西安临潼区十二五城乡建设规划建设项目统计表
临潼区行者行南村规划
临潼区行者行南村规划临潼是西安市区的重要组成部分，位于陕西省关中平原之东，是古京畿咽喉，是古都西安的东大门。
它东接渭南，西接高陵，南接蓝田，北接阎良，西北与三原相连。
地理坐标为东经109°5′49″~109°7′50″，北纬34°16′49″~34°44′11″。
渭河自东向西，将临潼区分为两部分:渭北平原的良田，清河、石川河在此汇入渭河；渭河以南有历山。
除了少数低矮的山丘，大部分都是平原苔原河流。
零河、西河、沙河等八条河流自西向东向北流入渭河。
地貌特征显著，地势南高北低，浅丘、黄土塬、冲积平原由南向北依次分布。
1.城市规划区范围临潼区位于Xi市东北30公里处，东临渭南市，南接蓝田县，西接高陵区，北接阎良区，西北接三元。
规划面积33.5平方公里。
2.定位西安市总体规划对本区域的总体定位：临潼是世界著名历史文化名城西安的重要组成部分，以自然风景、历史文化及文物旅游为特征的现代化国际旅游城市依据临潼区的职能定位，区内共分为六个组团：骊山组团:临潼城市核心区是在老城区的基础上形成的，是城市的标志性区域，主要功能是旅游、度假、商业服务、居住。
代团:是秦始皇陵博物馆的生活配套区。
主要承担生活服务和机械加工功能。
新丰集团:仓储、运输中心和高新技术产业基地。
新区群:以居住和旅游为主要功能的城市副中心，是城市新的政治中心。
新工业园区群:以机械加工为主，旅游加工业为辅的生态工业园区。
唐文化跟团游:主要功能是辅助骊山集团的旅游服务，发展温泉休闲、旅游度假服务。
3. 城市职能从区域轴线上看，临潼区位于关中发展带主轴上，关中地区产业发展东西从潼关、阎良、临潼、西安、咸阳，宝鸡，南北方向从延安、铜川、西安至安康。
在这个产业结构十字型产业结构的交叉点上，受到区域结构和城市现状格局的双重影响，西安都市区未来空间结构呈主城－外围伸展轴特征，主城区将延续保持城市中心和金融、商贸、综合管理和服务职能，其教育、居住、生产、行政职能逐步向外围迁移和疏散；临潼地区主要职能是分担西安市主城人口功能的重要新区。
陕西省十二五专项规划汇总
陕西省“十二五”环境保护与节能规划
省环保厅
省发展改革委、省工信厅、省住房和城乡建设厅、省交通运输厅、省质监局、省国资委、省国土资源厅
4
陕西省“十二五”城镇化发展规划
省住房和城乡建设厅
省发展改革委、省工信厅、省教育厅、省计生委
5
陕西省“十二五”国土整治与开发利用规划
省国土资源厅
省发展改革委、省农业厅、省林业厅、省水利厅
省发展改革委
省农业厅、省林业厅、省水利厅、省气象局、省卫生厅、省质监局、省中小企业局
4
陕西省“十二五”现代服务业发展规划
省发展改革委
省商务厅、省工信厅、省金融办、省交通运输厅、省住房和城乡建设厅、省文物局
5
陕西省“十二五”交通运输发展规划
省发展改革委
省交通运输厅、省工信厅、西北民航管理局、西安铁路局、煤业化工集团
附件2：
陕西省“十二五”专项规划分工表
名称
牵头单位
配合单位
重点专项规划
1
陕西省“十二五”民生工程建设规划
省财政厅
省发展改革委、省教育厅、省人力资源和社会保障厅、省卫生厅、省住房和城乡建设厅
2
陕西省“十二五”就业和社会保障事业规划
省人力资源和社会保障厅
省教育厅、省科技厅、省发展改革委、省民政厅、省残联
35
陕西省“十二五”基础测绘规划
省测绘局
省发展改革委
36
陕西省“十二五”气象事业发展规划
省气局
省农业厅、省环保厅、省发展改革委
27
陕西省“十二五”卫生事业发展规划
省卫生厅
省发展改革委、省住房和城乡建设厅、省财政厅
28
陕西省“十二五”文化发展规划
临潼总体规划说明书2
第五章临潼区区域城镇体系规划一、区域社会经济现状1.政区与人口:1998年临潼区行政区范围892.5km2，内有6个街道办事处、8个区辖镇、14个乡，其中6个街道办事处分别为：骊山、秦陵、斜口、行者、代王、新丰；8个区辖镇为：马额、相桥、雨金、栎阳、零口、交口、北田、田市；14个乡为：西泉、韩峪、仁宗、何寨、土桥、纸李、铁炉、东岳、穆寨、小金、油槐、徐杨、新市、任留。
据1998年西安市临潼区国民经济统计资料统计：98年全区年末总户数为165015户，•总人口为652470人，•其中农业人口为447036人，非农业人口为105434人，城市化水平为23.22％，人口自然长率为 4.67‰。
全区过去10年人口及1998年人口增长情况见附表5-1,5-2。
1996年末全区实有耕地52902公顷（折合79.35万亩），按总人口平均计，人均耕地1.22亩，全区各乡镇耕地情况见附表5-3。
2.产业结构：临潼区1998年全区国民生产总值26.6亿元，人均国民生产总值2818元。
全区工业总产值27.3亿元，农业总产值6.7亿元，旅游业总收入6.7亿元。
据98年资料统计，临潼区98年第一、二、三类产业占国内生产总值的比例分别是30.9％、33.9％、35.2％。
三个产业互相之间相对协调，呈现出良好的发展态势。
98年、97年国内生产总值及产业情况，历年国民生产总值及财政情况见附表5-4、附表5-5。
3.公共基础设施情况临潼区1998年科学技术和教育的从业人员为6108人,•其中农业技术人员119名,中级以上职称人员1236人。
全区共有各类学校338所, 其中普通中学41所、职业中学5所、小学286所，幼儿园23所。
在校学生总数133925人，其中普中37967人，职中1512人，小学94364人，在园儿童13778人，学龄儿童入学率99.84％，小学毕业升学率95.08％。
全区有群众文化馆、文化站28个临潼区历年人口统计表附表：5-1┏━━━━━┯━━━┯━━━┯━━━┯━━━┯━━━┯━━┯━━━┯━━━┯━━━┯━━━┯━━━┓┃地总年│││││││││││┃┃区人份│ 1988 │ 1989 │ 1990 │ 1991 │ 1992 │ 1993 │1994 │ 1995 │ 1996 │ 1997 │ 1998 ┃┃别口│││││││││││┃┠─────┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┨┃总计│576228│587847│598663│605783│613376│619902│629417│635939│641320│646011│652470┃┠─────┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┨┃骊山办事处│75135 │77439 │79575 │81688 │83732 │85571 │90266 │65978 │68017 │69934 │71727 ┃┠─────┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┨┃新丰办事处│36150 │37280 │37871 │38698 │38933 │39135 │40841 │41424 │41611 │42496 │42830 ┃┠─────┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┨┃代王办事处│31696 │32287 │32756 │33122 │33690 │33932 │34359 │34547 │34899 │35167 │35939 ┃┠─────┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┨┃马额镇│18886 │19178 │19359 │19501 │19576 │19578 │19826 │20049 │20087 │20032 │20001 ┃┠─────┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┨┃相桥镇│17228 │17981 │18409 │18458 │18664 │18751 │19397 │19376 │19431 │19525 │19491 ┃┠─────┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┨┃雨金镇│21224 │21414 │21762 │21943 │22414 │22429 │22387 │22462 │22555 │22676 │22779 ┃┠─────┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┨┃斜口办事处│27670 │28703 │28980 │29160 │29449 │29536 │29844 │30042 │30541 │31095 │32435 ┃┠─────┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┨┃栎阳镇│27405 │27619 │28196 │28444 │28762 │29649 │29644 │29828 │29965 │30148 │30860 ┃┠─────┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┨┃秦陵办事处││││││││27509 │27646 │27852 │27837 ┃┠─────┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┨┃零口镇│30416 │30791 │31291 │31445 │32339 │32339 │32427 │32504 │32646 │32427 │33537 ┃┠─────┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┨┃交口镇│23568 │23976 │24399 │24564 │25154 │25277 │25394 │25569 │25719 │25781 │25722 ┃┠─────┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┨┃北田镇│22574 │22763 │23178 │23441 │23644 │23762 │23765 │23800 │23857 │23906 │23894 ┃┠─────┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┨┃田市镇│15752 │16092 │16430 │16784 │16762 │16737 │16709 │16798 │17045 │17092 │17218 ┃┠─────┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┨┃行者办事处│21917 │22149 │22489 │22562 │22624 │23395 │23415 │23585 │23681 │23762 │23897 ┃┠─────┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┨┃西泉乡│20396 │20559 │20729 │20914 │21073 │21419 │21527 │21713 │21853 │21917 │22049 ┃┠─────┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┨┃韩峪乡│12284 │12400 │12525 │12619 │12773 │12805 │12844 │12885 │12868 │12935 │13005 ┃┠─────┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┨┃仁宗乡│4976 │5045 │5099 │5106 │5139 │5162 │5160 │5127 │5117 │5139 │5123 ┃┠─────┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┨┃何寨乡│26615 │27572 │28152 │28234 │28426 │28607 │28721 │29002 │29229 │29380 │29378 ┃┠─────┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┨┃土桥乡│4074 │4112 │4136 │4189 │4188 │4138 │4110 │4124 │4119 │4107 │4124 ┃┠─────┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┨┃纸李乡│14966 │15107 │15291 │15398 │15797 │16218 │16255 │16281 │16285 │16250 │16254 ┃┠─────┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┨┃铁炉乡│15268 │15521 │15810 │16022 │16160 │16177 │16100 │16181 │16268 │16248 │16217 ┃┠─────┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┨┃东岳乡│6177 │6208 │6264 │6297 │6381 │6357 │6382 │6441 │6463 │6497 │6512 ┃┠─────┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┨┃穆寨乡│4430 │4479 │4560 │4578 │4576 │4558 │4498 │4486 │4479 │4473 │4442 ┃┠─────┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┨┃小金乡│7075 │7204 │7273 │7348 │7339 │7353 │7342 │7358 │7387 │7416 │7421 ┃┠─────┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┨┃油槐乡│22742 │23140 │23525 │23861 │24141 │24872 │25037 │25189 │25298 │25384 │25401 ┃┠─────┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┨┃徐杨乡│20952 │21493 │22320 │22544 │22739 │22954 │23085 │23300 │23638 │23597 │23577 ┃┠─────┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┨┃新市乡│25947 │26334 │27077 │27472 │27424 │27520 │27859 │28177 │28363 │28551 │28622 ┃┠─────┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┨┃任留乡│20705 │21001 │21997 │21391 │21477 │21491 │22223 │22204 │22253 │22224 │22178 ┃┗━━━━━┷━━━┷━━━┷━━━┷━━━┷━━━┷━━━┷━━━┷━━━┷━━━┷━━━┷━━━┛98年末人口增减变动情况附表：5-2┏━━━━━━━━┯━━━━━━━━━┯━━━━━━━━━┯━━━━┯━━━━┯━━━━┓┃│年内出生│年内死亡│人口自然│年内迁入│年内迁出┃┃街道乡镇名称├────┬────┼────┬────┤││┃┃│人数│出生率‰│人数│死亡率‰│增长率‰│人数│人数┃┠────────┼────┼────┼────┼────┼────┼────┼────┨┃全区合计│ 6104 │ 9.40 │ 3074 │ 4.73 │4.67 │ 12416 │ 8987 ┃┠────────┼────┼────┼────┼────┼────┼────┼────┨┃骊山街道办事处│ 698 │ 9.85 │ 261 │ 3.68 │6.17 │ 3748 │ 2392 ┃┠────────┼────┼────┼────┼────┼────┼────┼────┨┃秦陵街道办事处│ 258 │ 9.27 │ 108 │ 3.88 │5.39 │ 288 │ 332 ┃┠────────┼────┼────┼────┼────┼────┼────┼────┨┃斜口街道办事处│ 170 │ 5.35 │ 18 │ 0.57 │4.78 │ 1948 │ 760 ┃┠────────┼────┼────┼────┼────┼────┼────┼────┨┃行者街道办事处│ 189 │ 7.93 │ 116 │ 4.87 │3.06 │ 235 │ 177 ┃┠────────┼────┼────┼────┼────┼────┼────┼────┨┃代王街道办事处│ 340 │ 9.56 │ 139 │ 3.91 │5.65 │ 806 │ 367 ┃┠────────┼────┼────┼────┼────┼────┼────┼────┨┃新丰街道办事处│ 278 │ 6.52 │ 166 │ 3.89 │2.63 │ 804 │ 549 ┃┠────────┼────┼────┼────┼────┼────┼────┼────┨┃马额镇│ 157 │ 7.84 │ 120 │ 5.99 │1.85 │ 88 │ 156 ┃┠────────┼────┼────┼────┼────┼────┼────┼────┨┃相桥镇│ 179 │ 9.18 │ 92 │ 4.72 │4.46 │ 89 │ 210 ┃┠────────┼────┼────┼────┼────┼────┼────┼────┨┃雨金镇│ 237 │ 10.43 │ 119 │ 5.24 │5.19 │ 257 │ 272 ┃┠────────┼────┼────┼────┼────┼────┼────┼────┨┃栎阳镇│ 400 │ 13.11 │ 76 │ 2.49 │10.62 │ 771 │ 383 ┃┠────────┼────┼────┼────┼────┼────┼────┼────┨┃零口镇│ 418 │ 12.67 │ 214 │ 6.49 │6.18 │ 1407 │ 501 ┃┠────────┼────┼────┼────┼────┼────┼────┼────┨┃交口镇│ 173 │ 6.72 │ 132 │ 5.13 │1.59 │ 90 │ 190 ┃┠────────┼────┼────┼────┼────┼────┼────┼────┨┃北田镇│ 268 │ 11.21 │ 143 │ 5.98 │5.23 │ 84 │ 221 ┃┠────────┼────┼────┼────┼────┼────┼────┼────┨┃田市镇│ 145 │ 8.45 │ 100 │ 5.83 │2.62 │ 281 │ 200 ┃┠────────┼────┼────┼────┼────┼────┼────┼────┨┃西泉乡│ 210 │ 9.55 │ 115 │ 5.23 │4.32 │ 233 │ 203 ┃┠────────┼────┼────┼────┼────┼────┼────┼────┨┃韩峪乡│ 180 │ 13.88 │ 76 │ 5.86 │8.02 │ 104 │ 144 ┃┠────────┼────┼────┼────┼────┼────┼────┼────┨┃仁宗乡│ 72 │ 14.03 │ 37 │ 7.21 │6.82 │ 29 │ 80 ┃┠────────┼────┼────┼────┼────┼────┼────┼────┨┃何寨乡│ 332 │ 11.30 │ 164 │ 5.58 │5.72 │ 117 │ 287 ┃┠────────┼────┼────┼────┼────┼────┼────┼────┨┃土桥乡│ 28 │ 6.80 │ 26 │ 6.32 │0.48 │ 83 │ 73 ┃┠────────┼────┼────┼────┼────┼────┼────┼────┨┃纸李乡│ 128 │ 7.88 │ 78 │ 4.80 │3.08 │ 86 │ 132 ┃┠────────┼────┼────┼────┼────┼────┼────┼────┨┃铁炉乡│ 161 │ 9.92 │ 101 │ 6.22 │3.70 │ 162 │ 253 ┃┠────────┼────┼────┼────┼────┼────┼────┼────┨┃东岳乡│ 67 │ 10.30 │ 48 │ 7.38 │2.92 │ 75 │ 79 ┃┠────────┼────┼────┼────┼────┼────┼────┼────┨┃穆寨乡│ 45 │ 10.09 │ 47 │ 10.54 │-0.45 │ 36 │ 65 ┃┠────────┼────┼────┼────┼────┼────┼────┼────┨┃小金乡│ 80 │ 10.78 │ 55 │ 7.41 │3.37 │ 37 │ 57 ┃┠────────┼────┼────┼────┼────┼────┼────┼────┨┃油槐乡│ 209 │ 8.23 │ 116 │ 4.57 │3.66 │ 143 │ 219 ┃┠────────┼────┼────┼────┼────┼────┼────┼────┨┃徐杨乡│ 180 │ 7.63 │ 120 │ 5.09 │2.54 │ 120 │ 200 ┃┠────────┼────┼────┼────┼────┼────┼────┼────┨┃新市乡│ 244 │ 8.54 │ 140 │ 4.90 │3.64 │ 223 │ 256 ┃┠────────┼────┼────┼────┼────┼────┼────┼────┨┃任留乡│ 258 │ 11.62 │ 147 │ 6.62 │5.00 │ 72 │ 229 ┃┗━━━━━━━━┷━━━━┷━━━━┷━━━━┷━━━━┷━━━━┷━━━━┷━━━━┛临潼区各乡镇用地情况单位:亩附表：5-3 附表:5-3┏━━━━━━━━┯━━━━━━━┯━━━━┯━━━━━━━┓┃乡镇名称│总面积（96年）│耕地面积│建设用地总面积┃┠────────┼───────┼────┼───────┨┃骊山街道办事处│ 29271.6 │ 4733.3 │ 11640.9┃┠────────┼───────┼────┼───────┨┃行者街道办事处│ 41109.7 │ 24735.7│ 8125.0┃┠────────┼───────┼────┼───────┨┃斜口街道办事处│ 56550.7 │ 32182.5│ 15046.9 ┃┠────────┼───────┼────┼───────┨┃新丰街道办事处│ 63458.9 │ 35218.3│ 18868.2 ┃┠────────┼───────┼────┼───────┨┃秦陵街道办事处│ 43717.7 │ 15693.0│ 10575.9 ┃┠────────┼───────┼────┼───────┨┃代王街道办事处│ 51674.5 │ 32930.8│ 10715.7 ┃┠────────┼───────┼────┼───────┨┃西泉乡│ 41101.5 │ 24767.6│ 6878.4 ┃┠────────┼───────┼────┼───────┨┃韩峪乡│ 45621.9 │ 20457.4│ 6639.3 ┃┠────────┼───────┼────┼───────┨┃仁宗乡│ 57546.0 │ 10286.7│ 2052.6 ┃┠────────┼───────┼────┼───────┨┃零口镇│ 74453.2 │ 46991.0│ 12618.6 ┃┠────────┼───────┼────┼───────┨┃何寨乡│ 74500.8 │ 49243.5│ 11758.5 ┃┠────────┼───────┼────┼───────┨┃土桥乡│ 34990.2 │ 9786.6 │ 2221.9 ┃┠────────┼───────┼────┼───────┨┃纸李乡│ 33696.1 │ 24702.7│ 5189.9 ┃┠────────┼───────┼────┼───────┨┃铁炉乡│ 32518.2 │ 19260.1│ 5978.5 ┃┠────────┼───────┼────┼───────┨┃东岳乡│ 46430.8 │ 16814.6│ 3045.0 ┃┠────────┼───────┼────┼───────┨┃穆寨乡│ 26976.2 │ 10963.8│ 2282.4 ┃┠────────┼───────┼────┼───────┨┃小金乡│ 51294.6 │ 17466.5│ 4441.9 ┃┠────────┼───────┼────┼───────┨┃雨金镇│ 47997.0 │ 34889.4│ 8750.0 ┃┠────────┼───────┼────┼───────┨┃北田镇│ 47599.5 │ 36422.6│ 9083.3 ┃┠────────┼───────┼────┼───────┨┃交口镇│ 62795.3 │ 44804.1│ 11495.7 ┃┠────────┼───────┼────┼───────┨┃栎阳镇│ 61218.8 │ 46260.5│ 11128.1 ┃┠────────┼───────┼────┼───────┨┃徐杨乡│ 44278.7 │ 33279.1│ 8820.5 ┃┠────────┼───────┼────┼───────┨┃马额镇│ 41133.2 │ 24820.2│ 7134.6 ┃┠────────┼───────┼────┼───────┨┃油槐乡│ 65157.9 │ 41848.8│ 11277.8 ┃┠────────┼───────┼────┼───────┨┃田市镇│ 42055.5 │ 33393.3│ 7666.4 ┃┠────────┼───────┼────┼───────┨┃相桥镇│ 46923.4 │ 36808.3│ 9128.5 ┃┠────────┼───────┼────┼───────┨┃任留乡│ 51350.0 │ 29767.9│ 9102.5 ┃┠────────┼───────┼────┼───────┨┃新市乡│ 57795.1 │ 46190.8│ 10544.4 ┃┗━━━━━━━━┷━━━━━━━┷━━━━┷━━━━━━━┛国内生产总值(按可比价格计算) 计量单位:万元附表:5-4┏━━━━━━━━━━━━━━━━┯━━━━┯━━━━┯━━━━━┓┃│ 1998年│ 1997年│1998年为┃┃│││1997年％┃┠────────────────┼────┼────┼─────┨┃国内生产总值│ 184668 │ 159776 │115.6 ┃┠────────────────┼────┼────┼─────┨┃第一产业│ 38099 │ 36134 │105.4 ┃┠────────────────┼────┼────┼─────┨┃第二产业│ 71176 │ 58991 │120.7 ┃┠────────────────┼────┼────┼─────┨┃工业│ 61868 │ 51161 │120.9 ┃┠────────────────┼────┼────┼─────┨┃国有和销售收入500万元以上│ 19007 │ 14780 │128.6 ┃┠────────────────┼────┼────┼─────┨┃其他│ 42861 │ 36381 │117.8 ┃┠────────────────┼────┼────┼─────┨┃建筑业│ 9309 │ 7830 │118.9 ┃┠────────────────┼────┼────┼─────┨┃第三产业│ 75393 │ 64651 │116.6 ┃┠────────────────┼────┼────┼─────┨┃农林牧渔服务业│ 1313 │ 1131 │116.1 ┃┠────────────────┼────┼────┼─────┨┃地质勘查业、水利管理业│ 2451 │ 1993 │123.0 ┃┠────────────────┼────┼────┼─────┨┃交通运输和仓储业│ 10882 │ 7977 │136.4 ┃┠────────────────┼────┼────┼─────┨┃邮电通讯业│ 1170 │ 1209 │96.8 ┃┠────────────────┼────┼────┼─────┨┃批发和零售贸易、餐饮业│ 14126 │ 12256 │115.2 ┃┠────────────────┼────┼────┼─────┨┃金融、保险业│ 8619 │ 8015 │107.5 ┃┠────────────────┼────┼────┼─────┨┃房地产业│ 3670 │ 2851 │128.7 ┃┠────────────────┼────┼────┼─────┨┃社会服务业│ 4906 │ 3825 │128.2 ┃┠────────────────┼────┼────┼─────┨┃卫生、体育和社会福利业│ 5342 │ 4569 │116.9 ┃┠────────────────┼────┼────┼─────┨┃教育、文艺及广播电影电视业│ 10761 │ 9516 │113.1 ┃┠────────────────┼────┼────┼─────┨┃科学研究和综合技术服务业│ 5748 │ 5840 │98.4 ┃┠────────────────┼────┼────┼─────┨┃国家政党、机关和社会团体│ 4774 │ 4044 │118.1 ┃┠────────────────┼────┼────┼──┃其他行业│ 1631 │ 1425 │114.5 ┃┗━━━━━━━━━━━━━━━━┷━━━━┷━━━━┷━━━━━┛国民生产总值及财政情况一览表单位:万元附表5-5┏━━━━━━━┯━━━━━━━┯━━━━━━━┯━━━━━━━┓┃年份│国民生产总值│财政收入数额│财政支出数额┃┠───────┼───────┼───────┼───────┨┃ 1988 │ 46516 │ 3197 │ 3146.4 ┃┠───────┼───────┼───────┼───────┨┃ 1989 │ 47479 │ 3956.1 │ 3502.5 ┃┠───────┼───────┼───────┼─────┃ 1990 │ 54853 │ 4094.2 │ 3729.9 ┃┠───────┼───────┼───────┼───────┨┃ 1991 │ 64720 │ 4827.2 │ 4421.4 ┃┠───────┼───────┼───────┼───────┨┃ 1992 │ 73065 │ 5328.6 │ 4962.6 ┃┠───────┼───────┼───────┼───────┨┃ 1993 │ 85734 │ 6506.8 │ 5867.3 ┃┠───────┼───────┼───────┼───────┨┃ 1994 │ 12943 │ 8475 │ 7584 ┃┠───────┼───────┼───────┼───────┨┃ 1995 │ 156482 │ 10082 │ 9307.3┃┠───────┼───────┼───────┼───────┨┃ 1996 │ 185946 │ 11770.6 │ 10522.6 ┃┠───────┼───────┼───────┼───────┨┃ 1997 │ 231446 │ 9753.6 │ 12489.6 ┃┠───────┼───────┼───────┼───────┨┃ 1998 │ 262255 │ 10874 │ 13722 ┃┗━━━━━━━┷━━━━━━━┷━━━━━━━┷━━━━━━━┛博物馆、纪念馆（所）6个，公共图书馆1个，总藏书7.45万册。
西安市临潼区临渭经济协作区管理委员会城乡
西安市临潼区临渭经济协作区管理委员会城乡建设“十二五”规划工作方案根据《临潼区人民政府办公室关于印发西安市城乡建设十二五规划编制工作的通知》（临政办发）[2010]87号文件精神，结合协作区实际，特制定如下工作方案：一、指导思想以党的十七大精神和“三个代表”重要思想为指导，以“创中国旅游名城，建西安经济强区”和“打造中国第一景区”为目标，全面贯彻落实科学发展观，坚持实施可持续发展战略，加大城乡基础设施力度，完善城乡基础设施综合服务功能，提升协作区整体形象，促进零口街办跨越式经济和社会事业全面进步。
二、编制原则（一）坚持以人为本、和谐发展原则。
按照科学发展观要求，把坚持以人为本，改善民生，促进和谐作为“十二五”规划编制的出发点和落脚点，继续加强城乡基础设施建设，努力构建布局合理、设施先进、畅通便捷，城乡共享的基础设施网络，更好、更优服务于民，促进零口街办和谐社会建设。
（二）坚持统筹兼顾，重点发展原则。
在规划编制的基础上，总览全局、科学筹划、协调发展、兼顾各方，加强与全区城市规划的衔接，注重区域，部门协调，统筹考虑城乡一体化进程，既要注重全发展区的平衡发展，又要按照实际情况确定发展的方向和领域，努力做到全面发展，重点区域突破。
（三）坚持实践总结，调查研究原则。
充分吸收成熟理念，以调查研究为基础，采用多种方式及时了解行业、部门情况，并多方面、多渠道听取社会各界对城乡建设规划编制的意见和建议，全面了解各界的发展需求，扎实有效地开展规划编制工作。
（四）坚持上下联动，公众参与原则。
“十二五”规划编制工作要在政府主导，部门协作的基础上，进一步提高规划编制的透明度和社会参与度，使规划充分集中发展全区人民群众的智慧，更贴近群众，贴近基层，贴近实际，体现规划编制的科学性、民主性与和理性。
三、总体目标规划建设中的临渭经济协作区，到“十二五”末，基础设施建设基本完善，城乡基础设施水平有较大提高。
城镇绿化率，人均共分绿地面积，人均道路面积、城镇污水处理率、垃圾无害化处理率、燃气入户率，每万人公交车辆，排水管道密度等基础设施指标要有较大幅度的提高和增长。
“十二五”规划重大项目库基本情况表
第 1 页
预计新增经济效益 销售收 入（亿 元） 新增利 新增就 税（亿 业岗位 元） （人）
第 2 页
至2009年 底累计完 成投资 （亿元）
2010年 计划投资 （亿元）
一、城市交通项目
（一）
城市道路交通项目
二、城市给排水基础设施建 设 供水基础设施项目 （一） 1 2
（二）
污水基础设施项目
1 2 三、其它基础设施建设 1 2 四、城市功能区综合开发项 目 1 2 五、生态环境建设项目 1 2
附件
“十二五”规划重大项目库基本情况表 十二五”
填报单位：
投资来源（亿元） 序号 项目名称
到目前为止项目进度情况 正在建 设 正在报 批 正在规 划论证
项目投资主 建设 用地面积 建设 行业 开工时间 竣工时间 主要建设内容和规 估算总投资 体 地点 （亩） 性质 类别 （年、月） （年、月） 模 （亿元） 财政资 银行贷 自筹资 利用外 其他资 已竣工 金 款 金 资 金 合 计
西安市人民政府办公厅关于印发西安市“十二五”建筑节能规划的通知
西安市人民政府办公厅关于印发西安市“十二五”建筑节能规划的通知文章属性•【制定机关】西安市人民政府•【公布日期】2011.08.17•【字号】市政办发[2011]133号•【施行日期】2011.08.17•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】城乡建设综合规定正文西安市人民政府办公厅关于印发西安市“十二五”建筑节能规划的通知（市政办发〔2011〕133号）各区、县人民政府，市人民政府各工作部门，各直属机构：《西安市“十二五”建筑节能规划》已经市政府同意。
现予以印发，请遵照执行。
西安市人民政府办公厅二○一一年八月十七日西安市“十二五”建筑节能规划为贯彻十七届五中全会精神，建设“生态文明化”社会，科学规划“十二五”期间我市建筑节能工作，推进全市建设行业节能降耗，积极促进建筑行业转变经济发展方式，实现建设事业可持续发展，依据《中华人民共和国节约能源法》、《民用建筑节能条例》、《陕西省建筑节能条例》等法律法规，现结合我市实际，特制定《西安市“十二五”建筑节能发展规划》。
一、“十一五”发展回顾“十一五”期间，我市通过贯彻执行《节约能源法》、《民用建筑节能条例》、《陕西省建筑节能条例》等法律法规，通过完善规范标准、建立管理机制、加大新建建设工程项目全过程监管、推动既有建筑节能改造工作、加强节能监管、推广应用可再生能源等一系列措施，全方位多角度推进建筑节能工作，初步建立起了建筑节能工作框架，建筑节能各项工作取得了较快发展。
（一）规范标准不断完善，建筑节能基础工作扎实在原有50%节能设计标准的基础上，2007年我市颁布实施了《西安市居住建筑节能设计标准》，成为国内第四个、西部第一个执行65%居住建筑节能设计标准的城市。
通过实施新标准，每年每平方米建筑节约了标准煤21.3公斤，年节约标煤21万吨。
2010年，我市又在全国率先编制完成了优于并高于全国标准的《西安市公共建筑节能设计标准》，进一步完善了建筑节能设计的标准体系，为全面提升我市建筑节能工作奠定了基础。
临潼规划未来发展远景
临潼规划未来发展远景本报讯（记者马昭）在昨天开幕的临潼区城市规划展上，描绘出了临潼区未来的发展远景，根据其“东连西进、南抑北拓”的城市规划思路，远期临潼区将跨过渭河向北发展，新城西安向东北方向的发展轴。
近几年来，随着临潼区经济的迅速发展，城区范围不断扩大，城区的建设用地已经远远不能满足发展的需要。
但由于受城南骊山形成的天然屏障，陇海铁路、西康铁路、西潼高速等形成的交通走廊，以及文物保护的制约，限制了城市的发展空间。
在市规划局指导下编制完成的《临潼城区总体发展概念规划》提出了“东连西进，南抑北拓”空间发展方向。
即东连新丰、代王，形成集中发展格局；西进连接新筑，开辟新区；南部骊山北麓控制城市发展；远期跨过渭河向北发展，形成西安向东北方向的发展轴。
在空间结构上，临潼将形成“两城、两区、两带”。
“两城”即东部城区和西部城区。
东部城区为现状的临潼城区，西部城区指新规划的“临潼—新筑”东翼副中心。
“两区”即骊山唐文化旅游区和代王秦文化旅游区。
“两带”即骊山观光度假旅游带和渭河休闲度假旅游带。
楼市盘点之临潼住在花园里美呀三秦都市报－2008-02-21“地产东进” 已成趋势近年来，随着外埠地产商的争相进入，西安房地产市场已由本土开发商之间的“各踞一隅”逐渐变成“与狼共舞”。
