考点一：我国的选举制度和选举方式
高中政治必修二政治生活(正式版)
《政治生活》必背考点第一单元公民的政治生活第一课生活在人民当家做主的国家一、国家及国家性质1、国家(1)含义：国家是阶级矛盾不可调和的产物和表现，是经济上占统治地位的阶级进行阶级统治的工具。
(2)属性：社会属性、主权属性、阶级性。
阶级性是国家的根本属性。
2、我国的国家性质（国体）(1)是什么：工人阶级领导的，以工农联盟为基础的人民民主专政的社会主义国家。
(人民民主专政)(2)特点：我国人民民主专政的最大特点：对占全国人口绝大多数的人民实行民主，对极少数敌视和破坏社会主义事业的敌人实行专政。
（新型民主和新型专政的统一）(3)本质：人民民主专政的本质是人民当家作主。
3、我国的人民民主专政(1)我国人民民主的特点：第一、广泛性。
不仅表现在人民享有广泛的民主权利，而且表现在民主主体的广泛性。
第二、真实性。
不仅表现在人民当家作主的权利有法律、制度、物质的保障，而且表现在随着国家经济的发展和社会的进步，广大人民的利益得到日益充分的实现。
(2)人民民主专政的专政职能专政：即主要依靠暴力实行的统治。
人民民主专政对极少数敌人实行专政。
国家依法打击极少数敌对分子的破坏活动，依法打击各种犯罪活动，维护社会治安和社会秩序，保护国家、集体和公民的合法权益不受侵犯，保障人民民主，保卫社会主义现代化建设。
(3)坚持人民民主专政的必要性①从其地位来看：坚持四项基本原则是我国的立国之本，坚持人民民主专政作为四项基本原则之一，已被写入我国宪法。
②从其作用来看：坚持人民民主专政是社会主义现代化建设的政治保证。
复习提示：民主与专政：*①民主是指在一定阶级范围内，按照平等原则和少数服从多数的原则共同管理国家事务的国家制度（它是与专制根本对立的国家制度）。
民主总是属于统治阶级的。
②专政即主要依靠暴力实行的统治（任何国家都有专政职能）。
专政适应于被统治阶级。
*我国的民主与专政是辩证统一的。
一方面，两者相互区别、对立，民主只适用于人民内部，专政则适用于敌对分子和敌对势力。
中美宪法基本制度的比较
中美宪法基本制度比较一、选举制度和政党制度：(1).中国的选举方式与政党制度中国从1953年12月进行首次普选开始，选举是真实而平等的。
我国选举方式分为直接选举和间接选举。
其中又有等额选举和差额选举。
新中国成立初期，我国经济文化落后，交通也不方便，人民群众的民主素养还不是很高，从这样的国情出发，我国只在乡镇一级实行人大代表的直接选举。
随着我国政治、经济、文化的发展，人民的生活水平有了普遍提高，公民的民主意识有所增强，政治参与能力有了很大的提高，希望更多地直接参与国家政治生活。
顺应社会进步与经济发展的要求，我国将直接选举范围扩大到县级，实行普遍的差额选举，根据我国处于社会主义初级阶段的基本国情，面对人口众多、幅员辽阔、发展很不平衡的状况，我国将在相当长的时间内采用选举与间接选举相结合的选举方式。
目前，中国的选举制度还在不断改进与完善中。
较以前来说,现今中国民主程度已大为提高,文化大革命刚结束后不久,党和政府就果断停止阶级斗争。
目前，我国的选举方式主要有直接选举，间接选举，等额选举和差额选举。
如今的乡镇人大代表是通过直接选举产生，能够直接表达老百姓的意愿，老百姓能够直接参与选举.但成本较高，局限于选民多，分布广的地区，且参与选举的老百姓有一部分缺少民主意识，因此可能导致贿赂的情况的发生。
间接选举适合于我们人口众多的国家，但不是每个选民都能选举心目中的候选人，选民的意愿受到限制。
以等额选举的方式确定候选人，可以比较充分地考虑当选者结构的合理性，但限制选民的自由选择，有些选民可能误认为是事先“内定”好的，因此选民的积极性受到影响。
差额选举有利于通过选民对候选人的自我介绍参与竞选来了解候选人，但若缺少有效的规范，容易发生虚假宣传，贿赂等情况。
由此可见，直接选举，间接选举，等额选举，差额选举都有各自的优点，也都有各自的局限性。
但必须依据社会经济制度，物质生活条件，选民的文化水平的具体条件来决定国家的选举制度。
