要素供给 在假定条件下，有：
于是有h对各商品旳需求函数:
• 本章将讨论不同商品在不同旳市场供求之间旳相互 影响和这些商品价格旳决定，即一般均衡(general equilibrium)。一般均衡状态就是全部市场同步出 清、全部价格同步决定旳一种状态。
1、局部均衡
• 研究旳是单个(产品或要素)市场。其措施 是把所考虑旳某个市场从相互联络旳构 成中“取出”来单独加以研究。所以， 某市场旳需求和供给曲线共同决定了市 场旳均衡价格和均衡数量。
为第j种要素旳市场需求。
6、商品市场和要素市场旳一般均衡
研究了产品旳需求和供给，要素旳需求和供 给之后，能够综合研究全部产品、要素市场旳一 般均衡。
（1）、市场旳需求方面
假如将产品和要素不加区别地看成为商品，则整 个经济就共有n种商品(r种产品，n—r种要素)，n个商 品价格。于是这n种商品旳需求函数就能够愈加简洁 地表达成为n个商品价格旳函数，即：
(c)汽油市场： S↓ → P↑，Q↓ 互补 (d)汽车市场：D↓→ P ↓，Q ↓
◆反馈影响:
P汽油↑→D原油↑
Q汽油 ↓→D原油 ↓
P汽车 Q
汽车
P煤
Q煤
D原油↑↓ D原油↓ D原油↑
D
个量变动旳连锁反应
• 一种例子：
原油需求 炼油工人需求
汽油 需求
公共汽车制造 摩托车制造
事业单位招录公共基础知识经济知识-试卷32_真题(含答案与解析)-交互
事业单位招录公共基础知识（经济知识）-试卷32(总分60, 做题时间90分钟)1. 单项选择题1.货币不仅具有价值尺度和流通手段的基本职能，还有支付手段、贮藏手段、世界货币的派生职能。
下列选项中不属于货币基本职能的是( )。
SSS_SINGLE_SELA 阿东打电话给快餐店订了一份价值15元的盒饭B 王大爷在菜市场买了一条鱼，支付了20元钱C 在“10元店”，顾客可花10元钱购买任意一件商品D 小丽在每月15号收到单位支付的工资5000元分值: 2答案:D解析：支付手段是随着赊账买卖的产生而出现的，在赊销和赊购中，货币被用来支付债务。
贮藏手段即货币退出流通领域作为社会财富的一般代表被保存起来的职能。
世界货币指在国际商品流通中发挥一般等价物作用的货币。
A、C两项属于货币的价值尺度职能，B项是货币的流通手段职能，均属于货币的基本职能。
D项是货币的支付手段职能，属于货币的派生职能。
故本题选D。
2.( )不是市场经济主要规律。
SSS_SINGLE_SELA 价值规律B 竞争规律C 调节规律D 供求规律分值: 2答案:C解析：价值规律、供求规律和竞争规律是市场经济的三大规律，其中价值规律是市场基本规律，供求规律是市场流通的特有规律，竞争规律是商品经济的固有规律。
故本题正确答案为C。
3.社会劳动生产率普遍提高的结果是( )。
SSS_SINGLE_SELA 剩余价值的产生B 相对剩余价值的产生C 绝对剩余价值的产生D 超额剩余价值的产生分值: 2答案:B解析：绝对剩余价值是指在一定的必要劳动时间内，通过延长工作日，增加剩余劳动时间而增加的剩余价值；超额剩余价值是个别资本家采用先进设备和技术，提高劳动生产率，使其产品的个别价值低于社会价值，而产品又按社会价值出售获得的剩余价值；相对剩余价值是指在工作日一定的条件下，用缩短必要劳动时间从而延长相对劳动时间的办法来增加的剩余价值，实际上是社会劳动生产率普遍提高的结果。
- 1、下载文档前请自行甄别文档内容的完整性，平台不提供额外的编辑、内容补充、找答案等附加服务。
- 2、"仅部分预览"的文档,不可在线预览部分如存在完整性等问题,可反馈申请退款(可完整预览的文档不适用该条件!)。
- 3、如文档侵犯您的权益，请联系客服反馈,我们会尽快为您处理(人工客服工作时间：9:00-18:30)。
第三专题国家调节微观经济
1、国家调节微观经济的必要性
一、公共供给的需要
国家调节微观经济是市场经济发展的重要内容。
随着社会分工深化、生产社会化、专业化程度的不断提高，国家提供公共产品的经济职能凸现出来。
二、公共引导的需要
在市场经济条件下，市场是资源配置、调节的基础性手段，但在经济运行中市场具有不完全性、不完善性及市场信息的不对称性。
“市场失灵”问题只能通过公共引导，以避免经济运行陷入无调节的状态。
国家从微观角度诸多方面进行调节和引导，从而促使市场机制以高效率配置资源。
三、公共管理的需要
在市场经济中，经济主体相互联系，相互作用会产生外部效应。
外部效应有积极的影响称为外部经济。
外部效应是消极的影响则谓外部不经济。
在外部性存在时，市场是失灵的。
市场的自组织功能无法解决市场失灵。
解决外部不经济问题，是国家调节微观经济的重要内容。
2、公共产品：是指那些为社会公共生活所需要，私人不愿意生产或无法生产而
由政府提供的产品劳务
公共产品的特性
1.非竞争性：一个人对这种产品消费的增加不影响其他人对这种产品的消费。
2.非排他性：难以排除或无法排除其他人从公共产品获得好处。
3、外部效应是指某个人的活动对其他人产生影响，却没有从这种影响中获得报
酬或为这种影响支付赔偿。
外部效应包括外部经济和外部不经济。
前者是指某个人的活动给其他人带来好处，却未能从中得到报酬。
后者是指某个人的活动给其他人带来危害，却未为此支付赔偿。
4、公共管理内容：自然资源、环境管理、行业管理、市场管理、价格管理等
5、资本主义国家调节微观经济的特点
资本主义国家是以经济活动秩序的制定者和维护者的身份来调节微观经济；
资本主义国家是以执行经济活动规则的仲裁者来规范和管理市场交易和市场运行过程；
资本主义国家是以经济运行过程的调节者的角度对微观经济运行过程进行调节和引导；
资本主义国家是以微观经济活动的直接参与者控制微观经济。
6、试述社会主义市场经济国家调节微观经济的独特性。
答：（1）国家调节微观经济的经济基础，一是建立在公有制为主体、国有经济为主导、多种所有制形式并存的基础上；二是建立在按劳分配为主体、按生产要素贡献分配等多种分配方式并存的分配制度基础上。
（2）国家对微观经济的调节不仅是管理微观经济，而是作为占主导地位的国有产权的所有权的主体，具有所有权主体的功能，其控制经济的活动范围大及承担的功能多于发达资本主义国家。
（3）具有不发达国家经济调节的特征，国家在调节时：一是更加注重培育市场、完善市场，创造一个有利于企业发展的良好经济环境；二是更注重积极引进先进技术；三是更强调基础设施建设，改善社会的福利状况；四是更强调提高人口素质；五是更高度重视防止污染，保护生态平衡。
7、国有经济三种情况
社会主义国家的国有经济
西方发达国家的国有经济
其他国家的官商结合的国有企业
国有经济功能：1、基础服务2、支柱产业3、流通调节
4、技术示范
5、社会创利
6、产权导向
8、市场失灵。
市场机制低效率或无效率地配置资源，被称为市场失灵。
造成市
场失灵的主要原因是市场的不完全性、不完善性，信息的不对称性以及外部性的存在。
9、。