滕州市残疾人生活现状调查报告

滕州市残疾人生活现状调查报告

一、调查的必要性

从第一次全国残疾人抽样调查到现在，已经有18年之久。18年来，改革开放和社会主义现代化建设事业发展迅速，长沙人口的数量、结构、分布和人民生活、工作状况等都发生了巨大变化。与此同时，残疾人的数量、结构、地区分布、致残原因及康复、就业、教育、婚姻、家庭状况都发生了不同程度的变化，有的方面变化很大。第一次抽样调查的数据和资料已经不能反映变化了的现实，这给实际工作带来很大困难，有时需要组织专题调查，有时不得不依据第一次抽样调查的数据并参照有关统计资料，对残疾人某些方面的数据进行推测。这种情况，不利于滕州市有关残疾人和残疾人事业的计划、政策的制定、实施、评估，也不利于残疾人事业发展。党的十六大提出全面建设小康社会的奋斗目标，提出发展残疾人事业。为使新时期残疾人事业的发展建立在科学的、符合实际的基础之上，经过慎重研究，我们认为进行一次滕州市残疾人抽样调查是必要的。

1、有利于残疾人小康目标、措施的制定。中央要求，贯彻十六大精神，要联系本部门、本地区的实际，提出全面建设小康社会的具体奋斗目标、形成发展思路、制定发展措施。有关残疾人状况的数据是国情基础数据的组成部分，关系统筹经济社会协调发展和残疾人事业长远发展。通过滕州市残疾人抽样调查，摸清滕州市残疾人的现实状况，研究分析总结变化特征和变动规律，将为制定实施国民经济和社会发展计划以及残疾人事业发展规划，确定残疾人小康指标和措施提供可靠的依据。

2、有利于保障残疾人合法权益的法规、政策的制定完善。随着改革的深入和社会主义市场经济体制的完善，目前和今后一段时期，国家有关社会保障、社会救助、社会保险方面的政策、法规将陆续制定、调整。残疾人作为特殊困难的社会群体，其基本需求和合法权益应予关注和保障。适时进行残疾人抽样调查，掌握残疾人的实际生活状况和基本需求，将为有关政策、法规的制定、完善提供具有针对性和说服力依据。

3、有利于残疾评定工作的标准化、制度化。目前，滕州市有关部门涉及残疾、伤残评定标准和待遇的规定多达十几个，评定的方法和程序也不统一。这次滕州市残疾人抽样调查，将根据世界卫生组织及亚太经社会的要求，采用《国际

功能、残疾和健康分类》标准，制定新的、规范的残疾评定体系。采用这个体系所包括的框架、标准和方法，可以准确地把握滕州市现时残疾人的情况。

4、有利于展示滕州市的良好的城市形象。滕州市残联、民政局、各基层社区联合行动，切实为滕州市的残疾人办实事。每个社区均有卫生院，可以方便快捷地为需要帮助的残疾人提供求助。每年为残疾人提供免费的体检，实时掌握他们的身体状况，并且每个月为精神残疾的人免费发药。一系列的实际行动有力的证明滕州市的残疾人工作，走在了全国的前列。这次残疾人抽样调查行动本身和调查结果将有力地表明，一个更加开放和蓬勃发展的长沙在保障和发展残疾人人权方面所做出的努力以及取得的成就，展示长沙人权保障的真实性、公平性和广泛性。

5、发现滕州市在残疾人工作中存在的问题。近来年，由于各方的努力，滕州市的残疾人工作取得了许多进步，但残疾人是社会的一个特殊团体，是社会的弱势群体，他们的问题和许多社会问题交织在一起，极其复杂。所以，残疾人的工作要想取得更大的进步，必须对残疾人工作中存在的问题有准确地把握。这次残疾人抽样调查的目的是发现滕州市残疾人在生活、教育、就业等等方面中，存在哪些严峻的问题。

二、获取数据

1、确定调查社区及了解其基本情况。经过反复比较，我们确定滕州市开福区通泰街街道西园社区和开福区通泰街街道寿星街社区两个社区作为调查对象。我们与两个社区的负责人取得联系后，拿到了两个社区的基本情况。西园社区面积0.12平方公里，由20个居民小组组成，现有1883户，常住人口4853人，其中残疾人55人，男28人，女27人，肢残25人，精神残疾6人，视力残疾8人，智力残疾11人，听力残疾5人，有劳动能力者15人（其中有单位的9人），无劳动能力的有40人，现就业15人，享受低保的有35户，其中残疾人44人。寿星街社区残疾人31人，男18人，女13人，肢残13人，精神残疾5人，视力残疾6人，智力残疾4人，听力残疾3人，有劳动能力者10人（其中有单位的5人），无劳动能力的有21人，现就业5人，享受低保的残疾人有23人。

2、确定调查方向及制作调查表。经过讨论，我们一致认为应该从三个方面调查残疾人的生活现状。第一个方面是残疾人的自身情况，包括性别、年龄、婚

否、残疾类别和残疾程度；第二个方面是残疾人的家庭情况，包括家庭人口数量、家庭人均收入、接受教育程度、家庭人均居住面积和就业方式。第三个方面是残疾人自己生活感受以及社会对他们的态度，包括七个选择题。现附上调查表。

3、实地调查。2007年1月12日上年8点，李立清教授及调查员韩田田、杨柳、孟涛和邓昌虎到达开福区通泰街社区办公室。调查分两组进行，李教授、韩田田和孟涛在西园社区调查，杨柳和邓昌虎在寿星街社区调查。调查采用抽样调查的方法，然后由社区工作人员带领调查员入户调查。调查持续到下午5点，共发出调查问卷35份，实际回收35份，回收有效问卷30份。西园社区的残疾人总数为55人，被调查人17人，调查率为30.9%，寿星街社区的残疾人总数为31人，被调查人为13人，调查率为41.9%，符合抽样抽查的样本要求。调查过程需要说明以下几点。一是问卷填写方式为调查员问，被调查人答，再由调查员填写。二是严重的智力残疾被调查人，由其监护人代为回答。

三、数据整理

为了数据整理的方便，我们把选择题中的五个档次选择分别用1、2、3、4、5替代。1对应“很不好”档次，2对应“不好”档次，3对应“一般”档次，4对应“较好”档次，5对应“很好“档次。

姓名性别年龄婚否学历残疾

类型总居住面积（m2）家庭

人口

欧阳建男54 否小学肢残80 2

刘泽安男46 是初中智残28 2

王智敏男51 是小学视残30 3

蔡淑兰女74 是无肢残88 3

罗英姿女32 是高中精残44 4

戴筱成男52 是初中肢残30 3