高中历史第2单元古代历史上的改革下第6课北宋王安石变法学案岳麓版选修1

第6课北宋王安石变法

自主预习暫新

一、历史背景：北宋中期出现严重的社会危机

1 •“三冗”

(1) 北宋增设大量官僚机构，官员数量大增，形成“冗官”二

(2) 宋代不断扩充军队的数量，形成了庞大的军事体系，造成“冗兵”问题。

(3) 养兵、养官所需的巨额费用及战争耗费和高额赔款，都给宋政府带来沉重的财政负担, 形成“冗费”。

2 •“两积”

(1) “三冗”问题使国家出现严重的财政危机，导致积贫冋面的形成。

(2) 北宋大力削弱武将的兵权，将领无调兵权，导致战斗力降低，形成积弱的局面。

3 •“庆历新政”失败后，北宋的社会危机进一步加深。

4 •“拗相公”王安石

(1) 王安石担任地方官多年，积累了丰富的地方工作经验。

(2) 王安石在上书宋仁宗的《言事书》中提出了“变革天下之弊法”的主张。

(3) 王安石为人刚正，意志坚强，以“三不足”精神推行新法。

------- 思奢”点拨-------------

［图解示意］北宋加强中央集权与危机加深

二、主要内容：核心是富国强兵

1 •富国之法一一理财措施

(1) 内容

①青苗法：政府拿岀一定数量的钱或粮食作本，在夏秋两收前以低息贷借给农民，帮助

他们渡过难关。到夏秋两季收成之后，农民再按20%到30%勺利息率归还钱粮。

②募役法：由州县政府出钱雇人服役，按每家每户的富裕程度摊派“免役钱”，越是大

户人家，出的钱越多。

③农田水利法：修复和新建水利设施。

④均输法、方田均税法、市易法等。

(2) 作用：王安石特别注意发展农业生产，他推行的理财新法在抑制兼并、保障农业生产、

增加政府收入等方面都取得了一定的成效。

2 •强兵之法一一整顿军队

(1) “省兵”措施：精减军队，裁汰老弱士兵，归并军营，缩减编制。

(2) 强兵措施：保甲法、保马法、将兵法。

(3) 作用：节省了军费开支，改变了宋军原有的编制，使宋军的战斗力有了一定的提高。

3 .选才育才之法一一改革科举制和选官制

［课中思考］(1)阅读教材P37第一个方框内的这些材料，你对青苗法怎么看？

【提示】青苗法是针对豪强兼并之家利用农民青黄不接之时放高利贷取利而制定的，

其目的自然在于救农户之急，以达到抑制兼并的目的，这一制度的实行增加了政府的财政收入，抑制了地主豪

强的盘剥。

(2)阅读教材P37第二个方框内的材料，思考推行保甲法的主要目的。

【提示】保甲法实行主要是能够有效地控制人民，维持治安，增强军队的战斗力，节

省军费开支。

三、王安石变法的失败 ---- 新法的局限与变质

1 •变法的局限性

(1) 变法针对的是社会上层的大官僚、大地主和富商，一开始就遭到强烈的反对。

(2) 王安石变法因执行不善而加重贫苦百姓的负担，引起民间的不满，成为反对派攻击新

法的借口。

2 .新法的变质

(1) 1085年，宋神宗去世，新法被逐步废除。

(2) 宋徽宗时，宰相蔡京借恢复新法之名，聚敛钱财，变法原有的精神被完全改变。

［深度点拨］王安石变法失败的原因

①王安石变法触犯了大地主、大官僚的利益，遭到了他们的阻挠和破坏，这是其变法失

败的主要原因。

②宋神宗去世后，反对新法的司马光任宰相，废除了新法。

③在变法过程中，由于用人不当，出现了新法危害百姓的现象。

④无法从根本上解决当时的社会问题。

探究点一王安石变法中的理财措施

史料解读

