以创新支撑现代化经济体系建设
以科技创新引领现代化产业体系建设的意见建议
科技创新是现代化产业体系建设的基础和动力。
随着全球经济的快速发展和科技水平的不断提高，我们国家在产业体系建设中面临着诸多挑战和机遇。
为了不断提高我国的产业竞争力和国际地位，科技创新必须成为现代化产业体系建设的核心驱动力。
在此背景下，我们提出以下意见建议，以科技创新引领现代化产业体系建设。
一、加强科技创新政策支持1.建立健全科技创新的政策法规体系，确保国家对科技创新的重视和支持得到充分体现和保障。
2.加大科技创新的财政支持力度，增加科技创新资金投入，降低科技创新成本，激励企业和研究机构加大科技创新投入和研发活动。
3.优化科技创新激励机制，建立完善的科技人才培养和引进机制，提高科技人员的待遇和激励。
二、加强科技创新基础研究1.加大对基础科学研究的投入力度，优化基础科学研究布局，加强对科技创新的前沿领域进行重点支持和研究。
2.鼓励企业、高校和科研机构加强合作，组建联合实验室和研发中心，共同开展基础研究和科技成果转化。
三、提高科技成果转化能力1.优化科技成果转化的政策环境，简化科技成果转化流程，提高科技成果转化的效率。
2.加强科技成果转化评台建设，建立完善的科技成果转化服务体系，促进科技成果转化与产业化深度融合。
四、推动科技与产业融合发展1.加强科技创新和产业发展的结合，促进科技成果向产业转化，支持科技企业和科技创新型企业的发展壮大。
2.推动传统产业与新兴科技产业的融合发展，引导传统产业向智能化、信息化升级，打造具有国际竞争力的现代产业体系。
五、加强国际科技合作1.加强与国际科技组织和其他国家的科技合作，促进科技创新成果国际交流和应用。
2.积极参与国际科技标准制定和国际科技组织，提高我国在国际科技创新中的影响力和地位。
六、加强科技创新教育1.加强对科技创新人才的培养和教育，建立完善的科技创新人才培养体系，培养一大批高水平的科技人才。
2.加强对公众的科技创新教育，增强全民科技创新意识，营造科技创新浓厚的社会氛围。
创新作为建设现代化经济体系的战略支撑研究
创新作为建设现代化经济体系的战略支撑研究发表时间：2018-08-08T18:15:03.793Z 来源：《基层建设》2018年第17期作者：苏颖[导读] 摘要：本文通过我国科技创新取得的成就及存在的问题，进一步从科技创新的战略部署、体系建设、环境营造及人才队伍建设等四个方面对建设创新型国家提出新的要求。
中共蓬莱市委党校山东蓬莱 265600摘要：本文通过我国科技创新取得的成就及存在的问题，进一步从科技创新的战略部署、体系建设、环境营造及人才队伍建设等四个方面对建设创新型国家提出新的要求。
关键词：创新；经济；战略创新是一个国家、一个民族发展的重要力量，推动着人类社会向前发展。
从十九大报告指出“创新是引领发展的第一动力，是建设现代化经济体系的战略支撑”，并对“加快建设创新型国家”做出部署，说明创新在引领经济社会发展中的重要地位，将发挥更显著的战略支撑作用。
一、创新对现代化经济体系建设的支撑作用逐步显现经过改革开放40年的长期努力，国家创新指数由2000年的第38位上升到2017年的第17位，已接近世界创新国家第一集团；科技进步贡献率由2012年的52.2%上市到2017年57.5%；2017年全社会研发经费支出达到1.75万亿元，比2012年增长70%；2017年我国独角兽企业数量位居世界第二，已占全球的38.9%，仅次于美国。
近年来，“慧眼”卫星遨游太空、国产航母初露真容、大飞机翱翔蓝天、量子通信领先世界。
由此可见，创新在对国家现代化经济体系的支撑作用逐步显现，具体表现为：（一）以创新实现发展方式和动力的转变随着经济转入高质量发展阶段，只有建设现代经济体系，才能实现发展动力的转换，为此，在“双创”的号召下，我国已经有4200多家众创空间、3000多家科技企业孵化器、400多家企业加速器和150多家国家高新区，服务了近40万家科技型中小企业。
2016年，战略性新兴产业工业部分增加值同比增长10.5％；高技术产业增加值占制造业的16.5％；发明专利申请增长21.5％，PCT申请增长44.7％。
科技创新是建设现代化产业体系的战略支撑
科技创新是建设现代化产业体系的战略支撑随着经济全球化和信息技术的快速发展，科技创新已成为各国实现现代化产业体系升级的重要战略支撑。
在全球范围内，不断涌现出大量科技创新成果，为各行各业的发展带来了翻天覆地的变化。
在这样的大背景下，科技创新如何成为建设现代化产业体系的战略支撑，对于一个国家或地区的经济发展具有重要意义。
本文将从科技创新的定义、影响和实施等方面探讨科技创新在现代化产业体系建设中的作用，以期为读者提供一些启发和思考。
一、科技创新的定义及其意义我们来看一下科技创新的定义。
科技创新是指在科学研究和技术开发的基础上，通过改进技术和实现新的技术应用，创造出新产品、新工艺、新方法和新体系的过程。
科技创新是一种以创新为主导的发展模式，是推动经济增长的重要动力。
从宏观层面来看，科技创新对于现代化产业体系的建设有着不可或缺的重要意义。
科技创新能够提高产业竞争力。
在全球化竞争日益激烈的当下，只有不断进行科技创新，才能够不断地提高企业的竞争力，从而确保企业在市场中的地位。
科技创新能够推动产业结构调整和升级。
通过科技创新，能够优化资源配置、提高生产效率，实现从传统产业向现代产业的转变。
科技创新能够提高经济增长率。
科技创新的成果将直接带动整个产业体系的发展，从而推动整个国家或地区的经济增长。
二、科技创新对现代化产业体系建设的影响科技创新推动了现代化产业体系的融合发展。
随着科技的不断进步，各行各业之间的界限变得越来越模糊，产业之间的相互影响和衔接越来越紧密。
科技创新使得不同产业之间的交叉融合成为可能，从而为现代化产业体系建设提供了更加广阔的空间。
科技创新提高了现代化产业体系的整体效益。
科技创新能够使得现代化产业体系在研发、生产、管理等方面实现更高效率、更低成本、更高质量的产出，从而提高了整体效益。
这将使得现代化产业体系更具有竞争力和可持续发展性。
科技创新促进了现代化产业体系的升级和转型。
随着科技不断发展，旧的产业模式和生产方式将逐渐被淘汰，新的产业模式和生产方式将会逐渐取而代之，从而推动现代化产业体系的升级和转型。
推进现代化经济体系建设的重大意义
推进现代化经济体系建设的重大意义一、引言二、建设现代化经济体系的重要性三、提升科技创新能力四、加强产业结构优化调整五、完善市场体系建设六、加强金融体系建设七、推动农村现代化八、促进开放合作与国际竞争力九、加强人才培养与引进十、强化法治环境建设十一、总结二、建设现代化经济体系的重要性现代化经济体系建设是实现国家发展目标、提高经济竞争力的关键一环。
在当前全球经济竞争日趋激烈的背景下，建设现代化经济体系具有以下重要意义。
三、提升科技创新能力现代化经济体系的建设必须以科技创新为支撑。
科技创新可以提高产品技术含量和降低生产成本，进而推动经济持续健康发展。
通过加大研发投入、建立创新驱动的体制机制，可以培养和吸引更多的高端科技人才，推动科技创新在产业链上的传导。
四、加强产业结构优化调整建设现代化经济体系需要实现产业结构的优化调整。
通过提升主导产业的技术水平、加大支持新兴产业发展力度等方式，可以实现生产方式的转型升级，推动经济发展的可持续性和韧性。
五、完善市场体系建设完善市场体系建设是现代化经济体系建设的重要方面。
通过建立公平竞争的市场环境，提升市场主体活力，培育具有国际竞争力的大型企业，并进一步提高整个市场体系的透明度和规范性，推动经济发展和市场繁荣。
六、加强金融体系建设金融体系是现代化经济体系建设的重要支撑。
