实施科教兴国战略的必要性和主要措施

实施科教兴国战略的必要性和主要措施

“摘要”：当今世界，国际形势风云变幻，科技进步日新月异，知识经济初见端倪，综合国力竞争日趋激烈。为了适应现代化建设的需要，应对新形势的挑战，1995年5月，党中央在全国科学技术大会上高瞻远瞩地提出实施科教兴国战略。我国从上个世纪70年代改革开放30年来所取得的举世瞩目成就再次说明：实施科教兴国战略是正确的，是极其必要的。我们必须始终牢固树立科教兴国就是全面落实科学技术是第一生产力的思想，把变粗放式的经济增长转变为集约式的经济增长，走上依靠科学技术进步和劳动者素质提高而实现经济增长的轨道。建立高水平的科技队伍，加大科技投入，实施自主创新，走适合中国国情的富民强国之路，加速实现中华民族的繁荣昌盛。

“关键词”：科教兴国战略必要性主要措施

一、“科教兴国”含义

1995年5月在《中共中央、国务院关于加速科学技术进步的决定》中首次提出了“科教兴国”的战略。这是党中央、国务院在总结历史经验的基础上，根据我国社会主义现代化建设的现实情况作出的英明决策。

科教兴国是指全面落实科学技术是第一生产力的思想。坚持教育为本。要把科技和教育摆在经济、社会发展的重要位置，增强国家的科技实力及向现实生产力转化的能力，提高全民族的科学文化素质，把经济建设转移到依靠科学技术进步和提高劳动者素质轨道上来，加速实现国家的繁荣昌盛。

科教兴国是我们党在邓小平理论指导下，科学分析和总结近代特别是当代世界经济、社会和科技发展的趋势和经验，并充分地估计未来科学技术发展对综合国力、社会经济结构、人民生活和现代化进程的巨大影响所提出的战略。

二、实施科教兴国战略的必要性

回顾世界各国社会发展的历程，我们可以看到借助科技进步，一些国家成为世界经济强国。第一次产业革命促成了英国的掘起；继英国之后，德国成为又一个世界科技和经济中心；

20世纪美国成为称霸世界的第一经济，科技和军事强国；以及二次大战后日本经济奇迹般地增长，都证明了科学技术和社会发展的首要推动力。我们现在已经进入了21世纪，世界上有些经济学家把今天以信息技术为主的技术革命和经济革命两种力量形成的经济格局称为“新世界经济”。他们提出，今后评价一个国家的竞争力，不是看其贫富，而是看其发展速度快慢，知识更新快慢，联网程度高低和是否完全信赖等四个方面的指标，此外，人工智能，生命科学以及极限技术等都将对社会经济，社会进步，产生不可估量的作用，而其中知识剧增，信息爆炸是未来社会的主要特点。这充分说明科学进步是经济发展的决定性因素。

当今世界，科学技术已成为先进生产力的集中体现和主要标志；科学和教育是先进文化建设的基础工程，科技进步和劳动者素质的提高是先进文化建设的重要内容和目标，也是推动文化发展的重要条件；没有教育的优先发展，没有强大的科技实力，就不可能有社会主义的现代化和中华民族的伟大复兴，最广大人民的根本利益就无从实现。我们党要代表中国先进生产力发展的要求，代表中国先进文化的前进方向，代表中国最广大人民的根本利益，必须实施科教兴国战略。因此，依靠科技进步，大力发展国民经济已刻不容缓。改革开放和现代化建设的实践告诉我们，我们面临的最大问题就是科教兴国战略的落实问题，科教兴国战略是建设有中国特色社会主义的带有全局性、长期性的战略，这个问题不解决好，全面实现小康社会的宏伟目标就将成为一句空话。正确实施和充分落实科教兴国战略，是我国社会主义现代化建设的必然选择。

三、实施科教兴国战略的主要措施

1、加快科技进步。

要提高全社会的科技意识，加大对科技事业的投入，为科技进步提供强大的动力；要贯彻经济建设必须依靠科学技术，科学技术工作必须面向经济建设的方针。要从国家长远需要出发，制定科技发展战略规划；要深化科技体制改革，充分发挥市场和社会需求对科技进步的导向和推动作用。

世界新的科技革命既带来了严峻的挑战，又带来了难得的机遇，我们必须根据世界科技发展趋势和我国经济社会发展的需要，立足全局，精心规划，制定中长期科技发展战略。必须加大能够支持产业结构优化调整和升级的关键技术和共性技术的研究，积极用高新技术改造和提高传统产业，提高整个产业结构的技术含量和竞争力。必须加强基础研究，增强科技持续创新能力和自主创新能力，加快国家创新体系建设，满足我国经济社会中长期发展的战

略需求。必须加快建立有利于经济与科技紧密结合、符合市场经济要求和科技创新规律的科技管理体制。必须加强国际科技交流与合作，充分利用全球创新资源，大幅度提升我国科技创新与产业化能力。

2、把教育放在优先发展的战略地位。

抓科技必须同时抓教育，百年大计，教育为本。教育是一项关系到国家、民族前途命运的事业，居于经济建设的首要战略位置。我国新时期社会主义教育发展的战略方针是：教育要面向现代化、面向世界、面向未来。教育要与经济建设和社会发展紧密结合，为社会主义现代化建设服务。

教育的发展，要放眼世界，着眼于未来。必须全面贯彻党的教育方针，坚持教育为社会主义现代化建设服务，为人民服务，与生产劳动和社会实践相结合，培养德智体美全面发展的社会主义事业建设者和接班人。必须提高各级党政主要领导对教育基础性、先导性、全局性战略地位的认识。扩大教育规模，构建现代国民教育体系和终身教育体系，建设全民学习、终身学习的学习型社会。必须统筹城乡教育，坚持把农村教育摆在重中之重的地位，加快农村教育发展。必须积极推进高水平大学和重点学科建设，充分集成各方面资源，提高重点建设高校和重点学科的水平，带动全国高等教育持续健康发展。必须坚持教育创新，深化教育改革，扩大教育对外开放，全面推进素质教育。必须改革和完善教育投入体制，拓宽经费筹措渠道。必须加强依法治教，进一步完善中国特色的教育法律法规体系，促进决策与管理的科学化和民主化。

3、尊重知识，尊重人才。

实现现代化，必须有知识、有人才。人才问题，是关系到国家兴衰、民族强弱和现代化建设成败的战略问题。尊重知识，尊重人才，就必须努力建造宏大的、掌握现代科学技术的知识分子队伍。

一方面需培养我们自己的大批创新人才。首先要从孩子做起，使他们从小就养成独立思考的能力，在他们进入中学、大学后，能够在自由的环境下培养创造性、批判性思维。提出问题、发现问题比解决问题更为重要。我们迫切需要这样的人才。第二，要使科技和经济社会发展紧密结合，因为只有在经济社会发展中科技才能找到自己的源泉，大力推进产学研相结合。第三，要培养科学家的科学道德。最重要的就是要坚持真理，实事求是，勇于创新，宽容失败。只有科学精神和实事求是的态度才能救中国。另一方面是吸收和引进外国人才。我们实行对外开放的方针是坚定、持久的。在对外开放中引进智力资源、引进科技人才是最为重要的。从这一点来说，科学家可以跨越意识形态的障碍、国界的障碍，而为全人类服务。