在公安机关文明系统创建动员大会上的讲话

在公安机关文明系统创建动员大会上的讲话在公安机关文明系统创建动员大会上的讲话同志们：今天，我们在这里召开全市公安机关文明系统创建工作动员会议，主题非常明确，就是动员全系统广大民警职工统一思想认识，明确目标任务，以饱满的热情、务实的作风，积极主动地投入到创建文明系统的活动中去，为XX公安事业的科学发展、和谐发展再立新功。

刚才，守贵同志宣读了全市公安机关文明系统创建工作实施方案，我完全同意。

市局交警支队、息县公安局和平桥派出所也做了典型发言，讲的很好，他们抓精神文明建设的做法和思路，值得大家学习借鉴。

同时，要感谢市委宣传部常务副部长、市文明办主任张万明部长专程给我们做业务指导，希望全市各级公安机关按照张部长的要求，结合各自实际，以文明系统创建为“龙头”，突出重点，以点带面，整体推进，带动各种创建活动全面发展，当好精神文明建设排头兵。

下面，我讲三点意见。

一、切实提高思想认识，进一步增强创建市级文明系统的责任感和紧迫感大家知道，精神文明建设就是建设坚定的精神支柱，从大的方面说，是构建中国特色社会主义的共同思想基础。

从公安部门来说，就是要通过文明创建，在系统和单位内部形成一股讲政治、讲大局、讲发展、讲学习、讲奉献的正气；凝聚一种为公安系统争光，为金盾增辉的精神；营造一种想创业、能做事，合力把事做好的氛围。

开展市级文明系统创建活动，是市局党委今年抓好的一项重要工作。

文明建设活动开展得如何，不仅关系到公安机关的形象与荣誉，而且关系到全市公安的健康发展，关系到机关民警的切实利益，意义重大而深远。

全市各级公安机关广大民警特别是领导同志务必进一步加深文明创建工作的认识，切实将精神文明创建工作摆上重要日程。

开展文明系统创建工作，是提升公安工作软实力的必然选择。

文明创建工作一个重要的内容就是着眼于全面提高人的素质，通过一系列教育、培训和群众性的文明创建活动的开展，使人的心灵得到净化、思想得到升华、情操得到陶冶、文明素质得到提升。

公安工作的发展进步，不仅体现在装备保障水平的改善和综合实战能力的提升上，更重要的是要体现在队伍的文明程度、精神风貌和工作作风上。

开展文明系统创建工作，对于激励民警斗志、陶冶民警情操，提高公安队伍文明素养，培育人民警察高尚情操具有重要意义。

开展文明系统创建工作，是进一步树立公安良好形象的有效抓手。

随着市场经济发展，公安工作承担的任务越来越繁重，社会各界对公安工作越来越关注，人民群众对我们的期望值也越来越高。

公安队伍的战斗力如何，形象和效率如何，直接关系到人民群众的满意度和整个公安事业的长远发展，直接影响到社会各界对公安工作的信任和支持，以及全市社会经济发展的大局。

虽然我们多年来在文明创建方面取得了一定成效，但创建层次还不够高，与我们所处的地位和担负的职责差距还不小。

为此，我们必须在新形势和新任务面前，切实找到自己的定位，实现自身的价值，树立良好的形象，这是非常必要和紧迫的。

开展文明系统建设工作，是促进公安事业又好又快发展的重要保证。

公安事业的又好又快发展，既要有物质文明的进步，又要有精神文明的提升，二者是相辅相成、相互促进的。

我们只有进一步加强文明创建工作，凝聚全行业的智慧，调动一切积极因素，营第3页共13页造昂扬向上、团结拼搏的良好氛围，把广大民警职工的思想统一到市公安局党委的部署和决策上来，统一到为实现公安事业又好又快发展的主旋律上来，才能顺利完成各项发展目标。

近年来，XX市公安局在市委、市政府和上级公安机关的坚强领导和大力支持下，在市文明委的指导下，把精神文明创建作为内强队伍素质、外塑公安形象、构建和谐警营的重要举措，创建活动丰富多彩，创建工作成效明显。