为此，西安楼市开发的焦点区域，也开始出现梯度转移：从最早的高新地产、高科房产和紫薇地产“三驾马车”领军西安房地产市场，领跑高新区楼市，到后来的《曲江宣言》引爆曲江地产开发热潮，再到地铁开建、政府北迁，西安北城地产开发被推向西安楼市的潮头浪尖，西安房地产开发焦点区域一个接一个出现。
如今水岸东方崛起于城东浐灞区域，点亮了西安浐灞生态区地产开发的东方红星，特别是西安地铁一号线的规划，又把西安"东花园"临潼区逐渐纳入人们的视线，并将推动西安房地产开发外延扩大，成为西安开发商角逐布局的下一个焦点区域。
西安市临潼区房管所王所长告诉记者，随着上海绿地、广州颐和、珠江投资、富力、融侨等全国地产开发商的纷至沓来，西安的住房品质开始了新一轮的提升，作为西安楼市的一个重要组成部分，西安“东花园”临潼的房地产也受到了不小的影响。
西安市人民政府办公厅关于印发《西安市城乡建设十二五规划编制工作方案》的通知
西安市人民政府办公厅关于印发《西安市城乡建设十二五规划编制工作方案》的通知文章属性•【制定机关】西安市人民政府•【公布日期】2009.12.18•【字号】市政办发[2009]280号•【施行日期】2009.12.18•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】村镇建设正文西安市人民政府办公厅关于印发《西安市城乡建设十二五规划编制工作方案》的通知（市政办发〔2009〕280号）各区、县人民政府，市人民政府各工作部门，各直属机构：《西安市城乡建设十二五规划编制工作方案》已经市政府同意，现印发给你们，请认真遵照执行。
西安市人民政府办公厅二○○九年十二月十八日西安市城乡建设十二五规划编制工作方案一、指导思想高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，进一步解放思想，按照《西安市第四轮城市总体规划》和《关中-天水经济区发展规划》要求，全面贯彻市委、市政府各项发展战略，以建设人民满意城市为目标，进一步完善城市功能、改善人居环境、提升城市品位，努力建设人文西安、活力西安、和谐西安，早日将西安打造成一个对西部和北方内陆地区具有引领和辐射带动作用的国际化大都市。
二、编制原则（一）坚持以人为本，促进和谐发展，继续加强城乡基础设施建设，构建布局合理、设施先进、畅通便捷、城乡共享的基础设施网络，更好更优服务于民，为我市加快发展奠定坚实基础。
（二）坚持统筹兼顾，注重协调推进，加强与国家和省市战略规划对接，注重区域、部门协调，统筹考虑西咸一体化进程。
注重城乡区域平衡发展，以城带乡，加快城镇化进程，促进区县经济发展。
加大生态环境综合治理和环境保护力度，建设人民满意城市。
（三）坚持实事求是，保持适度投资规模，在对“十一五”期间城乡建设发展全面系统分析总结的基础上，准确把握城乡发展脉搏，量入为出，合理预期建设资金增长趋势，统筹编制各项专项规划。
（四）坚持科学合理，注重规划的指导性和可操作性，结合本部门、本区域实际，提出切实可行的行业、区域发展战略、发展目标、重点建设项目和具体政策措施及建议。
十二五陕西省规划项目模板
1000
涉农信息资源充分共享,实现”一网对农村、一站式服务”。
13
杨凌现代农业信息化示范
杨凌示范区科技信息中心
杨凌示范区农林局
杨凌现代农业园区信息化建设( 7个服务系统) ;农业科技综合信息服务平台建设( 6个子系统)及三农呼叫中心、社会化农业信息服务体系建设。
-
9000
经过杨凌示范区现代农业信息化示范,带动促进全省乃至全国现代农业发展。
提升城域网覆盖范围及用户接入控制能力。
陕西联通公司
全省宽带数据通信网、城域网及接入网建设。
-
122368
建设宽带化,智能化,综合化的高性能网络。
3
下一代广播电视网工程
陕西广电网络公司
主要建设骨干传输网、IP数据网、光缆分配网、用户接入网。
-
71600
构建覆盖全省的下一代广播电视网,承载直播电视,互动电视、宽带上网、通信业务等多种业务,将广电双向网深入到千家万户。
陕西省”十二五”国民经济和社会信息化规划重大工程表
单位: ( 万元)
序
号
项目名称
项目承担
单位
建设内容
建设
期限
预计
投资
产出规模及效益
十大工程( 60个项目)
一、 宽带陕西工程
1
第三代移动通信网络工程
陕西电信公司
CDMA网络优化,发展扩容3G核心网,增加3G基站,提高3G覆盖;经过建设WLAN网络,以3G+WLAN的模式覆盖高校、办公、休闲及公共场合等热点区域。
建设39025平方米的大楼,构建信息化基础资源综合服务平台,主要功能是全省数据的集成、交换和灾备,提供机房、网络资源、存储灾备、安全保障、运维服务、信息资源共享、信息化培训等七方面基础资源共享服务,为各领域、各行业信息化提供公共性、基础性技术支撑。
西安市人民政府办公厅关于印发西安市防震减灾“十二五”规划的通知
西安市人民政府办公厅关于印发西安市防震减灾“十二五”规划的通知文章属性•【制定机关】西安市人民政府•【公布日期】•【字号】市政办发[2011]95号•【施行日期】•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】地质灾害正文西安市人民政府办公厅关于印发西安市防震减灾“十二五”规划的通知（市政办发〔2011〕95号）《西安市防震减灾“十二五”规划》已经市政府同意。
现予以印发，请认真贯彻执行。
西安市防震减灾“十二五”规划防震减灾是国家公共安全的重要组成部分，是重要的基础性、公益性事业，事关人民生命财产安全和经济社会可持续发展。
加快防震减灾事业发展，对于全面建设小康社会、构建社会主义和谐社会具有十分重要的意义。
“十二五”期间，是我市全面贯彻落实科学发展观，着力推动科学发展、率先发展、实现全面建设小康社会奋斗目标承上启下的关键时期；是加快城镇化建设、新型工业化进程，实施《关中-天水经济区发展规划》，打造西安国际化大都市的重要时期；也是实施《西安市防震减灾规划（2006-2020年）》，贯彻落实全国、全省防震减灾工作会议精神，推进我市防震减灾事业又好又快发展的关键阶段。
依据《中华人民共和国防震减灾法》、《陕西省防震减灾条例》等法律、法规和《国家防震减灾规划（2006-2020年）》、《陕西省防震减灾规划（2006-2020年）》、《西安市防震减灾规划（2006-2020年）》，结合我市实际，制定本规划。
规划期为2011年-2015年。
本规划是引领我市防震减灾事业发展，安排防震减灾重大项目和投资，指导区县人民政府制定本行政区域防震减灾事业发展规划的重要依据。
第一章防震减灾发展现状与环境一、地震灾害背景我市位于渭河强震带的南段，地质构造复杂，新构造运动强烈。
具有发生中强地震的地质构造背景。
西安历史上发生4级以上地震129次，5级以上地震24次，其中1487年8月10日临潼6.25级地震、1568年5月15日西安北的6.75级地震，邻区1556年1月23日华县8.25级大地震，均对我市造成了重大人员伤亡和巨大的财产损失。
陕西省城镇化十二五规划
