安全管理体系标准与体系

安全管理体系标准与体系

职业健康安全管理体系要素

1 总要求

组织应建立并保持职业健康安全管理体系。

项目部职业健康安全管理体系机构图

2 职业健康安全方针，

方针内容：

过程精品追求质量卓越

预防为主保证安全健康

减少污染保护优美环境

创新管理促进持续发展

3 策划

3.1 对危险源辨识、风险评价和风险控制的策划

组织应建立并保持程序，以持续进行危险源辨识、风险评价及实施必要的控制措施。依据本条款编制了程序文件：

《危险源辨识和风险评价程序》

危险源辨识和风险评价程序

1目的

识别本公司在施工或服务活动中存在或可能发生的危险源，并评价确定由此产生的风险性。

2范围

适用于本公司施工或服务活动范围内存在的危险源辨识和风险评价，规定了对危险源的辨识和风险评价的方法，确定风险是否可容许或可接受。

3术语

3.1重要危险源：指可能导致严重伤害或疾病、财产损失（直接损失2万元以上）、工作环境破坏或这些情况组合后，经“LEC 评价法”评价风险分值大于80的危险源。

4职责

1公司总工程师是危险源辨识与风险评价的主管领导，负责公司重要危险源的确认。2公司工程技术管理部为主管部门，负责组织公司各部门、区域/专业公司、直管项目部进行危险源辨识、风险评价及风险控制策划工作，并对公司各部门、区域/专业公司、直管项目部进行的危险源辨识、风险评价工作进行汇总、分析，确定公司重要危险源，监督检查各部门、区域/专业公司、直管项目部对危险源的控制情况。

3公司各部门、区域/专业公司各部门、项目部负责本部门、本项目范围内危险源辨识与风险评价工作，区域/专业公司、项目部负责人负责本公司、本项目部重要危险

源的确认，各部门、各项目部对本部门、本项目部存在的风险实施控制。

5程序

5.1危险源辨识

5.1.1 危险源辨识范围：

a)施工区域；

b)办公区域；

c)生活区域：食堂、宿舍、液化气站、

配电房等；

d)物资贮存区域；

e)车辆运输；

f)使用的产品。

5.1.2公司危险源主要存在于以下几个方面：

a) 常规活动（如正常的施工、办公等

活动）；

b) 非常规活动（如临时抢修、异常天

气等）；

c) 发生紧急情况（如坍塌、中毒、高

处坠落等）；

d) 所有进入作业场所的人员（包括员工、

合同方人员和访问者）的活动；

e) 工作场所内的设施、设备（包括公

司内部、租赁、外借等设备）。

5.1.3危险源识别方法：

a)询问、交谈（与从事某项工作有经验的人交谈，能够指出存在的危险源）；

b)现场观察（通过对作业环境现场观察，发现存在的危险源）；

c)现场排查法（由项目技术负责人

组织现场各专业技术人员、安全员、机械管理员、材料员调查在施工工序流程中涉及的危害，辨识危险源）。

5.1.4本公司范围内危险源辨识方法以现场排查法为主，结合其他方法进行。公司各部门、区域/专业公司各部门、项目部对所辖范围的危险源进行辨识，填写本部门、本项目“危险源调查登记表”，并由本部门、本项目负责人确认，区域/专业公司的部门、项目报区域/专业公司工程技术管理部门，区域/专业公司工程技术管理部门对本公司各部门、各项目的危险源和重大危险源进行汇总，上报公司工程技术管理部。公司各部门、直管项目由本部门、本项目负责人确认后，报公司工程技术管理部，公

司工程技术管理部对全公司的危险因素进行汇总、分析确定公司重要危险源。

5.2 风险评价

5.2.1本公司风险评价采用“作业条件危险性评价法”（LEC评价法）或“直接经验判定法”。

风险评价采用LEC评价法，它综合考虑各个环节发生事故的可能性，人员暴露在这些环境的频率以及一旦发生事故所产生后果的严重性等三方面因素，采取“评分”的办法，根据总的危险分值简易评价作业环境的潜在危险性。LEC评价法采取下列公式计算危险性：D=L×E×C。考虑实际意义，本计算公式不考虑概率为“0”的情况。公式中：

——D表示危险性

——L表示事故发生的可能性

——E暴露于危险环境的频率（包括时间频率和人员数量）

——C表示事故造成的后果

5.2.2评价要素

a)事故发生的可能性（L值）

发生事故的可能性可用发生事故的概率来表示。本程序规定：实际上极不可能发生事故的分数为“0.1”，绝对可能发生事故的分数为“10”。事故发生可能性的分数范围从0.1到10，具体分数值见表1。

b)暴露于危险环境的频率（E值）

暴露包括两个方面：一是暴露的时间频率，二是暴露的人员数量。出现在危险

环境中的人员越多、时间越长，受到伤害的可能性越大，相应的危险性越大。本程序规定：大量人员连续暴露在危险环境的分值为“10”，日常非常罕见地暴露在危险环境的分值为“0.5”，以这两种情况为参考点，规定中间情况的分值，见表2。c)事故可能造成的后果（C值）

事故造成的可能人身伤害、物质损失是在一个较大范围内变化的，对于伤亡事故来说，可以从轻微伤害直到人员死亡，规定分数为1-100，把轻微伤害的可能结果规定分数为“1”，把造成重大灾难的可能结果规定分数为“100”，以两种情况作为参考点，规定中间情况分值，见表3。

表1 事故发生的可能性评分（L值）

表2 暴露于危险环境的频率评分（E值）

表3 事故可能产生的后果评分（C值）

5.2.3评价方法

5.2.3.1各部门根据上述要求对风险进行风险评价，填写“职业健康安全风险评价表”。

5.2.3.2项目部技术负责人组织项目各专业人员、安全员对本项目的危险因素进行评价，填写“职业健康安全风险评价表”，报区域/专业公司工程技术管理部门。

5.2.3.3区域/专业公司对所属项目危险因素评价进行汇总，报公司工程技术管理部。

5.2.3.4工程技术管理部根据评价结果，