通过加强金融体系建设，可以提供更多金融服务，满足实体经济的需要，改善金融服务的质量和效率。
同时，还可以完善金融监管体系，防范金融风险，维护金融市场的稳定。
七、推动农村现代化农业现代化是现代化经济体系建设的重要组成部分。
通过加大农业科技投入、推进农业机械化、完善农业基础设施和农产品市场体系建设等方式，可以提高农业生产效率和农民收入水平，推动农村经济的快速发展。
八、促进开放合作与国际竞争力建设现代化经济体系需要加强国际开放合作，提高国际竞争力。
通过加强与其他国家的经贸合作，吸引外资、引进先进技术和管理经验，推动国内产业与国际市场接轨，提高企业的竞争力和产品的国际影响力。
以科技创新引领现代化产业体系建设具体措施建议_概述说明以及解释
以科技创新引领现代化产业体系建设具体措施建议概述说明以及解释1. 引言1.1 概述科技创新作为现代化产业体系建设的重要驱动力，具有不可忽视的作用。
在当前全球经济竞争日益激烈的背景下，科技创新已经成为一个国家和地区获取竞争优势的重要手段。
本文旨在探讨以科技创新引领现代化产业体系建设的具体措施，并提供相应解决方案，为我国实现跨越式发展提供指导。
1.2 文章结构本文主要分为五个部分。
引言部分对文章的目的、概述以及整体结构进行了简要说明。
第二部分将重点探讨科技创新在现代化产业体系建设中的重要性，包括对推动作用、国际竞争力提升以及创新驱动发展趋势和机遇等进行详细阐述。
第三部分将介绍科技创新引领现代化产业体系建设的具体措施，包括加强科研力量和投入、建立创新生态系统和多元合作平台、推动科技成果转化和应用落地等方面的内容。
第四部分将针对实施科技创新具体措施所面临的挑战，提出相应的解决方案，包括技术风险管理和评估、人才培养与引进以及资金支持与政策配套措施等方面进行分析。
最后一部分是结论部分，对全文进行总结，并对未来发展提出展望。
1.3 目的本文旨在通过研究和分析，提供关于以科技创新引领现代化产业体系建设的具体措施和解决方案的建议。
通过深入探讨科技创新在推动现代化产业体系建设中的作用和重要性，为实现我国经济高质量发展提供可行性的指导方案。
同时，本文还将对实施这些具体措施所可能面临的挑战进行分析，并提出相应解决方案，以促进科技创新在现代化产业体系建设中发挥更大作用。
2. 科技创新的重要性2.1 对现代化产业体系建设的推动作用科技创新在现代化产业体系建设中具有重要的推动作用。
通过引入先进的科技成果和技术手段，可以提高传统产业的效率和竞争力，促进产业结构升级和转型升级。
科技创新可以改变传统产业发展模式，推动企业向高附加值、高技术含量方向发展，提升企业核心竞争力。
2.2 国际竞争力的提升随着全球经济一体化的深入推进，国际竞争日益激烈。
建设现代化经济体系的基本要求
建设现代化经济体系的基本要求建设现代化经济体系的基本要求，可以从以下几个方面进行深入阐述：首先，创新是引领发展的第一动力。
在建设现代化经济体系的过程中，必须坚持创新驱动发展战略，以科技创新为核心，推动产业创新、业态创新、模式创新等全面创新。
这要求我们加大对科技创新的投入，提高自主创新能力，加强知识产权保护，激发全社会的创新活力。
其次，协调发展是现代化经济体系的重要特征。
我们要推动区域协调发展、城乡协调发展、物质文明和精神文明协调发展、经济建设和国防建设融合发展。
这要求我们在政策制定和实施过程中，注重平衡各方利益，缩小区域差距，实现共同发展。
再次，绿色发展是现代化经济体系的必由之路。
我们要坚持绿水青山就是金山银山的理念，推动形成绿色发展方式和生活方式，实现经济社会发展与环境保护的良性循环。
这要求我们在发展经济的同时，加强对环境的保护，推动绿色低碳产业的发展，提高资源利用效率。
此外，开放发展是现代化经济体系的内在要求。
我们要坚持对外开放的基本国策，以“一带一路”建设为重点，坚持引进来和走出去并重，推动形成全面开放新格局。
这要求我们积极参与全球经济治理，加强与各国的经贸合作，推动构建人类命运共同体。
最后，共享发展是现代化经济体系的根本目的。
我们要坚持发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享，让人民群众有更多获得感、幸福感、安全感。
这要求我们在发展过程中，注重保障和改善民生，提高人民群众的生活水平，实现共同富裕。
综上所述，建设现代化经济体系的基本要求包括创新驱动、协调发展、绿色发展、开放发展和共享发展。
只有全面贯彻落实这些要求，才能推动我国经济持续健康发展，实现中华民族伟大复兴的中国梦。
建设现代化经济体系的内涵和重要意义
建设现代化经济体系的内涵和重要意义一、内涵建设现代化经济体系是指在经济发展的过程中，通过改革创新、提高科技水平、优化产业结构等手段，构建起适应现代经济发展要求的经济体制和运行机制，从而实现经济高质量发展的目标。
1.体制机制现代化：建设现代化经济体系要求不断完善和优化经济体制，推动市场在资源配置中起决定性作用，使市场机制更加成熟、规范和透明。
同时，要深化国有企业改革，提高其市场竞争力和效益。
此外，还要加强知识产权保护，建立健全的法律法规体系，为经济发展提供有力保障。
2.科技创新引领：现代化经济体系的建设离不开科技创新的支撑。
要提高自主创新能力，加大对科技研发的投入，培养和吸引高层次创新人才，加强产学研用协同创新，推动科技成果转化为实际生产力。
3.产业结构优化升级：建设现代化经济体系要求推动产业结构的优化和升级，加快发展新一代信息技术、高端装备制造、新能源、新材料等战略性新兴产业，推动传统产业转型升级，提高整体经济竞争力。
4.人力资源优化配置：现代化经济体系的建设需要充分发挥人力资源的作用。
要加强人才培养和引进，提高劳动者的素质和技能水平，构建激励机制，吸引和留住各类人才，为经济发展提供强大的智力支持。
二、重要意义建设现代化经济体系对于我国经济发展具有重要的意义和作用。
1.推动经济高质量发展：建设现代化经济体系是实现经济高质量发展的重要保障。
通过优化经济结构，提高资源利用效率，推动科技创新和产业升级，可以实现经济增长的质量变革，提高全要素生产率，实现可持续发展。
2.提升国际竞争力：建设现代化经济体系能够提升我国在国际市场上的竞争力。
通过培育具有国际竞争力的企业和品牌，加强技术创新和知识产权保护，提高产品质量和附加值，可以在全球价值链中占据更重要的地位，提高我国在国际经济中的地位和影响力。
3.增强经济抗风险能力：建设现代化经济体系可以增强我国经济的抗风险能力。
通过加强金融体系建设，完善风险防控机制，提高经济的韧性和适应能力，可以更好地应对国内外的不确定性和风险，保持经济的稳定运行。
以科技创新引领现代化产业体系建设的理由
科技创新是引领现代化产业体系建设的重要因素，理由如下：1. 提高竞争力：科技创新可以提高企业和国家的技术水平和创新能力，加强在产业链和产业集群中的核心地位，提高市场竞争力。
2. 促进升级换代：科技创新可以推动旧产业的转型升级，引领现代化产业体系向高技术和高附加值方向发展，满足不断升级的市场需求。
3. 增强可持续性发展能力：科技创新可以促进资源的合理利用和环境保护，实现生产方式、生活方式和经济发展方式的可持续性。
4. 改善生产效率：科技创新可以提高生产效率和效益，降低产品成本和能源消耗，同时提高产品品质和服务质量。
5. 增强市场影响力：科技创新可以提高企业和国家在国际市场中的影响力，在新兴领域、新兴市场中占有更大市场份额。
6. 培育新兴产业：科技创新可以开拓新市场、拓展新业态、孵化新兴产业，推动产业结构调整和升级。
7. 加强国防实力：科技创新是国家安全和国防实力的重要依托，包括军事技术创新、信息化技术发展、高端装备研发等方面。