第五章 选举制度
第五章选举制度选举制度概述考点一：考点一：选举制度概述考点二：我国现行选举制度我国选举制度介绍选举程序代表的补选与辞职：1、代表补选当出现代表在任期内调任，其代表资格自行终止或者代表提出辞职等情况时，就产生代表缺额必须另行补选的问题。
我国选举法规定，补选代表由原选区或原选举单位进行；在补选时，可以实行差额选举，也可以等额选举；选举的程序和方式，由省、自治区、直辖市的人民代表大会常务委员会规定。
2、代表辞职：详细内容见选举法52、53条。
我国选举权保障与救济制度：1、我国选举权保障制度（1）我国选举权的物质保障：全国人民代表大会和地方各级人民代表大会的选举经费，列入财政预算，由国库开支，在选举中的一切物质设施，由国家提供；（2）我国选举的法律保障：依选举法55条，为保障选民和代表自由行使选举权和被选举权，对有下列行为之一，破坏选举，违反治安管理规定的，依法给予治安管理处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任：①以金钱或者其他财物贿赂选民或者代表，妨害选民和代表自由行使选举权和被选举权的；②以暴力、威胁、欺骗或者其他非法手段妨害选民和代表自由行使选举权和被选举权的；③伪造选举文件、虚报选举票数或者有其他违法行为的；④对于控告、检举选举中违法行为的人，或者对于提出要求罢免代表的人进行压制、报复的。
国家工作人员有前款所列行为的，还应当依法给予行政处分。
以本条第一款所列违法行为当选的，其当选无效。
2、我国选举权救济制度（1）选举罢免制度①直接选举：代表受选民监督。
依选举法47选民五十人以上联名，对于乡级的人民代表大会代表，原选区选民三十人以上联名，可依选举法50条1款，罢免县级和乡级的人民代表大会代表，须经原选区过半数的选民通过（注意：非原选区参加投票选民的过半数通过）。
②间接选举：代表受原选举单位监督。
依选举法48条，县级以上的地方各级人民代表大会举行会议的时候，主席团或者十分之一以上代表联名，可以提出对由该级人民代表大方各级人民代表大会常务委员会主任会议或者常务委员会五分之一以上组成人员联名，可以向常务委员会提出对由该级人民代表大会选出的上一级人民代表大会代表的罢免案。
考点三我国公民政治参与的途径和方式一我国的选举制度与选举方式
⑴原因：①公民只有不断提高参与民主选举的素养，行使好选举的权利，才能更好地管理国家事务和社会事务，管理经济和文化事业；②是否积极参加选举，是衡量公民参与感、责任感的重要尺度；③怎样行使选举权，是公民政治参与能力的体现，也是公民政治素养高低的重要标志。
⑵要求：应出于公心，以人民利益为重；要了解候选人的品德和能力表现，在理性思考、判断的基础上，审慎投票。
㈡公民参与民主决策的多种方式⒈参与民主决策的方式：⑴间接参与决策：通过民主选举，选出代表人民意志的人进入决策机关，参与、审议、监督、制定决策。
这是使各项决策能够反映最广大人民根本利益的重要保证。
⑵直接参与决策：在我国，公民可以通过社情民意反映制度、专家咨询制度、重大事项社会公示制度以及社会听证制度等方式直接参与民主决策。
社情民意反映制度专家咨询制度重大事项社会公示制度社会听证制度内容公民向决策机关反映意见、提出建议。
专家学者利用自己掌握的专业知识、相关信息，对专业性、技术性较强的重大事项进行分析论证。
决策机关将涉及公共利益的各项决策进行公示，让公民了解后发表意见、提出建议。
对同公共利益密切相关的重大事项，公民充分发表意见、提出建议。
方式电话、信函、传真、电子邮件、新闻媒体论证会、座谈会公示听证会原因信息是决策的基础；民意是正确决策的重要信息资源，拓宽民意反映渠道，是决策机关进行科学决策的重有利于集中学者的智慧，提高决策的科学性。
公民享有对涉及公共利益的决策的知情权，这是公民参与民主决策的前提和基础；有利于增强决策的透明度和公民参与度。
可以帮助决策机关发现拟定方案存在的不足，并加以修正、完善；听证的目。
公民政治参与的途径和方式
比较
