世界主要国家的基层治理与社会保障课件【新教材】统编版历史高中选择性必修一国家制度与社会治理
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朝代 战国时期 秦朝 汉朝
隋 唐 宋
元
户籍制度
温故知新
丞相主管全国户籍工作，各级地方政府也设有专门人员主管户籍；定期进行 人口调查。
唐承隋制，管理更严，户籍三年一造。 户籍分主户与客户。（主户指拥有土地、缴纳赋税的税户，客户指没有土地 的佃户。）
明
继承了元朝以职业定户籍的做法，户籍分民籍、军籍、匠籍等。户籍册称
学 快速记忆，用时15分钟 希腊一城、邦西政方治国: 家基层治理的历史 ➢ 小国寡民，民主政治 时➢间 公基机民层构大治会理 、执职责政官、议事会
古希 村社 腊
村社大会是最高权力机关；处理 与村社有关的事物。
西欧 封建 社会
农村：庄 园
城市：行 会、商会
组织生产，征收地租，主持法庭 审判，裁决纠纷。
唐 明
基层组织（从秦汉到明清，县是最基层的行政机构，下设直接管理民众的基 层组织）。
①县下设乡和里。（乡设三老，掌教化；设啬夫，掌狱讼、赋税；设游儌， 掌捕盗。里设正。） ②乡、里之外有亭，设亭长（负责传递政令和维护治安）
以百户为里，五里为乡，城内设坊，郊外设村，设里正、坊正、村正。
实行里甲制（十户为一甲，一百一十户为一里，设甲长、里长。）
农村：庄 园
城市：行 会、商会
基督教会
自治市镇
组织生产，征收地租，主持法庭 审判，裁决纠纷。
城市治理；
社区自治 在政府不同程度的管理和组织下， 实行居民自我管理。
政府、社 社区承担政府职能，公众、志愿 区、非政 者和私人部门提供公共服务。 府组织的 共同作用。
第18课 世界主要国家的基层治理与社会保障 课件-【新教材】统编版（2019）历史高 中选择 性必修 一国家 制度与 社会治 理
近代欧洲民族主义兴起的历史背景？P25 民族国家的特点？P26
社区自治 在政府不同程度的管理和组织下， 实行居民自我管理。
政府、社 社区承担政府职能，公众、志愿 区、非政 者和私人部门提供公共服务。 府组织的 共同作用。
第18课 世界主要国家的基层治理与社会保障 课件-【新教材】统编版（2019）历史高 中选择 性必修 一国家 制度与 社会治 理
2.西欧封建社会：
➢ 封君封臣制度 ➢ 庄园制度
庄园
城市
教会
基来自百度文库单位：庄园 管理者：庄园主或管家 职责：组织生产
征收地租 主持庄园法庭审判
庄园自给自足，在各自的领地独 立行使权利。
时间：10—11世纪 城市居民：手工业者、商人 夺权方式：金钱赎买
武装暴动 基层单位：行会、商会 城市政权主要由行会或商会 上层分子把持，行使城市治 理的职责。
学 快速记忆，用时15分钟 一、西方国家基层治理的历史
时间
古希 腊 西欧 封建 社会
近代 民族 国家 二战 后 20世 纪80 年代 之后
基层治理 机构 村社
农村：庄 园 城市：行 会、商会 基督教会 自治市镇
职责
村社大会是最高权力机关；处理 与村社有关的事物。 组织生产，征收地租，主持法庭 审判，裁决纠纷。 城市治理；
城市治理；
基督教会
近代 民族 国家
自治市镇
二战 社区自治 在政府不同程度的管理和组织下，
后
实行居民自我管理。
20世 纪80 年代 之后
政府、社 社区承担政府职能，公众、志愿 区、非政 者和私人部门提供公共服务。 府组织的 共同作用。
二、现代社会保障制度的建立与发展
西方 社会 保障 制度
历程
17世纪初，英国颁布济贫法；
19世纪80年代，德国初步建立了社会保险 制度；
1935年，美国颁布《社会保险法》，标志 着美国现代社会保障制度的最终确立。
二战后，西方国家大都基本建成福利国家。
20世纪80年代，西方国家削减社会福利开 支。（滞胀危机）
内容 全民就业、社会保障和服务
特点 影响
从单纯的社会救济发展成为公民的社会权利， 得到立法和制度上的保证；福利种类繁多， 覆盖面广，低收入阶层受惠多。
整个西欧社会的居民几 乎都是基督教徒，教会 控制着他们的精神生活， 它是西欧最大的有组织 的力量，基督教会在基 层治理中也发挥了重要 作用。