8. 促进人才培养和人力资源发展：科技创新需要高素质的人才支持，通过科技创新的引领，可以促进人才培养和人力资源的发展，培养具备创新能力的科技人才，提高整个产业体系的人才素质和创新水平。
9. 增加经济增长点：科技创新可以培育新的经济增长点和就业机会，推动产业发展的多元化和高效率，为经济的持续增长提供新动力。
10. 建立国际竞争优势：科技创新有助于建立国家在特定领域的竞争优势，提高产业链中关键环节的核心技术和核心能力，使得国家在全球范围内具备话语权和议程设置权。
11. 推动数字化转型：科技创新可以推动产业的数字化转型，提高企业在物联网、人工智能、大数据等领域的应用能力，实现产业的智能化和信息化升级。
12. 增强风险应对能力：科技创新可以帮助企业和国家提升风险应对和抗风险能力，通过技术创新和应急预案制定，减轻外部风险对经济运行的影响，提高整个产业体系的稳定性和韧性。
13. 促进区域均衡发展：科技创新可以促进区域均衡发展，通过科技创新可以带动区域经济的发展，缩小区域间的发展差距，实现整个国家的协调发展。
科技创新是建设现代化产业体系的战略支撑
科技创新是建设现代化产业体系的战略支撑科技创新是现代工业发展的关键驱动力之一，也是建设现代化产业体系的重要战略支撑。
在当今经济发展中，技术不断更新换代，消费者需求瞬息万变，市场竞争异常激烈，为了适应这种环境，企业必须不断进行技术创新，提高生产效率和产品质量，降低成本和污染，从而实现可持续发展。
因此，通过加强科技创新，可以提高企业的竞争力，促进产业的升级，加快实现经济转型和跨越式发展。
首先，科技创新可以提高企业的研发能力。
在现代工业生产中，科技创新已经成为企业竞争的关键因素之一。
通过引进先进的技术装备、提高人员技能和加强科技合作，企业可以快速提高自身的技术水平，推出更加优质、高效的产品，增强品牌形象和竞争力。
同时，科技创新还能为企业研发打下坚实的基础，研发出更加智能、环保的新产品，推动产业升级和转型发展。
其次，科技创新可以提高企业的生产效率。
在现代工业中，生产效率直接影响了企业的生产成本和产品质量。
通过加强科技创新，企业可以提高自身的生产效率，降低生产成本。
例如，在制造业领域，自动化生产线的运用已经大幅提高了生产效率，同时还能提高产品的一致性和质量可控性。
此外，通过人工智能、大数据等技术的应用，企业还可以实现更加智能化的生产运营，有助于提高生产效率和员工的工作效率。
再次，科技创新可以促进企业的节能减排。
随着环保意识的日益增强，企业需要通过技术创新实现节能减排，达到可持续发展的目标。
例如，在钢铁、水泥等高能耗和高排放行业中，通过引进先进的清洁生产技术、再生资源利用技术等手段，企业可以实现产业升级和环保两个目标。
另外，通过推动绿色制造、绿色供应链管理等实践，企业还能够降低企业的环境风险，提高环保形象，赢得消费者的信任。
最后，科技创新可以推动产业的跨越式发展。
在当前的全球竞争和不断变化的市场环境下，只有不断进行技术创新和品牌升级，才能在激烈的市场竞争中立于不败之地。
同时，随着国家支持科技创新的力度逐渐增强，企业创新能力水平的提高也将催生出一批具有国际竞争力、实现跨越式发展的企业。
面向2035年科技创新支撑现代化经济体系
足市场需求) ꎬ 如量子通信进路ꎮ 二是基于市场需求端的 “ 需求侧” 进路ꎮ 市场洞见 ( 企业家: 发现需
２
中国科技论坛
(２０２０ 年 ６ 月) 第 ６ 期
求) —产品或项目策划 ( 企业家: 产品规划) —产品开发 ( 工程师: 技术攻关) —科学研究支撑 ( 科学家:
没有科技成果商业化的创新ꎬ 就难以满足国家重大需求ꎬ 难以驱动经济发展ꎮ 钱学森指出: “ 科学革命是
人类认识客观世界的飞跃ꎬ 技术革命是人类改造客观世界技术的飞跃ꎮ 而科学革命、 技术革命又会引起
全社会整个物质资料生产体系的变革ꎬ 即产业革命ꎮ” [７] 因此ꎬ 科学发现、 技术发明和产业化发展 ( 创新)
第 ６ 期 (２０２０ 年 ６ 月)
中国科技论坛
１
面向 ２０３５ 年科技创新
支撑现代化经济体系
组稿人按: 面向 ２０３５ 年科技创新支撑现代化经济体系建设ꎬ 科技创新要内生于经济体系产生支撑作用ꎮ
企业是创新主体ꎬ 首先要成为科技研发投入主体ꎬ 在基础研究、 应用基础研究和应用开发多层次形成持
续的研发和创新能力ꎻ 超前预见技术发展趋势ꎬ 超前布局产业未来技术体系ꎻ 大企业在基础研究上开始
行为” ꎮ 正如普林斯顿大学李凯教授引用 ３Ｍ 公司 Ｇｅｏｆｆｒｅｙ Ｎｉｃｈｏｌｓｏｎ 博士所言ꎬ “ 科研和创新不是一回事ꎮ
科研是将金钱转换为知识的过程ꎬ 而创新则是将知识转换为金钱的过程ꎮ” [６] 把科研当作创新ꎬ 会忽视科
技成果商业化ꎻ 把创新当作科研ꎬ 会忽视基础科学研究ꎮ 没有基础科学研究ꎬ 永远难以站到科技前沿ꎻ
充分发挥科技创新对现代化产业体系建设的支撑引领作用
充分发挥科技创新对现代化产业体系建设的支撑引领作
用
科技创新是推动经济发展的重要动力，为现代产业体系建设注入了新的活力。
科技创新对现代化产业体系建设的支撑和引领作用，是以加快科技进步、推动产业升级、助力经济发展为核心，并以此为基础，全面构筑起现代化产业体系的基础能力。
首先，科技创新具有加快科技进步的作用。
在当今时代，新科技的出现无疑可以更好地满足公众的生活需求，科技创新的引入可以使企业取得成功，加快科技进步，为现代化产业体系的建设提供动力。
例如，科技创新的加快可以在节能环保方面取得显著成果。
现代企业的产业升级和对新技术的运用，可以使企业降低能耗，降低环境污染，更好的保护环境，实现可持续发展。
其次，科技创新可以推动产业升级。
随着企业的发展，新技术的出现和普及，原有的传统技术不断被替代，实现了产业结构的升级。
现代化产业体系的建设，必须利用科技创新，以先进的科技方式和设备，改进原有技术，增强产能，提升品质，提高产品竞争力，优化产业结构，进而达到可持续发展的目标。
最后，科技创新可以有效地助力经济发展。
科技创新是建设现代化产业体系的战略支撑
科技创新是建设现代化产业体系的战略支撑科技创新是建设现代化产业体系的战略支撑。
现代化产业体系的建设是实现经济持续增长、提高国家竞争力的关键。
而科技创新作为现代化产业体系建设的核心驱动力，能够推动产业结构升级、提升产品质量和技术含量、提高产能效率和资源利用效率，形成具有创新能力和竞争优势的产业链条。
科技创新能够推动产业结构升级。
在传统产业领域，科技创新能够提高产品的技术含量和附加值，推动产业链向上游延伸，形成更具竞争力的产业集群。
科技创新也能够引发新的产业的兴起，如信息技术、生物技术等新兴产业，这些新兴产业在全球范围内具有较高的增长潜力和竞争优势。
通过推动产业结构升级，科技创新能够提高整个经济的综合竞争力。
科技创新能够提升产品质量和技术含量。
随着科技的发展，很多产品在质量和技术上都取得了很大的突破，为消费者提供了更好的体验和更高水平的产品。
电子产品的功能不断增强，汽车的安全性和燃油效率明显提高，医疗设备的精确性和治疗效果显著提升等等。
提高产品质量和技术含量不仅可以满足消费者对于品质的追求，也可以增强企业的竞争力，拓展国际市场。
科技创新可以提高产能效率和资源利用效率。
通过引入自动化设备、智能化系统、数字化管理等新技术，企业可以提高生产效率和管理效率，降低生产成本和能源消耗。
科技创新还可以在资源有限的情况下，通过开发新的材料、新的工艺和新的能源源泉，实现资源的高效利用和可持续发展。
这不仅有利于企业提高盈利能力，也有助于缓解资源短缺和环境污染问题。
科技创新能够形成具有创新能力和竞争优势的产业链条。