直接选举（选民的角度） 能使每个选民都有表达自己意愿的机会， 能选择自己心目中最值得信赖的当家人， 能直接、准确表达选民的意愿，激发公民 的政治热情。 不适用于选民较多、分布较广的情况（操 作性复杂，成本太高，效率低）
间接选举（选民的角度） 适用于选民较多、分布较广的情 况下（操作性简单，成本低，效 率高。） 不能表达每一个公民的意愿
①有利于实现民主监督，维护公民的合法权益； ②有利于推进民主决策，提高决策的科学性、民主性； ③有利于加强民主管理，保证人民群众依法直接行使民主权利，调动公民 参与管理公共事务的积极性； ④有利于扩大基层民主，推进社会主义政治建设。
1、监督权是公民的基本政治政治权利，公民可以采取任何方式行使监督权（
信访举报制度 人大代表联系群众制度 舆论监督制度 （2009江苏，14）某市民发现，当地有关行政部门的个别工作人员没有切实履 行食品安全监管职责，于是打电话给该部门反映问题并提出建议。该市民行使 通过给国家机关写 将自己的意见、建议、 监督权的方式是 信、打电话或向有关 要求反映给人大代表，形 不同 依法在新闻媒体 A．社情民意反映制度 B．舆论监督制度 含义 C．社会听证制度 D．信访举报制度 公开发表意见 点 人员反映自己的意见， 成人大代表的议案，上传 提出批评、建议
选举权和被选举权
公民的政 治权利 公民的政 治义务
政治自由 监督权 维护国家统一和民族团结 维护国家安全、荣誉和利益 遵守宪法和法律 服兵役和参加民兵组织
坚持公民在法律面前一律平等的原则 坚持坚持权利与义务相统一的原则 坚持个人利益与国家利益相结合的原则
民主选举 民主决策 民主管理 民主监督
1、类型2、主要依据
3、我国选举制度
1、方式 2、意义 1、村委会和居委会的性质2、村民自治 和居民自治的内容 3、意义 1、内容 2、方式 3、意义 4、要求
考点一我国的选举制度和选举方式
[考情分析]
(1)高考对本课考查的重点是民主监督、 村民自治与城市居民自治以及公民参与 民主决策的方式和意义。 (2)复习过程中要注意结合党的十八届三 中全会关于更加注重健全民主制度、丰 富民主形式，从各层次各领域扩大公民 有序政治参与，发展基层民主等有关内 容，进一步加强对本课内容的理解、掌 握和运用。
限制选民的自由选择，选民易受误 导，积极性受影响。
（4）差额选举 ①含义
正式候选人名额多于应选名额的选 举方式。 ②优点
为选民行使选举权提供了选择余地， 在候选人之间形成了相应的竞争，有 助于选民了解候选人。 ③局限性
可能影响当选者结构的合理性；候选人 之间的竞争易发生虚假宣传、贿赂选民。
3、如何选择选举方式
谢谢！
在选民较多、分布较广的情况下不 适用。
（2）间接选举 ①含义
由选民选出自己的代表，再由他们 代表选民选举。
②优点
成本较低，便于组织。 ③局限性
每个选民不能直接投票选举自己心目 中最值得信赖的当家人。
（3）等额选举 ①含义
正式候选人名额与应选名额相等的 选举方式。 ②优点 可以比较充分地考虑当选者结构的合 理性 。 ③局限性
考点一：我国的选举制度及选举方 式
1、我国的选举制度 在相当长的一段时间内采用直接选举
与间接选举相结Hale Waihona Puke 的选举方式。2、我国的选举方式
从选民的角度看，分为直接选举与间 接选举；从被选举人的角度看，分为等
额选举与差额选举。
（1）直接选举 ①含义
由选民直接投票选举被选举人的形 式。
②优点
每个选民都有表达自己意愿的机会 ③局限性
(1)要根据社会经济制度、物质生活条 件、选民的文化水平等具体条件来确 定。
政治第二课
②村委会设立的目的是让村民自我管理本村日常 事务；
③村委会的每一个成员都是由村民直接投票选举 产生的，其最高代表是村委会主任。
【特别提醒】民主决策、民主监督具体的参与方式 中有些是相同的，如写信、打电话、听证会等。如 何区分两者，关键是看该行为是一种“事前”行为 还是“事后”行为。“事前”行为属于民主决策， “事后”行为属于民主监督。。
答题方法指导