市局机关自1995年创建成省级文明单位以来，已连续16年保持荣誉。

目前，全市公安系统共有4个省级文明单位，10个县公安局、直属派出所、市局下属机构获得市级文明单位命名，3个获得县级文明单位命名，精神文明单位创建率为65%，市级以上精神文明单位创建率为54%。

XX年，XX市公安局被命名为“全市文明单位创建工作先进单位”。

文明建设一直走在全省公安机关和全市各大系统、行业的前列。

回顾近几年的工作，我觉得至少有四点体会。

第一，加强组织领导是做好文明创建工作的关键因素。

只有党政主要领导把文明创建工作摆上重要议事日程，纳入总体工作计划，实行“一岗双责”，层层落实责任制，出思路、想办法、解难题，才能真正把各项任务落到实处。

第二，坚持借鉴创新是做好文明创建工作的活力所在。

实践证明，只有紧跟时代发展，突破旧框框，适应新形势，探索新思路，设计新载体，把借鉴他人成功经验与发挥自身优势相结合，并在新的实践中进行新的创造，发挥自身亮点、特色，才能不断增强文明创建工作的生命力，更好地适应公安管理事业发展的要求。

第三，丰富活动载体是做好文明创建工作的重要途径。

活动载体是文明创建工作的表现方式，是联系群众、服务社会的桥梁和纽带。

没有活动载体，文明创建工作就无法落到实处，全员参与就是一句空话。

只有精心设计活动载体，切实让民警职工感受文明、得到实惠、享受成果，才能真正把他们蕴藏的热情和创造力激发出来，推动创建。

第四，加大人力财力投入是做好文明创建工作的基本保证。

必要的经费投入是文明创建工作的重要保障。

在新形势下，文明创建工作只能加强，不能削弱，必须建立起有效的经费投入机制和使用监督机制，解决好文明创建工作的经费问题，以确保各种活动的正常开展。

这四个方面的体会，是近年来全市公安文明创建工作的基本经验和实践成果，对做好今后的工作具有重要指导意义。

在总结肯定文明创建工作成绩的同时，我们也应第5页共13页该清醒地看到存在的一些问题和不足。

主要表现在：一是思想存在误区。

有些单位领导对文明单位创建工作的重要性、紧迫性认识不够，认为创建工作比较“虚”，存在重业务、轻创建的思想。

有的单位认为人员多、摊子大，而有的单位说自己单位人员少、任务重，总觉得创建工作难做，文明单位难创，荣誉成果难保。

还有不少单位认为，文明创建对硬件条件要求高，自己场地小、经费少、基础差，缺乏开展创建工作的必须条件。

其实，硬件好不好并不是文明单位考评验收的主要依据，我们更应该注重对软环境的考评，比如广大民警职工的精神状态、道德品质、文明风尚，单位的制度建设、规范管理、工作实绩等方面；二是工作缺乏规划。

一些单位对如何深化创建缺乏总体、系统的部署安排和设计，创建前热情高、干劲大，一旦荣誉到手，则马上松懈下来，甚至荣誉到手，立即撒手，各种工作下滑，最终失去荣誉；有的脱离业务中心工作，就创建而创建，创建工作停留在表面上，这样的创建，做的是表面文章，没有实际意义，自然也起不到以创建解决问题、促进工作、推动发展的目的。