史料一善理财者，民不加赋而国用饶。史料包括三部分：①

尝以谓方今之所以穷空，不独费出之无节，又失所以生财之道故也。不对人民增加赋税；富其家者资之国，富其国者资之天下，欲富天下则资之天地。②提倡节俭“生

因天地之力，以生天下之财；取天下之财，以供天下之费。财”；③发展生产以

《临川先生文集》“取天下之财”。史料二王安石变法的经济措施，主要是通过限制大地主阶级的利益和

通过政府利用商人专营某些商业行业，来获取财政收入，这对商品经济史料中第二个省略的发展有一定的推动作用.... 变法较多地反映中小地主之中小商人的号之后的内容表明要求，尤其是南方地主商人的要求总的来说，变法是代表地主阶级了作者对王安石变革新派的一种主张，其主流应该肯定。法的态度。

谷霁光《王安石变法与商品经济》

【史料应用】

(1) 根据史料一，归纳王安石的理财思想，并指出在变法中是如何实践的。

【提示】理财思想：反对增加赋税；提倡节俭省财；发展天下生产。实践：市易法、

募役法、青苗法、方田均税法、农田水利法、均输法等，既增加了政府的财政收入，又减轻了农民的负担。

(2) 史料二对王安石变法持何态度？理由是什么？

【提示】态度：基本肯定。理由：变法增加了政府的财政收入，推动了商品经济的发

展。

认识王安石变法中的“富国之法”

(1) 青苗法的实施，增加了政府的财政收入。

⑵免役法实施，政府向不服役的官僚、地主收取免役钱，增加了政府的收入。

(3) 市易法限制了大商人对市场的控制，也增加了政府的收入。

(4) 方田均税法实施后，官僚、地主也要按土地实有亩数纳税，增加了政府的财政收入。

(5) 均输法的实施，使物资需求和供应得到了很好的调节，减轻了纳税户负担，政府的财

政收入也有所增加。

探究点二对王安石变法的评价

史料解读

史料一(王安石)不忍贫民而深疾富民，志欲破富民以惠贫民。……及其得志，专以此为事，设青苗法，以夺富民之利。民无贫富，两税之外，皆重出息十二，吏缘为奸，至倍息，公私皆病矣。

――苏辙《栾城三集》史料中“破富民”“夺富民”说明新法损害了大官僚、大地主的利益；

“吏缘为奸”“公私皆病”

表明新法危害白姓。

史料二变法派所制定的一些政策法令及其实践，虽还远远谈不到解放生产力，但对当时生产力的发展总还是有一些帮助的，因而是产生了积极的作

用的。王安石既有军政韬略，又有施政才能，是一个卓越的政治豕。

邓广铭《北木政治改革豕王安石》史料认为王安石变法促进了生产的发展，肯定王安石。

史料三研究性学习的重要一环是提出课题。某中学历史学习小组针对王安石变法中的“青苗法”展开讨论：

甲：青苗法类似于今天的银行贷款，打击了当时普遍存在的高利贷行为，对人民有利。

乙：青苗法是国家向人民敲诈勒索，纯粹是为了增加政府的财政收入。应全面认识王安石变法中的“青苗法”。

【史料应用】

(1)根据史料一，分析王安石变法失败的原因。

【提示】损害了大官僚、大地主的利益，引起他们的反对；新法在执行中存在着危害百姓的现象。

(2) 史料二是从哪一角度对王安石变法进行评价的？

【提示】从生产力的角度和对历史贡献的角度进行评价。

(3) 你同意甲、乙哪种说法？试述你的理由。

【提示】同意甲：青苗法在打击高利贷者对农民的盘剥、抑制兼并、保障农业发展等方面对人民有利。

同意乙：青苗法增加了农民的负担，成了变相的苛政。

全面认识王安石变法

(1) 性质：封建地主阶级针对北宋统治危机进行的改革运动。

(2) 进步意义