陕西省“十二五”城镇化发展规划陕西省住房和城乡建设厅二〇一〇年十二月目录一“十一五”城镇化发展回顾 (3)（一）主要成就 (3)1. 城镇化水平显著提高，城镇化的社会经济效应进一步显现 (3)2. 非农产业规模迅速壮大，城镇化的就业推动效应明显增强 (4)3. 城镇化规模进一步扩大，城镇建设水平大幅提升 (4)4. 县域城镇化水平快速提升，城乡一体化建设稳步推进 (5)5. 城镇化的政策引导不断加强，城乡规划编制工作成绩突出 (5)（二）存在问题 (6)1. 城镇化水平仍显落后，城镇规模总体偏小 (6)2. 城镇化的产业支撑有待进一步加强，小城镇特色产业基础薄弱 (6)3. 城镇特色不鲜明，城镇设施水平偏低 (7)4. 城乡二元结构明显，城镇化发展不均衡 (7)5. 城镇管理方式落后，管理水平亟待提高 (8)6. 城镇化的资源环境制约凸显，城镇生态安全问题突出 (8)二“十二五”城镇化发展机遇与挑战 (10)（一）发展机遇 (10)1. 我省已进入社会经济高速发展和城镇化快速推进的关键时期 (10)2. 金融危机导致的经济增长模式转变形成了城镇化快速发展的外在推力 (10)3. 新时期农民进城发展的强烈需求构成了城镇化快速发展的内在动力 (10)4. 新一轮西部大开发战略的实施为城镇化发展提供了政策支持 (11)5. 区域发展战略的进一步明晰为城镇化发展规定了明确导向 (11)（二）发展挑战 (12)1. 新时期的社会矛盾使城镇化发展面临考验 (12)2. 大规模劳动力转移给城镇化带来了巨大挑战 (12)3. 村庄人口的持续减少提出了重构城乡居民点体系的要求 (12)4. 两型社会和安全城镇的建设给城镇化提出了更高要求 (13)三“十二五”城镇化发展思路和目标 (14)（一）指导思想 (14)（二）发展战略 (14)1. 新型城镇化战略 (14)2. 统筹城乡战略 (14)3. 低碳、环保、安全战略 (14)4. 分类指导、重点突破战略 (14)（三）发展目标 (15)1. 城镇规模发展目标 (15)2. 城镇设施建设目标 (16)3. 城镇空间格局目标 (17)四“十二五”城镇化发展重点 (19)（一）打造核心，全力建设西安（咸阳）国际化大都市 (19)1. 构筑国际化大都市的城市骨架 (19)2. 加快推进西咸新区建设 (19)3. 加强和完善综合交通体系 (20)4. 强化历史文化遗存保护利用 (20)（二）强化多级，切实推进大中城市建设 (21)1. 宝鸡——重点推进宝鸡—蔡家坡一体化发展 (21)2. 渭南——着力打造“一区两组团”城市空间格局 (21)3. 榆林——大力推进榆横一体化发展 (22)4. 汉中——切实改善外围组团发展环境 (22)5. 延安——率先实现城乡统筹发展 (23)6. 铜川——着力实现资源型城市转型 (23)7. 安康——全面建设月河川道城镇带 (24)8. 商洛——大力推进商丹一体化 (24)9. 杨凌——积极推动独立设市 (25)（三）培育基层，着力加强县城和重点镇建设 (25)1. 实施“以城带镇”工程，在大中城市周边建设一批卫星城镇 (25)2. 结合县域产业园区建设，推进一批具备条件的县城设市 .... 错误！未定义书签。
西安市临潼区国民经济和社会发展第十二个五年规划
一
• 实施骊山北麓、东部台塬、退耕还林、天保工程、大绿二期等
节
造林绿化工程
“
• 完成快速干道、代新路等多条城市主干道以及城市园林、城市 广场等绿化工程
十
• 实现新增绿化覆盖面积82.36万平方米，城市绿化覆盖率
一
38.7%，人均公园绿地8.4平方米，森林覆盖率21.8%，荣获
五
“省级生态示范区”称号
础
a
19
改革开放办区成绩突出，发展活力进一步增强
第 一
全方位开放办区，积极加强与西安城区外延发展的对接，积极策划
节
与周边区县的合作发展，渭河以北对接泾渭工业园区和西安老城区，
“
产业外延布局策划建设渭北现代工业新城、骊山生态及文化旅游区
十
与曲江新区共建国家旅游休闲度假区，推动零口与渭南经济技术开
一
发区等跨行政区域协作发展，把主要重点区块建设和重点方向发展
“ 十
• 进行区乡政府机构改革，狠抓基层组织建设，何寨、交口、北 田等6乡镇改设为街道办事处，在全区211个行政村设立了村民
一
监督委员会
五 ” 发 展 基
• 创新社会管理模式，率先建立了农村卫生长效管理和农村公路 建设养护制度
• 加强重点发展建设区块的管理创新，实行工资年薪、人员聘任 等机制
• 市场配置资源的基础性作用进一步增强，各类要素市场建设不 断加快，中介服务体系日趋完善
一
成功打造五个中国名牌产品
五
”
发
展
基
础
a
7
经济结构进一步优化 为构建西安大都市新型产业基地做了准备
第
一 节 “ 十
“秦风、唐韵、御温泉”三大旅游特色品牌独树一帜，成 为首批荣获“陕西省旅游强区”称号的地区之一，被评为 “中国御温泉之都”
西安市临潼区土地基准地价研究报告
西安市临潼区基准地价评估技术报告一、基准地价评估的历史早在1993年，临潼县土地管理局（现为临潼区国土资源管理局）就对基准地价做过评估，经临潼县常务会议讨论通过后，以临政发（93）79号文件下发。
为了适应形势的变化，1996年7月到12月临潼县国土资源局1993年基准地价重新进行了调整更新。
2000年西安市政府公布基准地价时，将临潼区土地价格统一纳入西安市的地价体系中，临潼区政府所在地，最高为7级，临潼区土地级别从7级开始，分为4个级别，即7到10级。
因此，此次基准地价的更新，是继1993年基准地价评估以来的第二次更新。
二、基准地价的内涵、评估依据和评估范围（一）基准地价的内涵根据《城镇土地估价规程》和《陕西省城镇地价体系建设实施技术方案》，此次评估的基准地价是指城镇在城市平均开发程度、平均容积率和法定最高出让年限下，各级别土地在2002年5月31日的价格。
法定最高出让年限：商业用地40年，居住用地70年，工业用地50年；临潼区城区的平均开发程度为“五通一平”。
“五通”是指通路、通电、通上水、通下水、通讯，“一平”是指场地平整；各建制镇镇区的平均开发程度为“三通一平”，“三通”是指通路、通电、通水，“一平”是指场地平整。
县城的平均容积率：商业用地1.2，居住用地1.2，工业用地0.4；各镇的平均容积率：商业用地0.8，居住用地0.8，工业用地0.4；（二）基准地价的评估依据此次基准地价的评估，是在陕西省国土资源厅的统一部署下进行的，根据陕西省国土资源厅的安排，在2002年年底前，陕西省所有的县、市都必须完成城镇土地分等、定级、基准地价与标定地价的评估工作。
评估的依据主要有：1、《城镇土地估价规程》2、《陕西省城镇地价体系实施技术方案》（三）基准地价的评估范围此次基准地价更新是以地籍调查图作为底图，所涉及的范围主要是城市建成区的范围，比地籍调查的范围稍微有所扩大，主要考虑地籍调查后城市的发展状况，面积约22.76个平方公里。
西安市人民政府办公厅关于印发西安市城乡建设“十二五”规划的通知
西安市人民政府办公厅关于印发西安市城乡建设“十二五”规划的通知【法规类别】村镇集镇建设【发文字号】政办发[2011]178号【发布部门】西安市政府【发布日期】2011.09.28【实施日期】2011.09.28【时效性】现行有效【效力级别】XP10西安市人民政府办公厅关于印发西安市城乡建设“十二五”规划的通知（政办发〔2011〕178号2011年9月28日）《西安市城乡建设“十二五”规划》已经市政府同意。
现予以印发，请遵照执行。
西安市城乡建设“十二五”规划第一章总则“十二五”（2011-2015年）时期，是我国经济社会发展的重要战略机遇期，也是西安市建设国际化大都市、落实《关中-天水经济区发展规划》的第一个五年规划期。
西安市城乡建设“十二五”规划是全市国民经济和社会发展第十二个五年规划的重要组成部分，是指导“十二五”时期西安市城乡建设科学发展的重要依据。
一、指导思想高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，以科学发展为主题，以加快转变经济发展方式为主线，以建设国际化大都市为目标，以保障和改善民生为落脚点，坚持创新驱动、板块推动、项目带动战略。
更加突出城乡特色，更加注重城乡基础设施建设，更加注重生态建设和环境保护，更加注重公共服务和产业配套设施建设，更加注重县城和小城镇建设。
着力构建国际化大都市城市框架，着力构建特色鲜明的城市空间体系，着力完善住房保障和商品房体系，着力推进城乡一体化进程，保持城乡建设全面协调可持续发展，促进全市经济长期平稳较快发展和社会和谐稳定。
二、规划原则（一）坚持科学发展、服务全局。
按照国际化标准建设和提升城市基础设施，构建布局合理、设施先进、畅通便捷、城乡共享的基础设施网络，为全市经济平稳较快发展和人民工作生活创造良好环境。