在一个具有创新能力的产业链条中，各个环节相互衔接、相互依赖，形成有效的创新闭环，促进技术和知识的跨界融合。
通过产学研合作、产业联盟等方式，实现科技人才、技术和资金的共享，加速创新成果的转化和产业化，形成创新驱动的经济增长模式。
充分发挥创新对现代化经济体系建设的战略支撑作用
第17卷第2期2018年4月北京交通大学学报(社会科学版)J o u r n a l o fB e i j i n g J i a o t o n g U n i v e r s i t y(S o c i a l S c i e n c e sE d i t i o n)V o l.17 N o.2A p r.2018充分发挥创新对现代化经济体系建设的战略支撑作用季晓南(原国有重点大型企业监事会,北京100011)摘要:党的十九大报告提出 我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段,正处在转变发展方式㊁优化经济结构㊁转换增长动力的攻关期 ,并指出 建设现代化经济体系是跨越关口的迫切要求和我国发展的战略目标 ㊂围绕建设现代化经济体系,十九大报告强调,创新是建设现代化经济体系的战略支撑㊂我们应从创新与建设现代化经济体系的内在联系和逻辑关系上理解创新对现代化经济体系建设的战略支撑作用;准确把握创新是现代化经济体系的战略支撑这一重大命题的战略重点;完善创新支撑现代化经济体系建设的实现路径和作用机制㊂关键词:创新;现代化经济体系;战略支撑中图分类号:D616文献标识码:A 文章编号:1672-8106(2018)02-0001-11党的十九大着眼于我国社会主要矛盾的历史变化和实现 两个一百年 的奋斗目标,提出 我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段,正处在转变发展方式㊁优化经济结构㊁转换增长动力的攻关期 ,并强调 建设现代化经济体系是跨越关口的迫切要求和我国发展的战略目标 [1]㊂这一新的重要论断和重大决策立意深远,内涵丰富㊂围绕建设现代化经济体系十九大强调,创新是建设现代化经济体系的战略支撑㊂这一新的论断赋予创新驱动发展战略新的历史使命,对实施创新驱动发展战略提出了新的时代要求,需要从理论和实践两个方面进行深入研究㊂本文主要探讨创新是建设现代化经济体系的战略支撑这一重大命题的逻辑起点㊁战略重点㊁实现路径等问题㊂一、深刻理解创新是建设现代化经济体系的战略支撑的内在联系和逻辑关系充分认识和深刻理解创新是建设现代化经济体系的战略支撑这一重大命题,需要弄清楚创新与建设现代化经济体系两者之间的内在联系和逻辑关系,这是研究创新是建设现代化经济体系战略支撑的理论基础和逻辑起点㊂1.创新的功能和作用决定了创新是建设现代化经济体系的战略支撑普遍认为,美籍奥地利著名经济学家约瑟夫㊃熊彼特(J o s e p hA l o i sS c h u m p e t e r)是现代创新理论的奠基人和创立者㊂熊彼特认为,所谓创新就是要建立一种新的生产函数,即生产要素的重新组合,把一种从来没有的关于生产要素和生产条件的 新组合 引进生产体系中去,以实现对生产要素或生产条件的新组合㊂作为资本主义 灵魂 的企业家的职能就是实现创新,引进新组合[2]㊂所谓经济发展就是整个资本主义社会不断地实现这种新组合㊂斯坦福大学教授㊁经济学家罗默(P a u lR o m e r)分析发展中国家和地区的发展战略,得出结论认为,能否提供和使用更多的创新或知识品,将直接关系到一个国家或地区经济能否保持长期增长[3]㊂20世纪以来,随着创新步伐的不断加快和创新对经济发展作用的日益凸显,创新作为国家和民族的强盛之基和进步之魂已经为越来越多的国家所接受和认同㊂G20杭州峰会正式把 创新 引入主题,2北京交通大学学报(社会科学版)2018年充分表明创新作为引领发展的第一动力其重要性日益得到国际社会的广泛认同㊂ 在越来越依赖于知识的全球经济中,创新是经济增长的引擎 ,世界知识产权组织总干事弗朗西斯㊃高锐在‘2017年全球创新指数报告“发布现场的表述进一步印证了这一趋势㊂随着研究的深入和创新的发展,人们对创新的认识不断深化和丰富发展㊂人们越来越认识到,创新是一个多方面㊁多维度㊁多层次的弃旧扬新过程,既包括技术创新,也包括制度创新;既包括管理创新,也包括组织创新;既包括产品创新,也包括生产方式创新;既包括业态创新,也包括商业模式创新等,各种创新在实现持续发展中都发挥着重要的不可替代的作用㊂在各种类型的创新中,科技创新无疑是全面创新的 牛鼻子 ,具有强大的引领和牵引作用,是经济增长的源泉,也是推动经济持续发展的动力㊂新古典经济增长理论倡导者㊁1987年诺贝尔经济学奖得主索洛(S o l o w)通过分析1909 1949年美国经济数据发现,资本和劳动力只能解释一小部分经济产出,其它经济产出要归功于科技进步贡献率,但在当时的理论中,把技术进步看作是一种外生的力量㊂到了上世纪80年,以罗默为代表的新增长理论学者发现,技术进步在很大程度上是内生的㊂历史发展表明,科学技术是第一生产力,科技是国家强盛之基㊂科技革命总是能够深刻改变世界发展格局,每次重大科技进步特别是重大颠覆性技术的涌现和应用,都给人类生产方式和生活方式带来深刻改变,给世界产业结构和军事发展带来重大变革,给世界经济格局带来重新塑造,甚至重构人类社会秩序㊂哪个国家在科技创新中赢得先机,哪个国家在世界竞争中就能占有优势㊂从世界范围看,科学技术越来越成为推动经济社会发展的主要力量㊂以美国经济学家加尔布雷思(G a l b r a i t h J o h n K e n n e t h)为代表的新制度经济学派(N e o-i n s t i t u t i o n a l e c o n o m i c s c h o o l)和以罗纳德㊃科斯(R o n a l dC o a s e)等人为代表的新制度经济学派(N e w i n s t i t u t i o n a l e c o n o m i c s c h o o l)强调制度变革在社会演变中的重要性㊂制度创新对经济持续增长和质量提升具有长远的和根本的影响,技术创新行为取决于经济中的规则和制度,培育经济增长新动能的关键在于体制机制创新㊂在新一轮科技革命和产业变革特别是信息技术革命快速发展并深刻影响生产方式和生活方式的背景下,商业模式创新的重要意义和作用也日益凸显,新商业模式带动的新技术㊁新产品㊁新服务层出不穷,蕴含着巨大的发展机遇,并成为引领我国经济发展的新动能㊂推进以科技创新为核心的全面创新,必将对我国发展产生强大推动功能和战略引领作用,这使得创新成为建设现代化经济体系的战略支撑㊂2.现代化经济体系的使命和定位决定了创新是建设现代化经济体系的战略支撑党的十九大作出的建设现代化经济体系是跨越关口的迫切要求这一重要论断,既赋予了建设现代化经济体系的历史使命,即建设现代化经济体系肩负着跨越关口的历史使命,又突出了建设现代化经济体系的时代定位,即建设现代化经济体系承担着跨越关口的紧迫任务,而创新对实现建设现代化经济体系的使命和定位都具有战略支撑作用㊂世界经济论坛将经济发展阶段分为要素驱动㊁效率驱动㊁创新驱动三个大的阶段㊂改革开放以来我国经济发展取得巨大进展,经济总量稳居世界第二,但过去经济增长更多依靠的是要素驱动,随着我国经济发展进入新常态,原有的以要素驱动为主㊁严重损害环境的发展方式难以为继,我国经济已进入新的发展阶段,从过去数量扩张为主的外延型㊁粗放型增长进入到质量提升为主的内涵型㊁集约型增长,从过去的需求拉动为主转变成供给改善为主,从要素驱动为主转向效率驱动和创新驱动为主,转变发展方式㊁优化经济结构㊁转换增长动力已成为紧迫任务㊂能否顺利跨越这个关口,关键取决于创新特别是科技创新的进度和力度,取决于创新驱动发展战略的实施进展和效果㊂经济发展加快从要素驱动向创新驱动转变是新时代实现高质量发展最鲜明的特征和路径选择,创新在推动产业迈向中高端㊁增添发展新动能㊁拓展发展新空间㊁提高发展质量和效益中发挥着核心引领作用㊂实际上,无论是转变发展方式还是优化经济结构或是转换增长动力,其实质就是要更多发挥创新驱动在经济增长中的作用,因为效率驱动的实现在很大程度上也要依靠创新㊂还要看到,新动能并不完新产品和新产业;改造传统提升产业也要引入新技术㊁新管理㊁新业态,与依靠增加资本㊁资源㊁劳动力等要素投入推动发展相比,如果是通过效率提高㊁管理改进㊁技术创新等推动传统产业发展,就转换成了新的增长动力㊂我国经济发展方式能不能成功转变,现行经济运行的结构性问题能不能成功化解,发展动力能不能成功转换,关键取决于要素驱动能不能更多㊁更快地向创新驱动转换,创新在这一历史转换中的决定性作用使创新成为建设现代化经济体系的战略支撑㊂3.