公民为什么要做某一件事（怎样做某一件事）？ （1）国家性质决定，人民是国家的主人，民主的广泛 性与真实性的体现。 （2）因为公民享有三项权利（选举权和被选举权；政 治自由；监督权）。 （3）因为公民要履行四项义务（维护国家统一和民族 团结；遵守宪法和法律；维护国家安全、荣誉和利益； 服兵役和参加民兵组织）。 （4）因为公民要坚持三原则（坚持公民在法律面前一 律平等的原则；坚持公民权利与义务统一的原则；坚 持个人利益与国家利益相结合的原则）。 （5）公民依法参与政治生活的途径（四个民主：民主 选举、民主决策、民主监督、民主管理） （6）公民应依法有序的参与政治生活。（特别注意）
1、直接选举可以在候选人之间形成相应的 竞争，为选民行使选举权提供了选择的余地。
直接选举的优点是选民可以直接选举自己心 目中的当家人，可以直接表达自己的意愿。 差额选举可以在候选人之间形成相应的竞争， 为选民行使选举权提供选择的余地。
民主选举与民主决策
√A.①③
B.①④
C.②③
D.②④
解析 答案
失分点剖析
失分点1 混淆选举权与民主选举权利
提醒 选举权是指选民选举人大代表的权利； 民主选举权利的范围更广，包括选举人大代表的权利，
其他选举的权利，如选举国家领导人、村(居)委会干部等
矫正训练1 根据我国宪法规定，公民依法享有选举权和被选举权。以
下行使这一权利的是
公示
制度
社会 听证 制度
对同公共利 益密切相关 的重大事项， 公民充分发 表意见、提 出建议
方式 依据
公示
公民享有对 涉及公共利 益的决策的 知情权
听证会
决策机关的 方案可能存 在问题
作用
有利于提高决 策透明度和公 民参与度
解决存在的问题， 加以修正和完善
(2)公民参与民主决策的意义
对决策者
①有助于决策充分反映民意，体现决策的民主性 ②有利于决策广泛集中民智，增强决策的科学性
跟踪训练3 农民工是城镇化进程中涌现出的一支新型劳动大军，越来 越多的人正从乡村传统的熟人社会进入城市的陌生人社会。农民工这个 群体，由于职业与社会身份的分离、城市认同感和归属感的缺失、乡镇 管理与政治体制、社会公共服务滞后等导致他们很难真正融入城市。所 以各地方应根据国务院有关城镇化的指导原则并结合本地实际出台相关 政策，促进农民工顺利融入城市社区，拓宽农民工参与社区管理服务的 制度渠道，增添城市基层社会管理的积极力量。 结合材料，运用政治生活知识，说明促进农民工融入城镇社区自治和决 策有何意义。
矫正训练2 某市民政局统计显示，目前该市居民委员会承担的行政性工作 占其总工作量的85%以上，这一现象引起了人们的关注。对这一现象认识正 确的是 A.居民委员会是政府的基层组织 B.政府主动简政放权值得肯定 C.居民自治是基层民主的有效途径
专题五考点3我国公民政治参与的途径和方式
4．我国的农村村民自治和城市居民自治及其意义 (1)农村村民自治： ①村民委员会的性质：是村民自我管理、自我教育、 自我服务的基层群众性自治组织。
②村民自治的内容： 一、村民直 接 投 票 选 举 村委会成员。这是村民自治 的基础，也是村民参与民主管理的主要途径； 二、通过村 民 会 议 等形式，参与村务决策；
②必须采取合法方式，坚持实事求是的原则，不能干 扰公务活动。
7．公民应自觉有序参与政治生活 (1)要遵循法律、规则、程序参与民主选举、民主决 策、民主监督。 (2)要依法行使政治权利，履行政治义务。 (3)要正确处理权利与义务的关系。
1．决策是少数精英的事，让公民参与决策过程，只 会干扰决策的形成。
太绝对，排除 CD；B 正确且符合题意。
答案：B
3．(2016 年 6 月·广东学考单选Ⅰ)下列属于我国基层
群众性自治组织的是( )
①村民委员会 ②居民委员会 ③乡镇政府 ④街
道办事处
A．①②
B．①③
C．②④
D．③④
解析：基层群众性自治组织是村民委员会和居民委员会。 答案：A
4．(2016 年 6 月·广东学考单选Ⅰ)我国宪法对公民的 监督权作了明确的规定，公民负责地行使监督权
(4)珍惜自己的选举权利。
