申论要点经典总结

一、应答注意事项：字数、卷面、条理性和首尾句、论点

二、申论考试3大工具

1、四大要素：问题现象、影响、原因、对策

2、三大主线勾画有效信息：⑴、新闻报道、调查显示、政府文件、法律法规

⑵、相关人士的看法

⑶、相关方面的做法

3、五大维度：法律法规、监管执行、思想观念、技术层面、财政投入

三、申论技巧

1、阅读概括

⑴、勾画有效信息（问题现象、影响、原因、对策）：首尾句、关联词和三大主线⑴、新闻

报道、调查显示、政府文件、法律法规⑵、相关人士的看法⑶、相关方面的做法⑵、有效利用草稿纸进行分门别类（法律法规、监管执行、思想观念、技术层面、财政投入），

可与勾画信息同步进行

⑶、概括主要容。

①、概括性强、语言简练。不能出现人名、地名、数据等信息

②、主旨深刻：

高新技术、新材料、新工艺的发明与运用——创新型社会

资源、能源的节约——节约型社会

盗版光碟、书籍——知识产权

贫富差距、劳资关系、利益矛盾——社会主义和谐社会

土地、农村、农民——社会主义新农村建设

资源、能源、人口、城乡建设——可持续发展、科学发展观

③、同意合并、异意罗列

④、综合式概括：问题现象、影响、原因、对策

单一式概括：按要求作答，相关要素罗列

2、分析问题

⑴、主要原因和次要原因；直接原因、间接原因和根本原因

⑵、利用五大维度分析原因

⑶、规性语言与材料结合

①用材料信息替换规性语言的相关容

②前半部分是规性语言，后半部分是材料中的信息

⑷、分析或评论观点：、

材料提出的观点分别是A、B。A的积极方面在……，但出现了……的局限性：B的……，但在……方面具有局限性。因此，我们应该把A、B结合起来，在……方面发挥A的优势，在……方面发挥B的优势，使之相辅相成、相互促进。

⑸、分析某种特定的社会现象：

……事件既有合理的一面，又有不合理的一面。合理性表现在……，其不合理性表现在……，问题的实质在于……。因此，我们应当辩证的看待这一问题。对于……事件，要具体问题具体分析,要……，不能一概而论。

⑹、阐释材料：

①分析比喻的实质

②分别指出A和B的合理性

③如何做

该段材料实际上反映了……人对……问题的态度和看法，A意向……，有……积极

性，B有何积极性，在该问题上，应该……做。

3、对策

⑴、对策的基本形式：

①对策的铺垫：就……问题，作为……，本着……的原则，提出……

②对策主体：分条作答、宏观微观相结合、4—6条

③对策的总结：可见，……应该高度重视……问题，结合实际，从根本上解决……问

题

⑵、五大维度对策解题法

①制度体制法律法规层面：

A、建立健全各项制度（激励制度、利益相关制度、分工制度、奖惩制度、决策制

度、社会听证制度、社会公示制度、社情民意反馈制度、决策责任制和追究制、

专家咨询制度）

B、形成深入了解民情、充分反映民意、广泛集中民智、切实珍惜民力的科学决策

机制

C、预防应急机制（编制应急预案，增加人力、物力、财力储备）和保障机制

D、组织机制、协调机制：包括派工作组/成立专门机构/增加人员等

E、建立完善各种监督机制

F、形成信息反馈机制

G、实行一把手负责制

H、严格……责任制和追究制、把责任落实到每一个单位、每一个岗位、每一个生

产经营者

I、建立和完善引咎辞职制度

J、建立健全领导问责制度

K、完善相关方面的法律法规，对相关的权利、义务、责任及法律情形进行严格清晰的界定

L、法律程序公正透明，尊重当事人知情权和参与权，是当事人权利得到充分保障。

M、要制定健全相关法律条例，修订现行的法律行规，填补……立法上的一些漏洞，使……的法律工作更加规，使不法之徒无法律空子可钻。

②监管执行层面

A、加强社会监督（群众监督），设立举报热线（举报信箱）

B、媒体监督

C、上级领导监督

D、建立完善严格的评价、考核体系

E、加大整顿力度

F、必究、执法必严：严厉查处和惩处责任人

G、发现违纪及时处理，对顶风作案的行为严肃处理，绝不姑息

H、有权必有责，用权要监督，要追究

I、加强……的监管，规……的管理，确保……方面法规的落实执行

J、加大执法检查力度，同时改进执法方式

③观念层面

政府观念：

A、把……纳入议事日程

B、加强……方面的意识

C、倡导……的信念

D、各级领导干部要高度重视，树立正确的价值观，密切关注……问题

社会观念：

A、电视、报纸、网络等媒体要通过各种形式宣传……，提高广大人民群众对……

的认识

B、通过教育培训，提高广大人民群众的素质，在全社会营造……的氛围

④技术层面

A、依靠……技术，解决……问题，加强基础设施建设，进行科技创新

B、加大科技投入，加强科研开发和技术改造，用现代科技手段提高……的能力

⑤财政投入层面

A、在……方面，大力增加财政收入

B、增加对……方面的财政和贷款支持

⑶、对策的完善形式：

总概+主管部门（主体）+ 对象（客体）+ 具体操作（方式或容）+ 作用和意义

⑷、对策的判断与修正

判断

①对策在逻辑上的针对性，是否具有可操作性

②该对策是否违背了常识上的合理性、常识性：法制精神、经济关系、国际惯例，或

存在常识性错误

③对策是否具有全面性，以及针对存在问题是否全面覆盖

一般存在的问题：

①存在语法错误、语病或用词不当、

②使用叙事性的语言，而不是议论性的语言

③关联词过于绝对（只要、就；只有、才）

④目标针对不明确

⑤不具有可操作性，不符合日常逻辑

⑥对策没有具体措施、论据不够严谨

4、申论写作

1)、写作要点：

⑴、论点明确

⑵、论据详实，结构完整

⑶、对策可行，切题入理

2)、五个突破点

⑴、提纲或框架

开篇：简述……的大体情况，看到成绩的同时注意问题

论证：①列举问题所在

②分析导致问题的原因

③针对这些问题应该采取……措施

结尾：进一步提出“……刻不容缓”

⑵、标题

①标题类型：

A、论点型：《新农村建设的核心是发展生产力》《要追求有质量效益的速度》

B、批驳性：《绝非“偶然”》《岂能当“墓奴”》

C、寓意型：《质疑“愚公移山”》《从“富翁”到“负翁”》

D、感想型：《从沙尘暴带来的灾害说起》《突发公共事件引发的思考》《从怒