建设现代化经济体系的目标和重点决定了创新是建设现代化经济体系的战略支撑党的十九大把建设现代化经济体系确立为我国发展的战略目标,并明确了建设现代化经济体系的重点任务,把握创新与现代化经济体系建设的内在联系和逻辑关系,需要对战略及战略目标有更多认识㊂战略有广义和狭义之分,狭义的战略源于军事学的术语,是指对战争全局的筹划和指导;广义的战略是指重大的㊁带有全局性或决定全局的谋划㊂战略具有长远性㊁全局性和方向性㊂根据这一定义,我国发展的战略目标就是事关我国发展长远㊁全局㊁方向的重大和主要目标,战略目标确定了我国发展的主要方向㊁发展重点等㊂战略目标指导㊁引领其他发展目标,贯穿于发展的全过程并决定发展的基本趋势㊂把建设现代化经济体系确立为我国发展的战略目标,一方面表明,建设现代化经济体系事关我国发展的主要方向㊁发展重点等重大战略选择问题;另一方面表明,建设现代化经济体系是新时代我国经济发展最为紧迫的一项重大战略任务,直接关系到从全面建成小康社会到基本实现现代化再到全面建成社会主义现代化强国这一战略安排的实现㊂实现建设现代化经济体系这个我国发展的战略目标,必须解决实现战略目标的动力和引擎问题㊂创新是引领高质量发展的核心驱动力,也是建设现代化经济体系的战略支撑点㊂理论和实践都证明,创新是人类社会不断进步的强大引擎㊂创新至少从三个方面引领和推动经济增长:一是提供新的产品和服务,通过多样化的产品或服务引导和推进消费的跃升,创新出更多消费体验和市场空间;二是创造出新的生产方式和手段,推动和实现资源的优化配置,带动和促进生产发展;三是提高投入要素的质量和效率,进而提升全要素生产率等㊂可以说,创新决定了经济发展的速度㊁规模㊁结构㊁质量和效益,决定了战略目标的实现进度㊁程度和效果㊂推动我国经济高质量发展是新时代中国特色社会主义建设的内在要求和重要保证,建设现代化经济体系是我国经济发展迈向高质量和高效率的体系保障㊂创新决定了现代化经济体系的质量和效率,决定了能否增加有效供给和提高供给质量㊂因此,创新被置于新发展理念之首㊂目前,我国经济发展正处在新旧动能转换和结构升级的关键时期,我国经济发展要焕发新活力㊁经济结构要迈上新台阶㊁实体经济要重塑竞争力,必须围绕建设现代化经济体系这个战略目标,认真贯彻新发展理念,加快实施创新驱动发展战略,加快建设创新型国家,塑造更多依靠创新驱动㊁更多发挥先发优势的引领型发展[4]㊂4.现代化经济体系的内涵和本质决定了创新是建设现代化经济体系的战略支撑国家强,经济体系必须强㊂现代化经济体系是现代化强国的坚实物质基础和国家硬实力的重要组成部分,只有形成现代化经济体系,才能更好顺应现代化发展潮流和赢得国际竞争主动,也才能为其他领域现代化提供有力支撑㊂所谓体系,通常可以理解为一定范围内相同层面的事物按照一定的秩序和内部联系组合而成的整体,或者说,是一定范围内不同性质但相互关联事物的集成[5]㊂根据对体系的理解和界定,经济体系可以理解为由若干相互联系并且相互平行的经济子体系构成并且由多维度㊁多层次经济体系构成的一个大体系,或者说,经济体系是由社会经济活动各个环节㊁各个层面㊁各个领域的相互关系和内在联系构成的一个有机整体㊂着眼于国家经济运行的基本要素和平行关系,可以认为,现代化经济体系主要是由宏观调控体系㊁现代市场体系㊁现代产业体系㊁现代企业体系㊁区域经济体系和对外开放体系等6个子体系集合而成的,每个子体系又由若干更小的体系组合而成㊂3第2期 季晓南:充分发挥创新对现代化经济体系建设的战略支撑作用4北京交通大学学报(社会科学版)2018年应现代化的进程,符合现代化的要求,引领现代化的进展㊂创新与现代化之间存在着紧密的相关性,可以说,创新是现代化的内在变量㊂根据现代化一词的提出者马格纳雷拉的定义,现代化可以理解为发展中的社会为了获得发达的工业社会所具有的一些特点,而经历的文化与社会变迁的过程,包容一切的全球性过程,由此可见,现代化是一个动态概念和变革过程,有学者将现代化英文(M o d e r n i z a t i o n)的含义解读为不断的变革,广义上就是指创新㊂现代化发端于工业革命,每次工业革命都催生了现代化浪潮,并推进现代化迈向新的高度㊂目前,普遍认为西方发达国家已进入后工业化社会㊂而每次工业革命都会催生现代化浪潮,其背后都是科技革命和产业变革推动的结果㊂因此,建设现代化的经济体系,必须把创新摆在战略位置,通过创新为现代化经济体系建设提供战略支撑[6]㊂综上所述,创新是建设现代化经济体系的战略支撑其内在联系和逻辑关系至少包括三层含义:第一层含义是,创新是引领发展的第一动力,是贯穿于现代化经济体系建设全过程的核心要素;第二层含义是,建设现代化经济体系是我国发展的战略目标,创新是实现这一战略目标的根本保证;第三层含义是,建设现代化经济体系的根本目的是为实现高质量发展提供体系保障,创新可以为实现高质量发展提供战略支撑力量[1]㊂我们要从创新与建设现代化经济体系的内在联系和逻辑关系中理解和发挥创新对现代化经济体系建设的战略支撑作用㊂二、准确把握创新是建设现代化经济体系的战略支撑这一重大命题的战略重点创新要在建设现代化经济体系的进程中发挥战略支撑作用,一方面,要紧紧围绕我国的国家发展战略推进各类创新,这是创新发挥战略支撑作用的出发点和落脚点;另一方面,要紧紧围绕现代化经济体系建设的战略重点推进各类创新,这是创新发挥战略支撑作用的着力点和支撑点㊂十九大报告围绕建设现代化经济体系这一战略目标提出了六项重点任务,包括深入推进供给侧结构性改革㊁加快建设创新型国家㊁实施乡村振兴战略㊁实施区域协调发展战略㊁加快完善社会主义市场经济体制和推动形成全面开放格局㊂围绕建设现代化经济体系这六项重点任务,必须把握创新的六个战略重点[5]㊂1.贯彻新发展理念这个基本方略坚持创新㊁协调㊁绿色㊁开放㊁共享的新发展理念是习近平新时代中国特色社会主义经济思想的主要内容,是坚持和发展新时代中国特色社会主义的基本方略㊂高质量发展就是体现新发展理念的发展,推动高质量发展是建设现代化经济体系的根本要求㊂新发展理念是指导我国发展的基本方略,其中,起引领作用是创新㊂建设现代化经济体系必须贯彻以创新为引领的新发展理念,将创新贯彻落实到现代化经济体系的各个环节㊁各个层面㊁各个领域,这既是落实新发展理念对建设现代化经济体系的要求,也是衡量经济体系是否达到现代化要求的标准㊂2.