※2．公民参与民主决策的多种方式 (1) 社情民意反映制度：公民向决策机关反映意见、
提出建议。信息是决策的基础，民意是正确决策的重要信 息资源。拓宽民意反映渠道，是决策机关进行科学决策的 重要前提。
(2) 专家咨询制度：专家学者利用自己掌握的专业知
识、相关信息等，对专业性、技术性较强的重大事项进 行分析论证。这项制度有助于提高决策的科学性。
高中政治必修二政治生活第二课 我国公民的政治参与
②专家咨询制度； ③重大事项社会公示制度； ④社会听证制度
一、社情民意反映制度：
我的建议
电话、信函、传真、电子邮件、 新闻媒体……
二、专家咨询制度：
举行论证会、听 证会
专家学者的意见 和建议
政府 政府
三、重大事项社会公示制度
重大事项社会公示
公民发表意见
向。
1987年11月， 《中华人民 共和国村民 委员会组织 法（试行）》 通过，村民 自治进入了 法治化、制 度化阶段。
1989年12月， 《中华人民共 和国城市居民 委员会组织法》 获得通过，居 民委员会被确 定为城市居民 自治组织。
1998年11月， 《中华人民 共和国村民 委员会组织 法》正式实 施，极大推 动了村民自 治的进程。
1986 1988 1990 1992 1994 1996 1998
2000
1981年，广 西合寨村挂 出“村民委 员会”的木 牌，开始了 村民自治的 实践。合寨 村被称为中 国实行村民 自治的“第
一村”
1982年12月， 五届全国人大五 次会议通过的 《中华人民共和 国宪法》，明确 规定村民委员会 是我国农村基层 社会的群众自治 组织，指明了农 村社会管理的方
主最有效的途径。
一、农村村民自治： 村委会含义：在农村，村民委员会是村民自我管理、自我教育、自我服务的
基层群众性自治组织。
权限：村民自我管理、自我教育、自我服务
村民自治
内容：①选举：村民直接投票选举村委会成员；②决策：村 民通过村民会议等形式，发表意见，参与本村公共事务和公 益事业的决策与管理；③管理：通过村民自治章程或村规民 约等形式，管理村里的日常事务；④监督：通过村务公开、 民主评议村干部、村委会定期汇报工作等形式保证村民能够 切实监督村干部的行为和村委会的工作。
2021高考政治一轮复习第5单元公民的政治生活第13课我国公民的政治参与教学案新
第13课我国公民的政治参与最新考纲核心素养1.民主选举与民主决策：我国的选举制度及选举方式；公民参与民主决策的多种方式；公民直接参与民主决策的意义。
2.民主管理与民主监督：我国的村民自治与城市居民自治及其意义；我国公民的民主监督和实行民主监督的合法渠道；公民要负责任地行使民主监督权利。
政治认同通过对民主选举、民主决策、民主管理和民主监督等意义的理解，特别是对公民利益的维护等，从而增强对我国当前民主制度的认同科学精神正确区分公民参与民主选举的各种方式、参与民主决策的各种途径、参与民主监督的各种渠道，把握村民自治与居民自治的内容，从而能够准确判断和分析公民的各种政治参与行为法治意识遵守相关法律法规，依法行使相关权利和依法履行相关义务公共参与积极、有序地参与涉及公众利益的选举、决策、自治、监督等活动民主选举与民主决策1．选举方式的选择(1)选举方式a．从选民角度：分为①直接选举和②间接选举。
b．从候选人角度：分为③等额选举和④差额选举。
(2)影响选举方式的因素a．内容：社会经济制度、⑤物质生活条件、选民的文化水平等。
b．要求：选举方式的选择必须体现⑥国家性质，并与⑦经济发展、社会进步状况相适应。
(3)我国当前的选举方式a．方式：我国采用直接选举与间接选举相结合的选举方式。
b．决定因素：我国是人民民主专政的社会主义国家，我国处于社会主义初级阶段的基本国情。
2．珍惜自己的选举权利(1)行使好选举权利的重要性a．行使好民主选举的权利，才能更好地管理⑧国家事务和社会事务，管理经济和文化事业。
b．是否积极参加选举，是衡量公民参与感、⑨责任感的重要尺度。
c．怎样行使选举权利，如何投出自己神圣的一票，是公民政治参与能力和○10政治素养高低的体现。