（二）坚持优化建设、管理优先。
深化城建管理体制改革，逐步建立科学高效的城市管理体制和运行机制，提升城乡建设各领域管理水平，以管理促建设。
西安市发展和改革委员会关于上报西安市“十二五”重大建设项目的通知-
西安市发展和改革委员会关于上报西安市“十二五”重大建设项目的通知正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 西安市发展和改革委员会关于上报西安市“十二五”重大建设项目的通知各区县、开发区、市级有关部门：“十二五”是我市推动科学发展、实现率先发展、加快建设国际化大都市的关键时期。
按照市委、市政府的总体部署和要求，今年要结合贯彻落实《关中-天水经济区发展规划》，举全市之力，以更高的目标、更宽的视野，精心谋划好事关全市发展大局的大项目，确保我市在未来一个时期持续保持又好又快的发展势头。
现就各区县、开发区、有关部门上报“十二五”重大项目有关事项通知如下：一、“十二五”重大项目上报的基本要求各有关区县、开发区、部门要围绕《关中--天水经济区发展规划》和中央投资的重点领域抓好项目策划，积极上报十二五重大建设项目。
主要符合以下投向、条件和要求：（一）能够发挥产业优势，促进结构调整，延长产业链，推动产业升级的高技术、装备制造业和新兴产业发展的重大项目；（二）能够进一步提升和增强城市和区域综合服务功能的重大基础设施项目；（三）能够弘扬现代文化，发展广播影视业、新闻出版业、文娱演出业和创意产业的重大项目；（四）能够大力发展历史人文旅游、自然生态旅游、红色旅游和休闲度假旅游的重大项目；（五）能够推进农业结构调整，加快产业化、城乡一体化进程的重大项目；（六）能够改善我市教育、卫生和就业保障等社会事业的重大项目；（七）符合国家产业政策，能够促进循环经济，节能减排等发展投向以及生态保护的重大项目。
二、申报项目范围、内容、规模（一）项目申报范围：“十二五”重大项目申报包括在建项目、前期项目及正在谋划的重大项目。
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生态农林园艺项目
项目位置：生态农林园艺项目位于滨河南路以南，郑西客运线以北，共6个片区分布于村庄之间，总面积约207.3公顷。
新建
2011—2013
30510.3
国投、自筹
渭河生态区的建设将使临潼区从南到北形成“山”“陵”“水”“田”的大景观格局，该项目区傍渭水而居，踞理想的生态环境，南（骊）山北（渭）水对峙呼应，彰显仁山智水
普通商业地产项目位于渭河南岸、行北桥西。规划总面积122.5公顷。
183700
主要为未来临潼新区建设提供一般性的商品住房
11
生态旅游项目
生态温泉旅游区行北桥南路东侧，长1790米，宽200米，规划总面积为34.65公顷，其中水面12公顷。该项目包含三个不同的功能区：生态温泉沐浴中心、金沙滩娱乐中心和温泉水上运动中心。
新建
2011—2015
70350
自筹
形成集文化、休闲、观光、度假等功能为一体的自然生态景观区；
温泉假日酒店项目位置：月亮湾生态旅游区。规划总面积45.83公顷，其中水面面积12.2公顷。
30000
形成集文化、休闲、观光、度假等功能为一体的自然生态景观区；
12
民族民俗风情园
项目位置：渭河南岸、行北桥南路西。规划面积38.74公顷。
西安市临潼区“十二五”规划建设项目统计表
填报单位：（公章）渭河生态区管理委员会单位：万元
序号
项目名称
建设规模及内容
建设性质
建设年限
总投资
资金来源
经济和祝社会效益
备注
1
生态景观大绿工程
生态区两纵六横共计50公里道路的景观绿化：行北路两侧；滨河南北路两侧；郑西线两侧35米；西康线北侧35米。
新建
2011—2012
15
渭北生态景观
游览区项目
项目位置：北田镇和任留乡，从渭河防洪大堤起向南至渭河河槽，西起临潼与高陵交界,东到新丰渭河大桥。规划面积544公顷。
新建
2011—2013
25040
国投、自筹
依托渭河自然河道，滨河而建，全面恢复渭河自然湿地和生态地，营造绿色生态景观格局。建成后将成为城市后花园，是人们休憩休闲的首选00
国投、自筹
形成临潼历史文化古迹游之外的一个荟萃少数民族文化、民间艺术、民俗风情、民居建筑于一体的文化旅游景区。
13
渭阳古镇
项目位置：渭河以北，北田镇南。建设规模：规划面积431公顷，建设用地面积215.5公顷。
新建
2011—2015
79306
自筹
采取“由点到线，由线及面”的开发顺序，最终完成整个栎阳古镇的开发，从而使整个古城风格统一，并具有相应的旅游观光价值。
14
现代农庄
项目位置：位于规划中的渭阳古镇西，南从渭河防洪大堤起，北到南屯至北田道路一线，东起新丰渭河大桥。规划面积195公顷。
新建
2011—2014
29725
国投、自筹
依据实现“原生态、郊城化、大旅游”的区域发展目标，按照“植物生产、动物转化”的农业循环经济理念，以高科农林园艺种植作为基础，特种动物养殖为延续，目的是在体验现代农业种、养殖特色和现代田园生活的同时，提高经济效益。
位于渭河北岸北田接高陵处至新丰大桥，长8500米，宽40米，面积340000㎡。
新建
2011—2014
11000
国投、自筹
形成两纵六横的路网结构。
4
给排水工程
渭河南北各一组。
新建
2011—2013
12000
国投、自筹
规划区内给水管网采用环状管网布置，各区内自成环状且又相互连通，以保证规划各区用水的安全可靠性。
新建
2011—2015
160000
自筹
该项目的开发建设，可以保证生态人居区的总绿化率达到60%以上，形成生态区一道人与自然相协调的美丽景观。
高端生态康体养生苑项目位于太阳岛旅游区，规划总面积76公顷。
57500
，该项目的开发与建设，不仅可以促进社会养老模式的转变；同时作为陕西，乃至西北唯一一家将康体、保健等多项功能于一身的养老苑，对于提升临潼的旅游品牌地位具有十分重要的作用。
17
新农村建设项目
A、观光与采摘农业。B、农家乐旅游。C、新农村文化饮食专业街。
新建
2011—2015
130000
国投、自筹
新农村的改造建设必然在大力发展旅游业、高科现代农业的基础上，使新农村建设向着郊区城市化方向发展。
合计
892000
4000
国投、自筹
实现垃圾的处理和再利用
8
渭河以北垃圾处理厂
位于北田街办东渭村，占地40亩。
新建
2011—2014
5000
国投、自筹
实现垃圾的处理和再利用
9
高压电力高架线路及配套工程
渭河南北各25公里。
新建
2011—2013
3000
国投、自筹
满足用电及其配套应用
10
生态人居建设项目
高端仿古式低密度住宅群该项目开发与建设主要位于生态区的两个区域。项目1区位于临潼区行者街道办事处和西泉街道办事处，南从郑西客运铁路桥起，北至王家庄行北大桥引桥南止，位于道路（40米）两侧，宽340米，长1000米，总占地面积约607.5亩；项目2区位于临潼区行者街道办事处及新丰街道办事处，西从行者王家庄行北大桥引桥南起，东至新丰席家渭河大桥引桥南止，长8500米，宽100米，总占地面积约1800亩。
5
渭河以南污水处理厂
位于行者街办，占地40亩，日处理2万吨。
新建
2011—2014
8500
国投、自筹
实现污水处理和净化
6
渭河以北污水处理厂
位于北田街办，占地25亩，日处理1.5万吨。
新建
2011—2014
6500
国投、自筹
实现污水处理和净化
7
渭河以南垃圾处理厂
位于行者街办西沟村，占地40亩。
新建
2011—2014
25000
国投、自筹
项目建成后，将形成一个生态环境特别突出，适宜人居与经济发展的新城区，绿化规划目标为城市园林型
2
滨河南路道路工程
位于渭河南岸西泉街办接高陵处至新丰大桥，长12900米，宽40米，面积516000㎡.
新建
2011—2012
13000
国投、自筹
形成两纵六横的路网结构。
3
滨河北路道路工程