可持续发展指标

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• 可测定性(measurability,accountability) • 层次性原则
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如何选择指标——选择指标的标准?
• 指标应具有较大的集成度 • 反映一种趋势,相应的时间尺度应与问题相适应 • 同原因和影响——因果关系相关 • 指标的开发和建立过程应该与已有的政策目标和必需的标准相
关 • 可证实的和可重复的
• 政策相关性(policy relevance)
• 对压力-状态-响应之间的关系有代表性的描述 • 简明、易于理解,能够显示出随时间变化的趋势 • 其它
• 易于分析(analytical soundness)
• 理论上具有科学和技术基础 • 以国际性标准及其有效性的国际共识为基础 • 自身可以同经济模型、预测和信息系统连接起来
• 联合国可持续发展委员会(UNCSD)建立了驱动力-状态-响应框架 • 驱动力指标表征那些造成发展不可持续的人类活动和消费模式等的一
些因素; • 更直接
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可持续发展指标体系的特征和制定原则
• 4个特征:
• 面向用户 • 政策相关性 • 指标的高度综合性以及指标数值的定量化 • 可评价性
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• 主要原则:
使得人们易于沟通和了解
• 同统计数据和原始数据有差异。是从对原始数据的分析中获得, 它处于信息金字塔的顶端
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• 指标分类:
• 数量指标(总量指标):用于反映总体的单位数目和标志总量的指标。 人口总数、企业总数、产品产量、排污总量。绝对数表示。
• 质量指标:把相应的数量指标进行对比,可以得到一定的派生指标, 以反映现象达到的平均水平或相对水平。反映现象之间的内在联系和 比例关系。人口密度、出生率、死亡率、单位产品成本、单位产品排 污系数
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可持续发展指标体系框架
福利 响应
管理机构 家庭 企业 国际社会 其它
响应
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压力-状态-响应(Pressure-status or state-response, PSR)
• PSR的特征
• 综合性:面向人类活动和自然环境变化 • 灵活性:适用于描述大范围的环境现象 • 因果关系:强调了社会经济运做及其对环境的影响之间的互动关系
• 到1995年,含糊不清的概念不再是一致的基础,成为导致不一致的基础 • 一个没有界定的概念和术语,变成了一个政治舞台?
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• 经济增长和经济发展之间有差异吗?在什么地方?
• 什么是增长? • 什么是发展?
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• 增长意味着在一定时期所生产的产品和服务的总量的增长 (GNP)?;或者,意味着通过一定经济系统的物质和能量(能 源)的流动速率(自然流量)的增长?
• 环境(资源)的基础是有限的 • 地球的承载能力存在着极限 • 经济增长不是解决环境退化问题的灵丹妙药
• 来自于此前世界银行的政策倾向
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关于指标和指标体系
• 指标是帮助人们理解事物如何随时间发生变化的定量化信息
• 提供某种现象发展趋势方面的信息 • 反映公共政策问题
• 特征:
• 尽可能地把信息定量化使得这些信息更加清楚、明了; • 能够简化那些反映复杂现象的信息(如统计数据和其它社会经济数据)
• 美国:2005年贫困人口的标准单身年收入$9570, 两口之家 $12830, 三口之家$16090. 2004年美国贫困人口为3700万人,约占全美人口总数的12.7%
• 联合国大会把10月17日定为“国际消除贫困日”
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• 1995年4月,《科学〉杂志11位经济学家和生态学家发表了一个 政策论坛文章,“经济增长、承载能力和环境”:呼吁:
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城市生活质量: 衣食住行 生老病死 安居乐业
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可持续发展指标体系的压力-状态-响应概 念框架
• 可持续发展包括3个关键要素,即经济、环境和社会 • 可持续性的实现则是经济、社会和环境目标的共同实现
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可持续发展指标体系的压力-状态-响应(Pressure-status or stateresponse, PSR)概念框架
• 质量性改进(发展)经济模式代替数量性扩展(增长)的经济模式 • 可持续发展是一个人人喜欢但没有人能明确其含义的词汇:至少听起来比
“不可持ຫໍສະໝຸດ Baidu的不发展”好
• Herman Daly:beyond growth
• 《我们共同的未来〉
• 满足当代人需求的同时不牺牲后代人满足其需要
• 代内公平和代际公平
• 政治策略?含糊不清足以达到广泛的一致?
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对压力-状态-响应(Pressure-status or stateresponse, PSR)的两种修正
• PSIR,(pressure-state-impact-response)压力-状态-影响响应
• PSIR 与PSR 没有原则的差异,但更注重于影响的评估以便更好地评估 人类的响应
• DSR, (Driving force-state-response),驱动力-状态-响应
• 增长与贫困问题的解决?南方和北方的关系? 不发达国家和发 达国家?
• 增长是否有极限或限制?增长的边际成本和边际收益?如何摆 脱贫困?
• 人口控制、财富和收入的再分配,资源生产率的技术改进?:与资本生 产率和劳动生产率之间的矛盾与冲突?
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如何理解和定义贫困?
• 欧盟定义: 收入低于其国内人均收入60%的 人属贫困人口,但 不包括刚刚加入欧盟的原中东欧十国 按此标准,个人收入低于$8500属于欧盟的贫困人口, 德、法、 英、西班牙等国,贫困人口大约保持在9-15%;
第二讲 可持续发展指标体系
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主要内容
• 关于指标和指标体系 • 可持续发展指标体系的压力-状态-响应概念框架 • 可持续发展指标体系的特征和制定原则 • 可持续发展指标体系框架 • 可持续发展指标及指标体系研究进展 • 真实储蓄 • 对可持续性评价的探讨──评价指标
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共识与不一致性
• 可持续发展:?!
人类系统
社会-经济子系统
物品



服务
人口子系统
污染
压力 资源耗竭
环境系统 环境系统
环境要素
影 响
状态
影 响
生态系统
自然界的反馈


社会响应(对策) 人类系统反馈
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可持续发展指标体系的关系模型
经济
环境 财富和福利
行为人和决策 者
交通 能源 工业 农业 贸易 家庭 其它
压力 资源
空气 水 土地 野生生物 其它自然资源
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