第18课 世界主要国家的基层治理与社会保障 课件-【新教材】统编版（2019）历史高 中选择 性必修 一国家 制度与 社会治 理
第18课 世界主要国家的基层治理与社会保障 课件-【新教材】统编版（2019）历史高 中选择 性必修 一国家 制度与 社会治 理
“黄册”，以里甲制为基础，每里一册，详列各户人口、田土、房屋。
清
普通户籍基本沿袭明制，但由于政府赋役越来越倾向于向土地摊派，户籍管
理相对松弛。乾隆年间，朝廷谕令户籍永停编审。
1、中国古代户籍制度的形成原因、特点、作用 2、宋代推行国家福利救济的社会条件和特点 3、中国古代基层治理的基本趋势
朝代 秦汉时期
二、现代社会保障制度的建立与发展
西方 社会 保障 制度
历程
17世纪初，英国颁布济贫法；
19世纪80年代，德国初步建立了社会保险 制度；
1935年，美国颁布《社会保险法》，标志 着美国现代社会保障制度的最终确立。
二战后，西方国家大都基本建成福利国家。
积极性；局限性；
现代 中国 的社 会保 障制 度
建立 发展 意义
《中华人民共和国劳动保险条例》是新中国 第一部社会保险法规。
改革开放后，社会保障制度日趋成熟，保障 水平稳步提高。
减轻了人们的后顾之忧，促进了国家社会经 济的发展。
第18课 世界主要国家的基层治理与社会保障 课件-【新教材】统编版（2019）历史高 中选择 性必修 一国家 制度与 社会治 理
朝代 秦汉时期 唐 北宋
明朝：
清初：
基层治理
这世上，真的没有什么摇身一 变，没有什么突然，有的只是 我们看不到的浸润着心血和汗 水的低调努力。而你的差距或 许就在于，只有低调，没有努 力。
第18课 世界主要国家的基层治理与社会保障
1.知道西方主要国家基层治理的特点及其由来。 2.了解现代社会保障制度的产生及其实行情况。
第18课 世界主要国家的基层治理与社会保障 课件-【新教材】统编版（2019）历史高 中选择 性必修 一国家 制度与 社会治 理
学 快速记忆，用时15分钟 一、西方国家基层治理的历史
时间
古希 腊
基层治理 机构
村社
职责
村社大会是最高权力机关；处理 与村社有关的事物。
西欧 封建 社会
近代 民族 国家 二战 后 20世 纪80 年代 之后
隋 唐 宋
元
户籍制度
温故知新
丞相主管全国户籍工作，各级地方政府也设有专门人员主管户籍；定期进行 人口调查。
唐承隋制，管理更严，户籍三年一造。 户籍分主户与客户。（主户指拥有土地、缴纳赋税的税户，客户指没有土地 的佃户。）
明
继承了元朝以职业定户籍的做法，户籍分民籍、军籍、匠籍等。户籍册称
学 快速记忆，用时15分钟 希腊一城、邦西政方治国: 家基层治理的历史 ➢ 小国寡民，民主政治 时➢间 公基机民层构大治会理 、执职责政官、议事会
古希 村社 腊
村社大会是最高权力机关；处理 与村社有关的事物。
西欧 封建 社会
农村：庄 园
城市：行 会、商会
组织生产，征收地租，主持法庭 审判，裁决纠纷。
唐 明
基层组织（从秦汉到明清，县是最基层的行政机构，下设直接管理民众的基 层组织）。
①县下设乡和里。（乡设三老，掌教化；设啬夫，掌狱讼、赋税；设游儌， 掌捕盗。里设正。） ②乡、里之外有亭，设亭长（负责传递政令和维护治安）
以百户为里，五里为乡，城内设坊，郊外设村，设里正、坊正、村正。
实行里甲制（十户为一甲，一百一十户为一里，设甲长、里长。）
农村：庄 园
城市：行 会、商会
基督教会
自治市镇
组织生产，征收地租，主持法庭 审判，裁决纠纷。
城市治理；
社区自治 在政府不同程度的管理和组织下， 实行居民自我管理。
政府、社 社区承担政府职能，公众、志愿 区、非政 者和私人部门提供公共服务。 府组织的 共同作用。
第18课 世界主要国家的基层治理与社会保障 课件-【新教材】统编版（2019）历史高 中选择 性必修 一国家 制度与 社会治 理
近代欧洲民族主义兴起的历史背景？P25 民族国家的特点？P26
社区自治 在政府不同程度的管理和组织下， 实行居民自我管理。
政府、社 社区承担政府职能，公众、志愿 区、非政 者和私人部门提供公共服务。 府组织的 共同作用。