(2)如何行使好选举权利a．公民行使选举权利应出于公心，以⑪人民利益为重。
b．要了解候选人的品德和能力表现，在理性思考的基础上⑫审慎投票。
c．不断提高自己的政治参与能力和参与民主选举的素养。
2014届高考一轮核心考点归纳与易错易混点精析：1.2我国公民的政治参与(必修2)
第二课 我国公民的政治参与
考纲呈现
一、我国公民政治参与的途径和方式
我国的选举制度及选举方式 公民参与民主决策的多种方式 公民直接参与民主决策的意义 我国的村民自治与城市居民自治及其意义
我国公民的民主监督权和实行民主监督的合法渠道
公民要负责地行使民主监督权利
选民与当选者之间的联系不直接，可 能影响选民意愿的表达。 ①县级以上人大代表 ②乡及乡以上各级政府组成人员
一、我国的选举制度和选举方式 2．选举的几种方式
（2）从候选人角度看：等额选举与差额选举
比较 含义 等额选举 正式候选人名额与应选名额相等 的选举方式 可以比较充分地考虑当选者结构 的合理性 限制选民的自由选择，选民可能 误以为当选者已事先“内定”， 影响参加选举的积极性。 差额选举 正式候选人名额多于应选名额的选举 方式 在候选人之间形成相应的竞争，有助 于选民了解候选人，为选民行使选举 权提供了选择的余地。 会影响当选者结构的合理性。如不加 以有效规范，容易发生虚假宣传、贿 赂选民等情况
一、民主选举 1．民主选举的方式： 直接 选举、间接选举、 等额 选举、 差额选举。 2．选举方式的选择必须体现国家性质，并与 经济发展 、 社会进步 状况相适应。 3．公民要珍惜自己的选举权利。 二、民主决策 1．民主决策的方式 (1)社情民意反映 制度。 (2) 专家咨询 制度。 (3) 重大事项社会公示 制度。 (4) 社会听证 制度。 2．公民参与民主决策是推进决策 科学 化、 民主 化的重要环节。
级阶段的基本国情，面对人口众多、幅员辽阔、发展不平衡的
状况，我国将在相当长的一段时间内采用直接选举与间接选举 相结合的选举方式。
一、我国的选举制度和选举方式 2．选举的几种方式
2012届高考政治一轮复习 课时13 我国公民的政治参与精品课件 新人教版
课时13 课时13 我国公民的政治参与
课时13 课时 │ 考点梳理 考点梳理
考点1 我国的选举制度及选举方式 考点 (1)选举方式：直接选举、______________、等额选举、 选举方式： 选举方式 直接选举、 间接选举 、等额选举、 差额选举 ______________。 。 (2)选举方式的主要制约因素。 选举方式的主要制约因素。 选举方式的主要制约因素 采取什么样的选举方式，在不同时期、不同地区， ①采取什么样的选举方式，在不同时期、不同地区，要根据 ____________、物质生活条件、选民的 文化水平 等具体条 社会经济制度 、物质生活条件、选民的________等具体条 件来确定。 件来确定。 选举方式的选择必须体现________，并与________社会 ②选举方式的选择必须体现 国家性质 ，并与 经济发展社会 进步状况相适应。 进步状况相适应。 (3)我国的选举制度：根据我国处于社会主义初级阶段的基 我国的选举制度： 我国的选举制度 本国情，我国将在相当长的一段时间内采用________与 本国情，我国将在相当长的一段时间内采用 直接选举 与 间接选举 相结合的选举方式 ________相结合的选举方式。 相结合的选举方式。
课时13 课时 │ 要点探究
【思维拓展】 直观认识四种民主决策方式。 思维拓展】 直观认识四种民主决策方式。 社情民意反映制度一般是在决策成文前了解民意； 社情民意反映制度一般是在决策成文前了解民意；社会公示 制度一般是公布一个决策草稿，然后有针对性地征求意见。 制度一般是公布一个决策草稿，然后有针对性地征求意见。 专家咨询制度征求的是专家的意见； 专家咨询制度征求的是专家的意见；社会听证制度征求的是 各方面代表的意见。 各方面代表的意见。
2020年思想政治高考重难突破·强技提能 2.1.2民主选举和民主决策 民主管理与监督