构建全方位创新这个体系保障现代化经济体系要求的创新是全方位㊁多层次的创新活动和过程,十九大报告提出, 不断推进理论创新㊁实践创新㊁制度创新㊁文化创新以及其他各方面的创新 [1]㊂要加强国家创新体系建设,为现代化经济体系建设提供创新体系保障㊂现代化经济体系本身就是一个理论创新,同时也是体系创新,建设现代化经济体系要求进行全方位的创新,特别是要把科技创新和制度创新摆在突出位置㊂建设现代化经济体系,实现高质量发展,充满了困难和挑战,是一个艰巨的探索过程,需要充分调动各方面的创新积极性和潜能㊂我国改革开放以来,经济和社会发展之所以能取得举世瞩目的伟大成就,一个重要原因或者说一个成功经验,就是不断推进制度创新,充分调动各方面的积极性和创造性㊂建设现代化经济体系,通过全方位创新实现高质量发展,最重要的是要使各种创新活力竞相迸发,使所有创新源泉充分涌现,不断推进制度创新和营造良好创新环境是激发创新动力和活力的根本保证[5]㊂突出深化供给侧结构性改革这个主线体系的重要目的在于提高体系效率,实现高质量发展,更好满足人民日益增长的美好生活需求㊂两者具有内在的一致性和高度的关联性㊂同时,实现高质量发展也对供给侧结构性改革提出了新的更高要求,就是通过深化供给侧结构性改革,推动经济发展质量变革㊁效率变革㊁动力变革,提高全要素生产率㊂创新要能够为现代化经济体系提供战略支撑,必须紧紧围绕深化供给侧结构性改革这个主线实施创新驱动发展战略,把创新贯穿于深化供给侧结构性改革的整个进程之中㊂4.坚持高质量发展这个主攻方向坚持质量第一㊁效益优先,这是我国经济由高速增长阶段转向高质量发展阶段的必然要求,推动高质量发展是适应我国社会主要矛盾变化和全面建成小康社会㊁全面建设社会主义现代化国家的必然要求㊂实现高质量发展,重点是大幅提升我国的产品质量和服务质量,更好满足人民群众日益增长的美好生活要求㊂大幅提升产品质量和服务质量,必须提高供给体系质量㊂十九大报告提出,把 提高供给体系质量作为主攻方向,显著增强我国经济质量优势㊂ [1]充分发挥创新对现代化经济体系的战略支撑作用,必须有利于产品和服务质量的不断提高,有利于全要素生产率的不断提升,有利于引导和激励企业不断升级,追求卓越,提高价值创造能力,更好满足人民群众对美好生活的更高需要㊂创新必须聚焦提高供给体系质量这一主攻方向,为实现更高质量更好效益的发展提供战略保证㊂5.聚焦发展实体经济这个根基实体经济是一国经济的立身之本,是财富创造的根本源泉,是国家强盛的重要支柱㊂不管现代化发展到什么程度,都要牢牢把握发展实体经济这个根基㊂要把实施创新驱动发展战略的着力点放在实体经济上,通过创新加速实体经济的发展㊂要围绕加快发展先进制造业进行创新,推动互联网㊁大数据㊁人工智能同实体经济深度融合,推动资源要素向实体经济集聚㊁政策措施向实体经济倾斜㊁工作力量向实体经济加强,营造脚踏实地㊁勤劳创业㊁实业致富的发展环境和社会氛围[1]㊂要把我国经济发展着力点真正放在实体经济特别是现代制造业上来,纠正这些年出现的 脱实向虚 倾向,筑牢现代化经济体系的坚实基础㊂6.把握改革开放这个根本动力改革开放是推进我国现代化建设的强大动力,也是实施创新驱动战略的制度支撑㊂推进现代化经济体系建设,实现高质量高效率发展,难免会遇到各种体制机制障碍,难免会遇到固化利益的阻碍,必须充分发挥改革的制度创新作用,坚持用改革的办法推进现代化经济体系建设㊂深化经济体制改革,完善社会主义市场经济体制,是建设现代化经济体系的一项重大措施,也是现代化经济体系的制度支撑㊂要坚定不移深化经济体制改革,坚决破除一切不合时宜的思想观念和体制机制弊端,突破利益固化的藩篱㊂要以完善产权制度和要素市场化配置为重点推进经济体制改革,加快构建产权有效激励㊁要素自由流动㊁价格反应灵活㊁竞争公平有序㊁企业优胜劣汰的经济体制㊂要用改革的办法推进结构性调整,校正要素配置扭曲,增强供给结构的有效性和灵活性,提高全要素生产率㊂对外开放是我国的基本国策,构建现代经济体系必须坚定不移推进对外开放,站在新的历史方位上,要扩大对外开放,放宽市场准入,提升开放发展的层次和水平,形成与经济发展新形势相适应的对外开放和国际合作新模式,加快形成全面开放新格局;要打造对外贸易新平台㊁新业态,拓展对外贸易新领域,培育对外贸易新优势,加快推动我国从贸易大国向贸易强国的转变㊂围绕建设现代化经济体系这个战略目标,把握好六个战略重点,就使创新在提供现代化经济体系建设的战略支撑时有了明确方向,也使现代化经济体系建设有了强劲动力㊂三、加快解决创新对现代化经济体系建设发挥战略支撑作用的实现路径和作用机制路径-目标理论最先由多伦多大学的组织行为学教授罗伯特㊃豪斯(R o b e r tH o u s e )提出,后来华盛顿大学的管理学教授特伦斯㊃米切尔(5第2期 季晓南:充分发挥创新对现代化经济体系建设的战略支撑作用。
科技创新对建设现代化经济体系的作用
科技创新对建设现代化经济体系的作用
科技创新对建设现代化经济体系具有重要作用。
首先，科技创新可以提高生产力和竞争力。
通过引入新的科技成果和创新技术，可以提高生产效率，降低成本，推动产业结构升级，提高产品质量和竞争力。
其次，科技创新可以推动经济结构优化和转型升级。
随着科技的不断进步，新兴产业快速崛起，传统产业面临转型和升级的压力。
通过科技创新，可以带动新的产业发展，推动经济结构向战略性新兴产业和创新型产业转型，提高整体产业链的附加值和国际竞争力。
再次，科技创新可以提升经济可持续发展能力。
社会经济的发展面临资源短缺、环境污染等挑战。
通过科技创新，可以开发出新的节能环保技术，优化资源利用效率，推动绿色发展，提高经济发展的可持续性。
此外，科技创新还可以提供新的市场和就业机会。
通过科技创新，可以创造新的产品和服务，满足人们日益增长的需求，推动市场的扩大和多样化。
同时，科技创新还可以创造大量的就业机会，促进人力资本的积累和提高。
总之，科技创新是推动现代化经济体系建设的重要驱动力。
通过科技创新，可以提高生产力和竞争力，推动经济结构优化和转型升级，提高经济发展的可持续性，创造新的市场和就业机会。
因此，加强科技创新能力，培育创新人才，提供良好的创新环境，是建设现代化经济体系的关键。
科技创新是建设现代化产业体系的战略支撑
科技创新是建设现代化产业体系的战略支撑随着时代的进步和社会的发展，科技的创新和应用成为推动经济和社会发展的重要因素。
特别是在建设现代化产业体系的过程中，科技创新具有战略支撑的重要作用。
首先，科技创新是提高产业核心竞争力的关键。
在全球科技竞争日益激烈的今天，只有通过不断的创新，才能在竞争中立于不败之地。
科技创新可以引领产业升级，提升生产效率，增强企业市场竞争力，进而推动产业整体发展。
特别是在新兴产业的培育和发展中，科技创新更是推动产业智能化、高效化、自主化发展的重要动力。
其次，科技创新是提升国家经济实力和综合国力的重要途径。
随着国际大国的竞争加剧，要想在国际舞台上赢得更多话语权和发展机遇，就必须依靠科技创新提升自主创新能力。
只有自主创新才能掌握技术核心，提高技术含量和附加值。
此外，科技创新也为国家的战略安全提供了保障，可以提升国家的经济实力和综合国力，提高国际地位和竞争力。
再次，科技创新是推动传统产业转型升级的重要手段。
随着经济发展的进一步加速，传统产业已经面临着不少挑战。
为了推动传统产业的转型升级，就必须采用新的技术手段来提高产品质量和附加值。
科技创新可以改变传统产业的生产方式、产品结构和营销模式，带来新的增长点和发展机会。
最后，科技创新是促进社会进步和提高生活质量的重要保障。
随着科技的进步和普及，越来越多的新技术、新产品走进我们的生活，为我们的生活带来了便利和高效。
科技创新可以推动医疗、教育、文化、旅游等领域的发展，提升社会福利和人民生活水平。
综上所述，科技创新是建设现代化产业体系的战略支撑，是推动产业升级、提升综合国力、促进社会进步的重要手段。
在未来的发展中，我们应该更加注重科技创新，深化改革，加强创新体制机制建设，培育创新人才，进一步提高我国自主创新能力和核心竞争力，推进产业转型升级，实现中国梦的伟大复兴。
科技创新是建设现代化产业体系的战略支撑