第18课 世界主要国家的基层治理与社会保障 课件-【新教材】统编版（2019）历史高 中选择 性必修 一国家 制度与 社会治 理
2.西欧封建社会：
➢ 封君封臣制度 ➢ 庄园制度
庄园
城市
教会
基来自百度文库单位：庄园 管理者：庄园主或管家 职责：组织生产
征收地租 主持庄园法庭审判
庄园自给自足，在各自的领地独 立行使权利。
时间：10—11世纪 城市居民：手工业者、商人 夺权方式：金钱赎买
武装暴动 基层单位：行会、商会 城市政权主要由行会或商会 上层分子把持，行使城市治 理的职责。
学 快速记忆，用时15分钟 一、西方国家基层治理的历史
时间
古希 腊 西欧 封建 社会
近代 民族 国家 二战 后 20世 纪80 年代 之后
基层治理 机构 村社
农村：庄 园 城市：行 会、商会 基督教会 自治市镇
职责
村社大会是最高权力机关；处理 与村社有关的事物。 组织生产，征收地租，主持法庭 审判，裁决纠纷。 城市治理；
城市治理；
基督教会
近代 民族 国家
自治市镇
二战 社区自治 在政府不同程度的管理和组织下，
后
实行居民自我管理。
20世 纪80 年代 之后
政府、社 社区承担政府职能，公众、志愿 区、非政 者和私人部门提供公共服务。 府组织的 共同作用。
二、现代社会保障制度的建立与发展
西方 社会 保障 制度
历程
17世纪初，英国颁布济贫法；
19世纪80年代，德国初步建立了社会保险 制度；
1935年，美国颁布《社会保险法》，标志 着美国现代社会保障制度的最终确立。
二战后，西方国家大都基本建成福利国家。
20世纪80年代，西方国家削减社会福利开 支。（滞胀危机）
内容 全民就业、社会保障和服务
特点 影响
从单纯的社会救济发展成为公民的社会权利， 得到立法和制度上的保证；福利种类繁多， 覆盖面广，低收入阶层受惠多。
整个西欧社会的居民几 乎都是基督教徒，教会 控制着他们的精神生活， 它是西欧最大的有组织 的力量，基督教会在基 层治理中也发挥了重要 作用。
第18课 世界主要国家的基层治理与社会保障 课件-【新教材】统编版（2019）历史高 中选择 性必修 一国家 制度与 社会治 理
第18课 世界主要国家的基层治理与社会保障 课件-【新教材】统编版（2019）历史高 中选择 性必修 一国家 制度与 社会治 理
“黄册”，以里甲制为基础，每里一册，详列各户人口、田土、房屋。
清
普通户籍基本沿袭明制，但由于政府赋役越来越倾向于向土地摊派，户籍管
理相对松弛。乾隆年间，朝廷谕令户籍永停编审。
1、中国古代户籍制度的形成原因、特点、作用 2、宋代推行国家福利救济的社会条件和特点 3、中国古代基层治理的基本趋势
朝代 秦汉时期
二、现代社会保障制度的建立与发展
西方 社会 保障 制度
历程
17世纪初，英国颁布济贫法；
19世纪80年代，德国初步建立了社会保险 制度；
1935年，美国颁布《社会保险法》，标志 着美国现代社会保障制度的最终确立。
二战后，西方国家大都基本建成福利国家。
积极性；局限性；
现代 中国 的社 会保 障制 度
建立 发展 意义
《中华人民共和国劳动保险条例》是新中国 第一部社会保险法规。
改革开放后，社会保障制度日趋成熟，保障 水平稳步提高。
减轻了人们的后顾之忧，促进了国家社会经 济的发展。
第18课 世界主要国家的基层治理与社会保障 课件-【新教材】统编版（2019）历史高 中选择 性必修 一国家 制度与 社会治 理
朝代 秦汉时期 唐 北宋
明朝：
清初：
基层治理
这世上，真的没有什么摇身一 变，没有什么突然，有的只是 我们看不到的浸润着心血和汗 水的低调努力。而你的差距或 许就在于，只有低调，没有努 力。
第18课 世界主要国家的基层治理与社会保障
1.知道西方主要国家基层治理的特点及其由来。 2.了解现代社会保障制度的产生及其实行情况。
第18课 世界主要国家的基层治理与社会保障 课件-【新教材】统编版（2019）历史高 中选择 性必修 一国家 制度与 社会治 理
学 快速记忆，用时15分钟 一、西方国家基层治理的历史
时间
古希 腊
基层治理 机构
村社
职责
村社大会是最高权力机关；处理 与村社有关的事物。
西欧 封建 社会
近代 民族 国家 二战 后 20世 纪80 年代 之后