重难突破·强技提能考点一民主选举和民主决策1.对比把握直接选举和间接选举：角度从选民角度方式直接选举间接选举含义由选民直接投票选举的方式先由选民选出自己的代表，再由他们代表选民选举的方式优点每个选民都有表达自己意愿的机会成本较低，便于组织局限性在选民较多、分布较广的情况下不适用选民不能直接投票选举自己心目中的当家人适用范围县及县以下的人大代表的选举县以上的各级人大代表、乡及乡以上各级地方政府的领导人员的选举2.区分等额选举和差额选举：角度从候选人角度方式等额选举差额选举含义正式候选人名额与应选名额相等的选举方式正式候选人名额多于应选名额优点可以比较充分地考虑当选者结构的合理性在候选人之间形成相应的竞争，为选民行使选举权提3.公民直接参与民主决策的方式：会听证制度切相关的重大事项，公民充分发表意见，提出建议案可能存在不足策利民考查角度一：我国的选举制度和选举方式1.某村村委会选举，按照程序参加竞选村委会主任的三位候选人进行了竞选演说，并当面回答村民提出的问题。
这种选举方式有利于世纪金榜导学号( )①使每个选民都有表达自己意愿的机会②在选民较多、分布较广的情况下使用③可以充分考虑当选者结构的合理性④为选民参与民主选举提供选择的余地A.②③B.①③C.①④D.②④【解析】选C。
村委会选举采用差额选举和直接选举方式，这种选举方式有利于为选民参与民主选举提供选择的余地，使每个选民都有表达自己意愿的机会，①④符合题意；在选民较多、分布较广的情况下使用间接选举方式较为合理，②与题意不符；等额选举可以充分考虑当选者结构的合理性，③与题意不符。
考查角度二：公民参与民主决策2.(2019·浙江4月选考真题)2018年11月11日，全国人大常委会公布了《中华人民共和国疫苗管理法(征求意见稿)》，向社会公开征求意见。
这 ( )①体现了国家通过立法保障公民个人的利益②有助于公民通过重大事项社会公示制度参与民主决策③体现了依法治国与人民当家作主的统一④有助于公民通过社情民意反映制度参与民主决策A.①②B.③④C.②③D.①④【解析】选C。
33第五单元 公民的政治生活 第13课 我国公民的政治参与
候选人姓名 江某 庄某 单某 另选人姓名
说明：1.应选代表2名，多选无效，等于或少选有效
2.选票上名单为正式代表候选人名单，同意的请在姓名上方符号栏内画
“O”，反对的画“×”，弃权不画任何符号。若另选他人，请在另选人姓
名栏内填写姓名，并在姓名上方符号栏内画“O”，不画“O”的无效
①可以在候选人之间形成相应的竞争
考向3 正确认识村(居)民委员会与基层政府的关系
典例3 (2017·全国Ⅱ)某地为治理村委会公章管理不严、随意乱盖章现象，将
村委会公章存到乡镇政府“柜子”里，由乡镇政府“代管”。这一做法受到
社会质疑而被叫停。叫停“村章乡管”的主要理由在于
①乡镇政府承担了过多的行政管理事务
②乡镇政府没有管理农村公共事务的职能
容决
凡涉及居民切身利益的重要事
与本村公共事务和公益事业的
策
务，要提请居民会议讨论决定
决策与管理
管 制定村民自治章程或村规民约等形式， 社区大事居民定，日常事
理 运用民主的办法管理村里的日常事务 务居民管
内
通过村务公开、民主评议村干部、村民 居民委员会实行办事公开
容 监 委员会定期报告工作等形式，保证村民 制度，定期向居民会议汇
5.在我国，公民对重大事务具有决策权。 分析：错误。公民可以通过民主决策的方式参与重大决策的制定，但是没有 决策权。 6.公民可以通过监督听证会参与民主决策。 分析：错误。公民可以通过社会听证制度参与民主决策；监督听证会是参与 民主监督的方式。
7.依法在新闻媒体上公开发表意见，是公民按照信访制度参与民主监督。
有利于 被监督者 改进工作
意义
有助于激发公民关心国家大事、为社会主义现代化
建设出谋划策的 主人翁 精神
第二课 我国公民的政治参与(导学案)教师版
