浅析基层单位怎样做好消防安全工作

基层单位怎样做好消防安全工作

常言道：水火无情，人命关天。火灾是非常严重的灾害事故，给国家和人民生命财产造成的损失非常巨大。所以，我们应当采取切实有效地措施，最大限度地减少火灾事故，夯实社会基层单位的消防安全基础。

我国政府历来十分重视消防安全工作。特别是《消防法》和与之相配套的《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》（下称“公安部61号令”）的颁布实施，使我国消防安全工作步入了一个有法可依、有章可循的正轨。为了有效遏制重特大火灾事故发生，保障国家和人民群众生命财产安全，胡锦涛总书记强调：“各级党委和政府要牢牢树立‘责任重于泰山’的观点，坚持把人民群众的生命安全放在第一位，进一步完善和落实安全生产的各项政策措施，努力提高安全生产水平。”各级政府也再三要求，必须严格执行《消防法》和公安部61号令有关规定，全面推广“政府领导，行业管理，消防监督，单位负责，全民参与”和建立“安全自查，隐患自除，责任自负”的、符合社会主义市场经济体制要求的新型消防工作运行机制和管理模式，开创消防安全工作的新局面。

然而，虽然有了《消防法》和公安部61号令，有了各级政府的行政法规和要求，有了各级消防部门的督促检查和处理，但火灾事故仍然频频发生，消防安全工作仍然面临着严峻形势。据有关资料表明，由于人的不安全行为所导致的火灾事故约占事故总数的90%以上。究其原因，除了存在某些客观因素外，相当一部分是由于一些单位对消防安全工作重视不够，导致法律法规“落实不下去、执行不严格”，消防安全责任制和管理措施落实不到位等因素造成的。

怎样才能使消防安全工作的严峻形势趋于缓和，让人民群众能够安居乐业

呢？笔者将自己长期在基层单位工作的点滴经验归纳起来，从实际出发，浅谈一点基层单位怎样才能做好消防安全工作的一些想法和建议，望能起到抛砖引玉的效果。

一、加强思想政治工作，提高人们对安全生产重要性的意识

首先，我们要把做好消防安全工作提升到一个高度来加以认识。要真正意识到火灾事故会给国家和人民生命财产造成巨大损失，每一次火灾事故都是一次血的教训和代价。因此要把消防安全工作与落实和实践“三个代表”重要思想、以人为本理念以及科学发展观结合起来，并认真领会胡锦涛总书记关于构建社会主义和谐社会的讲话精神，做到“关爱生命，关注安全”。同时，我们也应该清晰地认识到：安全也是生产力，保障安全就是促进先进生产力发展；相反，不安全因素会制约生产力的发展，发生安全事故就是对构建和谐社会和生产力发展造成障碍和破坏。从现实的角度来讲，就算你不顾及国家和人民的生命财产安全，但也应该从自己的角度来考虑。即一场火灾，可能就会把你生产出来的产品，或者把你所经营的商品，或者把你的单位、厂房、车间、门面、住宅、产业甚至你的生命等都毁于一旦。所以，我们一定要把火灾视为洪水猛兽，千万不能掉以轻心。必须彻底改变“重效益、轻安全”的不良倾向，从思想上真正把消防安全工作重视起来。

二、按照预防为主、防消结合的方针，切实履行消防安全职责

我们应该按照江泽民同志“隐患险于明火，防范胜于救灾，责任重于泰山”的重要指示，根据《消防法》和公安部61号令有关规定，扎扎实实做好以下几项工作：

1、根据本单位的具体情况，设立一个由单位领导或私营企业负责人、各科室（部门）负责人参加的消防安全领导小组，并制定出消防安全制度和消防安

全操作规程。同时，把消防安全工作与本单位的生产、经营等活动进行统筹安排。其目的，是使本单位的消防安全工作有序而进和有章可循，同时也是对本单位财产和职工身命安全的一种保护。

2、落实逐级消防安全责任制。公安部61号令第四条中规定：法人单位的法定代表人或者非法人单位的主要负责人是单位的消防安全责任人，对本单位的消防安全工作全面负责。既然法律法规已有了明确规定，如果其不按照规定做好落实逐级消防安全责任制及其他有关工作，一旦发生火灾事故，就无法推卸其责任。所以，无论是从保护国家、单位、集体和个人财产的角度，或是从保护职工生命安全的角度，还是从保护法人或者主要负责人自己的角度出发，落实逐级消防安全责任制及其他的有关工作都应该做好。责任制的内容不在于多，而在于实用、具体，以便让各级、各岗位的干部职工都清楚自己在消防安全工作中应该做什么或不该做什么；责任制的责任要明确，如果谁没有按责任制的要求去做，一旦发生后果，其就必须承担相应责任。另外，责任制要按照“谁主管，谁负责”、“谁经营，谁负责”、“谁在岗，谁负责”的原则进行层层签订，以便增强各级、各岗位的干部职工做好消防安全工作的责任心。只有落实了逐级消防安全责任制，才能做到“全民参与”消防安全工作，从而使消防安全工作形成一个层层有人抓，个个有责任的良好局面，从根本上消除管理“盲区”和“漏点”。

3、针对本单位的特点开展消防安全宣传教育工作。常识告诉我们，没有人希望事故降临在自己的头上。因此，每个人都应该具有安全的需要。需要是个体内在响应的基础，也是内在驱动力的来源。这就使得消防安全教育与个体需要之间有了一个契合点。可是在现实生活中，消防安全教育的效果很难说十分理想。其原因是，理论上的应该“响应”与现实中“是否会响应”存在着差距。

缩短差距的根本措施应该是注重消防安全教育的方法，要设法让职工懂得安全的理论知识、学会安全操作技能、正确使用安全防护用品等；要改进消防安全教育形式，让职工不会对它感到枯燥乏味。消防安全宣传教育应本着进一步增强全体职工的防火安全意识和提高自防自救能力为目的，采取有针对性的、职工喜闻乐见的方式（如理性灌输、情感启迪、活动熏陶、情景模拟、氛围感染等方式）进行，千万不要流于形式。

4、配置必要的消防设施和灭火器材。必要的消防设施、灭火器材、消防安全标志等，是做好消防安全工作的重要保障。其目的是能够及时扑灭初起火灾和控制火势的蔓延，把火灾损失降到最低点。对配置的消防设施、灭火器材和消防安全标志还应该定期检查和维护保养，以确保其完好有效。

5、做好岗位防火自查、组织防火检查和火灾隐患整改工作。科室（部门）、班组应按照制定在消防安全责任制中的要求，每天安排一次对本科室（部门）、本班组的消防安全自查（各岗位职工也应做好对本岗位消防安全的自查）工作，并将检查结果填写在自制的《防火巡查记录本》上备查；单位的安全保卫管理部门，应做好对本单位消防安全的抽查和下班后巡查的工作；每逢重大节日、重大活动之前，单位应组织有关部门对本单位进行消防安全大检查。对在各种检查中发现的火灾隐患不能存在麻痹、侥幸思想，应该及时整改；对一时整改不了的，应明确整改责任、整改措施和整改期限，并责任到人，务求落实。对构成严重威胁单位消防安全的部位，应坚决停用或停业整改，彻底消除火灾隐患。在火灾隐患整改工作上应做到警钟长鸣，即把苗头当作事故抓，把小事故当作大事故抓，把别人的事故当作本单位的事故抓。实践证明，如果坚持做好了上述各种检查和整改工作，火灾事故就会在很大程度上得到有效控制。

6、确保疏散通道和安全出口畅通。疏散通道和安全出口是一条绿色通道和