三是发展还不平衡。

有的单位领导重视，坚持不懈抓创建，一步一步推进，一环一环相扣，有特色、有亮点，形成了自己的创建品牌，从中尝到了抓创建、促发展的甜头。

但有些单位工作基础差，起步慢，创建工作力度不大，没有相应配套的政策和措施，资金投入明显不足，造成工作停滞不前，甚至出现滑坡现象。

今年是我局省级精神文明单位届满再创之年，也是文明单位创建工作的关键之年。

市局党委提出了在实现省级文明单位届满创成的基础上，创建市级文明系统的目标。

为此，我们要克服困难，解决问题，力争用1至2年的时间创建成市级文明系统。

通过文明系统的创建进一步增强公安机关的凝聚力、战斗力和向心力，树立优良警风、提升队伍士气，构建和谐警民关系，展示公安队伍良好形象。

二、明确创建工作任务，扎实有效地推进各项创建活动市局党委对创建省级文明单位总的要求和工作目标是：紧紧围绕市级文明系统创建工作检查验收的内容和标准，坚持“整体谋划、高点定位、快速启动、全面推进、强化落实、确保成效”的总体工作思路，坚持硬件软件两手抓，业务队伍齐推进，切实加强领导班子建设、思想作风建设、工作制度建设，确保在两年内顺利实现市级文明系统的既定目标。

重点要抓好三项工作：第7页共13页加强宣传教育，营造浓厚氛围。

首先，要进一步加强文明系统创建重要性的教育。

通过广泛深入的宣传发动，使全体民警职工充分认识到搞好文明创建的必要性、重要性，明确创建工作的各项内容和具体要求，自觉参与到创建中来。

第二，要加强政治理论教育。

通过开展人民警察核心价值观主题教育活动和平时的理论学习及思想政治工作，认真落实政治理论学习制度，切实加强“理想信念、职业道德、业务技能、工作纪律”为主要内容的教育活动，不断提高全体民警职工的业务水平和文明素质。

第三，要加强大局意识教育。

在广大民警职工中进一步强化集体主义教育，不断增强全体机关民警的团队意识，增强主人翁精神，在机关各警种各部门形成心往一处想、劲往一处使、同心同德、齐心协力，开展创建活动的浓厚氛围。

丰富创建内涵，提升创建水平。

首先，要结合单位实际选准创建载体。

开展“青年文明号”、“文明示范岗”、“人民满意窗口”等活动，不能期望一年铺开，全面开花，要结合单位人员构成、工作性质、年度工作重点，开展适合单位特点的创建活动，使我们的基层单位通过创建活动，真正达到“公正、便民、廉洁、高效”的基本要求，实现“增强服务意识、改进工作作风、提高办事效率、严格依法行政、为群众提供满意服务”的工作目标。

要努力开展“文明科室”、“文明家庭”等文明细胞建设，使我们的民警职工做到理论学习积极，思想作风过硬，职业道德高尚，语言行为文明，遵纪守法办事，爱岗敬业务实，业务成绩突出。

第二，要开展丰富多彩的警营文化活动，针对不同节日，安排形式多样的文体活动，充分发挥警营文化教育人、激励人、鼓舞人、塑造人的重要作用，培育民警广泛认同的职业文化，健康向上的生活情趣，激发民警拼搏进取、奋发向上。

第三，要搞好综合治理。

要不断完善社会治安、环境卫生、基础管理等日常工作，强化责任，狠抓落实，达到单位文明祥和，队伍团结和谐，工作秩序优良。

解决实际问题，增强创建实效。

要改善办公条件。

目前，市局机关新建的办公大楼很快就要交付使用，后勤部门要提前谋划，安排好与创建活动相关的图书阅览室、文体活动室、机关荣誉室等创建活动场所，添置一批图书和文体器材，使民警有集中看书看报的地方，有锻炼身体、工间娱乐的场所。

要开展好民警心理保健活动。

根据目前民警工作强度大，经常超负荷工作，不少民警身体处于亚健康状态的实际，进一步落实好民警定期查体和健康知识讲座，使广大民警大家有更加健康的体魄和更加充沛的精力投入到各项第9页共13页公安保卫工作。

三、严格落实责任，把市级文明系统创建活动作为推动各项公安工作的强大动力全市公安机关创建市级文明系统是局党委着眼全市公安工作和队伍建设的持续发展进步作出的重要决定，也是全市公安民警职工的共同心愿。

但是，文明单位的创建，不是几个领导的事，也不是市局创建办的事，而是我们每个人的事，需要大家全员参与，共同努力。