科技创新是建设现代化产业体系的战略支撑科技是现代社会的支柱，科技创新则是现代化产业体系的战略支撑。
科技创新，是指在基础研究、应用研究和产品研究等多个方面，创新出具有原创性、实用性、经济性和社会价值的新技术、新产品、新材料、新工艺等，使之成为现代化产业体系发展的先导和引领者。
建设现代化产业体系，需要不断推动科技创新。
一方面，科技创新能够大幅提升现代化产业体系的技术含量和竞争能力。
特别是高技术产业的核心技术和关键产品，直接影响着国民经济和国家综合实力的水平。
另一方面，科技创新能够积极应对经济社会发展所面临的各种困难和挑战，为产业转型、升级和可持续发展提供有力支撑。
科技创新是现代化产业体系的重要支撑，对产业自身的发展具有深刻影响。
在前期，科技创新可以有效提升产业的核心技术和关键产品的研发能力，推动产业结构优化升级，提高生产效率，降低生产成本，增强产业竞争力。
在中期，科技创新可以进一步推动整个产业的技术进步和创新能力，使之进一步优化产业布局和结构，形成一批有核心技术、知识产权保护完备，符合市场需求，具有国际竞争力的龙头企业。
在后期，科技创新将成为现代化产业体系可持续发展的重要保障，实现从“跟跑”到“领跑”的全面跃升。
科技创新是现代化产业体系的创新创造之源。
具体实践中，建设现代化产业体系，需要发挥不同主体的作用，共同推动科技创新。
首先，需要加强政策引导，提高政策的前瞻性、引导性和灵活性，鼓励和支持各类科技主体，特别是科研机构和高科技企业开展具有前瞻性和创新性的科研项目。
其次，需要创新体制机制，营造良好的投资环境和科技创新氛围，加强各方面合作和协同，利用市场机制、平台和资源进行大规模的科技创新。
最后，需要推动科技人员培养和知识产权保护，实现技术创新和知识产权紧密结合，保障科技创新经费安全，并为科技人才提供有利的人才发展环境。
科技创新是建设现代化产业体系的战略支撑
科技创新是建设现代化产业体系的战略支撑随着社会的不断发展和进步，科技创新的重要性日益凸显。
作为建设现代化产业体系的战略支撑，科技创新在推动经济发展、提高产业竞争力、促进社会进步等方面发挥着至关重要的作用。
本文将就科技创新对现代化产业体系建设的战略支撑作一探讨。
科技创新是现代化产业体系建设的重要动力。
在当今全球化的背景下，科技创新已成为不可忽视的核心竞争力。
通过科技的不断进步，人类生产力得到了极大的提高，新兴产业快速兴起，传统产业得到了全面升级，对外贸易也得到了推动。
正是依托于科技创新，产业才能够不断发展，经济才能够不断增长。
科技创新的推动力就像一剂强心针，为现代化产业体系的建设提供了坚强的支撑。
科技创新提高了产业的竞争力。
随着信息技术和智能化技术的飞速发展，许多产业都发生了翻天覆地的变化。
通过科技创新，企业能够不断提高产品品质、降低生产成本、提高效率，从而提高了产业的竞争力。
科技创新也为企业开拓了新的市场空间，扩大了市场份额。
在国际市场竞争愈发激烈的情况下，产业要想在竞争中立于不败之地，就必须依托于科技创新，不断提高自身的核心竞争力，才能够在市场竞争中占据有利位置。
科技创新也对社会生活产生了深刻的影响。
随着科技的不断发展，许多科技产品进入了千家万户，人们的生活水平得到了极大的提高。
通过科技创新，人们的生活得到了极大的便利，提高了生活品质。
科技创新也为社会创造了更多的就业机会，增加了社会的经济收入。
科技创新不仅仅是为了经济的发展，同时也是为了社会的进步和人民生活的改善。
科技创新是现代化产业体系建设的战略支撑。
通过科技创新，推动产业的发展，提高产业的竞争力，推动产业结构的升级，改善社会的生活水平。
在未来，科技创新将继续成为推动现代化产业体系建设的重要引擎，为实现经济的高质量发展提供坚实的支撑。
政府、企业和社会各界应当高度重视科技创新，加大科技投入，加强科技和产业的融合，共同推动科技创新在现代化产业体系建设中的重要作用。
把创新摆在第一位,是因为创新是引领发展的第一动力,是建设现代化经济体系的
把创新摆在第一位,是因为创新是引领发展的第一动力,是建设现代化经济体系的
创新是引领发展的第一动力，是建设现代化经济体系的战略支撑。
创新是一个民族进步的灵魂，是一个国家兴旺发达的不竭源泉。
党的十八届五中全会提出创新、协调、绿色、开放、共享五大发展理念，把创新放在首位，以创新引领发展，突出了创新的极端重要性。
创新是引领发展的第一动力，坚持创新发展，就必须把创新摆在国家发展全局的核心位置，不断推进理论创新、制度创新、科技创新、文化创新等各方面的创新，让创新贯穿党和国家一切工作，让创新在全社会蔚然成风。
发挥创新的战略支撑作用主要体现在以下几个方面：
一是提升我国科技实力上台阶，为实现高质量发展和向前沿迈进提供坚实的科学技术支撑。
包括加大对基础研究和前沿技术等投入，在新一轮技术革命中掌握核心技术和主动权，形成更多的先发优势和引领型优势。
二是提高创新效率，建立与创新型国家相适应的创新体系。
研发投入要从规模扩张型向质量效益型转变，特别是要推进政府从科技管理向创新治理转变，实现科研体系和创新体系现代化。
三是建立与新技术和产业变革相适应的政策体系，支持新技术、新业态、新模式、新产业发展和传统产业转型升级，让技术进步与经济发展紧密融合。
四是完善创新制度环境，进一步激发全社会创新创业活力。
这需要完善让创新者获益和激发企业家精神的市场机制与产权保护制度，引导资金、技术和人才等要素向创新者集聚。
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以创新支撑现代化经济体系建设作者：吕薇【核心看点】党的十九大报告提出，中国特色社会主义进入新时代，我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。
我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段。
贯彻新发展理念，建设现代化经济体系是党的十九大提出的重要战略任务。
在这一过程中，充分发挥创新支撑现代化经济体系建设的作用，加快创新型国家建设，是一个重要着力点。
一、创新对现代化经济体系建设的支撑作用逐步显现现代化经济体系与传统发展模式的重要区别，是发展模式和动力的转变：发展方式从数量型向质量型发展转变，从速度型向效率型发展转变；经济增长动力从依靠要素投入转向依靠要素生产率提升。
党的十九大报告提出，创新是引领发展的第一动力，是建设现代化经济体系的战略支撑。
经过多年的发展和积累，特别是实施创新驱动发展战略以来，我国创新发展进入新阶段，正处于从数量积累向质量升级的关键时期。
目前，我国全社会研发经费支出总量居世界第二；重大科技成果不断涌现，创新型国家建设取得明显成效。
世界知识产权组织等发布的2017年全球创新指数报告显示，中国国际排名从2016年的25位升至22位，成为唯一进入前25名集团的中等收入国家。
创新对国家现代化经济体系的支撑作用逐步显现，主要表现在以下几个方面。
其一，以创新实现发展方式和动力的转变。
实施创新驱动发展战略以来，随着供给侧结构性改革的推进，经济结构的调整创新对经济增长的带动作用明显增强。
尽管GDP增长速度放缓，但新经济等领域快速发展，远超经济增长。
2016年，战略性新兴产业工业部分增加值同比增长10.5%；高新技术产业增长快于平均工业的增长，高技术产业增加值占制造业的16.5%；发明专利申请增长21.5%，PCT申请增长44.7%。
由此可见，解决发展动力问题，要依靠创新转换发展动力，实现发展方式根本转变。
其二，以创新推进实体经济转型升级，提高产业竞争力。
创新要素向企业集聚，企业创新能力逐步增强。