第二课我国公民的政治参与编写人：周曦编写时间：2013-8-10[考点概括]考点概览考向定位3、我国公民政治参与的途径和方式（1）我国的选举制度及其选举方式（2）公民参与民主决策的多种方式（3）公民直接参与民主决策的意义（4）我国的村民自治与城市居民自治及其意义（5）我国公民的民主监督权和实行民主监督的合法渠道（6）公民要负责地行使民主监督权利1.从知识的考查看：立足社会主义民主建设，重点考查民主决策、民主管理和民主监督的意义2.从试题类型上看：试题多以选择题为主，主要考查政治参与的方式，以及政治参与的意义。
材料题多以意义类和措施类为主，重点聚焦于民主管理和民主决策、民主监督[高考复习策略]1．立足课时结构：本课时主要立足社会主义基层民主的发展，强调了公民政治参与的四个途径。
民主管理是核心，民主选举是前提，民主决策是途径，民主监督是保障。
2．立足单元与教材结构：本单元立足我国国家性质，强调了人民在政治生活中的地位。
公民政治参与是公民政治权利与义务的实施过程，也是人民当家作主地位的体现。
所以立足单元结构必须处理好公民政治参与途径，政治参与的意义和政治参与原则的关系。
立足教材结构看，必须认识公民与政府的关系、公民与党、公民与人大代表的关系。
3．本课时的主线是“公民政治参与的途径”，所以复习中我们必须把握以下时事热点：①结合农村两委换届选举工作，认识民主选举的方式和意义。
②结合社会听证、座谈会等民主决策形式，特别是网络参政，分析民主决策的途径和意义。
③结合村民自治和城市居民自治，分析民主管理的意义。
④结合“三公”经费公开分析民主监督的途径和意义。
（一）知识回顾1、我国的国家性质是？2、我国人民民主专政的最大特点及本质是？3、民主的广泛性和真实性表现在？4、我国公民的权利与义务有？（二）考点突破考点1：我国的选举制度及选举方式[基础知识检测]1．我国的选举方式(1)从投票方式看：分为________和________。
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（4）差额选举 ①含义
正式候选人名额多于应选名额的选 举方式。 ②优点
为选民行使选举权提供了选择余地， 在候选人之间形成了相应的竞争，有 助于选民了解候选人。 ③局限性
可能影响当选者结构的合理性；候选人 之间的竞争易发生虚假宣传、贿赂选民。
3、如何选择选举方式
在选民较多、分布较广的情况下不 适用。
（2）间接选举 ①含义
由选民选出自己的代表，再由他们 代表选民选举。
②优点
成本较低，便于组织。 ③局限性
每个选民不能直接投票选举自己心目 中最值得信赖的当家来自。（3）等额选举 ①含义
正式候选人名额与应选名额相等的 选举方式。 ②优点 可以比较充分地考虑当选者结构的合 理性 。 ③局限性
(1)要根据社会经济制度、物质生活条 件、选民的文化水平等具体条件来确 定。
(2)选举方式的选择必须体现国家性质， 并与经济发展、社会进步状况相适应。
4、要珍惜自己的选举权利 (1) 选民参加选举的态度和能力，是影 响选举效果的重要因素，公民要不断 提高参与民主选举的素养，行使好民 主选举的权利。 (2) 是否积极参加选举，是衡量公民参 与感、责任感的重要尺度。 (3)公民行使选举权应出于公心，以人 民利益为重；要了解候选人的品德和 能力表现，在理性思考、判断的基础 上，审慎投票。
第二课 我国公民的政治参与
[考情分析]
(1)高考对本课考查的重点是民主监督、 村民自治与城市居民自治以及公民参与 民主决策的方式和意义。 (2)复习过程中要注意结合党的十八届三 中全会关于更加注重健全民主制度、丰 富民主形式，从各层次各领域扩大公民 有序政治参与，发展基层民主等有关内 容，进一步加强对本课内容的理解、掌 握和运用。
考点一：我国的选举制度及选举方 式
1、我国的选举制度 在相当长的一段时间内采用直接选举
与间接选举相结合的选举方式。
2、我国的选举方式
从选民的角度看，分为直接选举与间 接选举；从被选举人的角度看，分为等
额选举与差额选举。
（1）直接选举 ①含义
由选民直接投票选举被选举人的形 式。
②优点
每个选民都有表达自己意愿的机会 ③局限性