产品创新、工艺创新、模式创新等创新模式多样化，创新型企业数量不断增加，在国际上的地位不断提升。
2016年《全球创新1000强企业研究报告》显示，全球研发支出最高的1000家上市公司中有130家中国企业。
但我国企业的研发和创新活动仍不够普遍，与发达国家相比存在较大差距；核心、关键技术不足，大部分企业仍处于产业价值链的中低端。
面对新一轮科技革命和产业变革，必须进一步提高制造业和实体经济的创新能力。
其三，以创新增加有效供给，满足人民日益增长的美好生活需要。
随着城乡居民收入不断提高，广大人民群众的消费需求快速升级，多样化个性化发展，对环境安全、食品安全、信息安全等方面的生活质量要求更高。
工业、农业、服务业等面向市场需求开展创新，不断适应和满足消费需求的变化，市场上产品和服务供给日益丰富。
但是，我国仍存在低水平供给能力过剩与中高端有效供给不足的现象。
我国拥有庞大的消费市场，消费需求增长和升级的空间较大，要坚持面向消费需求的创新，增加有效供给，满足不断升级和多样化的居民消费需求。
其四，优化区域创新要素布局，打造区域经济增长极，促进地区协调发展。
建设各具特色的区域创新体系是国家创新体系的重要组成部分。
我国构建区域创新体系的政策重点是以试点示范为抓手，以体制机制改革为重点，因地制宜地营造有利于创新的制度和政策环境。
目前，我国区域创新能力普遍提升，形成北京、上海、深圳等具有特色的创新中心和一批创新型城市，带动了区域经济的发展。
特别是一批国家级高新技术产业园区成为地区经济发展的增长极。
2016年，146家国家高新区生产总值占全国国内生产总值比重达11.8%，工业总产值达20.5万亿元，同比增长10.3%。
但地区间差距较大，东南沿海地区的创新要素集聚度和创新能力高于中西部地区。
总体来看，创新在我国现代化经济体系建设中正发挥越来越重要的作用，对经济发展的带动作用逐步增强。
但与主要创新型国家相比，我国的创新能力仍有差距，主要是原始创新能力不足，关键核心技术存在短板，激励创新的体制机制不健全，创新环境尚不能适应创新驱动发展的需要，创新质量和效率有待进一步提高，等等。
二、通过深化体制机制改革建设创新型国家2016年颁布的《国家创新驱动发展战略纲要》提出建设科技强国的目标，到2020年进入创新型国家行列、到2030年跻身创新型国家前列、到2050年建成世界科技创新强国。
党的十九大报告提出，加快建设创新型国家，并将其纳入现代化经济体系统筹考虑和部署。
总体来看，党的十九大报告从科技创新战略布局、创新体系建设和环境创新营造三个方面勾画出建设创新型国家的战略重点、未来发展方向，提升创新对现代化经济体系建设的支撑作用。
第一，以全球视野谋划和推进创新，加强前沿科技布局，提升创新能力。
经过多年的积累，我国创新发展进入新阶段。
创新能力从过去以跟跑为主，进入跟跑、并跑和领跑并存的阶段，引进技术难度加大，必须增强自主创新能力，提高原始创新能力，增加技术供给能力。
从全球来看，新一轮科技革命和产业变革加速推进，主要创新型国家在科技创新方面展开新一轮竞争，我们必须抓住新机遇，实施创新驱动发展战略，培育我国经济增长新动能。
一是面向国际科技前沿加强战略部署，增加前沿技术供给，提高原始创新能力。
瞄准世界科技前沿，强化基础研究，实现前瞻性基础研究、引领性原创成果重大突破。
二是聚焦国家重大战略需求，加强需求导向的基础研究，加快科技攻关。
如围绕质量强国、航天强国、网络强国、交通强国、数字中国、智慧社会等国家重大战略需求，加强应用基础研究。
三是构建产业共性技术平台，加强产学研合作，为产业技术进步提供技术支撑。
四是突破产业核心关键技术短板，提升产业整体竞争能力。
五是聚焦实体经济，促进企业创新，提高产业竞争能力。
大力推进制造强国战略和创新创业，针对转型升级的需要，以信息技术、绿色技术、智能技术等加强传统产业的改造升级，提升传统产业竞争力；积极培育新兴产业，形成新的经济增长点。
第二，完善国家创新体系，增强协同创新能力，提高创新体系的效率。
党的十九大报告强调，建立以企业为主体、市场为导向、产学研深度融合的技术创新体系。
经过多年努力，我国的产学研合作取得了可喜发展，但是，仍然有一些体制机制因素阻碍了产学研合作和科研成果转化为生产力。
因此，要继续深化科技体制改革，合理确定大学、科研院所和企业在创新体系中的地位，完善合作机制，发挥各自优势，促进产学研深度融合，进一步提高科技为经济服务的能力。
完善成果转化机制和政策体系，进一步落实科研成果转化的收益分配政策，培育和发展专业技术转移机构，鼓励创新创业，促进科研成果实实在在地转变为生产力。
同时，加强对中小企业创新的支持，充分发挥中小企业在科技创新体系中的生力军作用。
此外，还要营造各具特色的区域创新体系，着力打造区域创新中心，引领带动提升区域创新能力。
在自主创新综合示范区和全面创新改革地区试点的基础上，总结可推广、可复制的经验，进一步推进区域创新环境建设，实现创新驱动区域协调发展。
特别要在具备条件的地区，打造具有国际影响力的区域创新中心，集聚全球高端创新要素，形成全球科技创新的引领者和创新网络的关键枢纽。
第三，进一步改善和营造有利于创新的生态环境。
首先，要进一步营造创新文化。
一方面，要全面提升公民科学素质。
广泛开展科学普及教育，不断提升劳动者科学文化素质，加快科学精神和创新文化的传播，进一步夯实创新发展的群众和社会基础。
另一方面，要营造宽容失败的机制和氛围，鼓励和保护敢于创新、勇于创新、不怕失败的精神。
其次，要营造公平竞争的市场环境和法治环境。
强化知识产权保护，维护创新者的合法权益，促进知识产权创造和运用；进一步完善标准、检验检测和认证体系，充分发挥标准促进技术进步和推广新技术的作用。
严格公平执法，减少行政干预，建立公平竞争的市场秩序，为各种所有制、各种规模、各种技术路线的企业提供公平获得创新资源和参与市场竞争的机会，真正形成优胜劣汰的竞争机制。
此外，还要建立激励创新、审慎包容的市场监管体系。
转变传统的监管模式，进一步放宽市场准入，减少行政审批，更多发挥环保、质量、安全等标准的作用。
市场监管要为创新开拓市场通道，对新兴产业、新业态和新模式要允许先行先试，及时总结经验，逐步规范。
第四，培养造就多层次的创新人才。
人才是最重要的创新要素。
党的十九大报告提出，培养造就一大批具有国际水平的战略科技人才、科技领军人才、青年科技人才和高水平创新团队。
战略科技人才是具有战略眼光、能在我国科技创新布局中看清方向、提出战略性建议的人才；科技领军人才是具体执行科技项目、带领团队创新突破的领军者；科技青年人才是面向未来、实现创新发展可持续的人才；高水平创新团队是着眼于创新链条各环节的需要、实现从研发到产业化各环节顺畅协调和合作的人才队伍，包括科研人才、技术转移人才、有创新精神的企业家和高技能人才等。
在这一过程中，要建立适合各类人才发展的多层次人才政策。
既要培养适应创新需求的多层次人才，还要建立分层次的人才激励机制，改进人才评价机制，在收益分配上充分体现知识和创新的价值，调动各类人才的创新积极性。
第五，进一步推进开放创新，加强国际合作，有效利用全球创新资源，提高创新质量和效率。
目前，我国开放创新的模式不断升级，利用国际资源的方式正在从引进来为主转向引进来与走出去相结合。
一是构建与国际接轨的创新政策，消除阻碍创新要素流动的人才、资金管理制度，吸引全球创新要素和有效利用外部资源。
二是分层次开展国际合作，搭建多样化的国际创新合作平台，实现互利共赢。
三是积极参与全球创新治理的规则制定，增强我国在全球创新治理中的话语权，在国际创新治理中发挥应有的作用。
（本文来源：经济日报作者：吕薇系国务院发展研究中心研究员、全国人大财经委员会委员）。